【社区服务寒假社会实践调查报告(精选多篇)】 寒假社会实践报告社区服务
第一篇：社区服务寒假社会实践调查报告
目的：
一方面，锻炼自己的能力，在实践中成长；另一方面，为社会做出了自己的贡献。在实践过程中，深刻认识到自身经验不足，处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。
体会到要更加珍惜在校学习的时光，努力掌握更多的知识，并不断深入到实践中，检验自己的知识，锻炼自己的能力，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。
过程：
xx.1.29
今天是第一天。
我早早就来到了大利家超市——这个我开始4天社区服务生涯的地方。
早上9-10点的人特别多，大都是来买菜的。看着忙忙碌碌的人们，我却无法帮上忙——初来乍到，很多东西我还不熟悉，比如物品的价格，摆放的位置等。我不知道该做些什么，直到一位姐姐拍了一下仍处于呆愣的状态的我。她告诉我应该站在门口充当迎宾，另外负责将丢置在外的购物篮整理并搬至里面。
就这样，我听从那位姐姐的话在门口充当迎宾，并且在顾客用完购物篮时将其整理收集一摞至一定程度时，搬运到里面供新顾客使用。
一天就在迎与送、往与返之间结束了。看着那些顾客满意而归，我心中是欢喜的。
xx.1.30
第二天。
还是昨天的工作。没有了初来时的生涩，我对于这份“劳动服务”已有些顺手了。
本来以为就这样平平淡淡的度过了一天，孰料却发生了一点小状况：
一位阿姨在结算时才发现自己买的蔬菜竟忘记称量了——无价码条。收银的阿姨叫我拿着到里面称一下，贴上价码条再拿出来。我一听立马拿着菜就往里冲，可到了里面又犯了难：我可不知怎么用那玩意，而其他人呢，我一看——唉，都忙着呢！这可怎么办才好？正在我琢磨之时，有一位阿姨解了我的难题。她说看我在那干站着，手里拿着把菜，也不知道干啥呢。最后，还是她三下五除二就把这事给办好了。我一想外面的客人还等着呢，赶紧说了声谢谢，往外冲——总算还不是很迟。
后来这样的事情又发生了几次，好在我也在别人的帮助之下应付过去了。
这一天总算“有惊无险”的过去了。
xx.1.31
第三天。
今天我被调到了里面，负责鸡蛋这一块。还真别说，这鸡蛋也不简单，还分普通鸡蛋、草鸡蛋和土鸡蛋这三种，而且这鸡蛋也属于要称重的品种。好在昨天看了那么多次标准版示范，我也知道该怎么做了——这是需要码号的，像普通鸡蛋是488，草鸡蛋是588，土鸡蛋则是793.
在所有准备条件均已具备的条件下我开始了我的一天。这一天里，我就是在不断重复为顾客撑袋子——装鸡蛋——称鸡蛋——贴价码条这样一个流程。有时碰上麻烦一些的顾客，一盘只挑一俩个，我就必须在旁边替他搬拣，以免顾客不规范的手法将鸡蛋打碎。偶尔呢，我还需要为顾客挑拣鸡蛋。
一天下来，慢慢的，我已经可以熟练地挑拣鸡蛋和称量鸡蛋。这也算是这一天的收获吧！
这一天过得很快乐。
xx.2.1
今天是最后一天了。
我前几天利用闲暇时间观察物品的价格和位置，今天终于有了“用武之地”了！我今天的任务是为顾客“导航”。
几天的相处下，。我已经可以很自在的服务了，恢复平时的伶俐。将一位位顾客带到他们想去的地方，并在一定程度上提供相关信息供其参考。我想，这不仅锻炼了我的社会交际能力，还锻炼了我的口才。
想到今天是最后一天，想到这几天的收获，想到这段时间叔叔阿姨和姐姐对我的照顾，我很感激亦很感动。
这一天，我与他们告别，结束了我这四天的社区服务生涯。
感想：
寒假的社会实践活动已经结束了，但社会实践给我们带来的巨大影响却远没有结束。它使我们走出校园，走出课堂， 走向社会，走上了与实践相结合的道路，到社会的大课堂上去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志，在实践中检验自己。虽然只是短短的4天，但我却感触良多。是庆幸？还是依恋？回想起来，才发觉，原来乏味中充满着希望，苦涩中流露出甘甜。
在实习的过程中，我认真、负责地做好每一件自己该做的事，得到了一个比较满意的答案。原本以为自己学会课本上的知识就够用了，可到了实习的时候才知道原来自己要学的东西还有很多，而这些是我们无法从课本上得到的，必须从实践中得到，从社会中取得。以后自己要走的路还很长，不能只安于现状，一定要奋勇直前。人是在不断前进中成长起来的，虽然会有很多坎坷，但总是会有办法解决的。做人不怕失败，最怕失败后永远不能站起来。一定要相信自己，因为我总是对自己说“勇敢点，挫折？怕什么，风雨过后一定会有彩虹的”。
第二篇：高中生寒假实践社区服务调查报告
高中生实践社区服务调查报告
小组成员：肖毅，崔宏斌，于江辉
目的：了解社区服务情况，锻炼自己，认识社会，增长才干
形式：深入社区，进行社区卫生服务
地点：密云果园小区
时间：2014年01月.10日
参与者：崔宏斌，肖毅，于江辉
清晨，凛冽的寒风扑面而来。恶劣的天气并没有击退我要在暑假参加社会实践的决心。我要看看我能否在恶劣的环境中有能力依靠自己的双手和大脑来面对社会，我所学的东西能否被社会所用，我的能力是否被社会所承认。同时，我也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性。通过社会实践，找出自己的不足和差距所在。这次社会实践，我主要是通过社区服务来调查社区相关情况，特别是社区卫生服务方面。虽然这次社会实践只有短短一天的时间，但是我学习到很多东西.现调查如下：
一、社区居委会的基本结构
根据我国居民委员会组织法规定，居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。其中社区党支部是党在城市的基层组织，是居民区各类组织和各项工作的领导核心，也是做好街道、社区党建工作的基础。社区党支部宣传贯彻党的路线，方针、政策和国国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，支持和保证居委会依法履行职责。社区居民委员会是社区居民大会的办事机构，由社区居民大会或社区居民代表大会选举产生，每届任期三年。社区居民委员会要执行社区居民大会的决定，并向社区居民大会负责，接受社区居民大会的监督，定期向社区居民大会报告工作。社区居民委员会要在政
府有关部门及政府派出机构的指导下开展工作，组织社区成员进行自我教育、自我管理、自我服务、自我约束。
二、社区居委会的基本功能
（1）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；
（2）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；
（3）调解民间纠纷；
（4）协助维护社会治安；
（5）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；
（6）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
龙家社区也针对本社区内部具体情况对居名作出了如下承诺
(1) 为社区居民最底保障服务,为残疾人提供服务
（2）为新市民提供多方面优质服务
（3）为育龄妇女优生优育指导,为行动不便老人上门服务
（4）为特困家庭提供关心服务,为待、下岗人员择业提供中介服务 ，为七十岁以上老人办理优待证，为青少年提供法律维权服务
通过在居委会实践一周，我的确看到了居委会成员都履行了他们的职责，诚心诚意的为居民服务。龙家居委会下设有工作室、党员之家、文娱活动工作室等。这些活动室的设立也大大的方便了居民，为社区工作开展提供了很好的平台，为现代社区建设打下了很好的物质基础。
四、为社区居委会服务
“把一件简单的事做好就是不简单，把一件平凡的事做好就是不平凡.”通过这次社区服务劳动,我明白了许多道理.劳动中,我知道了自己许多不足之处.这次在居委会服务一天,我也
算是亲身投入了实践当中,而且我都努力的完成我该做的任务.刚开始去居委会的时候,居委会主任参观了居委会办公的地方,认识一下居委会成员,后来主任安排我扫地、拖地、擦桌子、窗户等.刚开始劳动是有点累,但我仍然坚持,因为我知道这是我第一次社会实践,给自己一个锻炼的机会.后来主任安排我整理文件,这些事对我来说很简单,很快就完成了任务,所以我在居委会有很多的空闲时间.我就利用这些多余时间与居委会叔叔阿姨攀谈,询问他们一些有关社区情况以及社区卫生服务状况。
通过一天的实践,我发现居委会成员个个都很有责任感,做事情都很认真,每当有居名来居委会办事的时候,他们都很热情的接待和处理事情.
五、为一步推进社区卫生服务的建议
（一）希望要强化政府责任，切实加强领导。
(二)对社区卫生服务重要意义、作用和相关政策的学习宣传力度，要采取电视滚动播出、宣传材料入户等有效方式，提高社会关注度和广大群众的知晓率，特别是要发挥社区居委会的组织发动作用，提高社区居民对社区卫生服务机构的了解和利用率，营造有利于发展社区卫生服务的良好氛围。
(三) 要强化政府主导，落实保障措施。要加大各项经费投入力度，以保证社区卫生机构的公益性质。
(四) 要强化能力建设，完善服务功能。一是要加快社区卫生服务人才队伍培养步伐，加大政策倾斜力度，改善社区卫生工作条件，吸引更多的卫生专业技术人员到社区卫生机构工作 .
(五) 要充分发挥社区居委会、社区群众等多方面的民主监督作用，建立社区卫生信息公示和群众满意度评价制度.
六、社会实践感悟
在实践的这一天里,我通过自己的努力奋斗, 体会到了工作中的酸甜苦辣，这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段，还没能真正地接触事业，没能真正地了解到工作的难
处和辛苦.现在看起来，我觉得自己现在还是不错的了，能在这么好的环境下读书，为以后的工作打下基础。是这一次社会实践给了我学习和深入了解社会的机会。
在这次实践的过程中,我认真负责地做好居委会主任安排给我的事情,耐心的听居委会成员给我讲有关社区居委会以及社区卫生服务情况. 社区实践活动提高了我们的社会实践能力。引导了我们接触、了解社会，增强我们的社会责任感和社会适应能力。在竞争如此激烈的今天，对于我们这些初生牛犊的学生们，独立的培养和社会的洗礼是多么的重要。在这个更新速度超快的今天，如何适应社会也是我们即将面临的困难。对于现在的我们，越早接触这个日新月异的社会，就意味着我们越能适应它。
原本以为自己已经学会了一些基础的知识就够用了，可到了实践的时候才知道原来自己要学的东西还有很多，以后自己要走的路还很长，不能只安于现状，一定要奋勇直前。人是在不断前进中成长起来的，虽然会有很多坎坷，但总是会有办法解决的。做人不怕失败，最怕失败后永远不能站起来。一定要相信自己，因为我总是对自己说“勇敢点！挫折？怕什么！风雨过后一定会有彩虹的！”
高中生社会实践,有利于增长才干.坚持学习书本知识与投身社会实践的统一,走理论与实践相结合的道路,历来是青年锻炼成长的有效途径.社会实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准.把学得的知识用于实践,在实践中继续学习提高,才能真正成为对社会有用的人才.实践以充分证明,社会实践促进了大学生的全面发展.通过社会实践活动,我从与社区工作人员以及人名群众的广泛接触了解交流中受到真切的体验,使思想得到升华,社会责任感增强.在实践中,我的人生观价值观得到进一步的强化,提高了认识能力适应能力和创新能力.
