【党委书记七一党课讲稿2018材料】:书记党课讲稿
领导干部的权力观问题,实际是领导权的行使问题。领导干部的权力观正确与否,不仅关系到事业的兴衰成败,更关系到党和国家的兴替存亡。
20世纪90年代初,苏联解体,共产党丧失长达74年的执政地位,随之东欧剧变,社会主义阵营迅速瓦解。苏联、东欧社会主义国家亡党亡国的深层原因很多,其中重要一条就是前苏联、东欧执政的共产党长期淡化和放弃了对领导干部世界观、人生观、价值观的改造,没有造就千百万合格的事业接班人,使党内错误的权力观逐渐占据了主导地位,执政党背离了党的宗旨、官僚主义严重,不能与时俱进,最终遭到人民的遗弃,被迫退出执政的舞台。苏联、东欧共产党自我毁灭的沉痛教训警示我们,领导干部如何看待和行使手中的权力,树立什么样的权力观,不仅关系到自身的形象和命运,也关系到党的执政地位能否巩固,更关系到无产阶级的历史使命和奋斗目标能否顺利实现。
20XX年11月,十六大选举产生了新一届中央领导集体。20XX年12月5日,胡锦涛总书记和中央书记处的同志到西柏坡学习考察。在西柏坡学习考察期间,胡锦涛总书记发表重要讲话,号召全党同志牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗的作风,坚持做到“三个为民”,为实现十六大确定的目标和任务开拓进取,团结战斗。“两个务必”,即毛泽东在1949年3月召开的七届二中全上指出:“中国的革命是伟大的,但革命以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦。务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”;“三个为民”,即“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,既体现了我们党立党为公、执政为民的本质特征,更体现了领导干部必须牢固树立正确权力观的现实要求,发人深省,令人警醒。因此,掌好权、用好权既是党对领导干部的基本要求,更是我们国家长治久安的根本保证。邓小平曾经说过,“执政党的地位使我们面临新的考验,领导干部要正确对待手中的权力”。这就要求领导干部必须树立正确的权力观,提高执政能力,巩固执政地位,完成执政使命。
下面,我就个人的学习与思考、理解与感悟,分四个部分谈一谈领导干部的权力观问题。
《汉书·律历志上》说:“权者,称物平施,知轻重也”。权的本义是“衡量审度”。《现代汉语词典》中,对权力的解释为“职责范围内的指挥或支配力量”。在政治经济学领域里,是指国家委派的企事业单位的管理人员的职责范围所具有的支配力量。所谓权力观,是人们对待权力的基本看法和根本观点。正如我国宪法所规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”。具体而言:权力观,主要是指领导干部对如何行使自己职权范围内权力的认识和看法。由于其所处的年龄阶段、自身素质、社会阅历、价值取向等不同,对权力的看法和态度也必然存在差异。权力观也有正确和错误之分,那么,什么是正确的权力观呢?
从马克思主义创始人到我们党的几代领导人的论述中,我们可以得出这样的结论,正确的权力观就是“权为民所赋,权为民所用”。具体包括以下三个方面的基本含义:一是权力的来源。我国是社会主义国家,人民是国家的主人,中国共产党的执政地位,社会主义国家的一切权力,都来自人民。领导干部的权力,说到底都是人民赋予的。二是权力的使用。掌权的职责是代表和领导人民掌握和行使好国家的各项权力,为国家的安全、发展和富强服务,为人民的安宁、团结和富足服务。三是权力的监督。用权行为必须自觉接受党和人民的监督,保证权力始终用来为国家和人民谋利益,决不能把它变成谋取个人或少数人私利的依托。
作为新时期领导干部,要树立正确的权力观,还必须从深层次上理解和把握其本质。党的宗旨决定了领导干部权力观的本质,从根本上讲,我们党的权力观和领导干部的群众观、利益观是完全统一的,就是全心全意为人民服务,为人民谋利益。具体要做到以下四点:
