政策研究督查办公室【对高校办公室做好督查工作的研究】

　　摘 要：高校办公室作为一个综合性的办事机构，作为承上启下的桥梁和纽带，在狠抓工作落实中具有举足轻重的作用，督查工作是办公室一项经常性的重要工作，是办公室发挥参谋助手作用的重要途径之一，随着高校发展形势的严峻和任务的增多，所涉及的相关因素越多，决策后需要督查贯彻落实的事项也必然增多，安排部署各项督查工作就显得尤为重要了。
　　关键词：高效办公室 督查工作 务求实效
　　督查工作是随着人类社会的发展进步应运而生，督查工作既是一项历史悠久的工作，也是一项全新的工作，历史悠久是中国从古代就对督查工作极为重视，全新是尽管毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志都在不同的时期对督查工作提出了明确的要求，但在又查又办的过程中往往执行不力，不能很好地贯彻领导意图，不能优质高效地完成工作任务，不能实现预定工作目标，特别是作为高校办公室，尽管出台了各项规章制度，但不少制度、规定并没有得到很好的执行，不同程度上存在着重制定、轻执行的现象，那种“会前定调子，会上排位子，会中念稿子，会后拿筷子；会前握握手，会上举举手，会后拍拍手，会后不动手”的现象还是比较形象的，那么，作为办公室，如何理解督查、掌握其方法、具备其能力？值得我们加以探讨和研究。
　　一、要从思想上高度重视督查工作
　　在督查工作中要树立大局意识和服务意识，始终坚持以服务学生工作前提，准确把握学校中心工作、领导决策意图和师生关心关注的热点难点问题，切实围绕学校的重要决策和阶段性任务，突出重点开展督查，推进全局性工作的落实和师生关心问题的解决。如果关乎师生民意的决策得不到落实，不仅会失信于民，损害形象，也违背学校服务学生的宗旨。因此，督促检查工作从思想上高度重视，认识到督查工作必须扎扎实实，真抓实干，做大量实际的而不是表面的、深入的而不是肤浅的、具体的而不是抽象的工作；必须环环相扣，贯穿到决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面，直至决策真正转化为广大教工的实际行动，达到预期的效果。因此，在督查工作中，既及时反馈决策落实的情况，又要认真总结推广典型经验；既反映决策实施过程中遇到的困难和问题，又要及时提出进一步完善决策和推动落实的建议；既站在全局的高度思考问题，又要立足于推动全局工作落实，要有效地提高督查工作的服务质量。办公室只有牢固树立大局意识和服务意识，下决心、花气力狠抓督查，自觉做表率，才能有效提高督查工作的质量和水平。
　　二、要在督查工作方式和工作手段上不断创新
　　在深入推进督查工作的过程中，办公室要不断创新工作方式，探索新的工作手段，坚持把抓落实作为督查工作的出发点和落脚点。从领导批示的转出催办到主动查办，从审核把关到实地核实、核查等都要采取行之有效的工作方法；加强和改进对领导批示件的办理工作，增强专项查办工作的主动性，提高督办工作的质量，推动作风的转变，树立督查工作的权威。由于督查工作具有严肃性、权威性、综合性、间接性等特点，就决定了督查工作要紧扣中心，突出重点；注重实效，确保质量；尽职尽责，有查必果；举一反三，扩大效果；因此，在督查工作中要坚持专人负责、实事求是、分流承办、注重时效的原则，采取督查的方法多种多样，比如：领导督查与专业队伍督查相结合，自办转办与协办相结合，催办与帮办相结合，督查与调研相结合，在督查调研手段上，可采取点面结合、重点督查、明察暗访等方法，既注意收集面上的落实情况，又直接深入一线，获取第一手资料、掌握第一线情况，抓住正反两个方面的典型，及时总结教训、推广经验，指导和推动工作的落实。
　　三、要在务求实效上着力提高督查力
　　督查的目的，就是要不断地解决问题，推动决策的落实，抓落实的过程是实践科学发展观的过程，务求实效是推动办公室各项工作顺利进展的重要保证，解决问题的多少，取得实效的大小，是衡量督查工作质量的重要标志。办公室要在整体工作中去思考、去谋划，着力在政策的贯彻落实上下苦功夫，下硬功夫，下细功夫。要认真解决对领导决策执行不力、行动迟缓、摆花架子，做表面文章，搞形式主义的问题，少说多做，说到做到，重在实践，不能多说少做，更不能只说不做。要发扬优良作风，始终保持求真务实、真抓实干的精神状态，真正把抓落实放在心上，抓在手上，通过有效的督促检查，把学校的重要决策和部署变为自觉行动，凡列入督查的事项，必须抓紧催办落实，凡需要报送结果的，不可拖、不可推、不可误，务必做到件件有着落，事事有回音。注意在督查过程中发现带共性的问题，从师生反映中发现难点问题，要及时对发现的问题进行归类整理，认真研究，提出合理化的意见和建议，及时向领导反馈。同时，在办公室要发扬敢于较真的精神，以坚忍不拔的毅力一“督”到底，做好督查工作，切忌督而不查，不了了之。
　　四、要在督查工作中充当“多面手”角色
　　督查工作是受命于领导或领导集体的行为，这就要求办公室成员要摆正位置，身在其位而不越位，注意角色的合理担当。
　　一要当好“代言人”。督查工作中要不辱使命，既要有“威”，适时展现“代言人”的威严，在“威”中体现魅力，在“威”中推动工作；又要有“和”，适时展现领导的“亲和力”，在“和”中密切关系，在“和”中抓好落实。
　　二要当好“中间人”。督查工作处于上有领导、下有师生的中间位置，决定了办公室既要有相当的协调能力，能全面把握领导意图和有关精神；又要有相当的洞察力，能透过现象看本质；还要有相当的理性分析能力，能将督查情况全面、准确地向领导进行反馈，不隐瞒，不夸张。
　　三要当好“观察员”。在处理具体事务中不断强化领导艺术和方法，不断提高处理问题的能力；遇事多分析，遇事多思考，融督查与调研于一体，从而把督查工作推向一个更高的层次和水平。克服在督促检查工作中听报告、看亮点的现象，人们很少深入一线、直面问题，重督轻查、重褒轻贬、重成绩轻问题的现象比较普遍，因此办公室一定要发挥好“观察员”的作用，提高督查的实效性、强化督查的权威性。
　　学校的发展规划出再好的蓝图，不落到实处，就是虚无飘渺的空中楼阁；学校领导再正确的决策，不落到实处，就是毫无意义的一纸空文。做好办公室工作，关键是抓好落实，必须把抓好落实作为贯彻落实科学发展观的着力点，在抓落实的实践中不断提高贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，加大督促检查抓落实的工作力度，努力推动学校跨越式发展。
　　参考文献：
　　[1]杨丽娟，《秘书学》，上海交通大学出版社，2007.07。
　　[2]吴欢章，《秘书》，秘书编辑部出版，2011.09。[3] 杨树森，《秘书实务》，安徽大学出版社，2008.01
　　作者介绍：范新景（1979-），河南省新乡人，河南科技学院，研究方向：汉语言文学。