第三篇：社区服务团寒假社会实践报告
社区服务团寒假社会实践报告
寒假期间，我有幸参加了xx学院院团委组织开展的大学生骨干挂职锻炼服务团。在院团委和xx县团委的安排下，自七月八日在xx县xx镇xx社区，我开始了为期半个月的寒假挂职锻炼实践活动。
开展大学生寒假挂职锻炼活动是为了贯彻落实胡锦涛总书记在《致中国青年群英会的信》的重要指示精神,深入实施推进青年马克思主义者培养工程,通过教育培训和实践锻炼等行之有效的方式,不断提高大学生骨干、团干部、青年知识分子的思想政治素质,政策理论水平,创新能力,实践能力和组织协调能力,使当代大学生成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。
作为我个人来讲,能够参加院团委组织的学生骨干挂职锻炼,我感到万分荣幸和自豪,这次有机会走进社区,走进基层是一次十分难得的实践锻炼机会,因为我知道在当今大学校园,作为当代大学生的我们缺乏理解主义,只关心个人发展,忽略对民生的关注,对社区这一基层的了解.通过社区实践,可让作为大学生的我们承担一份社会责任,为构建和谐社区，建设和谐社会贡献自己的一份力量。下面我就谈一下在xx县xx镇xx社区挂职锻炼期间我本人的收获与感受：作为一名成长在农村的大学生，在这一次真正走进社区，贴进社区群众后，使我对社区这又一社会基层有了更深入的了解。
在xx镇xx社区实践期间，经过多方面调查我了解到，xx成立于2014年8月份，于2014年5月份由原城西社区更名为xx社区，现有工作人员6名，辖区内共有驻单位约40个，居民小组27个，人口8000多人，楼房78栋，于2014年9月搬进新的办公楼，新大楼面积约320平方米，新的xx社区并筹资金2万余元，先后建起图书馆、阅览室、计生服务室、活动室，购置了办公桌椅，空调并配有办公电脑等设施，并有xx市“杜鹃花”工程落户该社区。自2014年以来，xx社区在党支部的正确领导下，在镇政府和县民政部门的精心指导下，在社区群众的共同努力下，全面贯彻落实《中华人民共和国居委会组织法》和《社区自治章程》，认真实践“三个代表”重要思想和党的十七大精神，扎实做好居民服务工作，较好实现了“自我管理，自我教育，自我
约束“的工作目标。社区自成立起，就成立了综合治理、文明创建、计划生育、社区服务四个委员会，组成了社区议事委员会，健全了组织网络，制定了相应的职责和制度，规范了管理各项工作步入了规范化轨道，主要做了以下四个方面的工作：〈1〉认真落实社会治安综合治理属地管理责任制，做好维稳工作，构建平安社区。〈2〉认真落实计划生育属地管理责任制，完善以居民委员会为主的工作机制，强化责任，不断提高计胜服务水平。〈3〉加强文明创建工作，提高社区整体文明程度。〈4〉拓宽社区服务，打造就业平台。除上述四项主要工作外，社区还积极配合上级有关部门搞好食品药品安全监督，预防流行疾病等工作，全心全意做好为社区居民的全面服务工作。
在xx社区时间期间,我做到每天按时上下班,在认真做好日常分配工作的同时,通过与社区卢书记和陈主任的交流与耐心询问,使我对当前社区群众最关心的社保(包括最低生活保障,医疗保险,养老保险)等;有了更深的了解,也使我不禁联想到胡锦涛总书记在十七大报告中提出加快推进改善民生为重点的社会建设的广大任务,把重视和解决民生问题提高到前所未有的重要位置的深远意义,党在重大民生上的明显变化,充分体现了”发展为人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的发展理念,党的好政策是社区人民乃至全国人民的福祉。通过社区实践锻炼，使我在了解社区做什么的同时，也使我亲身体验到社区居委会在扎实做好居民工作，全心全意为人民服务的工作宗旨，更使我亲身感受到国家惠民政策给基层人民群众带来的切身利益，使我认识到党和政府的关怀就在身边。
社区，是我国城乡最基层的社会生活共同体，是人民群众的温馨家庭，构建社会主义和谐社会，最基础的是当从建设和谐社区做起。社区实践使我认识到要关注民生，关注基层，承担一份社会责任，为构建社会主义和谐社会贡献自己的一份力量。
因而，作为一名大学生，一名学生干部，一名预备党员，在今后的生活中，我将继续加强自身的培养，努力学习党的方针政策，学习好自己的专业知识，并与周围同学搞好人际关系，更多更好的为身边的同学和老师们的服务，争取使自己成为一名有素质、有理想、有知识、有能力的大学生，为党的事业，为社会进步和繁荣贡献自己的力量。
孙龙
20149011133
第四篇：社区服务寒假社会实践活动报告
社区服务寒假社会实践活动报告
我在2月迎来了寒假，当然，也迎来了社区实践。对于一个高中生而言，敢于接受挑战是一种基本的素质。我毅然踏上了社区服务的道路。想通过亲身体验社区服务让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，想通过社区服务，找出自己的不足和差距所在。
在现今社会，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成为说不完的话题。为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提 高自己的能力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，我开始了我这个假期的社会实践。实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的 就等于零。理论应该与实践相结合。另一方而，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实践，学到一些在学校学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。
在中国的经济飞速发展，又加入了世贸组织后，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战，前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了，中国的经济越和外面接轨，对于人才的要求就会越来越高，我们不仅要学好在学校所学到的知识，还要从生活中、实践中学习其他知识，不断地从各方面武装自己，才能在竞争中突出自己，表现自己。
在实践的这段时间内，我接触了各种各样的人和事，这些都是在学校里无法感受到的，在学校里也许有老师分配说今天做些什么，明天做些什么，但在这里，不会有人会告诉你这些，你必须要知道做什么，要自己去做，而且要尽自己的努力做到最好。在学校，只有学习氛围，毕竟学校是学习的场所，每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。无论是学习还是工作，都存在着竞争，在竞争中就要不断学习别人先进的地方，也要不断学习别人怎样做人，以提高自己的能力！记得老师曾经说过学校是一个小社会，但我总觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，学生还终归保持着学生的身份。接触那些刚刚毕业的学长学姐，他们总是对我说要好好珍惜在学校的时间。
回想这次社区服务活动，我学到了很多，从我接触的每个人身上学到很多社会经验，自己的能力也得到了提高，而这些在学校里是学不到的。
在社会上善于与别人沟通需要长期的练习。以前没有工作的机会，使我与别人对话时不会应变，会使谈话时有冷场，这是很尴尬的。人在社会中都会融入社会这个团体中，人与人之间合力去做事，会事半功倍。别人给你的意见，你要听取，耐心虚心的接受。
这次亲身体验让我有了深刻感触，这不仅是一次实践，还是一次人生经历，是一生宝贵的财富。在今后我要参加更多的社区服务，磨练自己的同时让自己认识的更多。
2014届5班
曹雪岩
第五篇：高中生寒假实践社区服务调查报告1
高中生实践社区服务调查报告
目的：了解社区服务情况，锻炼自己，认识社会，增长才干
(推荐打开范文网WWw.hAoworD.COm)形式：深入社区，进行社区卫生服务
地点：龙家社区
时间：2014年01月.31日
班级：鞍山八中13届6班
清晨，凛冽的寒风扑面而来。恶劣的天气并没有击退我要在暑假参加社会实践的决心。我要看看我能否在恶劣的环境中有能力依靠自己的双手和大脑来面对社会，我所学的东西能否被社会所用，我的能力是否被社会所承认。同时，我也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性。通过社会实践，找出自己的不足和差距所在。这次社会实践，我主要是通过社区服务来调查社区相关情况，特别是社区卫生服务方面。虽然这次社会实践只有短短一天的时间，但是我学习到很多东西.现调查如下：
一、社区居委会的基本结构
根据我国居民委员会组织法规定，居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。其中社区党支部是党在城市的基层组织，是居民区各类组织和各项工作的领导核心，也是做好街道、社区党建工作的基础。社区党支部宣传贯彻党的路线，方针、政策和国国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，支持和保证居委会依法履行职责。社区居民委员会是社区居民大会的办事机构，由社区居民大会或社区居民代表大会选举产生，每届任期三年。社区居民委员会要执行社区居民大会的决定，并向社区居民大会负责，接受社区居民大会的监督，定期向社区居民大会报告工作。社区居民委员会要在政府有关部门及政府派出机构的指导下开展工作，组织社区成员进行自我教育、自我管理、自我服务、自我约束。
二、社区居委会的基本功能
（1）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；
（2）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；
（3）调解民间纠纷；
（4）协助维护社会治安；
（5）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；
（6）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
龙家社区也针对本社区内部具体情况对居名作出了如下承诺
(1) 为社区居民最底保障服务,为残疾人提供服务
（2）为新市民提供多方面优质服务
（3）为育龄妇女优生优育指导,为行动不便老人上门服务
（4）为特困家庭提供关心服务,为待、下岗人员择业提供中介服务 ，为七十岁以上老人办理优待证，为青少年提供法律维权服务
通过在居委会实践一周，我的确看到了居委会成员都履行了他们的职责，诚心诚意的为居民服务。龙家居委会下设有工作室、党员之家、文娱活动工作室等。这些活动室的设立也大大的方便了居民，为社区工作开展提供了很好的平台，为现代社区建设打下了很好的物质基础。
四、为社区居委会服务
“把一件简单的事做好就是不简单，把一件平凡的事做好就是不平凡.”通过这次社区服务劳动,我明白了许多道理.劳动中,我知道了自己许多不足之处.这次在居委会服务一天,我也算是亲身投入了实践当中,而且我都努力的完成我该做的任务.刚开始去居委会的时候,居委会主任参观了居委会办公的地方,认识一下居委会成员,后来主任安排我扫地、拖地、擦桌子、
窗户等.刚开始劳动是有点累,但我仍然坚持,因为我知道这是我第一次社会实践,给自己一个锻炼的机会.后来主任安排我整理文件,这些事对我来说很简单,很快就完成了任务,所以我在居委会有很多的空闲时间.我就利用这些多余时间与居委会叔叔阿姨攀谈,询问他们一些有关社区情况以及社区卫生服务状况。
通过一天的实践,我发现居委会成员个个都很有责任感,做事情都很认真,每当有居名来居委会办事的时候,他们都很热情的接待和处理事情.
五、为一步推进社区卫生服务的建议
（一）希望要强化政府责任，切实加强领导。
(二)对社区卫生服务重要意义、作用和相关政策的学习宣传力度，要采取电视滚动播出、宣传材料入户等有效方式，提高社会关注度和广大群众的知晓率，特别是要发挥社区居委会的组织发动作用，提高社区居民对社区卫生服务机构的了解和利用率，营造有利于发展社区卫生服务的良好氛围。
(三) 要强化政府主导，落实保障措施。要加大各项经费投入力度，以保证社区卫生机构的公益性质。
(四) 要强化能力建设，完善服务功能。一是要加快社区卫生服务人才队伍培养步伐，加大政策倾斜力度，改善社区卫生工作条件，吸引更多的卫生专业技术人员到社区卫生机构工作 .
(五) 要充分发挥社区居委会、社区群众等多方面的民主监督作用，建立社区卫生信息公示和群众满意度评价制度.
六、社会实践感悟
在实践的这一天里,我通过自己的努力奋斗, 体会到了工作中的酸甜苦辣，这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段，还没能真正地接触事业，没能真正地了解到工作的难处和辛苦.现在看起来，我觉得自己现在还是不错的了，能在这么好的环境下读书，为以后的工作打下基础。是这一次社会实践给了我学习和深入了解社会的机会。
在这次实践的过程中,我认真负责地做好居委会主任安排给我的事情,耐心的听居委会成员给我讲有关社区居委会以及社区卫生服务情况. 社区实践活动提高了我们的社会实践能力。引导了我们接触、了解社会，增强我们的社会责任感和社会适应能力。在竞争如此激烈的今天，对于我们这些初生牛犊的学生们，独立的培养和社会的洗礼是多么的重要。在这个更新速度超快的今天，如何适应社会也是我们即将面临的困难。对于现在的我们，越早接触这个日新月异的社会，就意味着我们越能适应它。
原本以为自己已经学会了一些基础的知识就够用了，可到了实践的时候才知道原来自己要学的东西还有很多，以后自己要走的路还很长，不能只安于现状，一定要奋勇直前。人是在不断前进中成长起来的，虽然会有很多坎坷，但总是会有办法解决的。做人不怕失败，最怕失败后永远不能站起来。一定要相信自己，因为我总是对自己说“勇敢点！挫折？怕什么！风雨过后一定会有彩虹的！”
高中生社会实践,有利于增长才干.坚持学习书本知识与投身社会实践的统一,走理论与实践相结合的道路,历来是青年锻炼成长的有效途径.社会实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准.把学得的知识用于实践,在实践中继续学习提高,才能真正成为对社会有用的人才.实践以充分证明,社会实践促进了大学生的全面发展.通过社会实践活动,我从与社区工作人员以及人名群众的广泛接触了解交流中受到真切的体验,使思想得到升华,社会责任感增强.在实践中,我的人生观价值观得到进一步的强化,提高了认识能力适应能力和创新能力.