1.视权力为一种信任。自古以来,“得民心者得天下”,充分说明了权力的取得来源于人民的信任,权力的巩固离不开人民的拥护。对于我们领导干部来说,人民群众的信任既是肯定也是期盼,既是鼓舞也是鞭策。只有深刻理解这种信任,才能珍惜手中的权力;只有正确对待这种信任,才能把握住手中的权力;只有始终牢记这种信任,才能行使好手中的权力。如果置人民群众的信任于不顾,把权力当成谋取私利的手段,把职位当成光宗耀祖的招牌,把待遇当作追求享乐的资本,最终必然会犯错误、栽跟头,辱没权力,断送前程。
2.视权力为一种责任。古人云:“为人臣者,以富乐民为功,以贫苦民为罪”。我们应该清醒地认识到,“干部”是为人民服务的岗位,“权力”是为人民服务的工具,领导就是服务,权力就是责任,职位越高,权力越大,责任越重。这种责任既体现为关注人民群众的思与虑,又体现为满足人民群众的欲与求;既体现为倾听人民群众的诉与呼,又体现为解决人民群众的苦与难。因此,只有始终保持“政如农功、日夜思之”的责任意识,始终满怀“直挂云帆济沧海”的创业激情,始终发扬“俯首甘为孺子牛”的实干精神,才能真正做到为官一任、造福一方。
3.视权力为一种奉献。从某种程度上讲,行使权力的过程就是真心付出的过程,但是付出不等于奉献。如果我们用发展的眼光审视正确权力观,就会认识到奉献是一种更高的精神追求,奉献意味着更多的付出和舍弃。因此,对于我们领导干部来说,只有保持“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的思想境界,弘扬“宁可少活二十年,拼命也要拿下大油田”的奉献精神,做到深思熟虑、未雨绸缪,比一般人想得更多;吃苦在前、享受在后,比一般人干得更多;不计得失、推功揽过,比一般人付出得更多,才能更好地践行正确的权力观,成为一名称职的领导干部。
4.视权力为一种约束。众所周知,权力是一柄“双刃剑”。运用得好,可以成为服务于民的利器;运用得不好,就会变为循私利己的载体。“贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天。”法国启蒙思想家孟德斯鸠也曾说过“一切不受约束的权力必然导致腐败”。这种约束,既可以是党纪国法,也可以是他人监督,但更多的体现在自律修为上。面对复杂的社会环境,作为一名领导干部,我们应该始终保持如临深渊、如履薄冰的危机感,常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,不为名所累,不为利所缚,不为欲所惑。如果一朝权在手,毫不受约束,由着性子来,朝着“私”字走,听不进劝告,纳不进谏言,必会如脱缰的野马跌入万丈深渊。
二、错误权力观的形式与危害
尽管我们党的权力观在本质上要求领导干部,要始终保持党同人民群众的血肉关系,要始终做到用人民赋予的权力为人民谋利益。但是,由于受几千年剥削阶级权力观的深层影响,特别是随着市场经济负面效应的滋生蔓延,在不少人的固有意识里,权力永远是领导者的专利、掌权者的特权,群众只是权力的消极服从者和被动受制者。也正是因为类似个人思想观念上的偏差,致使有些领导干部私欲膨胀,道德滑坡,甚至唯利是图,直至利令智昏。必须承认,当前,一些错误的权力观确实在我们队伍中的一些领导干部身上有所体现,都直接或间接地反映出我们各级领导干部已经被错误的权力观左右,也警示我们应高度重视错误权力观的种种危害,更有必要对其进行认真查摆与反省。归纳起来,错误权力观的表现形式和实质主要有以下五个方面:
1.以权谋私。就是在用权的行为上,把权力看作是谋取个人私利的介质,其实质就是极端的利己主义。把“人不为己,天诛地灭”作为信仰;把“有权不用,过期作废”作为信守。当官就是为自己能升迁、出政绩,不惜劳民伤财,牺牲群众利益谋“私绩”;枉费心机,中饱私囊谋“私利”;牺牲企业利益做交易谋“私情”;贪图享乐,挥霍浪费谋“私欲”。这种极端的利己主义,严重背离了“立党为公,执政为民”。2010年1至12月,全国共处分了违反党纪政纪的党员干部146517人,其中,给予党纪处分119527人,给予政纪处分38670人;处理县处级以上干部5098人,其中,11名省部级高官被判刑。新华网日前发表文章,把反腐败形容为执政党的“生死抉择”。可以说,上述这些人的一个共同特点就是涉案领导干部把权力作为获利的法宝,利用手中掌控的职权谋取私利,并已成为一个严重性问题。
