基层组织 排头兵【心系国防的基层“排头兵”】

　　无从军的经历，但刚毅果敢、雷厉风行的作风使他看起来俨然是一位训练有素的职业军人；虽未经过系统培训，说起军事知识、武装业务却如数家珍。　　他就是镇江市丹徒区上党镇党委书记程道云。多年以来，他把传承爱军兴武优良传统作为自己的重要职责，在全力抓好经济工作的同时，带领全镇干群全面开创“管”武装、“兴”武装、“爱”长城的新格局。个人多次被丹徒区委、区人武部党委表彰为“党管武装好书记”，2010年上党镇被区委、区政府评为“六创”双拥模范区有功单位，被市委、市政府、军分区评为“双拥模范镇”。
　　兼职当作专职干——在位一天就要挑起担子尽好责
　　“我没当过兵，但决不能当武装工作外行书记。”这是程道云上任伊始立下的誓言。他把党管武装作为一种政治荣誉，当成自己的事业干，始终以饱满的热情爱武装、学武装、管武装。
　　在镇党委班子里，他带头学习《国防法》、《民兵政治工作条例》、党的领导人关于国防后备力量建设的一系列重要论述等，及时了解党管武装工作新形势、新特点，定期不定期到人武部办公，及时掌握情况，分析工作形势，研究解决问题，真正做到了解武装、参与武装、领导武装，形成了一个又一个做好新时期武装工作的新思路。
　　为推动全镇武装工作规范化、制度化，他主动学习借鉴，提出武装工作“三个纳入机制”：把武装工作纳入整体工作规划同步筹谋，纳入工作职责范围同步考评，纳入镇财政预算同步实施，有力地促进了党管武装工作的顺利展开。在他的牵头协调下，镇党委、政府先后出台了《上党镇征兵工作意见》《上党镇双拥工作标准》等一系列文件，真正从制度层面规范保证了党管武装各项政策的有效落实。
　　再穷不能穷武装——抓建设就要舍得投入出效益
　　开展好党管武装工作，经费是保障、是基础。作为一名基层领导，他很清楚武装建设无小事，再穷不能穷武装。凡涉及到武装建设的事情，不管财政多困难，他总是尽一切努力，优先落实，全力确保民兵训练、装备经费、征兵经费、优抚经费等各类经费按时到位。为了搞好乡镇武装部规范化建设，他一次性筹措资金20万元，为全镇武装部配齐了设施器材。同时腾出了办公室、器材室、资料室，添置了办公桌椅、电脑、打印机等设施，用于武装工作。
　　“不抓则已，抓就要抓出兴军强武的高效益！”程道云是这样说的，也是这样做的。每年征兵，总是他最忙投入精力最多的时候，从宣传发动，到组织体检，再到政治审查，他都主动问、亲自抓，经常走到群众中帮助广大适龄青年及家长算清“政治账”“经济账”和“前途账”，努力为部队输送更多更好的优质兵员。在他的直接领导和指导下，上党镇每年均能保质保量完成上级下达的征兵任务，从未出现退兵现象。
　　拥军优属不是做样子——送温暖就要送到心坎上
　　“说一千遍拥军的话，不如踏踏实实办一两件实事。”上党镇共有各类优抚对象154名，优抚工作面广量大。为把各项政策和党的关怀真正落到实处，他发动全镇党员干部，以创先争优活动为牵引，紧紧围绕“春晖行动”，加大对优抚对象的帮扶力度。一方面，对无劳动能力的优抚对象“输血”，将机关党员和重点优抚对象结成帮扶对子，实行“四定一包”制度，即定人员、定时间、定对象、定资金，包服务，认真帮助他们解决生产生活上的实际困难。另一方面，对有劳动能力的优抚对象“造血”，积极鼓励和引导广大党员干部、各类合作经济组织和农民经纪人，加大资金、技术、项目的帮扶力度，使他们早日走上脱贫致富之路。全镇在按时发放各类优抚资金的同时，先后结成重点帮扶对子36个，扶持退伍军人创业17人，累计帮扶资金达32万余元，实现了“三老”优抚对象“生活超人均、住房无危破、医疗有保障”的目标。
　　在国庆、春节等重大节日期间，他亲自带领镇党委班子成员，深入老红军、烈军属、伤残军人家中走访慰问。在每年“八一”军事日活动期间，他带头深入驻军单位慰问，召开军政座谈会，互相交流感情，帮助解决困难，既增进了友谊，又促进了共建。在他的牵头协调下，通过军地互动，镇江船艇学院与上党镇部分贫困学生结成帮扶对象，该学院每年无偿资助10名家庭困难学生的学习费用，直至大学毕业。学院领导在春节前还走访慰问上党镇部分“三老”对象，送上慰问品，送上一份爱心，推动该镇双拥工作迈上新台阶。