建筑工程成本管理 浅析建筑工程业主方的成本管理
摘要目前,建筑工程业主方已经认识到加强成本管理的重要性,正在积极探索。本文从业主方成本管理的基本思路着手,提出了业主方在项目不同建设阶段成本管理的目标,以及加强成本管理应该采取的措施。
关键词工程建设 业主方 成本管理
中图分类号:TU71文献标识码:A
建筑工程业主方的成本管理是指建筑工程项目建设过程中从投资到项目运营所产生的各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为。业主方成本管理的水平,直接影响到建筑工程项目投资的收益,所以业主方的成本管理是工程项目建设中成本管理的核心。
1 建筑工程中业主方成本管理的基本思路
工程建设项目不同于对别的投资领域,一般投资巨大,不确定性风险大,建筑工程也具有这方面的特点。这就需要业主方对成本管理采取足够的重视。成本本身是一种耗费,由刚性成本和柔性成本组成。刚性成本是指不能再予减让、是工程项目建设过程中所必须的最低支出额;柔性成本则是和刚性成本相对的,就是可以在一定程度上可以予以减让的成本。因此,建筑工程中业主方成本管理的重点可以围绕柔性成本展开,找出其中影响最大的因素,重点展开成本控制。
要围绕柔性成本展开,建筑工程业主方成本管理的基本思路可以是以经济的原则为准则,对成本管理工程中人的因素加以控制和管理,形成全过程的动态控制管理。以经济原则为准则,就要求业主方因推行成本控制而发生的成本不应超过因缺少控制而丧失的收益,不应该搞一些华而不实的烦琐手续,导致效益不大,甚至得不偿失。业主方在建设项目的成本控制过程中要注意选择关键因素加以控制,不能盲目地控制,及时纠正偏差,对脱离成本控制目标的重大差异展开调查,做到以实用性为核心。对人的因素加以控制和管理,就要求从领导到员工都应该有成本控制的意识,调动全体员工成本控制的积极性,使员工具有成本控制的责任和成本意识,把成本目标落实到每个部门乃至每个人。以这个基本思路作为出发点,建筑工程项目业主方的成本管理一定能够取得显著的成果。
2 业主方成本管理的目标
建筑工程为建设工程的一部分,同样具有综合性和系统性强,规模大,投资多,风险大的特点,潜在的投资风险就要求业主方有较高的成本管理水平,在不同的项目实施阶段都具有明确的管理目标,提前对潜在的风险进行预测,并采取预防措施,保证圆满地完成建筑工程建设任务。
(1)立项阶段的成本管理。这一阶段是建筑工程项目的投资决策阶段,业主的主要工作在于项目可行性的研究和探索满足项目立项要求的备选方案。但工程的具体设计方案并未确定,各项指标未明,因此本阶段业主方成本管理的主要目标是保证投入,提高投资估算、概算的可靠性与精确性,为决策提供可靠依据,以求大量减少施工阶段成本变动。
(2)设计阶段的成本管理。在此阶段,业主的主要工作是选择有资质的勘察设计单位,对本工程项目进行初步和施工图设计,确定工程项目的具体方案和实施细则。初步设计和施工图相继完成,工程细节和工程量已经确定,因此本阶段主方成本管理的主要目标是保证初步设计和施工图成本概(预)算的准确性。
(3)施工阶段的成本管理。这一阶段,工程项目全面启动,大量的人、财、物资源都在此阶段消耗,因些发生成本管理风险的可能性也增多,成本管理变得更加复杂、重要和艰巨,管理的质量直接影响着成本管理目标的实现。因为这一阶段中项目管理工作的复杂性,因此本阶段主方成本管理的主要目标是控制工程投资,要通过招标投标选择合适的施工单位和监理单位,加强质量、安全、工期管理,开展设计优化工作,编制业主预算,严格结算支付程序,严格执行合同,防止索赔事件发生,加强风险管理。
(4)竣工验收阶段的成本管理。工程竣工验收合格后,施工方提供完整的工程决算供业主审核。对工程决算进行审核就是业主方此阶段成本管理的主要内容。工程决算是建立在实际工程的基础上,风险较小,但也不能掉以轻心。业主方要亲临现场勘察工程变更、或工程完成情况,做到不多算,不漏算,另外,在自己仔细审核的基础上还需委托有资质审计公司详细审核,并积极配合其完成审计工作。本阶段主方成本管理的主要目标是保证工程决算审计的准确性和真实性。
3 加强建筑工程业主方的成本管理
3.1加强成本管理意识
意识,是指生物由其物理感知系统能够感知的特征总和以及相关的感知处理活动。要加强成本管理意识,就要以人为中心,只有人为地加强成本管理的意识,才能够把成本管理融入到工程建设的每一个过程中,有意识地进行成本控制,达到成本控制的最终目标。
