山西能源学院好不好_能源资源价格机制改革思考

　　摘要：中国自改革开放以来，各方面经济不断开放，已经形成了以公有经济为主体，多种所有制并存的欣欣向荣的所有制经济体制。然而为促进经济的快速发展，长久以来，国有经济对能源资源的控制力度始终未敢有丝毫松懈，压低上游能源的价格以降低生产成本形成竞争优势是我国经济发展的重要思想，但是在经济全球化影响日益加大的情况下，这种价格机制已经不能正确反映供需，应对国际竞争和发展，提出新型的价格机制建立思路并通过对其产生影响分析，减小对当前经济冲击，完成平稳过渡就是本文讨论的关键所在。
　　关键词：能源价格偏差 价格机制措施 机制影响 影响控制
　　一、导言
　　伴随着全球经济一体化的浪潮推动和WTO的过渡期完结，现阶段中国市场面临这前所未有的机遇和挑战。在这一系列亟待解救的问题中，能源资源价格机制的构建已万众瞩目。能源资源问题是应早期改革开放国情所需而产生的历史性问题，由于当时为了达成早日全面小康的重要目标，在改革开放进行国家全方位建设发展的初期，，一切以经济建设为中心，随着时代的发展，在很多层面这种价格机制已经不能完全适应当前的中国国情，我们也不能再采取压低上游原料的价格以降低生产产品的成本的手段，借以形成价格优势以参与国际竞争的方法也日渐暴露弊端。
　　新世纪之初，我们当立足长远角度，为能源资源的使用改革创新出更富创造性、发展生命力的经济制度体系以适应新形势，以期能在未来激烈的国际竞争中借用机遇，完成中华民族百年振兴、屹立世界的梦想。
　　然而，时至今日，在经历长达30年的经济高速发展后，结合当前经济形式，我们不难发现资源能源的定价机制已成为我国未来经济长久发展的一大制肘。如何对能源资源定价机制进行创新和改革，使之与时代同步促进我国经济发展？本文将以该问题作为核心进行讨论。
　　二、能源资源价格机制的现状
　　（一）我国的能源资源金融期货市场不够完备，不能准确根据市场供求关系确定价格，加上我国存在着严重的能源资源储备结构失衡问题，很多资源稀缺或是资源品质过低、炼制成本过高，以至我国企业在参与国际定价的对外贸易中，常常处于不利地位。我国作为世界工厂，对许多能源资源的需求量属世界前列。通过进口国外的能源资源，然后进行加工，再推向国内和国际市场交易，是我国长久以来的重要经济思路。但是在能源资源日益匮乏的今天，国际能源资源巨头们常常看准中国的发展必要性与实际资源短缺之间的矛盾，恶意联合提价赚取不正当利润，盘剥中国生产所产生的而利润。显而易见，能源资源结构不平衡和能源资源金融市场过于封闭成为中国未来发展的瓶颈问题。
　　（二）受政府政策干预过多，对能源资源的市场价格多以政府定价和政府指导价形式限定价格上，限缺乏完整的定价依据和规范的定价方法，随意性很大，就有浓重的行政色彩。为了能够形成价格竞争优势，能源资源价格长期低于市场真实价格，用以降低生产成本。使得下游很多生产企业可以以远低于市场真实的价格得到能源资源，进行下一环节的加工生产。这样的生产模式严重制约了上游的能源资源开发企业的生存和发展。所以每年财政都要向这些亏损国企下拨大量财政资金，予以支持，以维护我国经济的高速发展。这样的财政支出严重违背了市场运营规则，在一定程度上导致我国大型能源资源公司始终难以和国际公司在国际平台上竞争，更造成了资源的低效利用和能源资源领域价格混乱等不利后果。
　　（三）现有的能源资源价格机制不具备完整的成本构成结构和规范的定价标准。目前国内的能源资源价格机制的定价标准仅仅包括能源资源的生产成本和普遍行业利润，而且这里面的生产成本并非严格意义上的完全生产成本，往往不包括认识、勘测阶段的开采成本和污染处理费用。在提倡绿色环保生产、低碳和谐生活的今天，生产生活所导致的环境成本和对子孙后代的代际效应已经不可忽视。定价体系中也没有包括对经济活动对外负面效应的成本计算，结合现实经济的发展理念，不难发现这种计算方法过于片面的关注经济活动的当代经济效应，而完全不能真实反映能源资源的市场供需关系和自身的真实价值，不利于国家经济稳定、快速的发展要求。
　　三、价格机制的创新思路和改革措施
　　（一）金融市场不够开放，不能有效的反映国际市场能源资源供需和价格，以及资源结构不均衡，对国际资源过分依赖的情况下，我国价格机制的改革方向：
　　1、不断完善和健全我国的金融期货市场，并逐步向国际市场开放我国的金融体系，使之完成能源资源期货向国际期货市场的平稳过渡。让我国的期货市场在经济全球化、生产世界一体化的今天能够及时反映不仅仅是国内更需包括国际要素在内的市场真实价格。能够真正的是我国各环节产品的价格都能真实反映国际市场的供需关系和自身的生产能力。从而为我国未来的经济向国际化迈进铺垫。
　　2、入股跨国能源资源企业，全球化的冲击不仅代表生产与销售的实体产业竞争，同时更是一场战略资源和资金股权的竞争。在面对掌控资源的跨国企业联合并进行价格垄断行为时，最有利的参与竞争的方式就是国家投入资金以合理的价位收购拥有我国所缺乏的能源资源的跨国企业的股权。通过持有跨国公司的股权，在进口原材料流出资本的同时，以利润分配的形式重新收回资本，完成我国资本在国际市场的保值增值的循环，最终达到平衡国际收支和稳定国民经济稳定发展的长期目标。
　　（二）在价格受到过多的政府指导影响，而不能反映真实的市场价格情况下，我国的价格机制的改革方向：
　　1、打破各项垄断标准和地区保护的政策对经济发展的限制，引入必要的市场竞争机制。能源资源的管理常常存在明显的规模效益，所以我国对于资源能源的管理多以超大规模的国有企业或者国务院直属部门形式。然而超大规模财团都会有的通病就是——管理利用低效。在现有的统一管理基础之上，我国政府当前针对能源资源价格机制的主要措施就是合理规划在垄断行业中引入竞争机制，为后续的价格机制改革奠定设施基础。
　　2、设立必要的入行标准，规范重要能源资源的各个环节的经济活动，确保能源资源能够得到有效利用。虽然完善价格机制的必要部分是引入市场竞争机制，但是能源资源不同于其他产品，不能仅为竞争而忽视了其开采使用的难度，过分降低入行标准只会导致无序竞争和资源浪费。只有通过建立的合理的标准才能将有能力开发利用资源的企业引入市场而将不合格的而企业排除在外，这样才能在保证今后的经济活动主体能够满足我们合理高效使用能源，有能力参与国内与国际商品竞争并保障我国经济的长久发展。