2.独断专行。就是以个人为中心,不讲民主,缺乏平等和尊重意识,其实质是官僚主义。在权力所及的地方唯我独尊,专横跋扈,处理问题一意孤行。古往今来,无论一个组织、一个团队,或是一个企业还是一个国家,作为领导人,当权力达到一定顶峰后,极易犯独断专行的错误。因为所处的特殊位置和权力欲的膨胀,大搞一言堂,凡事一个人说了算。然而,凡喜欢独断专行的人,没有不犯错误的。独断专行,表面上看是领导者的强大,实际上是弱者无能的体现。因为弱者的一个显著特征,就是心胸不宽,见识不广,眼高手低,腹中空空,不听别人意见和建议,听不得不同的声音,这方面的教训也是极其深刻的。中国石油化工集团公司原总经理陈同海无视党的民主集中制原则,一手遮天,独断专行,1999年至2007年6月,利用职务便利,在企业经营、转让土地、承揽工程等方面为他人谋取利益,收受他人钱款共计人民币1.9573亿余元;生活腐化,每月公款吃喝玩乐达120万元人民币。监察部官员曾找他谈话,要求他不能挥霍,陈回应说:“每月交际一、二百万算什么,公司一年上交税款二百多亿。不会花钱,就不会赚钱。”2009年7月15日,北京市第二中级人民法院对其做出一审判决,认定犯受贿罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
3.失职渎职。就是工作不负责任,不履行或者不正确履行自己的职责,更有甚者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,其实质就是自由主义。作为领导干部,在其位谋其政是基本要求。但是如果理想信念动摇,事业心和责任感缺失,就会引起组织观念淡化,工作散漫、推诿扯皮,只图安逸、不思进取,导致工作效率低下、工作进度缓慢、工作失误频发,甚至给国家和企业带来严重损失。国家药监局原局长郑筱萸掌管国家食品药品监督管理局7年,收受财物折合人民币649万多元,在药品监管工作中利用审批权为8家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取非法利益;袒护、纵容亲属及身边工作人员违规违法,造成食品、药品、保健品市场日趋混乱,致使许多不应换发文号或应予撤销批准文号的药品获得了文号,严重危害了人民群众用药安全及生命健康安全,严重破坏了国家药品监管的正常工作秩序,严重败坏了党和政府的形象,造成了极其恶劣的社会影响,被判处死刑。
4.腐化堕落。就是理想信念动摇,宗旨观念淡化,生活方式腐化奢靡,其实质就是个人享乐主义。腐化堕落,是当前领导干部错误权力观的最突出表现形式,也是极为严重的问题。主要是一些领导干部面对对外开放和市场经济带来的冲击以及产生的消极影响,不仅在工作条件、生活待遇上斤斤计较,奢侈浪费,更为严重的是,追求西方腐朽没落的资产阶级生活方式,完全丧失了一个党员领导干部应有的立场,丧失了干部的基本准则和做人的基本道德。原重庆市司法局局长文强在悔过书中写道,十多年来一直担任公安局副局长,总觉得自己业务熟、能力强、付出多、成绩大。尤其是看到很多人不如自己,却纷纷受到提拔和重用,产生了不满情绪,就开始乱用权力,直至无法无天。16年间,他以职务之便收受他人财物1211万余元,还有1044万余元财物不能说明来源,而且还受贿住宅、别墅、名车和古董。重庆市长黄奇帆称文强为“最大黑社会保护伞”,将他捉拿归案让该市成功破获10年来累积的500多起命案,也查处多名涉黑官员。因犯包庇纵容黑社会性质组织罪、受贿罪、强奸罪及巨额财产来源不明罪,文强被处以死刑。他是全国三年来处死的最高级别官员。
