2018党建主题活动口号【创设党员服务中心　打造农村党建新平台】

　　唐河县地处豫鄂两省交界，被誉为友兰故里、栀子之乡、石油之城、新兴镍都。面积2511.6平方公里，人口140万，辖19乡镇2个街道办事处530个农村(社区)，党员35494名。近年来，唐河县委积極构建党员联系和服务群众的工作体系，建成乡镇(街道)、村(社区)党员服务中心(站)43个，打造寓党员教育、管理和服务于一体的工作平台，走出了一条新形势下加强党员教育管理、服务人民群众的新路子。
　　一、动因
　　近年来，随着县域劳务经济的发展和城乡一体化进程的加快，新社会阶层和新经济组织大量涌现，党员的流动性不断增强，出现了社区和“两新”组织党员教育难、服务难、管理难、开展党建工作难的问题，如何在新形势下进一步发挥党组织服务党员的作用成为基层党组织不得不面对的新课题。为此，我们探索创设了党员服务中心来破解这一难题。
　　(一)建立党员服务中心是创新党员教育管理工作的内在要求。在市场经济条件下，党员的流动性增强，部分党员在频繁流动的过程中往往不能正常参加组织生活，有的甚至与党组织失去了联系。要实现党建全覆盖，特别是让那些因流动长期与党组织失去联系的党员重新回到组织怀抱，使每一个党员都能在党的组织中参加活动、接受管理，就需要有一个新的载体。党员服务中心正是在有针对性地解决社区党员、“两新”组织党员教育管理工作中的薄弱环节，加强和改进新时期党员服务工作的形势下应运而生的。
　　(二)建立党员服务中心是党组织服务党员、凝聚社会的重要途径。党员是党整个肌体的细胞和党的活动主体，党的先进性最终要落实到每个党员的先进性上。建设党员服务中心，切实加强关怀服务，努力营造尊重党员、关心党员、服务党员、凝聚党员的良好氛围，让党员在党组织这个大家庭中感受“家”的温暖，产生恋“家”情怀，激发广大党员的积極性和创造力，从而在全面建设小康社会的各项工作中充分发挥先锋模范作用。
　　(三)建立党员服务中心是整合党建资源，提高“两新”组织党建工作水平的现实需要。目前，“两新”组织党建工作水平普遍不高。不少新经济组织重生产经营而“轻”党建，对党建工作的作用与地位认识不足，加之受阵地、制度、设施等党建工作资源不足的局限，使得党组织活动难以正常开展。对党员的教育管理不到位，更难以围绕企业生产经营组织党员活动。通过建设党员服务中心，能有效地整合党建资源，提高“两新”组织党建工作组织化程度，使有限的党建资源发挥更大作用。
　　二、做法及成效
　　(一)高标准建设，加大建设力度。为保证高标准建成党员服务中心，出台了《中共唐河县委组织部关于开展党员服务中心建设工作的意见》，制定了《唐河县乡镇党员服务中心建设基本标准》。在资金投入上，采取财政拨付一点、党费补助一点、争取上级部门支持一点的办法，加大多元化的筹措力度。在场地布局上，充分利用党校、农村党员干部培训学校等现有办公资源，通过整合、置换等办法解决场地问题。在工作要求上，严把选址关、规划关、设计关，确保党员服务中心建设的高质量、高标准。为确保进度，县委组织部安排专人经常深入乡镇，了解情况，督促后进，有力地促进了服务中心建设。目前乡镇级党员服务中心按照“八有”标准(有明显标识、有规范化标牌、有服务电话、有活动阵地、有电脑设备、有档案专柜、有规章制度、有服务项目)，均设有“组织关系接转、党务政策咨询、求助服务热线、流动党员服务”等窗口，建立了党员服务大厅、党员谈心室、图书阅览室、文体活动室、远程教育播放室等。
　　(二)全功能定位，积極服务党员。整合民政、劳动、文化、司法、土地、计生等部门资源，确定了党务政策咨询、热线救助、代理承办、党员教育培训等六大类服务功能。一是开展接转组织关系服务；二是开展党费收缴、党员档案代管等代理承办服务；三是设立求助热线电话，对党员和群众提出的求助予以帮助；四是为流动党员提供系列化服务；五是开展党务政策咨询服务；六是开展党员教育培训。全县共开通热线救助电话33部，购买图书资料1万多册，在党员服务中心建立后较短时间内，已先后为180多人接转组织关系，解答党员疑难问题90多件(次)，培训党务工作者340人次。