附录社区实践的图片：
第一篇：社区党建工作总结
社区党建工作总结
推进固本强基 打造幸福社区
xx街道xx社区入住居民3530户，xx人，社区党建工作总结。社区党总支下辖4个党支部，13个党小组，xx名在册党员。入住居民中，党员约占2.5%，社区居民整体素质较高。近年来，社区紧紧围绕“五个和谐”的要求，扎实开展社区党建工作示范点创建活动，并取得了显著成效。
一、领导班子坚强有力。通过加强两委班子成员的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，班子成员做到了“八相互”和“六个模范”：即相互关心、支持、帮助、理解、尊重、宽容、鼓励、谦让，求大同存小异，发挥群体优势；争做刻苦学习的模范、增强团结的模范、民主集中的模范、为民解忧的模范，与时俱进的模范、谦虚谨慎的模范。
二、文体活动蓬勃开展。成功举办了五届邻里和睦节，以“和睦、温馨”为主题，文艺节目精彩纷呈，展示活动引人入胜，趣味运动妙趣横生，充分体现了邻里互助、老少同乐、全民参与的特点。xx年社区开展文体活动41场次，特别是xx年8月，社区“老年童心笛子队”去香港参加竹笛国际大赛，获得了“老年组一等奖”，为文化型国际化社区打下了坚实的基础。
三是党建工作机制健全。实行“一会”、“三知”、“三管”。一会：每月召开社区党建四方联席会，就居民关心的热点、难点问题及社区重大工作进行讨论研究，形成“思想工作联做、社区治安联防、基础设施联建、公益事业联办、大众文化联兴”的“五联”机制。三知：即对党员状况做到知思想、知现状、知去向。三管：对所属党员直管、在职党员协管、流动党员代管。
四是党员发挥模范作用。通过开展学习实践科学发展观和“时代先锋新形象”主题教育活动，广大党员在构建和谐社区中发挥了先锋模范作用，做到了“五包、五心、八带头”，实现了“一个党员一面旗”，党员的先锋模范作用产生了强大的凝聚力和向心力，工作总结《社区党建工作总结》。
五是社区环境整洁优美。作为全国优秀园林式小区，xx社区绿化覆盖率达60%以上，荣获xx省绿色社区荣誉称号。现在，我们正在等待国家级绿色社区的验收。为巩固成果再上新台阶，社区党组织牵头制定了工作计划，做到了“三常一制定”。去年，xx社区在全省率先启动isoxx001/is9001环境管理体系和质量管理体系认证，标志着社区的环境质量管理正在迅速从经验型、粗放型向规范型、精细型转变。
xx年，建设幸福新区的号角已吹响，作为xx社区党总支，将以建设幸福社区为载体，以“争全市第一，创全国样板”为工作目标，以更新的理念、更大的力度、更扎实的举措，加快开放型、文化型、国际化新型社区建设。
一是推进固本强基为建设幸福社区提供组织保证。以夯实党在社区的执政基础为核心，以增强社区党组织凝聚力和战斗力为龙头，积极争创“固本强基”示范党组织和“幸福安康”示范新社区，全面提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以党建创新推进社区工作创新，以坚强的组织推动幸福安康社区建设。
二是实现社区民主自治为建设幸福社区打好基础。xx年是社区换届选举之年，xx社区将建立以“议事协会、窗口驿站、楼道管家、社区论坛”为一体的居民自治委员会，使大量的社区管理问题、社情民意、邻里矛盾在社区得到化解和解决，引导居民逐步懂自治，敢自治、会自治，真正使居民知情权、决策权、参与权、监督权得到有效体现，促进社区民主政治建设不断发展，创新“居民自治”的社区管理新机制。
三是发展社区服务为建设幸福社区作好保障。面向社区低保、残疾人、困难家庭大力开展帮困结对、爱心助学，为各类困难人群提供广覆盖、经常化、多样化的帮助救助服务，切实为社区弱势群体解决实际困难。搭建虚拟养老的信息平台，为社区内空巢老人的生活、精神进行动态管理，全面准确了解掌握社区虚拟养老受助对象，真正实现送家政、送服务。以“知民、帮民、为民、乐民”四民工程，打造社区“零距离服务”品牌，满足不同层次居民的需求。
四是重视志愿者服务为促进幸福社区发挥作用。xx社区将以幸福联盟的载体，努力培育社区民间组织，大力倡导社会力量参与，进一步壮大社区志愿者队伍，积极开展志愿者服务活动，倡导“自愿参与、无偿服务、志愿奉献”的社会主义新风尚。
五是创新社区特色为提升幸福社区个性品位。xx社区将从自身的实际和居民的要求出发，找准定位，发挥优势，抓好特色，创出亮点，整合社区资源，形成“一居一品，一居多品”，着力培育社区建设精品、亮点，使社区特色更特，亮点更亮，大幅提升社区品位。通过创建“固本强基”示范党组织和“幸福安康”示范新社区，形成“人人关注幸福社区建设、人人支持幸福社区建设、人人参与幸福社区建设”的良好氛围，从而让居民创造幸福、追求幸福、享受幸福。
加快发展重任在肩，宏伟蓝图催人奋进。让我们在新区党工委、管委会的正确领导下，把人民的期望作为努力的方向，把崇高的使命化为力量的源泉，解放思想，锐意进取，团结拼搏，再创辉煌，为实现幸福新区的宏伟目标而努力奋斗！
第二篇：社区党建工作介绍
创新党建品牌构建和谐文明社区
xx社区党总支党建工作介绍
xx社区成立于2014年11月，现有居民1778户，5276人，96栋住宅楼，8家机关、企事业单位。共有党员450名，其中直管党员72名，在职党员127名，离退休党员251名。 近年来，社区党总支以“一核多元”为党建工作思路，通过打造“五+五”党建工作模式、搭建综合服务平台、创新党建服务品牌，增强社区党组织核心领导力，提升党组织和党员服务能力，促进了经济社会发展。社区先后被授予“全国侨务工作示范单位”“xx省科普示范社区”“xx省充分就业星级社区”“xx市创先争优先进党组织”、“xx市创先争优金牌服务窗口”“xx市安全xx创建先进单位”和“xx区创先争优先进基层党组织”等荣誉称号。
一、以“一核多元”党建工作思路为统领，构建五级党建网络，实现组织全覆盖。 我们借鉴外地先进经验，结合社区实际，确定了“一核多元”党建工作思路，升格成立了xx社区党总支，下设了五个党支部。社区党总支选择热心、原则性强的离退休老党员干部和物业公司党员成立了小区党支部；在楼院建立党小组，党小组每名党员负责3—5楼栋；每栋楼设定一名党员中心户影响带动所属楼栋的楼宇党员，形成了“党总支—党支部—党小组—党员中心户—党员”五级党建管理网络。每名党员就近在楼栋进行“亮身份、明职责”，充当邻里纠纷调解员、政策方针宣传员、环境卫生秩序监督员、社区事务联络员等，延伸社区党组织的管理信息触角，
使小区楼院楼栋社情民意能快速准确在社区和居民之间进行反映和传达。辖区“两新”组织、物业公司党组织纳入小区网格化，并制定相关工作制度以规范管理各级网格的合理运行。真正做到社区党组织横向到边，纵向到底，形成了社区党建全覆盖的五级网络。
二、组建“五老”服务队，发挥“五老”人员作用。
xx社区辖区机关单位家属院多，离退休老党员干部多，离退休老党员、老干部是社会的宝贵财富，他们有着丰富人生阅历和社会管理经验，为充分发挥离退休老党员干部余热，社区组建了“五老”服务队。一是社区党总支组织专门力量对辖区离退休人员进行了调查走访，摸清了辖区离退休党员干部的底数。二是建立离退休老党员、老干部信息数据库。对摸底调查情况人员信息输入微机，对565名老党员、老干部建立信息数据库。三是根据“五老”人员专业特长和自身情况特点，组建了社区党建指导队，老干部矛盾调解服务队等5支“五老”志愿者服务队。通过“五老”志愿者服务队的社区参与，加深了居民之间的沟通交流，提高了居民的社区归属感和认同感，为构建和谐文明社区打下良好基础。
三、完善社区基础设施，搭建综合服务平台。
一是办事处投资100多万元新建了xx社区便民服务中心。由原来租赁不足300平方米到现在1000多平方米的办公服务场所，使社区整体硬件设施有了质的飞跃，对完善社区党员活动设施，提供了好的物质设施基础。二是社区根据党组织党员的活动特点，设置了党员多功能服务中心，党员服务工作站，设立了书画室、爱心书屋、舞蹈室、多功能活动室、亲子乐园少儿活动室、
乒乓球室等多种社区文化活动室，党员居民文化活动场所总面积约600平方米，同时，开展“党员与党员贫困户结对帮扶”等活动，丰富党员活动内容。三是投资10万元，按照高标准配备了党员服务中心大屏幕电视、音响空调等党员活动设施，建设了8块宣传橱窗。配备图书2014册、乒乓球台、棋牌、健身物品等文化物品和设施，用于满足党员日常的“求知、求健、求乐”活动需求。四是建立企业定期走访，为企业在社区大厅免费发布招工信息，为企业和无业人员牵线搭桥，开展就业培训，帮扶失业群众再就业。通过各种党建设施的完善，搭建了党组织、党员活动的平台，开创了全员参与共建的工作局面。四、创新党建服务品牌，形成社区党建特色。
以党员活动内容为载体，根据社区党员活动特点，为居民群众提供公益的、便利的、群众性的党员活动服务。一是成立了一支由30名退休老干部组成的老干部合唱队，招收辖区居民积极参与，歌唱祖国，陶冶情操。二是成立了由辖区居民xx等10余人舞蹈爱好者组成的中老年交谊舞队，用舞蹈艺术锻炼身体，引导辖区居民文明健康娱乐，提高修养。三是打造了翰墨飘香书画苑品牌。政府四号院的xx和xx两位老党员发挥书法绘画特长，义务为辖区青少年开展书画培训，形成的翰墨飘香书画苑品牌，利用节假日和寒暑假在社区义务教授青少年学习书画艺术。四是打造“xx老干部矛盾调解室”品牌。成立了以辖区老党员xx命名的老干部调解室，自成立以来，成功调解了包括物业纠纷、邻里纠纷、家庭矛盾等多种矛盾纠纷26件，在调解辖区居民纠纷中发挥了重要作用，有力维护了社区的和谐稳定。
第三篇：2014年社区党建工作汇报
xx年社区党支部在上级党组织和xx街道工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在认真学习党的xx大精神，进一步加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设中，按照党组织服务党员，党组织和党员服务群众的基本要求，以全新的服务理念，规范化、制度化的运作机制，拓展党员服务内涵，提高党建工作水平，取得了可喜的成绩。现将xx年度xx社区党支部工作总结如下：
一、健全组织生活制，加强民主集中制 1、社区党支部以完善民主生活制度，坚持学习制度，不断加强和改进党员教育管理方式方法，充分发挥党支部在社区各项工作中的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。 由于xx社区党员多数年龄偏大、失业党员人数较多，加上地处商业繁华地段，部分党员因房屋拆迁、搬家流动等原因造成集中参加组织学习和活动困难。面对这种状况，党支部广泛征求党员意见，一致同意坚持以定期的“一季度一学习”生活制，加强党员教育管理。若遇特殊紧急需要，党支部还可逐个召集党员集中,开展专题性讲座和主题实践等活动。如今年的党支部谈心活动和“正作风、强作用、保稳定、促发展”专题座谈会，党支部领导班子成员从思想作风、工作作风、领导能力等各个方面，开展批评与自我批评，广大党员和居民群众对党支部及班子成员的工作发表意见，凝聚了民心，促进了民主，推动了社区党建各项工作的顺利开展。 2、加强民主集中制。党支部确立集体议事原则，健全民主决策程序，对人员分工安排、较大经费支出和较大事项商榷经集体研究、书记负责，规范了党支部工作基本原则，形成了讨论成决议的习惯。 二、强化民主与法制建设，深入贯彻xx大精神 1、党支部组织党员和入党积极分子认真学习党的xx大精神和新《党章》，学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件，开展党员先进性、如何发挥退休党员的先锋模范作用等大讨论活动。进一步增强了党员的党性观念，广大党员已深刻认识到高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的重要性。支部通过制作宣传专栏，组织居民参加街道举办的关于xx大报告的知识问卷、讲座，以及利用茶余饭后闲聊等形式走进群众，切实做好了xx大精神的宣传教育工作。 2、支持和保证社区居委会依法自治、履行职责，做好社区计划生育、社会治安综合治理、环境卫生、文化教育、社会保障等方面的工作，从硬件上、软件上着力打造社区品牌，逐步形成以社区党建为龙头，社区建设为基础，社区服务为核心的社区建设与发展新格局。 3、党支部充分发挥党员的先锋模范带头作用，建立健全了党、团员志愿者服务队，为居民群众提供了各类便民利民服务和志愿者结对帮扶服务，在全社区营造出“人人为我、我为人人”的良好精神文明氛围。 三、加强党的组织建设，夯实党的工作基础 社区党支部积极组织党员干部参加由区、街举办的业务培训和素质教育活动，为进一步加强“两委班子”队伍建设，建立高素质、能力强、思想好、作风实、熟悉社区管理、热心为居民服务的社区工作者队伍和壮大党组织队伍奠定了基础。现xx社区共有党员61名，转出党员2名，申请入党积极分子1名。党支部人员类别中因身体状况不佳、不能参加学习的党员4名，两次拆迁人户分离未住本社区的党员17名，办理流动党员证党员1名。全年共交纳党费1508元，交纳抗震救灾特殊党费1160元。 四、关心弱势群体，凝聚党心民心 为充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，提升党员服务的感召力，扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问，即使社区经济非常拮据，但关心党员群众的身体健康，结对帮扶家庭生活困难的党员，使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部今年在抗冰救灾及春节期间，既组织了广大党员群众开展互帮互助，又对辖区内家庭生活比较困难的党员群众进行走访慰问，并送去慰问金、慰问物质共计人民币5000元。在抗震救灾支援四川汶川等地震灾区群众的募捐活动中，社区党支部、居委会共募集救灾款24457元，广大党员和居民群众以自己的微薄之力，奉献出了自己的拳拳爱心。党支部倾听群众心声，了解群众需求，沟通思想感情，以把群众利益放在第一位，把服务群众作为第一目标，把群众满意作为第一标准，全心全意为居民群众办实事、做好事，得到了广大居民群众的好评，加深了党员与群众的血肉关系。五．凝聚合力协调发展，文明共建幸福家园 社区党支部通过上门入户对流动党员摸底建立台帐，积极协调与驻辖区各单位实现资源共享、文明共建，广泛争取社会各界的大力支持与帮助，共同营造出文明、和谐、繁荣、发展的xx社区建设良好氛围。今年以来，xx社区党支部以“一个党员一面旗”为标杆，“道德银行”奉献、友爱、互助、进步为载体，积极组织引导广大党员群众开展丰富多彩的文化和娱乐活动；与驻辖区各单位党组织联络，协调文明创建、互帮互助和共谋社会治安联防，公共建设联办，文明社区联建的发展新格局；积极推行“在职党员双重联系，双向反馈制度”，挖掘、整合、利用社区党建工作的“隐性”资源，发挥辖区内单位党建工作的特色，进一步强化了社区服务功能，完善了社区服务体系，全面推进了社区的政治、经济、文化、服务、卫生、治安、教育等各项事业稳步发展。 xx年，xx社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务，虽然还存在很多不足之处，但我们有信心，有能力克服困难，争取更大的进步。第四篇：社区党建工作汇报