实行项目法人责任制以后,业主必须对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产的保值增值实行全过程负责,这就要求业主必须加强成本管理,从一定程度上促进了业主加强成本管理的积极性。当然,仅仅有这个硬性的要求还是不够的,业主方加强成本管理的意识,不是仅仅从领导层面加强,要调动员工成本管理的意识和积极性,使员工由被动的成本管理变为主动的成本管理。另外,领导在处理成本管理中的超支和失误问题时要冷静,及时寻找解决的办法,而不是责怪或惩罚,打消员工的积极性。
因此,业主方在成本管理工程中应做到,充分发挥员工的成本管理作用,才能最终使建筑工程建设项目成本管理达到预定的目标,使投资取得预期的收益。
3.2 重视工程合同管理
由于建设工程项目通常具有投资大、周期长、涉及面广和管理难度大等特点,建筑工程作为建设工程的一部分,在其建设全过程中隐藏着众多的风险因素(包括投资风险、金融风险、规划风险、技术风险、经济风险、设计变更风险、不可抗力风险等等),合同管理制的执行过程中容易出现盲点和误区,这给建筑工程建设的成本控制带来了问题,甚至造成投资效益不能有效发挥。因此业主应充分重视合同管理。
业主在合同管理过程中要严格控制价格变更,坚决维持原合同单价水平。尽量避免合同变更,在必须变更且属于变更增减项目工程量签证时,必须由业主、监理、设计、施工四方现场确认签核。
另外,业主严格控制加强合同的管理,从而有效地规避风险,防止索赔事件的发生,有效地节约成本。
3.3 重视项目各方的合作
目前随着国家对基础工程建设投入的加大,工程建设实行业主制、招标投标制、工程监理制、责任终身制等一系列的制度规范化,建筑工程的成本管理也趋于规范。投资者要取得建筑工程项目建设中的最大利润,就必须要求业主方具有成功的成本管理。
建筑工程项目全过程涉及的合作方包括主管部门、投资方、工程咨询设计单位、监理单位、施工建设单位、材料供应单位、项目区各级政府及群众等。因此业主方的成本管理也和这些部门息息相关。
(1)业主方要尽可能争取主管部门和投资部方的支持和理解,让他们都意识到成本管理不仅仅是业主方的责任,而是需要三方的合作,业主方有了管理部门的支持,就能够省掉很多不必要的开支;有了投资方金钱的保障,就能够省掉商业银行贷款利率,还能够减少因资金不到位而带来的停工等损失,保障工期,为项目运营争取到宝贵的时间。在这种通力合作的环境下,业主方的成本管理才能够取得显著的成效,为建设项目带来预期的收益。
(2)业主方应尽可能加强与工程咨询设计单位加强交流,让设计方了解业主方的需求,也尽可能多地了解设计方的设计意图,避免项目施工过程中的工程变更带来的索赔,从源头上对成本加以控制。
(3)业主方成本管理的一半时间都是在施工阶段,为了加强施工阶段业主方成本管理的效果,业主方和施工方的关系应该是紧密合作的关系。尽量运用施工方现有的成本管理成果,加强同施工方的合作,促进施工方实现项目质量、进度、安全目标,减少建筑工程项目建设过程中的风险,减少了业主方的项目风险,就能够加强业主方的成本管理。
(4)业主方要加强同监理的互动关系。业主方加强和监理的日常交流,以便随时了解工程的成本、进度和质量的控制,进行动态的成本管理,减少索赔和不必要的成本支出,达到成本控制的目的。
因此,业主方在成本管理过程中要加强项目参与各方的沟通和合作,调动从项目参与方到管理方的成本管理积极性,有效地减少建设项目的各项支出,从而达到降低建筑工程建设项目单位成本的目的。
3.4 重视成本估算的精确性
成本估算的方法常采用经验估算法、因素估算法、由上到下估算法、WBS全面详细估算、类比估算、参数模型估计、单位指标估算法、近似工程量法及单元法等等。虽然成本估算可以说是最“粗”的成本管理,但成本估算一旦作为批准下达的投资限额,是初步设计概算乃至整个工程造价的编制依据。因此,成本估算在成本管理中处于基础地位,风险也是最大的,一旦发生风险,几乎是不可挽回的。因此,业主方应重视建筑工程成本估算的精确性,做好成本估算,防范风险,主要要做到两点:(1)全面而正确地收集和加工工程项目的各方面信息,努力消除因信息不全或错误而导致的成本估算风险;(2)正确选择成本估算的方法和程序,科学地开展好成本估算工作,防止错误选用项目成本估算方法而造成的风险。
4 结语
当前,建筑工程建设在各项工程建设中占有越来越重要的地位,而建筑工程业主方的成本管理水平直接影响到建筑工程投资的效益,如何加强业主方的成本管理水平已经引起政府和投资单位的重视。随着建筑工程相关建设法规制度的完善,业主方的成本管理也会对建筑工程项目成本的控制起到越来越好的作用。
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