[阆中工商行政管理局"十三五"及2016年主要工作安排]阆中市场监督管理局

阆中市政府：

现将阆中工商局 “十三五”及2016年主要工作安排汇报如下：

一、“十三五”工作思路及重点工作

“十三五”期间，我局将在市委、市政府的领导下，以更加主动的意识、更加务实的作风、更加扎实的举措，干在实处、走在前列，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新阆中作出新的更大贡献！

一是积极适应全市经济发展新常态，继续深化商事制度改革，助推小微企业发展，深化商标兴市战略，规范网络市场监管平台，努力营造便民高效的服务环境。二是突出群众利益，创新商品质量监管，提升消费维权效能，积极处理消费者投诉，努力营造安全放心的消费环境。三是推进监管体制改革，加大执法办案力度，深化企业信用建设，严打各类经济违法违章行为，努力营造公平竞争的市场环境。四是进一步加强法治工商建设，完善基层保障建设，打造高素质工商干部队伍，努力营造凝心聚力的工作环境。

二、2016年工作安排

2016年，我局工作的指导思想是：在阆中委、市政府和南充市工商局的坚强领导下，以党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神为指针，紧紧围绕服务地方经济发展这一中心，充分发挥工商职能作用，努力提升行政执法水平和社会公众形象，为促进阆中经济科学发展、又好又快发展做出积极贡献。

（一）发挥职能作用，全力服务地方经济发展。

1、继续深化商事制度改革。深入推进登记窗口标准化建设；大力推进企业注册全程电子化；积极落实市政府“一照多址”“一址多照”等改革部署；认真探索工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”改革。

2、深入推进民营经济发展。优化政务环境，全面推行“政务公开”；积极支持工业集中区建设，为工业集中区企业提供便捷、高效、优质服务；着力发展小微企业，力争发展1-2个集团公司，全年新发展个体工商户1800户，新发展各类企业400户（个），新发展农民专业合作社60户（个），新发展家庭农场100户。

3、努力服务新农村建设。继续推进“红盾护农”，探索实施农资经营户分级、分类监管制度；继续推进“合同助农”，规范涉农合同管理，调解涉农合同纠纷，查处涉农合同欺诈行为；推进“经纪活农”，大力培育、发展农村经纪人，努力促进农民增产、增收。

4、大力实施“品牌兴市”战略。大力开展“商标强企”活动，帮助企业建立品牌培育库，形成重点商标企业品牌帮扶机制；继续实施商标“梯度培育计划”，指导抓好品牌培育工作，切实做好知名、著名、驰名商标的推荐、认定及保护工作；稳步推进全市注册商标总量持续增长，力争2016年新培育省著名商标1件、知名商标5件。

5、全力维护民生民利。

切实做好再就业工作，多渠道、多方式增加就业岗位；加强维权体系建设，努力扩大消费维权的社会覆盖面；及时调处消费者投诉纠纷，严肃查处损害消费者权益案件；切实做好结对帮扶工作，全力为政府分忧解难。

（二）强化行政执法，切实整顿和规范好市场经济秩序

1、严查不合格商品质量案。加强商品质量抽检，重点抽检家用电子电器、服装鞋帽、装修装饰材料、交通工具等与人民群众生活密切相关的日用消费品；质量监测与监管执法相衔接，严禁不合格产品上市上架，严厉查处不合格产品质量案；开展商品质量专项整治，严厉查处制假售假违法行为。

2、严查合同格式条款侵权案。加大对银行、供水、供电、电信、旅游等重要行业“霸王条款”的整治力度，坚决制止利用不公平格式条款侵害消费者的违法行为，维护消费者的合法权益。

3、严查网络交易违法案件。通过调研排查，建立起网络交易市场监管机制；通过行政指导，引导从事网络商品交易经营者依法经营；通过网络监管，规范网络商品交易市场的经营行为；严厉查处网络违法案件。

4、加强旅游市场监管。全面推行旅游市场“错时巡查”制度，采取开展日常检查与专项检查相结合、重点检查与一般检查相结合等方式，切实加强旅游市场监管。采取“四快四制”等措施，快速处理游客投诉，切实维护游客权益。

5、加强反不正当竞争执法工作。加强**危害宣传，提高广大群众防范和抵制**的能力，保持对**的高压态势，从严从快查处大要案件；开展打击“傍名牌”执法行动，加强与纪委、公安、检察院、法院等相关部门的沟通联系，严查商业贿赂案，查处其他不正当竞争行为，为经济发展创造公平竞争秩序。

6、严查商标侵权和广告违法案。认真宣传商标广告法律法规；深入开展药品、医疗、保健品、房地产、农资产品等广告专项整治，严厉查处未经登记擅自发布户外广告和擅自改变已登记户外广告内容的违法行为；加大驰名商标、著名商标保护力度，加强对农产品商标、旅游服务商标的保护工作，严厉打击商标侵权假冒行为。

7、严厉打击扰乱市场经济秩序行为。认真开展汽车、农资、成品油市场专项整治和非法集资工作专项整治；加强校园周边环境专项治理；严厉打击非法拼（组）装汽车行为；积极配合有关部门开展禁毒、扫黄等工作，努力维护社会稳定；协助搞好城市管理工作；加强旅游市场管理，规范旅游市场秩序。

（三）加强队伍建设，努力树立工商社会新形象

1、加强队伍思想建设。进一步巩固“三严三实”专题教育和党的群众路线教育实践活动成果，稳妥推进工商管理体制调整和机构改革，做好人、财、物移交工作，切实做到体制调整和机构改革前后干部思想不乱、队伍不散、工作不断。

2、加强队伍能力建设。继续开展“学习型、创新型、服务型、廉洁型”创建活动，强化班子领导能力；根据岗位需求分战线组织业务培训，注重应知应会和实际操作，推广网络远程在线培训模式，提高干部履行岗位职责的能力和水平。

3、加强党风廉政建设。进一步建立健全廉洁承诺制度、廉政谈话制度、过错责任追究制度、谈话提醒制度和诫勉制度，充分发挥制度的规范和保障作用，用制度约束和规范队伍的廉洁执法行为；认真抓好工商廉政文化建设和行风、政风建设，切实规范执法行为。

三、2016年重点工作

（一）职能工作

1、加强市场监管，净化市场环境。

2、强化行政执法，严厉打击经济领域违法违章行为。

3、全年新发展个体工商户1800户，新发展各类企业400户（个），新发展农民专业合作社60户（个），新发展家庭农场100户。

4、加强消费维权工作。消费投诉案件处理率达95%以上。

5、抓好商标注册指导工作。力争新培育省著名商标1件、知名商标2件。

6、抓好个私协会“三自教育”指导工作。

（二）服务地方中心工作

1、抓好精准扶贫工作。

2、协助抓好城管工作和城市业态调整。

3、抓好信访维稳工作。

4、认真完成好了市委、市政府安排的其他工作。