一、围绕社区建设发挥党组织的领导核心作用
为适应新形势下党建工作的特点，不断增强党组织的凝聚力，社区党总支以群众需求为导向，组织党员开展“进百家门、知百家情、解百家困、办百家事、暖百家心”的“五个百”活动，了解居民最想、最怨、最关心的问题，并归纳为社区环境、社区稳定、社区服务、社区帮扶、社区共建、社区教育6个方面。xx年，针对小区建成7年没(本站向您推荐WWw.haowOrd.cOm)有社区居委会，卫生无人管、安全无保障、手续无处办、困难无人帮、活动无处去等群众反映最强烈的问题，社区党组织一方面广泛发动党员对力所能及的问题一一认领解决，另一方面组织党员调查摸底、核实情况，积极协助筹备成立社区居委会。经过多方努力，健园社区居委会终于在当年9月顺利成立了。之后，我们从为民服务入手，妥善做好弱势群体的帮扶工作，赢得了群众对社区工作的理解和支持。上下肢残疾的42岁独身居民贺艳艳，没有劳动能力，一直靠好心的邻居不定期照料。社区成立后，将她列为重点帮扶对象，不仅为她申办了“低保”，还组织党员与她结对，定期照料她的饮食起居，使她体会到了组织的关爱和社区“大家庭”的温暖。在小区出新过程中，我们充分发挥党员议事会的作用，集体研究和审核把关出新过程中遇到的问题，使工程得以顺利完成，大大改善了居民的居住环境。居民在自编的快板书中直抒胸臆：“健园社区搞得好，多亏党的好领导；道路修建很平坦，居民出行很舒畅；违章搭建被拆掉，社区面貌变了样；棋牌室改歌舞厅，活动内容真丰富；广大群众乐呵呵，各项活动都参加；活动内容真丰富，群众快乐喜洋洋……。”
二、围绕便民服务发挥党员的模范带头作用
近年来，社区党组织围绕实施“惠民工程”，把服务群众作为工作重点，深化先进性教育成果，创新社区党建工作机制，推进党务居务公开，全力打造文明和谐的新型城市社区。通过以“社区党员服务站”为抓手，以“邻里节”活动为载体，开展“一助一”结对帮扶。党员杨志强每天都要上门看望结对的独居老人张秀英，有天上门时恰遇老人突发脑溢血，因为救治及时，张秀英才得以保住性命。我们还开展了争当“六大员”活动，由党员在小区担任政策法规“宣传员
”、邻里纠纷“调解员”、治安防范“协管员”、关心下一代“辅导员”、花草树木“养护员”、社区建设“信息员”，既展示了新时期共产党员的先进风采，又以党员的模范表率作用感召了群众，凝聚了人心，使党员不仅成为参加社区服务的骨干力量，又成为传达政情民意的重要渠道。有居民提出应根据本社区少数民族居民类别较多、居住相对集中的特点，开展融洽民族关系的活动的建议后，我们组织党小组、党支部等会议进行了广泛讨论，促成了民族之家、法律援助社区义工服务站的成立，以及少数民族美食培训、传统手工艺培训等活动的举办。同时，积极培育民间组织，注重扩大党的工作覆盖面，仅成立的少数民族合唱团就有15名党员，占总人数的50%。社区党组织以“民族之家”为平台，为少数民族居民服务实行民族政策宣传到位、弱势群体帮扶到位、下岗就业培训到位、文化体育活动到位、重点对象结对到位、矛盾纠纷调解到位、信访内容落实到位等“七个到位”，受到国家政协及市委、市人大有关领导的好评。今年，社区党组织不定期召开“听证会”听取群众的意见，及时通过党务公开栏将情况反馈于众。如：如何引导居民树立节约意识、如何进一步完善便民服务内容等建议，随之而来的是社区党员带头捐出自家的闲置物品，成立了“邻里闲置物品调剂站”；“婴幼儿健身房”也相继对外服务，填补了社区对0-3岁婴幼儿教育的空白。三、围绕特色工作发挥结对共建单位资源优势
近年来，社区党组织在加强自身建设，规范党员教育和管理的基础上，以党建联席分会为抓手，扎实开展社区共建工作，初步形成了驻区单位积极参与、资源共享、共同发展的社区工作新格局，有力地促进了地区的稳定。一是完善社区党建工作联席分会机制，不断凝聚社区党建资源。健园社区党建联席分会自xx年成立以来，成员单位已从4家发展到8家，聚集了市（区）机关、学校、部队等方面的代表。联席分会每年召开例会，由社区党组织通报工作情况，征求联席分会成员单位对社区全面工作的意见，并研究问题，决策 事项，增强了驻区、共建单位的社区意识，得到了驻区、共建单位党组织对
社区建设的大力支持。今年，区政协党支部与我社区党总支共同开辟了“邻里花苑”，美化了小区环境，社区居民在此带动下，积极认养花坛的花木，形成了爱绿、护绿的良好氛围，二是探索社区党建工作议事会机制，促进社区党建水平提高。目前，由驻区、共建单位党组织和社区党组织共同组成的党建议事会，成为社区建设和发展的指导、协调、监督机构。参会党员讨论工作目标，发表意见，研究和评议社区建设工作思路免费文档网
第五篇：社区年度党建工作总结
篇一：社区年度党建工作总结
一、惠苑路社区基本情况：
惠苑路社区居委会成立于2014年8月，由原黎苑社区划分而来，位于新城区，**张寨沟，西至**路，北至步行街惠苑路，南至黎苑路。北与桓谭社区相邻，南与黎苑社区相连，总面积0.35平方公里，总住户4106户。目前入住常住居民 3020 余户，其中常住人口 11216余人。
惠苑路社区现有社区干部14人，男2人，女12人，具有大专学历6人，中国共产党党员8名，入党积极分子1名。
社区共有楼院9个，辖区内有黎苑派出所、人民医院社区服务中心、海容物业公司3家单位。社区共有低保户162户，500多人领取低保金，残疾人60人。驻辖区非公有制经济组织12个。
二、社区党员队伍情况：
惠苑路社区下设6个党小组，党员总数70名，其中妇女党员18名，流动党员6 名，离退休党员23名，生活困难党员10名，党员的学历：大学学历8 名，大专学历17名，高中文化19名，初中文化14名，小学文化4 名，党员的年龄结构：50岁及以上党员32名。35岁以上至50岁20名，35岁以下18名。
三、党支部主要基本工作
结合中央确定的201*年为基层组织建设年，根据省、市、区及街道的有关文件精神，惠苑路社区制定了201*年基层组织建设年主要目标：一是进一步提升惠苑路社区党支部的战斗力；二是进一步提升惠苑路社区党支部书记的基本素质；三是进一步提升党员队伍的生机活力；四是进一步提升党支部的基础保障；五是进一步提升社区党建制度化水平。制定这些目标的目的就是更好地为人民服务，为民排忧解难，让老百姓安居乐业，就是用党的路线方针来引导社区居民积极向上、健康文明的生活方式，通过社区服务去体现党建，通过党建去体现社区服务。围绕这一目标，今年我支部着重做了以下方面的工作：
（一）、切实加强社区两委班子、干部队伍及阵地建设
1、抓社区两委班子、干部队伍建设和思想认识，尤其是党支部书记要转变思路，创新观念，并要求党员干部树立责任意识，廉洁自律，在思想上要有责任感和紧迫感，要勤于学习。
明确社区党支部的主要职责之一是抓好党组织建设，发挥党员发展、教育、管理、监督和服务作用。社区自成立以来，加快硬件建设和完善，社区近600平方米的办公场地在去年9月份正式投入使用，社区党支部充分利用每月组织生活的时机，认真组织党员开展坚持科学发展观、进行和谐社区建设、爱国主义等方面的学习，通过学习不断提高党员的素质，树立起正确的世界观人生观，另一方面社区党支部还组织党员开展各种活动，如迎新春党员茶话会等，通过这些活动的开展，让党员在文明社区、和谐社区的创建中发挥出自己的先锋模范作用。
（二）、社区组织健全，管理机制有序
今年以来，惠苑路社区进一步建立健全了各项组织机构和制度，在党支部工作和党员的教育管理上，社区严格组织生活制度，按时召开支部大会和支委会，根据街道党工委的总体要求，研究布署支部工作，制定党员工作、活动计划，组织开展各项工作，定期召开民主生活会和党员民主评议，有计划的经常组织党员及非党积极分子进行理论学习和思想政治教育，组织党员积极参加上级举办的各类培训。
（三）便民利民措施得当，社区服务贴近百姓
为了更好的方便社区居民，为社区居民提供优质服务，社区党支部成立了 “多位一体”的综合服务办事厅，实现了为居民服务窗口化，更好的方便了居民群众。我们今年为社区居民办了很多事情，例如，在三月份学雷锋志愿者活动当中，我们组织社区干部、党员和群众进行了两次大规模的社区卫生清理活动，大大改善了社区面貌；疏通居民楼下水管道5处；向有关部门申报老城区改造楼院4个，目前，改造方案及效果图已出来；新**市居民最低生活保障人员10户；社区、党支部共帮助贫困户36户，社区向残疾人发放了助残用品；六一儿童节，我们看望慰问了辖区致残儿童3名，并给他们带去了学习用品、玩具、大礼包，同时我们还向生活有困难的残疾人员发放了粮食和钱物；慰问困难计生独生子女家庭2户。我们提出了“让每个有帮扶能力的人有献爱心的机会，让每个生活贫困的家庭有受救助的机会”。半年多来，累计家政劳务输出65人次，调解民事纠纷12次，调解成功率98%。
（四）、丰富百姓业余生活，使社区活动经常化
为丰富社区居民的文化生活，社区党支部建立了活动室值班制度，把社区活动室常年向居民开放，使活动室在平时、八小时以外及节假日成为广大居民的休闲乐园，每天参与社区活动的居民络绎不绝。一月份，社区组织社区文化艺术团在小区广场举办了迎新春戏曲和文化近社区文艺汇演；三月份，社区举办了一次广大妇女参与的“迎三八”趣味运动会，参与人数达到了100多人。四月份，我们举办了学雷锋志愿者活动，协同区委宣传部在小区广场放映红色经典电影2场；卫生健康活动月，我们组织辖区老党员、困难户、残疾人及60岁以上老人开展健康免费义诊活动，参加体检人数达200多人；“六。一”儿童节，我们举办了“六一”儿童绘画比赛活动，参与儿童近200名，收到了居民的极大好评；在法制宣传月、“3.15”消费者权益保护日、“五。一”劳动节、等节假日，与相关单位部门举办了多次形式多样的宣传教育活动9月份，我们协调有关部门在社区门前举办了为期一周的大型戏曲文艺汇演。
四、为民办实事承诺事项
社区在五级书记大走访活动当中，经民意调查，梳理了居民反映的实际问题，确定了民办实事的重点工作项目。这些项目都是为了改善小区院落环境，满足群众精神文化方面的需求而提出来的，都是实实在在的民生项目，为此社区党支部和居委会一道，充分发扬基层民主，全程做好这些项目的具体实施工作，确保了这些为民办实事项目的顺利实施。
六、老党员和困难党员管理
积极落实社区党员和办事处领导与社区党员的结对帮扶工作；自社区党支部成立以来共计开展慰问老党员、困难党员20余人次；五级书记大走访活动中，我们看望慰问了困难老党员、群众10名。
七、党员队伍信息管理工作
1、党员发展工作：201*年社区党员共计72名其中预备党员2名，入党积极分子1名，党支部1个，非公企业党支部暂无。（说明：辖区内主要以居民楼为主，人口集中，辖区单位较少）发展积极分子1名，转正预备党员共计2名。出具预备党员单位调查函件20份。
2、党员数据库和流动党员服务管理工作：社区建立了党组织数据库和党员个人数据库，并指定专人进行管理，不断完善和更新社区党员数据库。
3、老党员和困难党员慰问帮扶工作：落实社区党员和办事处领导与社区党员的结对帮扶工作；截止目前今年共开展慰问老党员、困难党员16人次；
4、党务公开权利公开工作：社区党支部充分发挥了社区党组织在加强基层党风廉政建设工作中的职能和作用，进一步明确责任，完善机制，建立制度，强化监督，使党风廉政责任制在社区得以覆盖和延伸，营造出良好的社区反腐倡廉氛围，促进社区各项事业健康发展，为此社区党支部一是继续坚持没两月召开一次党员组织生活，定期向党员汇报社区工作，监督社区计划工作的实施过程；二是对涉及群众切身利益的事项，坚持召开居民代表大会，让群众主动参与社区的决策；三是严格制定党务、居务、院务公开制度，在社区办公场地设立党务和居务公开栏，在小区院落设立院落公示栏，方便群众了解各种信息；四是实行“会议公开”，重大会议邀请群众列席，让群众了解情况。
5、党费收缴、管理工作：制定专人管理党费的收缴，定期上缴定期与办事处财务对账；
八、非公企业党建工作
根据上级有关要求，要建立健全“两新组织”党工委，规模以上非公企业要建立党组织，非公企业、社会组织中党组织的覆盖面达100%。全面摸清两新组织企业党建组建情况。目前，我社区非公企业共计16家，由于规模较小，均未建立党组织。
九、创新性工作
1、推广社区楼院治理工作：制定了《院落居民公约》，让党员楼栋长积极参与社区建设工作当中，义务监督楼院环境卫生、治安等综合情况。2、社区党员阅览室、活动室等阵地建设工作：完成了党员阅览室和活动室阵地建设；工作日全天向党员开放，党员可以随意借阅图书杂志等；通过观看电教片、纪录片、电影等开展党员教育；
总之，惠苑路社区按照上级党工委的总体要求，以社区党建“综合示范”工程为准绳，认真做了大量工作，但与我们社区建设目标还有一定的距离，在今后的工作中我们会更加努力，同时，请各级领导对我们的工作提出宝贵意见。
惠苑路社区党支部
201*-12-30
篇二：社区年度党建工作总结
（一）强化领导，汲取提升社区整体实力的新动力。一是街道成立了后进社区整顿转化工作领导小组，党工委书记为后进社区整顿转化工作直接责任人，全面组织协调此项工作；**社区党总支书记为第一责任人，要从自身做起，不等不靠，不推不脱，积极争取包联单位支持，团结带领班子成员和党员群众主动地做好相关工作。二是开展三亮三比三评三争创活动，利用社区综合图版向社区居民亮身份；利用社区的宣传阵地亮形象；由社区党总支成员带头亮承诺，带动党员做出承诺，切切实实为居民办好事、办实事。社区党总支成员工作承诺共16项，履诺9项，落实中事项7项；实事承诺10项，践诺8项，落实中事项2项。三是利用现代远程教育在党员干部中开展了“双创双争”活动，把党员活动日与“党员学习日、党员议事日、党员服务日”活动结合起来。提高了党员的理论与实际相结合能力、为民服务能力、参政议事能力，提升了社区重大事务民主决策参与度，解决了一些党员政策意识淡薄、党性不强问题。**社区不断增强党组织的凝聚力和感召力，为打造“党建有品牌、服务有质量、民生有保障、发展有业绩、满意有标尺”的新型社区强基固本。
（二）明晰思路，寻找提升社区整体实力的新载体。