　　(三)规范化管理，提高服务能力。一是配强工作人员。要求各党员服务中心配备2～3名工作人员，经培训后持证上岗。二是突出制度建设。着重从建立健全工作规范、服务流程、态度要求等各项内部制度着手，建立了首问责任制、限时办结制、情况报告制、信息沟通制、接待咨询制等五项工作和管理制度。制作工作流程图、办事程序和服务守则，坚持工作人员挂牌上岗，使党员群众一进门就能办完要办的所有事项。要求工作人员礼貌待人、热情服务，及时办理，接受党员群众和社会的监督。三是建立工作台账。建立了党员群众来电来访记录簿、远程教育播放记录簿、流动党员基本情况记录簿等一系列工作台账。四是深化创建。先后出台了深化和提升党员服务中心工作意见，广泛开展了党员服务中心星级创建评选活动，使全县80％以上的党员服务中心达到了“基础设施完备，服务内容齐全，管理运作正常，作用发挥较好，群众基本满意”的目的。
　　(四)系列化活动，创新服务内容。为充分发挥党员服务中心在关怀党员，服务群众、凝聚人心、奉献社会、促进发展、构建和谐等方面的作用，党员服务中心开展了一系列主题实践活动。一是开展党务干部培训。先后举办了10期党务干部培训班，县委组织部各科室主任、科长就党务管理知识进行了专题讲座。二是开展提升党员服务中心知名度系列主题活动。通过报纸、电视、橱窗等形式，开展了一系列宣传活动，全面介绍党员服务中心的主要职能、服务范围、办事程序和工作制度，使党员服务中心家喻户晓，党员皆知。三是积極开展关爱外出流动党员服务。元旦、春节是流动党员返乡的集中时期，我们要求各乡(镇)党委积極开展关爱流动党员活动。针对外出党员在外学习理论知识时间少的实际，组织开展向返乡党员“开一次座谈会、重温一次入党誓词、集中上一次党课、安排一次专题组织生活会、进行一次民主评议”为主要内容的“五个一”活动，提高流动党员的政治理论素质。四是积極开展党员科技服务活动。组建30多支“党员科技服务队”，结合农村实际，组织科技人员深入田间地头为农民开展服务，受到群众欢迎。五是开展帮扶困难党员活动。结合春节慰问活动，及时掌握特困党员的情况，开展各种形式的慰问活动。目前已先后通过不同形式帮扶困难党员5219人次，提供帮扶资金235万元。
　　三、启示
　　一是要进一步发挥服务功能。党员服务中心是一个新生事物，知道、了解、相信它的人还不是很多，这就需要进一步发挥其服务功能，扩大其在党员中的知名度和影响力，积極为基层党组织和党员提供党的政策咨询、基本知识服务，打造知名品牌。把“提供党建服务、建立党员教育阵地、组织党员奉献社会、帮助党员解难释惑、送给党员真情关爱”作为党员服务中心的第一任务。
　　二是要完善运行保障机制。全面推进党员服务中心建设，必须突破诸如经费保障、队伍建设等制约瓶颈，以夯实基层党建工作基础为重点，切实解决好党群工作者工资、待遇、党组织基础阵地建设、党员活动经费等问题。要积極探索市场经济条件下党员服务中心社会化、市场化的运行机制，努力发动和运用社会力量共同参与党员服务中心建设。
　　三是要加强对党员的教育管理。全面推进党员服务中心建设，既是教育服务好党员的需要，又是坚持“党要管党，从严治党”方针的体现，为从根本上扭转一些基层组织软弱涣散的状况开辟了新的途径。要建立“能进能出”的党员队伍自我纯洁机制，针对长期游离于党组织之外、不愿接受党的教育、不想发挥党员作用的党员，各级党组织要对其做好思想教育工作，对经教育不改的，坚决清除出党。只有这样，才能使我们的党员队伍永葆先进性，永葆生机与活力，才能适应提高党的执政能力建设的要求。