【楼市调控会加码吗】 楼市调控政策加码

　　房价“普涨”引发焦虑　　7月房价上涨城市的陡然暴增，普遍引发购房者对房价反弹的担忧。　　近日，有读者向本刊反映，自调控以来，房价并未真正回落，但在最近两个月内，却出现了小幅上涨情形，这是不是表明调控的效果在减弱。“我的希望房价上涨步伐‘慢些走’，否则像我这样的刚需真的没法买房了。”这位读者以略带戏谑的口吻说。
　　如果把这个现象放在全国范围来看，其实不难发现，房价上涨并非个别现象。国家统计局近日公布了7月70个大中城市中新建商品住宅价格环比上涨的城市达50个，6月份这一数据仅为25个，而前六个月上涨的城市数量也只有48个（如下图），7月份上涨城市个数超过了上半年的总和。
　　调控并未出现明显放松迹象，房价上涨城市为何会“遍地开花”？业内人士分析指出，这主要跟当前首次置业以及改善型需求集中释放有着密切的关系。同时，货币政策的适度微调，也在一定程度上刺激了市场需求。
　　市场转暖已经让开发商信心暴涨。就在近日，记者接到嘉定区某楼盘售楼处的推销电话，售楼人员表示，近日又会放出一些房源，单价在1.4万元/平方米左右，与“五·一”小长假前后记者实地探访时的报价相比，单价涨了500元/平方米左右。当记者追问均价上涨的理由时，对方称“行情向好”，并表示周边楼盘价格都做了调整。根据德佑地产市场研究部跟踪监测显示，低端楼盘普遍减少优惠幅度，甚至回调价格，如旭辉上河苑、玲珑湾城这些前期依仗低价热销的项目，价格都出现了明显的上涨。
　　会否加码存在分歧
　　未来调控会不会加码？目前市场上对此的看法存在分歧。
　　复旦大学房地产研究中心主任尹伯成教授分析指出，如果房价出现明显的反弹，中央可能会出现新的政策对楼市调控再次加压。他进一步解释说，当前中央的主要精力在于“稳增长”，防止经济下滑过快，因此希望房地产市场在不出现快速反弹的情况下稳步发展。但如果房价出现快速反弹，这是中央不愿意看到的，势必会采取必要措施来应对这样的变化。“中央不会放松对楼市的调控。因为一旦放松，不仅对当前的经济状况的改善作用不大，反而会加速房产泡沫的膨大，并最终起到反作用。”尹伯成如是说。
　　市场分析人士也指出，调控加码的可能性在进一步增加。德佑地产研究主任陆骑麟认为，就上海楼市在近段时间的表现来看，由于部分楼盘减少优惠甚至提价行为，已经使得刚需重新陷入观望。同时，包括京、沪、深、穗等新建商品住宅价格全线上涨，这样的局面会导致日后出现调控加码的可能性大增。
　　21世纪不动产上海区域分析师黄河滔也表示，目前楼市政策收紧预期强烈，不仅市场各方对于有关部门可能出台的调控储备政策充满猜想，同时信贷市场也传出了收紧首套房贷利率的声音。
　　但认为调控不会加码的也大有人在。鉴于宏观经济要求增长，而考虑到目前投资增速下滑，同时部分与房地产相关的行业就业问题也受到了影响，因此有人认为还是坚持原有调控力度、保持稳定为好。
　　加压手段会有哪些
　　如果楼市调控会加码，那么可从哪些方面发力？
　　尹伯成告诉本刊记者，在“稳增长”的总体要求下，保证楼市健康发展成为当务之急，即房价出现一定幅度的下调，但交易状况明显改善，这是中央政府最愿意看到的情形。但一旦房价出现明显反弹，除了调控加码，可能没有更好的选择。
　　“调控加码并不一定意味着出台新的政策。”尹伯成说。在他看来，一旦中央决心再次收紧调控力度，最先采用的手段就是出台限购、限贷等当前主要调控政策的细则，不给地方政府“搞小动作”的机会。自去年年中以来，总共有40多个城市接连出台地方性措施，变相松动限购、限贷政策，向市场释放错误信号。因此将限购、限贷政策执行细则进一步细化，成为可行的手段之一。同时，考虑到目前楼市“去投资化”的既定目标不变，这样的选择在专家眼里也比较务实。
　　一旦上述措施不能起到应有的效果，专家认为后续手段将更为严厉，借此释放更为强烈的信号。尹伯成指出，目前可供选择的政策是房产税试点范围的扩大，而且力度也可能比上海和重庆更大，比如征收范围会扩展到存量房等。
　　也有市场分析人士表示，结合此前不久信贷政策的变化来考虑，加大调控力度的手段中，不排除从信贷政策方面着手。黄河滔表示，作为此前助推楼市成交回暖的首套房优惠政策已有收紧动作出现，这将对楼市预期产生进一步的降温作用。未来房价出现反弹，不排中央进一步收紧信贷的可能。
　　市场影响能有几何
　　调控加码会带来哪些影响呢？
　　专家分析指出，对于正常的刚需来说，调控加码只会更为有利。尹伯成分析指出，即使信贷政策成为调控加码的手段之一，但对于正常的刚需而言，比如首次置业者，还是会给予最大的优惠，比如首付三成、85折优惠不变。
　　面对这样的市场行情，购房者要做的并不是消极等待。业内人士指出，其实买房无法做到一蹴而就，其实要花不少精力和时间去考察、选择和甄选。因此现阶段市场转暖而导致优惠幅度减少，但这并不妨碍自己继续关注市场。
　　调控加码会否导致房价出现较大幅度回落？专家和市场分析人士表示可能性极小。鉴于市场需求仍然不小，开发商只需让利10%～20%，便可换来不错的销售业绩，这决定了它们不会采取更大幅度的降价促销措施。
　　另外一个明显的影响就是楼市“去投资化”将更为坚决。而从长远来看，房地产市场“去投资化”极有可能成为长效机制，因此房产投资将变得毫无机会。国家行政学院决策咨询部研究员王小广指出，坚持抑制房地产投机性需求不放松，一定要建立长效机制。他甚至认为可以做得更为极端一些，比如采取全国性限购。
　　与此同时，保障房建设的推进也会更受重视。尹伯成指出，保障房的建设，也能够起到拉动其他相关行业的作用，比如钢铁、建材等。