社区党总支始终把服务居民群众，密切党群关系作为工作的出发点和落脚点，通过开展以“三服务、四活动、五带头”为主要内容的“三四五”工程，不断延伸服务触角，提升服务水平，不仅拓宽了社区服务领域，也增强了社区党组织创造力、凝聚力、战斗力。
“三服务”开启社区服务新领域。一是抓好党员服务，充分发挥党员服务站作用，建立党员之家。发挥楼栋、特色党支部和非公企业党支部作用，围绕小区居民所关心的热点、难点问题。二是抓好便民服务，开展“代理式”便民服务。形成“代理员受理、社区承办、全程服务”的代理服务模式，组建10代理员队伍，为时间受限的居民代办居民医保、生育保健等证件，变“群众跑”为“工作人员跑”，变“被动办”为“上门办”，提高了服务效率、提升了服务质量，极大的方便了辖区居民群众。三是抓好社会化服务，进一步探索非公党建工作新路子。对社区102个商业网点的经营状况、有无组建党组织条件等进行拉网式排查，实现以共建促党建、以党建带动社区建设的良好局面。社区医疗卫生服务站自组建党支部以来，开展了“服务居民、奉献社区”活动，为2014户居民建立了健康档案。
“四活动”打造社区服务新平台。一是丰富居民业余文化生活，发挥社区文化娱乐队作用，组织中老年人开展健身体育活动，老年秧歌表演、老年合唱队等自娱自乐的文体活动。二是改善社区环境。组织志愿者公益劳动，清理社区环境卫生，让社区美起来、亮起来。三是开展矛盾纠纷排查活动。加大了矛盾纠纷调解力度，调处矛盾纠纷8起，全力打造平安社区，促进了社区和谐发展。开展了“邻里守望保平安，亲情互助促和谐”和“平安调解进单元”等活动，增进了居民之间的友爱与和睦，促进了社区居民感情交流。为居民搭建了一个相识、相知、沟通交流的平台，营造了一种健康、和谐、欢乐的氛围，增强了居民对社区的归属感与责任感。四是开展文明社区争创活动，通过评选“文明家庭”、“和谐楼院”，提高居民参与程度。
“五带头”拓展社区服务新途径。一是党员带头遵纪守法，遵守居民公约。要求社区工作者秉公办事、廉洁自律，同时开展“我当一天主任”活动，要求每名社区工作者轮流当一天主任，负责日常民事处理，激发了社区工作者的工作热情。二是党员带头扶贫济困。有能力的党员至少联系一户贫困群众，帮助贫困户解决日常生活难题。三是党员带头治理环境。发动社区党员认养绿地，签订责任状。四是党员带头参加各项活动，在抓好党员队伍常规建设基础上，发挥“十支党员志愿者服务队作用，定期组织党员开展各项社区活动，激发党员”热爱社区、建设社区“热情。五是党员带头参与公益事业。采取”树典型、抓骨干“办法，积极组织党员参与公益事业，在社区积极营造党员参与、居民响应的良好氛围。
（三）扶贫帮困，探索提升社区整体实力的新窗口。一是建立了社区救助帮扶体系，开展了”爱心帮扶暖百家“活动，每月10日为”爱心奉献日“。建立爱心扶贫超市，切实为特困居民解决了生活所需。开展为”空巢“老人志愿者服务活动，打造”特色服务“品牌。党员志愿者与空巢老人结成了”一帮一“的帮扶对子，定期到家中探望，帮助料理家务，与他们聊天，消除他们的各种心理困惑，为老年人提供便民利民服务。二是搭建就业平台，为下岗职工解决就业难题。针对辖区贫困居民多、下岗职工多就业难等问题，开展”送信息、送技术、送岗位、送温暖“的四送活动。三是联系有关部门，对有不同需求的下岗失业人员进行各类技能培训，让他们掌握就业的本领。开办创业培训班，鼓励下岗职工自主创业。发挥党群再就业联合体的作用，为他们提供就业岗位。
（四）互帮互带，探求提升社区整体实力的新模式。（具体情况，分层表述）。
开展党员1+1活动，以增强党员先锋意识，提升党员队伍建设，促进社区党建工作为主要目的，我们坚持”因人而异、灵活多样、突出特点，注重实效“的原则，按照”一名党员与一名群众结对，一名党员与一名群众帮带“的要求，由党支部统一安排，个人自愿确定帮带对象相结合的方式，从先进层、青年层、困难层、后进层等四个层面，组织党员与居民结成”1+1“联系对象。
一是组织党员与先进层、典型层开展帮培活动，通过”一对一“的培养，使先进层、典型层的居民思想境界进一步提升，先进性进一步显现，发挥典型引路的作用。
二是组织党员与青年层开展帮带活动，通过”一对一“地开展”促先进助后进“活动，使居民素质得到提升。
三是组织党员与困难层开展帮扶活动，通过党员与困难群体结成”一对一“包帮扶，切实帮助他们办实事、办好事。解决生活中的实际困难，使群众切实感受到党组织的温暖，进一步融洽党群关系。
四是组织党员与社区刑满释放人员开展帮教活动，通过”一对一“的帮教，帮助他们逐步改变不良习性，帮助他们在思想上追求进步、生活步入正常轨道，进一步巩**定团结、稳定和谐的局面。
第一篇：社区警务建设经验问题及对策
派出所民警：
社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制，是公安基层基础工作的一个重要内容。近年来，随着社会经济的不断发展，城市社区建设步伐不断加快，格局日趋完善，新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制，做到警力沉到社区，警务移到社区，密切联系群众，服务群众，发动群众，充分依托社区加强社会治安的预防、控制、管理和服务工作，实现静态管理向动态管理的转变，被动打击向主动防范的转变，单一治标向综合治理的转变，管理为重向服务为主的转变，真正建立起打、防、控一体化的治安管理长效机制，实现社区长治久安，群众安居乐业，三个文明建设健康、和谐、蓬勃发展。
我所在实施社区警务战略中，以创建“平安和谐社区”为目标，以巩固社区警务平台为手段，通过建立社区警务运行机制，狠抓警务室软硬件建设，以规范工作制度，整合防控资源等一系列举措，有力推动了社区警务工作深入开展，有效发挥了社区警务室在维护治安、服务群众、打击犯罪的前沿阵地作用，为公安机关牢牢掌握驾驭治安主动机奠定了坚实的基础。
一、社区警务情况及成效
我所现有民警8人，管理面积平方公里，辖区共15个村委会，户，人，建立了2个警务室，每个警务室落实了1名专职社区民警，警务室在建设上做到了四个统一：一是警务室外观标志标识规范统一；二是警务室警务公开内容规范统一；三是警务室各项规章制度、职责规范统一；四是警务室各种软硬件基础设施和标准统一。警务室投入运作以来，很快便收到了明显成效。一是得到了村委会的拥护，村干部普遍反映有有民警在一起配合工作，底气足了，腰杆壮了；二是得到了社区群众的赞扬，群众纷纷说警察常在身边转，我们办事方便了，安全感增强了；三是得到了社区单位、行业的肯定，警察巡逻、防范、检查、管理的密度增加，使社区矛盾纠纷少了，案件降了，治安秩序好了。
二、我所抓社区警务建设的主要做法
一是积极争取党委政府、区公安局和村委会的重视和支持，保证了人力、物力、财力的投入。我所认真制定了实施社区警务战略的方案、措施、专题向分局党委、乡党委、政府做了专题汇报。
二是按照“简明、规范、合理、实效”的原则狠抓社区警务室软硬件建设，使其真正为派出所的“前沿阵地”和“服务平台”。
三是建立了一套完整的社区警务目标量化考核办法，对各项社区警务工作形成量化指标，实行月考、季考、半年考、年终考相结合，严格与社区民警的政治、经济待遇挂钩、促使其扎根社区，积极主动耕耘“责任田”。
四是建立了一套综合、全面的社区警务运行机制，进一步定职明责，规范了社区民警的警务运作。
五是要求社区民警沉下社区组织开展巡、防、管、控，积极开展社区群防群治，严格落实各项安全防范措施。由社区民警组织带领村干部、村义务巡回队，采取“内巡与外巡”、“重点时段、路段与全面巡逻”相结合的方式，开展社区治安巡逻。紧盯社区暂口、重口等工作对象加强基本信息采集力度，严格落实管控措施，充分利用警务室全会阵地作用，加大社区防范宣传力度，统一设立“警情通报栏”，坚持每周发布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣传，让群众知晓治安环境，提高自防意识和能力。同时实行社区民警主动上门寻计问策，广泛征求辖区单位和行业场所的意见和建议，形成共建平安社区的良好局面。
三、当前社区警务工作存在的主要问题
一是警务实建设资金紧缺，党委政府投入有限，导致警务室基础设施不配套，功能不健全，办公、交通、通讯等条件落后，难以保证灵敏高效运转。
二是社区警务室警力单薄，没有协勤辅警，民警工作繁重，压力较大，加之政治、经济待遇较低，致使民警工作积极性、主动性不高。
三是派出所总警力不足，处置突发事件、调处矛盾纠纷维稳工作艰巨繁重，各类政治、经济、文化安全保卫活动频繁，各种专项行动不断开展，大量治安、刑事案件查处侦破、各种案件纷繁复杂等等常常使派出所首尾难顾，警力捉襟见肘，不得不经常抽调社区民警突击应付，致使设区民警无法真正沉到社区安心工作，防、管、控、工作难以落实。
四是社区部分治保、调解组织有名无实，难以真正发挥作用。一些单位片面注重经济效益、工作成绩，而对社会治安综合治理工作却是领导挂在口上，名单写在纸上，制度挂在墙上，却不真抓实管，发现问题不报告，遇到矛盾就推诿，没有真正看好自己的门，管好自己的人，治保、调解等群防组织”松、软、散、瘫”现象较为突出。
五是部分社区民警综合素质不高，群众工作能力较差，缺乏深入细致的作风和吃苦耐劳的精神，没有真正融入日常勤务工作中。在工作方法上，简单、僵化，流于粗表，不会密切联系群众。在工作内容上，要求群众做的多，主动热情为群众分忧解难少。在工作态度上，走马观花，敷衍了事，不认真负责，任劳任怨，致使对社区基本情况底数不清，情报信息不灵，工作对象管理失控，发挥不了哨兵和侦察兵的作用。
四、深入推进社区警务的对策
一是要努力争取党委、政府的重视和支持，建立良好的警务保障机制，加大对社区警务的人、财、物投入力度，大力改善警务室各种工作条件，招聘保安或居委会干部作为专职协勤充实到警务室，强化社区警务力量，落实好民警，协勤的政治经济待遇，营造拴心留人的干事环境。
二是要充实加强派出所警力，保证派出所社区民警能真正沉到社区，专心致志工作。
三是要狠抓社区民警的培训，扎实炼就社区警务工作的基本功，培养做好群众工作的能力和水平。
四是要进一步改进社区警务运行机制和绩效考核机制。社区民警不应参加派出所值班，不应参加本社区之外的警务活动，集中精力扎进社区搞工作，同时建立一系列社区警务工作规章制度，使社区各项警务工作有章可循，有制可依。同时，要建立科学的绩效考核机制，充分调动社区民警的积极性、主动性和创造性，使打击破案与基础工作、专业工作与群众工作做到综合运作，均衡发展。
五是要充分发掘社区资源，构建社区防范体系。一方面，要增强社区居民的义务辅警意识，加强专职联防队员和义务巡逻队员的正规化管理；另一方面对辖区内的企事业单位，要全面落实人防、物防、技防措施，并要以街道、门面、行业、场所建立纵横的联防、联管、联护的防范网络，充分挖掘社区资源，建立起灵敏高效的立体社区治安防控体系。
第二篇：社区警务建设经验问题及对策
文章标题：社区警务建设经验问题及对策
xxxx派出所民警：
社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制，是公安基层基础的一个重要内容。近年来，随着社会经济的不断发展，城市社区建设步伐不断加快，格局日趋完善，新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制，做到警力沉到社区，警务移到社区，密切联系群众，服务群众，发动群众，充分依托社区加强社会治安的预防、控制、管理和服务，实现静态管理向动态管理的转变，被动打击向主动防范的转变，单一治标向综合治理的转变，管理为重向服务为主的转变，真正建立起打、防、控一体化的治安管理长效机制，实现社区长治久安，群众安居乐业，三个文明建设健康、和谐、蓬勃发展。
我所在实施社区警务战略中，以创建“平安和谐社区”为目标，以巩固社区警务平台为手段，通过建立社区警务运行机制，狠抓警务室软硬件建设，以规范制度，整合防控资源等一系列举措，有力推动了社区警务深入开展，有效发挥了社区警务室在维护治安、服务群众、打击犯罪的前沿阵地作用，为公安机关牢牢掌握驾驭治安主动机奠定了坚实的基础。
一、社区警务情况及成效
我所现有民警8人，管理面积平方公里，辖区共15个村委会，户，人，建立了2个警务室，每个警务室落实了1名专职社区民警，警务室在建设上做到了四个统一：一是警务室外观标志标识规范统一；二是警务室警务公开内容规范统一；三是警务室各项规章制度、职责规范统一；四是警务室各种软硬件基础设施和标准统一。警务室投入运作以来，很快便收到了明显成效。一是得到了村委会的拥护，村干部普遍反映有有民警在一起配合，底气足了，腰杆壮了；二是得到了社区群众的赞扬，群众纷纷说警察常在身边转，我们办事方便了，安全感增强了；三是得到了社区单位、行业的肯定，警察巡逻、防范、检查、管理的密度增加，使社区矛盾纠纷少了，案件降了，治安秩序好了。
二、我所抓社区警务建设的主要做法
一是积极争取党委政府、区公安局和村委会的重视和支持，保证了人力、物力、财力的投入。我所认真制定了实施社区警务战略的方案、措施、专题向分局党委、乡党委、政府做了专题汇报。
二是按照“简明、规范、合理、实效”的原则狠抓社区警务室软硬件建设，使其真正为派出所的“前沿阵地”和“服务平台”。
三是建立了一套完整的社区警务目标量化考核办法，对各项社区警务形成量化指标，实行月考、季考、半年考、年终考相结合，严格与社区民警的政治、经济待遇挂钩、促使其扎根社区，积极主动耕耘“责任田”。
四是建立了一套综合、全面的社区警务运行机制，进一步定职明责，规范了社区民警的警务运作。
五是要求社区民警沉下社区组织开展巡、防、管、控，积极开展社区群防群治，严格落实各项安全防范措施。由社区民警组织带领村干部、村义务巡回队，采取“内巡与外巡”、“重点时段、路段与全面巡逻”相结合的方式，开展社区治安巡逻。紧盯社区暂口、重口等对象加强基本信息采集力度，严格落实管控措施，充分利用警务室全会阵地作用，加大社区防范宣传力度，统一设立“警情通报栏”，坚持每周发布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣传，让群众知晓治安环境，提高自防意识和能力。同时实行社区民警主动上门寻计问策，广泛征求辖区单位和行业场所的意见和建议，形成共建平安社区的良好局面。
三、当前社区警务存在的主要问题
一是警务实建设资金紧缺，党委政府投入有限，导致警务室基础设施不配套，功能不健全，办公、交通、通讯等条件落后，难以保证灵敏高效运转。
二是社区警务室警力单薄，没有协勤辅警，民警繁重，压力较大，加之政治、经济待遇较低，致使民警积极性、主动性不高。
三是派出所总警力不足，处置突发事件、调处矛盾纠纷维稳艰巨繁重，各类政治、经济、文化安全保卫活动频繁，各种专项行动不断开展，大量治安、刑事案件查处侦破、各种案件纷繁复杂等等常常使派出所首尾难顾，警力捉襟见肘，不得不经常抽调社区民警突击应付，致使设区民警无法真正沉到社区安心，防、管、控、难以落实。
四是社区部分治保、调解组织有名无实，难以真正发挥作用。一些单位片面注重经济效益、成绩，而对社会治安综合治理却是领导挂在口上，名单写在纸上，制度挂在墙上，却不真抓实管，发现问题不报告，遇到矛盾就推诿，没有真正看好自己的门，管好自己的人，治保、调解等群防组织”松、软、散、瘫”现象较为突出。
五是部分社区民警综合素质不高，群众能力较差，缺乏深入细致的作风和吃苦耐劳的精神，没有真正融入日常勤务中。在方法上，简单、僵化，流于粗表，不会密切联系群众。在内容
上，要求群众做的多，主动热情为群众分忧解难少。在态度上，走马观花，敷衍了事，不认真负责，任劳任怨，致使对社区基本情况底数不清，情报信息不灵，对象管理失控，发挥不了哨兵和侦察兵的作用。
四、深入推进社区警务的对策
一是要努力争取党委、政府的重视和支持，建立良好的警务保障机制，加大对社区警务的人、财、物投入力度，大力改善警务室各种条件，招聘保安或居委会干部作为专职协勤充实到警务室，强化社区警务力量，落实好民警，协勤的政治经济待遇，营造拴心留人的干事环境。
二是要充实加强派出所警力，保证派出所社区民警能真正沉到社区，专心致志。
三是要狠抓社区民警的培训，扎实炼就社区警务的基本功，培养做好群众的能力和水平。
四是要进一步改进社区警务运行机制和绩效考核机制。社区民警不应参加派出所值班，不应参加本社区之外的警务活动，集中精力扎进社区搞，同时建立一系列社区警务规章制度，使社区各项警务有章可循，有制可依。同时，要建立科学的绩效考核机制，充分调动社区民警的积极性、主动性和创造性，使打击破案与基础、专业与群众做到综合运作，均衡发展。
五是要充分发掘社区资源，构建社区防范体系。一方面，要增强社区居民的义务辅警意识，加强专职联防队员和义务巡逻队员的正规化管理；另一方面对辖区内的企事业单位，要全面落实人防、物防、技防措施，并要以街道、门面、行业、场所建立纵横的联防、联管、联护的防范网络，充分挖掘社区资源，建立起灵敏高效的立体社区治安防控体系。
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上，要求群众做的多，主动热情为群众分忧解难少。在态度上，走马观花，敷衍了事，不认真负责，任劳任怨，致使对社区基本情况底数不清，情报信息不灵，对象管理失控，发挥不了哨兵和侦察兵的作用。
四、深入推进社区警务的对策
一是要努力争取党委、政府的重视和支持，建立良好的警务保障机制，加大对社区警务的人、财、物投入力度，大力改善警务室各种条件，招聘保安或居委会干部作为专职协勤充实到警务室，强化社区警务力量，落实好民警，协勤的政治经济待遇，营造拴心留人的干事环境。
二是要充实加强派出所警力，保证派出所社区民警能真正沉到社区，专心致志。
三是要狠抓社区民警的培训，扎实炼就社区警务的基本功，培养做好群众的能力和水平。
四是要进一步改进社区警务运行机制和绩效考核机制。社区民警不应参加派出所值班，不应参加本社区之外的警务活动，集中精力扎进社区搞，同时建立一系列社区警务规章制度，使社区各项警务有章可循，有制可依。同时，要建立科学的绩效考核机制，充分调动社区民警的积极性、主动性和创造性，使打击破案与基础、专业与群众做到综合运作，均衡发展。
五是要充分发掘社区资源，构建社区防范体系。一方面，要增强社区居民的义务辅警意识，加强专职联防队员和义务巡逻队员的正规化管理；另一方面对辖区内的企事业单位，要全面落实人防、物防、技防措施，并要以街道、门面、行业、场所建立纵横的联防、联管、联护的防范网络，充分挖掘社区资源，建立起灵敏高效的立体社区治安防控体系。
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第三篇：当前社区警务运行过程中存在的问题及对策
随着我市具有综合性功能的社区的形成、发展和完善，社区警务正以其独有的社会综合功能为城市社区管理防范提供了有力保障，已得到越来越多的群众的理解和支持，推动了公安机关与人民群众的进一步融合。然而，在社区警务运行的过程中，一些问题也正牵制、阻碍着社区警务的发展，亟待得到有效的解决。本文试就调查中发现的社区警务运行过程中存在的问题及对策作粗浅的分析。
一、社区警务运行过程中存在的问题
从前期的社区警务运行来看，我市各地的社区警务工作已经正常运作。但影响、制约社区警务工作发展的问题依然存在，主要是：
（一）社区警务的功能发挥不够。社区警务既是公安工作的一部分，也是社区工作的一部分，特殊的交叉属性决定了其特有的功能。社区警务是社区群防工作的组织形式，是群众与犯罪作斗争的阵地，也是公安机关与人民群众进行信息互通的基层中枢。其功能是组织协调群防群治工作，而还能简单地等同于以往的居委会工作。因为社区的功能更齐全，设置更合理、科学。而现实工作中，民警在社区警务中往往只是应付式的等候、登记、处理，没有变被动为主动，没能将社区的警务工作统筹考虑与合理计划，而是简单地按命令执行，特别是在有计划地组织群众进行群防群治及其他的综合工作中，不能充分发挥社区警务的组织引导功能。
民警深入基层广集信息的同时，最大的工作要求是组织指挥一支防控力量。群防群治力量是公安机关的一支重要防控力量，在公安工作中居于十分重要的位置。但这种重要性并未得到充分体现： 首先，思想认识不到位。公安机关内部未将(本文 来自好范文网WWW.HaOWOrd.COm)群防群治这项工作提高到动员全社会力量，共同做好社会治安的高度来认识，基层派出所对群防群治工作没有明确计划、目标和落实措施。其次，范围拓展不广。派出所只负责对协警、保安队伍的管理，对其它群防群治防控力量，未承担起管理职责。第三，队伍运作不力。社区民警牵头组织协调不够有力，未将其串联成有效的防控网络，导致各种群防群治力量的运作无力，未形成有效的防控体系。虽然有了一个警务室，在群众看来有了依靠的场所，但是民警还是单兵作战，缺乏稳固的根基。
（二）社区警务工作没有形成合力。 社区警务作为一种新的工作模式，要求地方政府、社区干部、社区民警等各方参与。现在存在的问题是：一方面是街道党委、社区干部，在对社区警务的认识上，及责任归属上还没有真正统一。调查中发现仍有不少社区单位和群众认为社区警务是公安部门的事情。社区中的大部分资金投入，往往是碍于民警的“面子”“交情”，都没有在思想上真正认识到位。特别是筹建警务用房、资金问题上，使社区民警感觉到人单力薄。另一方面社区民警在为社区群众排忧解难做好本职工作的同时，没有对社区警务工作作一个比较全面完整的理解。社区民警投身社区的时间不多，与社区群众缺乏多方的信息交流，未能使社区群众真正认识到控制和减少违法犯罪的关键在于社区。在具体工作中社区与社区民警共同分担维护社区治安秩序的责任意识不强，导致社区民警走不出独自承担解决社区违法犯罪问题的怪圈。
（三）社区警务的资源利用不足。社区民警在工作中往往依赖上级机关来解决人财物，习惯于依靠行政手段筹措各种社会资源，不善于动员社会力量，没有真正形成社区共防范的局面。开挖社区资源的成败优劣，很大程度上依赖于民警个人的状况。在相同环境条件下，民警个人素质好、活动能力强，利用社区资源的效果就明显。
（四）社区警务的考核机制激励不够。考核是各项工作的指挥棒，科学合理的考核机制能够调动和激发民警的工作积极性和创造性，反之不仅达不到考核目的，还会挫伤民警的工作积极性。在实际操作过程中，因为社区民警的工作职责是管理、防范和服务，大部分时间精力都花在与群众的沟通上，许多工作难以量化考核。但在制定考核办法时，往往突出打击的职责，将协助破案纳入社区民警的考核内容中并以高分体现，鼓励社区民警多提供线索协助破案，使原本就有限的群众工作时间再压缩。
二、社区警务运行过程中存在问题的原因
一是各界思想认识欠统一。
二是少数社区民警由于群众观念淡薄，缺乏敬业奉献的精神，认为社区工作整天跟老百姓打交道，工作见效慢，受奖立功的机会少，对工作产生“厌战”情绪。一些社区民警群众工作能力不强，一旦下责任区后就感到无所适从，不知道自己到底该做些什么？怎么去做？少数责任区民警缺乏锐意进取、开拓创业的精神，存在“不求有功，但求无过”等消极的思想，而在工作中又缺乏有效的监督机制，导致在工作中得过且过，工作方法简单，态度生硬，极易引起群众的不满甚至反感。
三是民警能力素质欠平衡。从事社区警务工作的民警，因为个人的学历、经历、业务素质参差不齐，所联系社区的治安复杂情况各异，工作成效也表现出较大的差距。有的民警简单地执行任务、完成基础指标，有的不善于发动群众、组织队伍；有的不适应当前的社区形势，对各项基础工作无从下手。在现实中，突出表现为个人能力素质好的民警社区警务工作开展的就有特色、有亮点、群众满意度就高；个人素质较差的，工作开展中就阻碍多，群众的怨言也多。最终导致各社区警务工作发展不协
会稳定、群众满意的社区民警，要给予嘉奖或请功；对责任心不强，年度考核不称职或连续几年不称职的，要给予待岗处理或予以淘汰。要让社区民警知道，做群众工作照样能出成绩，受奖立功。用科学的考核机制，指挥引导社区民警，脚踏实地与民警零距离、与社区零距离，使其全身心投入社区警务工作中。
第四篇：南京社区警务工作经验
——在白下区第十六届人民代表大会常务委员会第十七次会议上
副区长、区公安分局局长 朱建国
主任、各位副主任、各位委员：
我受区政府委托，向本次区人大常委会会议报告我区社区警务工作情况，请予审议。
近年来，在区委、区政府和市局的领导下，全区公安机关按照“重心下移、做强基础、保民平安、促进和谐”的工作思路，把全面推进社区警务战略作为事关公安工作全局和稳控社会治安大局的重要突破口，立足区域实际，坚持改革创新，全面加强社区警务基础建设，充分发挥社区警务在治安防范、打击犯罪、服务群众等方面的基础作用，初步形成了民警职责明确、工作机制规范、防范网络严密、警民关系融洽的社区警务工作格局，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的预期目标，促进了全区和谐稳定，夯实了公安基础工作，推动了公安工作可持续发展，达到了“安民”与“强基”的双赢目的。近年来，全区发案逐年同比下降，去年一年又较上年度下降6.7%，全区万人发案率低于全市平均水平，面广量大、关系民生的入室盗窃发案在全市同类城区中发案最低。具有白下特色的社区警务工作亮点和群防群治品牌在省市乃至全国形成了一定影响，公安部、省、市等领导多次到分局视察调研，对我局积极整合社会资源，创新群防群治载体，不断深化社区警务和勤务机制改革给予充分肯定和高度评价。
1、建立和完善社区警务工作运行新机制，着力提升社区警务工作的整体水平。
深化城乡社区警务战略，是公安工作的重要指导思想和战略要求。如何使警务工作更好地服务于巩固基层政权，切实履行公安机关三大政治和社会责任是公安机关不断探索的重大课题。早在2014年，分局在全市率先推行派出所“三队两室”警务机制改革的基础上，为切实加强社区警务工作就先后进行多次调研，专门研究下发《关于进一步加强社区警务工作的决定》以及《社区民警工作规范》等规范性文件，全面明确了社区民警的组织结构、职责分工、勤务方式、工作目标、考核评估以及社区警务室规范化建设等。使民警工作有章可循、有据可依，能够真正扑下身子、沉入社区，全身心抓好社区警务主业。在力量配备上，对全区57个社区按照社会经济、人口数量、治安复杂程度等因素，确定划分为75个社区警务责任区，根据“一区一警”或“一区二警”的配置模式，将经验丰富、业务素质高、会做群众工作、文化程度在大专以上的75名社区民警配备到57个社区。同时，每年投入30万元用于专职社区保安和流动人口协管员。在勤务方式上，要求社区民警实行弹性工作制，每周五天及周六上午要在社区开展工作，其中周二及周四上午在社区警务室接待群众，为群众提供户籍、法律咨询、案件受理和调解纠纷服务。使社区民警真正从事社区警务工作的时间得到有效保证。同时，明确社区民警在工作中必须统一着装，佩带电台、警棍和工作包等装备，主动接受群众报警求助，提供便民服务，着力提高民警管事率、社区见警率和群众满意率。在职责界定上，一是落实治安管理职责。组织社区民警把入户调查与情报信息搜集、实有人口管理、校园110及安全检查等工作相结合，主动了解掌握社情民意，摸排辖区不稳定、不安定因素及重点人员动态情况，及时发现治安漏洞，消除各类不安全隐患。从今年来看，全区社区民警收集情报信息1963条，其中稳定类信息840余条。信息的超前掌握，把握了维稳工作的主动权。今年新登记暂住人口35415人、出租户2532户，同比分别增加110%、138%。二是落实打击犯罪职责。将现代科技手段与传统基础工作相结合，利用公安网络、布建信息员等方式，跟踪掌握高危人群、工作对象等重点人员的“吃住行销乐”活动轨迹，从中发现犯罪线索，开展立线立案调查，主动打击违法犯罪。几年来，我局社区民警通过基础工作抓获网上逃犯213名，缴获被盗赃车976辆。前不久，其它区发生的“4.22”持刀入室抢劫杀人案，就是我局通过扎实的社区基础工作，获取重要线索，而直接导致破案。三是落实服务群众职责。组织社区民警主动为辖区群众送平安、送服务、送温暖，推出了“调解纠纷走上门、办理证件走上门、排忧解难走上门、法制宣传走上门、征求意见走上门”的“五上门”服务，通过零距离为群众排忧解难，在便民利民的同时，树立了公安机关“和谐使者、平安卫士”的良好形象，促进了社区的和谐与稳定。几年以来，全区社区民警共调解各类纠纷11760余起，帮助群众解决户籍等困难813件，社区小区入室盗窃，盗窃摩托车、自行车等影响居民安全感的刑事案件发案平均下降85%，其中65%的小区实现了“零发案”。在配套推进上，从完善培
训、考核机制入手，强化目标激励，最大限度地调动社区民警的工作积极性，推进社区警务工作长效、规范运作。从岗位需求、信息化应用及法律法规、群众工作等方面，对社区民警按照“三懂四会”要求，开展练兵培训，打牢从事人口管理、治安防控、群防群治等工作的基本功。在考核上，坚持把社区警务室开门率、情报信息搜集反馈录入率等10项主要指标纳入民警考核内容，由分局考核办以暗访为主，每周检查一次社区警务工作，发现问题及时督促整改。同时每月对社区民警工作情况进行一次抽查，抽查结果作为重要依据纳入社区民警的绩效考核。通过强化考核激励，有效地激发了民警扎根社区、扎实工作的热情。
2、以规范社区警务室建设为突破口，坚持科学布防，着力提升社区警务工作的实际效能。一是全面加强和规范社区警务室建设。按照“六有”原则，在各街道和社区的支持下，不断规范警务室建设。确保每个社区建成一个有统一标识，有民警接待时间、有辖区防范网络图、有警务公开栏、有警情（破案）公告栏、有必备办公和服务设施的“六有”警务室。目前，全区57个社区中有55个社区落实了警务办公用房，其中37个达到了“六有”标准。在全区各主要路口设置了114块含有社区警务室方向、社区民警照片、联系电话等内容的社区警务室方位指示牌，方便了群众与社区民警联系。同时，在20个重点社区警务室配备了雨伞、药箱、打气筒等40套便民器具，为到警务室求助的群众提供方便。二是坚持“科学布防、精确设防”的思路，全面加强社区巡防。实施社区“三色布防”，推进专业化社区防范，按照“分类设防”的思路，将全区57个社区划分为23个重点设防区、16个一般设防区和18个平安放心区，根据“重点设防区域集中整治、一般设防区域局部设防、平安放心区常规设防”的原则，组织民警因地制宜做好人防、物防、技防工作。做到重点设防区域和时段重兵把守，一般设防区正常巡逻，平安放心区群众协防，有效提高了防范的针对性和精准度，进一步提升社区的治安防范能力。去年一年，分局民警现行抓获违法犯罪嫌疑人464名，摧毁犯罪团伙17个。全区盗窃自行车、盗窃汽车等街面多发性案件发案同比分别下降19%和71%。月牙湖派出所社区民警钱定才立足社区岗位 ，三年时间先后揪出赃车126辆。去年7月分局组织开展的打盗车行动中，钱定才一人就查获被盗助力车14辆、电动车2辆、自行车1辆，还创下了连续8天每天查一辆赃车的记录，三是实施“千幢楼设防”工程，推进科技化社区防范。通过自筹或动员社会筹资，在全区760个小区院落、4080幢住宅楼中，选择防范设施不足的老旧楼宇，建成有监控、联网报警器、门磁报警器、防爬刺等技防设施覆盖的小区130个、楼幢1800余幢，城市联网报警器覆盖用户1300余家。此外，还动员居民出小钱安装简易报警器3800余户。“千幢楼设防”工程的推广，有效压降了辖区入室盗窃案发案，技防建设覆盖楼幢发案同比下降27.3%。同时，分局还组织社区民警利用信息化手段创新社区警务，通过在互联网成立业主社区，以虚拟“社区民警”身份在网上发布防范预警信息。10个基层所、5个勤务大队以及分局看守所统一开设电子信箱，通过网上交流的方式，在线解答居民咨询、求助，接受报警、开展安全防范宣传，开辟了警民沟通新途径。
3、积极整合社会资源，创新群防群治模式，大胆探索市场化群防群治的新路径。2014年以来，为切实解决群防群治工作“观念转变难、人员发动难、经费筹集难、防范落实难、警民互动难”的“五难”问题，分局党委在总结慧园街4号“自治物管”模式成功经验的基础上，组织各派出所在工作中大胆实践，盘活防范资源，开展以“公安专业指导、市场模式运作、有偿防范服务”为内容的市场化、社会化治安防范，通过创建“夕阳红”义务巡逻队、“自治物管”、“治安协会”等群防群治载体，组织群众进行自防自管，构建防范网络，夯实了平安创建的群众基础，有力地促进了辖区的一方平安，走出了一条市场化群防群治的新路，取得了良好的社会综合效应。《人民公安报》、省综治委简报、市委《金陵瞭望》等杂志专门刊载了分局创新群防群治模式的经验做法。创建治安协会，实行群众自防自治的小区管理模式，既整合挖掘了民力，盘活了治安资源，提高了小区治安防控能力，实现了“民办民管民受益”的目标；又改善了居民关系，促进了小区的和谐发展。另外，在组织社区民警在社区进行巡逻的同时，通过发动社区老党员、老干部、治安积极分子组成义务巡逻队，出资聘请下岗工人、低保人员组成治安群防队等方式开展群防群治，“红灯笼”等1850人组成的82支群众性治安巡逻队在居民区及周边开展全天候巡逻，全区居民区可防性案件发案同比下降15%。省公安厅厅长孙文德专门批示肯定表扬分局组织发动群众开展群防群治工作的做法，要求在全省公安机关全面推广。同时，结合整合警力保畅通工作，我们在全区新建69个机动
车保管站、64个交通管理站，划定4605个汽车泊位，有效解决了街巷和小区停车管理问题，全区盗窃汽车案件发案连续两年在全市城区中最低。
4、紧紧围绕人民满意标准，进一步密切警民之间的联系和沟通，着力加强和谐警民关系建设。坚持把居民安全感和满意度作为检验社区警务工作的重要标准。在社区民警中增强人人是窗口、个个是形象的意识，几年来，通过开展“大走访”“春风行动”以及“向社会报告工作”等活动，以争做“群众最身边的人、百姓最信任的人、居民最贴心的人”为目标，组织民警主动融入社区、贴近群众、服务居民，为居民做好事、办实事、解难事，树立人民群众最亲、犯罪分子最怕的白下公安形象，让居民更满意，让警民关系更和谐。建立健全“大走访”工作长效机制，把走访作为社区民警的主要工作内容，坚持日常走访与案后回访相结合，做到发案后及时上门、破案后迅速告知，加强警民沟通，增进相互理解。进一步深化“春风行动”，抓住春节、端午节、中秋节等特殊节日，抓住生日、升学等特殊时间，经常性、有计划地上门，为服刑人员子女和刑释解教人员送温暖、送关爱、送知识、送法律、送安全，最大限度地化解此类人员的戒备、反感和敌视情绪，最大限度地减少社会对立面。抓好警民恳谈、警民相约警务室、警民零距离、向群众报告工作等警民交流活动，增强警民间的互动，听取群众的意见和建议，切实改进公安工作，以真情换真心、以关怀换信任、以服务换支持，增进居民对公安工作的理解与支持。几年来，先后提供各类服务5万3千人次，救死扶伤2217件次，向群众开展安全防范宣传568场次，为5400余名常驻境外人员和3万余名临时过境住宿的境外人员提供签证提醒等服务，向困难群众和家庭捐助款项60余万元。广大社区民警立足本职，先后为群众换发居民二代身份证5.4万张，主动为行动不便的老人及中、高考考生提供上门办证服务348人次，得到了社会各界和广大人民群众的充分肯定和褒扬，与辖区居民建立了亲密无间的关系。家住止马营安品街社区的张某，前几年因交友不慎，染上了毒瘾，后被送去劳动教养。后来儿子王某由于没人管教，不久辍学后也学会了吸毒，爱人孙某早几年下岗在家，后来又生重病，几乎是常年卧病在床。为了麻痹自己的精神，也吸上了毒，而且一发而不可收拾，一个家庭三人吸毒，眼看就要支离破碎。止马营派出所社区民警在知道情况后，每天都要走进这个家庭，问寒问暖，并想尽一切办法为其儿子办理了最低生活保障金，找到了一份可以谋生的工作，在社区民警的真情感召和教育下，最终一家人都先后成功戒毒，开始了正常人的生活。社区民警也在扎根社区、服务群众的工作实践中得到成长，先后涌现出全国优秀人民警察、省人大代表和劳动模范的瑞金路所社区民警蒋自有，全市爱民模范月牙派出所社区民警钱定才，全市优秀共产党员、十大爱民警官止马营派出所社区民警林化芳等一大批先进典型和模范人物。
二、存在问题
虽然近年来我区社区警务工作得到了有力推进，形成了一些特色亮点，但与当前全区快速发展的需要和广大人民群众的需求期盼相比，与动态社会治安对公安工作提出的新要求相比，特别是结合此次区人大常委会对全区社区警务工作调研中提出的意见和建议，我们感到社区警务工作还存在着一定的差距和不足，主要表现在下面几个方面：
一是对社区警务工作的认识还不到位。客观上说社区警务是一项日积月累、厚积薄发的基础性工作，工作过程繁杂、琐碎、工作成效不容易显现。但部分基层领导和民警在思想认识上还不够到位，对社区警务战略的内涵理解不深刻，认为社区警务改革就是简单地在社区建一个民警办公室，同时在警力少，警务工作繁忙的情况下，无法保证民警按时下责任区。
二是社区警务的职能作用还没有得到充分发挥。由于缺乏对社区警务工作的宣传，尤其是对社区警务室职能作用的宣传。不少社区群众不知道警务室的存在，或者由于对警务室职能缺乏了解，有警情或遇到求助事宜不能就近直接去警务室解决，仍然舍近求远去派出所，失去了社区警务室第一道防线和服务平台的作用。导致的结果是：民警在社区警务室直接接处警少，接待群众咨询来访少，受理各类治安案件少。三是社区民警的工作时间还不能得到有效保证。受繁重警务工作的客观因素影响，社区民警很难保证按承诺时间到警务室接待群众，或者按每周30个小时要求深入社区开展警务工作。一方面派出所值班备勤和接处警工作量大，另一方面因各类案件和纠纷调处等工作占用时间长，使社区民警处于高度紧张状态，不能保证社区民警有足够的时间深入社区开展警务工作，影响了社区警务工作的效果。还有少部分社区民警因工作岗位调整，使社区警务工作不能有计划、有步骤地稳步发展。同时，少部分社区民警受年龄、身
体等因素影响，履行社区工作职责的能力不强，还有的社区民警在工作任务重、责任大的情况下，产生过重的心理负担，感到身心疲乏，导致社区警务工作无法得到有效落实。
四是社区警务工作的实效还不够显著。受客观条件影响，有的社区警务室建设推进较慢，另外，一些监控设施也因为经费等问题，覆盖面不够，又不能及时维修更新。对社区警务工作辅助人员和积极分子没有专项奖励基金。同时，一些社区警务没有自身特色、没有能够按照社区人口、治安状况、经济发展等因素开展有针对性社区警务工作，与社区物业管理、流动人口管理、社区矫正、人民调解等工作有所交叉。社区民警也因为群众工作能力不强等问题，与社区在关系处理上协调配合不到位，导致群众满意度不够高。
三、下一步工作打算
当前，我国正处在社会矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，社会结构变化加快、社会阶层变迁加速、社会组织日益多元、社会矛盾急剧增多，对当前社会管理尤其是对社区警务工作产生了强烈冲击。目前，全区国保、法轮功等重点人员生活在社区、活动在社区；分局总接处警量从2014年的87912次，上升为2014年的129807次，群体性事件从34起972人次上升为50起1684人次。这些事件相当一部分酝酿于社区、发端于社区；另外，白下区流动、暂住人口就从2014年的13万人增长为目前的18万人。外来人口占全部作案成员比重在50%以上，这些外来人口居住在社区、管控重点在社区；同时，受经济社会迅猛发展的客观诱因，全区刑事发案总体平稳，但根据平台统计，各类案件发案数也由2014年的6984起上升为2014年的8359起。大量刑事案件主要发生在社区、防范重点和难点也在社区。因此，社区是矛盾纠纷的源头、群体性事件的发端、违法犯罪的始末，做好社区警务工作尤为重要。为此，分局将紧紧围绕区委区政府的中心工作，进一步充分发挥社区警务在人口管理、治安防范、收集情报、打击犯罪、服务群众方面的职能作用。重点做到“四个更加注重”：
第一，更加注重抓好资源整合，着力筑牢社区防控网络。目前，全区有57个社区责任区、75名社区民警，平均每个社区民警管辖人口近万人，有的甚至达到2万人。社区民警警力不足问题相对突出。但是警力不足是全局的现状，现在要彻底解决这一问题也不现实。因此，我们将积极争取上级领导机关的支持，按照适当比例，配备暂住人口专职协管员，并最大限度地整合社区资源，充分运用社区智慧资源、信息资源、人脉资源、技能资源，加强社区防范与管理，提升社区防控效能，实现社区警务工作“无增长改善”。重点要推进“一个工程”、加强“三防建设”、用好“五支队伍”。推进“一个工程”，就是大力推进群众性义务巡防“红袖标”工程，借鉴“红灯笼”、“夕阳红”等义务巡逻队组建运行的成功经验，最大限度地发动群众，开展群防群治。加强“三防”建设，就是把人防、技防、物防有机结合。要抓住群众自我安全需求不断增强的契机，针对不同小区的治安特点和居民特点，因地制宜地开展防范宣传。要按照文明创建标准要求，解决门卫设置和巡逻人员不到位问题，并动员群众安装单元电控防盗门、断线报警器、门磁报警器、防爬刺、小电铃等技防物防设施，达到人防堵疏漏、技防全天候、物防立体化的防范效果，打造时空互补、动态立体的社区防范网络。用好“五支队伍”，就是依托社区服务管理工作站，组织发动社区保安（协管员）、社区党员、治安积极分子、治安信息员、社区义工等五支队伍，开展巡逻防范、矛盾排查、信息收集等社区警务工作。社区民警既要做社区治安的维护者，也要做维护治安的组织者和宣传者，通过组织和指导，发挥群众性组织在社区管控方面的重要作用，提升社区管理效能。
第二，更加注重做好矛盾化解工作，着力维护社区稳定和谐。当前，征地拆迁、邻里争利等各类矛盾纠纷日益增多，到省进京上访人数也居高不下，社区民警化解社区矛盾纠纷的任务繁重、责任重大。一要确保涉稳信息掌握到位。要按照“发现在早、处置在早、控制有力”的原则，注意在入户走访中洞悉矛盾纠纷，在服务群众中掌握矛盾纠纷，在日常交流中察觉矛盾纠纷，在网络论坛中了解矛盾纠纷，在社区巡逻中发现矛盾纠纷，超前掌握矛盾纠纷的苗头和隐患，把矛盾纠纷化解在萌芽阶段，处理在无声无息之中，防止发生民转刑案件和群体性事件。二要确保重点人员管控到位。充分依靠党委政府，积极配合信访部门及街道、社区，进一步完善重点人员管控措施，建立重点人员管控长效机制。社区民警要落实重点人员管控责任，根据重点人员诉求类型、现实表现、活动轨迹等情况，对其实行分类别、分层次、动态化管理。对部分部队退役人员、拆迁户、涉众经济犯罪受害群众，要密切关注动态，千方百计做好化解和疏导工作。三要确保矛盾纠纷调处到位。深入推进公调对接，整合信访、法院、司法等部门以及社区干部、治安积极
分子、社区党员、老干部、楼栋负责人等资源，建立社区矛盾纠纷调解网络，依托社区警务室和社区工作服务站开展社会化大调解，把矛盾纠纷解决在群众的家门口。同时，跟踪掌握矛盾纠纷调解的后期发展情况，对未解决的矛盾要跟踪调解，对新出现的矛盾要跟进化解，确保矛盾纠纷不出社区。
第三，更加注重抓好源头采集，着力提升信息化水平。社区民警身处最基层、身处社会信息的源头和中心，是源头信息采集的第一责任人。因此，要围绕社区的人、事、物等要素，突出抓好社区中的社会人、单位公司、矛盾纠纷、社情反映等信息的采集工作。着力增强社区民警使用信息的意识，把信息化应用作为提高社区警务工作效能的重要手段。在全面采集社区各类信息，充分掌握社区地理环境、治安特点等信息的基础上，利用信息化手段，依托警务平台，依法为群众提供便捷服务，并加强社区重点人口信息的碰撞比对，力争从中发现逃犯。同时利用信息化手段，科学分析社区发案规律，有的放矢地带领和组织群众开展伏击守候和巡逻防范工作，压降社区发案。
第四，更加注重服务破案打击，着力提升社区警务效能。打击和预防犯罪是公安机关各警种的基本职能，社区民警概莫能外，这是衡量社区民警工作水准和业务水平的重要指数。因此，我们将把社区民警提线破案、可防性案件发案等指数纳入考核，重点提高“三率”。一是着力提高犯罪现行抓获率。努力建好物防、技防设施，保证设施全天候正常运行，组织好社区巡逻，保证人员全天候在岗在位，加强人员培训和模拟演练，确保技防第一时间发现违法犯罪嫌疑人，巡逻力量第一时间响应围捕嫌疑人，不断提高现行抓获率。二是着力提高主动提供线索精确打击率。组织社区民警深入社区的每一个角落，细心发现每一处异常，尤其是把违法犯罪高危人群和出租屋作为重点入户走访对象，通过入户调查、仔细观察发现违法犯罪的蛛丝马迹。在社区重点人口、暂住人口、治安积极分子中广泛物建信息员，全面搜集违法犯罪线索，切实提高精确破案打击能力。三是着力提高可防性案件控制率。针对入室盗窃、入室抢劫、盗窃机动车等可防性案件，在开展群防群治、加强技防物防建设的同时，通过上门检查安全隐患、发放警方提示、召开社区防范会议、开展案例剖析、小喇叭宣传等方式，加强防范宣传，进一步增强群众自防意识，堵塞防范漏洞，压降可防性案件。
社区是最基础的社会单元，社区民警是社区治安的责任主体，担负着维护社会稳定和治安平稳的重要任务，责任重大，责无旁贷。我们全区公安机关将进一步认清形势，明确要求，落实责任，从重点人头稳控、矛盾纠纷化解、社区治安防范等最基础的工作抓起，把各项措施落实到位，为推动全区社区警务工作再上台阶，维护全区稳定与平安和谐作出不懈努力和新的贡献。
第五篇：涉外涉外社区警务建设探析
涉外涉外社区警务建设探析
北京大学某博士撰写
涉外社区警务是依托社区建设而建立起来的新型警务机制，是公安基层基础工作的一个重要内容。近年来，随着社会经济的不断发展，城市社区建设步伐不断加快，格局日趋完善，新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制，做到警力沉到社区，警务移到社区，密切联系外国居民，服务外国居民，发动外国居民，充分依托社区加强社会治安的预防、控制、管理和服务工作，实现静态管理向动态管理的转变，被动打击向主动防范的转变，单一治标向综合治理的转变，管理为重向服务为主的转变，真正建立起打、防、控一体化的治安管理长效机制，实现社区长治久安，外国居民安居乐业，三个文明建设健康、和谐、蓬勃发展。涉外社区警务也是西方第四次警务革命的产物，自上世纪六十年代产生以来，风靡全球警界，对各国警务模式产生深远的影响。随着国社区建设的发展，其理念和方式才被国警界和治安工作者所重视并接受，然后在全国由点到面逐步推行开来。然而，近年来，居民社区中外国人越来越多，不少社区成为涉外社区，涉外社区建设成为当前涉外社区警务建设的当务之急。本文即将对之做出一定探析
一涉外涉外社区警务与传统警务的区别
（一）警察职责定位不同。传统警务认为，警察是担负执法任务的政府机构，是治安行政管理部门的代言人，而涉外涉外社区警务则认为警察是公民，只是受雇专门担负公民应负责任的人，警察组织是负责提高社区生活质量的众多政府部门之一。传统警察主要是对付各种犯罪、治安事件，并对暴力性犯罪作出快速有效的反应，而社区警察主要是解决和帮助解决社区民众的问题，并消除潜在的违法犯罪隐患，提高社区生活的安全质量，与社区保持密切的联系。
（二）警务权力分配不同。涉外涉外社区警务的实行，要求警察把更多的精力放在与管理、防范以及社区服务上，警察自主决断的机会增多，有自由裁量权依法对遇到的具体情况做出处理。同时，警察的管理权力与社区民众实现共享，警方与社区成为伙伴关系，社区民众有权参与警务决策制定，涉外涉外社区警务活动由社区民众和警察共同商讨和决定。传统警务中警察对管理权实行垄断，并且逢事汇报，指示下达再办事，严重限制警察工作的积极性，甚至贻误战机。
（三）警务运行机制不同。涉外涉外社区警务是一种混合警务，它把社区民众作为警务运行的中坚力量，它的成功之处在于分割“治安蛋糕”，并且把最大的一块给社区民众。社区民警也真正沉到基层、沉到社区、沉到外国居民中，通过日常与外国居民面对面的交流和
接触，密切警民关系，最大程度地激活“邻里守望”制度及“联防巡逻”制度，最大限度地挖掘社区一定的治安管理资源，实现“警力有限，民力无穷”。这种警务模式的运行，降低管理社会的行政成本，并促进工作效率的提高。而传统警务在这方面就显得相形见绌。
（四）警务价值衡量不同。传统警务衡量警察工作成效的标准较为狭隘，如快速反应的时间、破案率、逮捕数字等，这些指标几乎全是围绕犯罪而制定的，警察的行为价值目的大部分在于打击违法犯罪，对其考核评定也由公安机关内部进行。涉外涉外社区警务中警察的行为价值目的在于管理、服务、防范，评估价值更注重公众的满意程度和安全感，衡量的指标是围绕公众的反应制定的。社区警察通过深入到公众当中进行走访交流、巡逻、帮助失足青少年、处理家庭纠纷等服务性的日常工作，改善公众对警察的态度并增强公众的安全感，对其作出科学的考核评估需要社会很多部门参与，不简单是公安机关内部的事情。
（五）警务构建方向不同。一是警务模式构建方面。传统警务是一种“警察主导型”警务模式，强调决策权威的集中化和统一指挥的原则。这种警务模式以案件为导向，主要处理发生的案件，在案发后快速反应，可称之为消防救火式警务。涉外涉外社区警务是一种“警察与外国居民共事型”警务模式，它强调通过授权和实行参与式管理来调动社区民众的积极性。这种警务模式以防范为导向，与社区公众共同找出和研究社区中存在的消极因素、容易激化的矛盾以及可能导致犯罪的问题，提前介入，超前进行综合治理，从而消灭隐患，预防违法犯罪及其他事件的发生，因此可称之为预防消化式警务。二是警务价值构建方面。传统警务重打击轻防范，重管理轻服务。涉外涉外社区警务则是通过提升社区外国居民对社区安全防范的认知，建立良性的人际互动关系，强化社区的归属感，创造社区精神等，来达到警民对社区的共建、共管、共防范的目的。
我们应该清醒地认识到，今天的社区治安是动态的治安，动态治安必须实行动态治理。仅靠涉外涉外社区警务难以适应实际需要。有关专家认为，现代警务是一种三级警务战略，涉外涉外社区警务属于第一级警务战略布置，在抑制犯罪和维护治安等多方面，力图形成警民合作的局面；110、巡警队、防暴队等紧急救助与快速反应是第二级警务战略布置，专业保安公司为社会补充力量，在处理突发事件时或临时性大型活动中大显神威，成为涉外涉外社区警务强有力的外部能量补充；刑事侦查是第三级警务战略布置，以专门力量为主，工作中心是发现犯罪、破获案件、缉捕犯罪嫌疑人，同时从社区中获得信息并将信息反馈给社区。可见，涉外涉外社区警务不是万能的，不仅不排斥其他警务模式，反而要借助其他警务模式的优势，达到互动互为，互补互助的整体功效。
二如何建设涉外涉外社区警务
一是积极争取党委政府、公安局和社区居委会的重视和支持，保证人力、物力、财力的投入。认真制定实施涉外涉外社区警务战略的方案、措施，成立分管领导任组长，综治办、派出所、居委会负责人为成员的涉外涉外社区警务建设领导小组，在各居委会落实警务室用房，解决部分办公基础设施，解决警务室建设资金，增调警力，保证经费的投入和警力配置。二是按照“简明、规范、合理、实效”的原则狠抓涉外涉外社区警务室软硬件建设，使其真正为派出所的“前沿阵地”和“服务平台”，同时，积极克服困难，努力改善交通、通讯等条件，配备警用摩托。
三是建立一套完整的涉外涉外社区警务目标量化考核办法，对各项涉外社区警务工作形成量化指标，实行月考、季考、半年考、年终考相结合，严格与社区民警的政治、经济待遇挂钩，促使其扎根社区，积极主动耕耘“责任田”。
四是建立一套综合、全面的涉外社区警务运行机制，进一步定职明责，规范社区民警的警务运作。 建立民警“3115222”和“622512”工作机制。要求民警每周至少用3天时间下社区工作，考察1个重口；帮教1个违法青少年；登记5个以上暂住人口；走访20户外国居民；检查2个涉爆涉危物品单位；检查2家消防单位。
必须建好“6本帐”：每日工作流水台帐、人口管理台帐、情报信息帐、治安管理台帐、治安防范台帐、服务外国居民台帐。同时，每月要检查出租房屋，走访家店、堂、铺；每月至少要向派出所提供5条有价值的情报信息，提供1条有价值的案件线索。
实行“54444”管理机制。要求社区民警必须搞好“五个一”，处理好“四个关系”，做到“四到四知四做到”。“五个一”即每天要对社区进行一次巡视，每天记一篇工作日记，每周例会汇报一次社区工作情况，每季度写一篇社区工作小结，每月向社区居委会通报一次情况。协调好“四个关系”，即协调好社区内单位、企业、居委会的关系，协调好社区内各级群防组织的关系，协调好与社区内外国居民的关系，协调好与暂住人口的关系。做到“四到四知四做到”，即对社区、街道走访解到，知道各种基本情况，做到对社情“一口清”；对社区调查研究到，知道社区每一个阶段的难点、热点问题，做到能随时处置一般突发性问题；对社区治安检查到，知道社区安全工作存在的隐患和薄弱环节，做到及早发现和及时处理安全隐患；对社区家家户户联系到，知道外国居民意见，听取外国居民呼声，真正成为外国居民的知心人。
落实“21111”服务机制。要求社区民警要时时刻刻把外国居民的安危冷暖系于民警的心中，切实开展各种便民利民措施，深化警民“渔水”关系。社区民警每两月要在社区召开一次安全防范宣传教育会；每年向社区各单位、店、堂、铺签订一份治安管理责任书；发放一张警民联系卡；帮扶一户特困户；适时发放一份治安预防警报。并要结合工作实际，采取“延时服务”、“上门服务”、“急事随叫随办”、“电话预约服务”等措施，不断拓展服务领域，
践行执法为民理念，真正将涉外社区警务室建成服务外国居民的平台。
五是要求社区民警沉下社区组织开展巡、防、管、控，积极开展社区群防群治，严格落实各项安全防范措施。由社区民警组织带领社区干部、内保组织、保安员、社区义务巡逻队，采取“内巡与外巡”、“重点时段、路段与全面巡逻”相结合的方式，开展社区治安巡逻。紧盯社区暂口、重口等工作对象，加强基本信息采集力度，严格落实管控措施，充分利用警务室宣传阵地作用，加大社区防范宣传力度，统一设立“警情通报栏”，坚持每周发布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣传，让外国居民知晓治安环境，提高自防意识和能力。同时实行社区民警主动上门寻计问策，广泛征求辖区单位和行业场所的意见和建议，公布派出所报警服务热线和民警联系电话，将辖区商业网点和企事业单位纳入涉外社区警务重点保卫单位，在辖区的商业网点和银行张贴民警提示牌，发展建立保安队伍和商业联防组织，从而充分调动企事业单位、商业网点、金融单位参与治安防范的意识和热情，形成齐抓共管、共建平安社区的良好局面。
三当前涉外社区警务工作存在的主要问题
一是语言交流问题。例如，北京市公安局目前制定了《民警外语培训七年规划》， 打破年龄限制和职务限制的民警外语培训工作也已。警方全员外语培训提出的目标是：北京市四十岁以下的公安民警必须通过国家或北京市外语口语初级考试，掌握六百余个单词，并具备一定的听、说、读、写能力。北京市公安系统还将有六千余名外语骨干要通过北京市外语口语中级考试，熟练掌握一千五百个以上的单词。另外，三百名英语精英还将要通过北京市英语口语高级考试，熟练掌握三千个以上的单词。与此同时，北京市公安局还要求二百名小语种外语人才分别通过法、俄、日、阿拉伯等外语高级水平考试，并要求其基本适应涉外警务处置口语翻译工作需要。据统计，北京市公安局五十三个单位中，已有五十二个单位制定了外语培训计划。其中，四十三个单位已建立民警外语学习档案。今年年底以前，北京市计划培训在职民警将达到八千四百余人。
二是涉外社区警务室警力单薄，没有协勤辅警，民警工作繁重，压力较大，加之政治、经济待遇较低，难于落实，致使民警工作积极性、主动性不高。
三是派出所总警力不足，处置突发事件，调处矛盾纠纷等维稳工作艰巨繁重，各类政治、经济、文化安全保卫活动频繁，各种专项行动不断开展，大量治安、刑事案件查处侦破、各种软件纷繁复杂等等常常使派出所首尾难顾，警力捉襟见衬，不得不经常抽调社区民警突击应付，致使社区民警无法真正沉到社区安心工作，防、管、控工作难于真正落实。
四是社区部分治保、调解组织有名无实，难于真正发挥作用。一些单位片面注重经济效益、工作政绩，而对社会治安综合治理工作却是领导挂在口上，名单写在纸上，制度挂在墙上，却不真抓实管，发现问题不报告，遇到矛盾就推诿，没有真正看好自己的门，管好自己的人，治保、调解等群防组织“松、软、散、瘫”现象较为突出。
五是部分社区民警综合素质不高，居民工作能力较差，缺乏深入细致的作风和吃苦耐劳的精神，没有真正融入日常勤务工作中。居委会干部和 普遍感到民警下段时间少，有事
找不到民警。在工作方法上，简单、僵化，流于粗表，不会密切联系外国居民。在工作内容上，要求外国居民做得多，主动热情为民分忧解难少。在工作态度上，走马观花，敷衍事，不认真负责，任劳任怨，致使对社区基本情况底数不清，情报信息不灵，工作对象管理失控，发挥不“哨兵”和“侦察兵”的作用。
五警务室建设资金紧缺，党委政府投入有限，导致警务室基础设施不配套，功能不健全，办公、交通、通讯等条件落后，难以保证灵敏高效运转。
六 文化差异问题
四深入推进涉外社区警务的对策
一是要努力争取党委、政府的重视和支持，建立良好的警务保障机制，加大对涉外社区警务的人、财、物投入力度，大力改善警务室各种工作条件，招聘保安或居委会干部作为专职协勤充实到警务室，强化涉外社区警务力量，要落实好民警、协勤的政治经济待遇，营造拴心留人的干事环境。
二是要充实加强派出所警力，保证派出所社区民警能真正沉到社区，专心致至工作。三是要狠抓社区民警的培训，扎实练就涉外社区警务工作的基本功，培养做好外国居民工作的能力和水平。
四是要进一步改进涉外社区警务运行机制和绩效考核机制。要实行警务室24小时警务运作制度，做到白天有警察开门，夜晚警务室亮灯，社区民警不应参加派出所值班，不应参加本社区之外的重大警务活动，集中精力扎进社区搞工作，同时要建立一系列涉外社区警务工作规章制度，使社区各项警务工作有章可循，有制可依。同时，要建立科学的绩效考核机制，充分调动社区民警的积极性、主动性和创造性，使打击破案与基础工作、专业工作与外国居民工作做到综合运作，均衡发展。
五是要充分发掘社区资源，构建社区立体防范体系。一方面，要增强外国居民的义务辅警意识，巩固、发展现有的治保、联防、调解等群防群治队伍；另一方面，随着社区建设的发展和财力的增长，可逐步实行保安统筹的办法，在社区建立或聘用职业化的保安队伍辅助社区民警，加强社区的巡逻和防范管理。对家属楼、商品房公寓要根据特点落实守护责任制，实行“公寓式”管理、“庭院式”管理、“单元式”管理；对辖区内的企事业单位，要全面落实人防、物防、技防措施，并要以街道、门面、行业、场所建立纵横的联防、联管、联护的防范网络，充分挖掘社区资源，建立起灵敏高效的立体社区治安防控体系。
六 警方应该以“夯实基础、规范管理、优化服务”为目标，成立一支多语种、全天候服务的综合翻译队伍，开设英语、阿拉伯语、韩语等多语种110接警服务，在主城区设立了外国人申报点，开通针对从事紧急商务活动、急需外出求学、探望危重病人等申请人的“绿色办证通道”，实行预约服务、延时服务及首问责任、一次告知、非法居留预警提醒等制度。同时，警方不放松对境外人员的依法管理。出入境管理局通过推行“五核六问”工作法，严把证件办理、审批关，严查非法居留、非法就业、非法入境等违法犯罪活动，使停留的外国
人自觉遵守中国法律。