5.欺上瞒下。就是弄虚作假,自我吹嘘,报喜不报忧,表里不一,说一套,做一套等,其实质是主观主义。古人云,国之兴,长于政;政之兴,在得人,如果领导干部都能做到光明正大,心胸坦荡,说老实话,办老实事,做老实人,这种主观主义就会没有市场。为了不影响个人和局部利益,有的人心存侥幸,铤而走险,主要表现是怕受处罚瞒报实情,取悦他人谎报实情,顾及自我不报实情,以自我为中心,蔑视他人,自以为聪明得意,实则害人害己。建设领域涉及部门、环节众多,在该领域发生的贪污贿赂犯罪往往因欺上瞒下与渎职犯罪伴生。随着大规模建设项目的启动和建设资金的大量投入,“建设项目上马,干部中箭落马”,成为人们对当前建设领域职务犯罪易发多发的形象比喻。最高人民检察院的统计数据显示:2010年,全国检察机关立案侦查建设领域中项目审批、招标投标、物资采购等环节职务犯罪案件8584件,超过全年查办各类职务犯罪案件总数的四分之一。建设领域大案要案频发,从另一个侧面反映出建设领域贪污贿赂犯罪呈现向权力更深层次渗透的趋势,对国家经济社会发展造成的危害越来越大。
以上这些错误权力观的危害是巨大的,主要表现为以下四个方面,即“四害”:
1.祸害事业。错误的权力观严重背离了全心全意为人民服务的根本宗旨,挫伤了群众的积极性,影响党的威信,贻误党的事业。
2.毒害风气。官风决定政风,政风连带民风。干部队伍风气不正,就会侵蚀社会的精神健康,毒害社会风气,从而动摇整个社会的理想信念。
3.侵害他人。有些领导干部为了维护个人或小团体的利益,侵害他人应得的利益或公共的利益,严重的甚至受到道德的谴责和法律的制裁。
4.危害自己。错误的权力观腐蚀干部队伍,滋长腐败现象,最终走向穷途末路,既连累了组织,又自毁了声誉;既失去了人身自由,又失去了家庭幸福。
三、良好品行是正确权力观的灵魂和基石
品行既折射着领导干部的工作、学习和生活作风,也反映其世界观、人生观和价值观。良好品行是领导干部为官立业之本。具备良好品行,才能在“润物细无声”中感染群众、影响群众、激励群众、带动群众,才能真正体现正确权力观的本质。领导干部作为肩负着特殊使命、特殊责任的特殊群体,在具有普遍意义的良好品行基础上,还必须具备以下四种特质品行:
1.坚定信仰。信仰是对人生最高价值和社会最高理想的反映、评价和把握。信仰是对人生观、世界观和价值观的选择和持有。信仰马克思主义和共产主义,就是我们共产党人坚定不移、不可动摇的选择。坚定信仰是共产党人最重要的党性修养,坚定的信仰能够激发灵魂的高贵与伟大。在最危险的考验面前,坚定的信仰支撑我们奋力拼搏;在最严重的困难面前,坚定的信仰砥砺我们获得胜利。或许马克思的这段话,最能阐发共产党人的信仰——“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的事业,那么,我们就不会被任何重负所压倒,因为这是为全人类所做出的牺牲;那时,我们感到的将不是一点点自私而可怜的欢乐,我们的幸福将属于千百万人。”今天,在体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元、人们面临种种诱惑的情况下,我们不能不谈信仰;在我们纪念建党90周年之际,探讨新时期共产党员的修养,更是不能不谈信仰,或者说首先要谈的就是信仰。对信仰是牢记还是淡忘、是持守还是迷茫,这是检验一个共产党员合格与否的“试金石”。信仰的坚定源于理论上的清醒,科学的信仰不可能来自朴素感情或自发意识,而是建立在对社会发展客观规律深刻认识的基础之上。信仰的坚定决定着实践的自觉性。对我们领导干部来说,信仰坚定,就会奋斗目标明确、工作激情澎湃、理想追求如一,就能把握好权力、履行好职责;信仰动摇,就会思想自由、行为失范,对为谁掌权、为谁用权认识不清,在行使权力上必然出现偏差;信仰缺失,就会失去人生前进的方向,无法找到正确的工作轨迹,整天浑浑噩噩、无所适从,最终就像大厦失去了支柱、大坝动摇了基石,必然带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化。从品行修炼的角度看,坚定信仰对于我们而言,就是坚定做人做事的原则,谨记“富与贵,是人之所欲也;不以其道得之,不处也”的古训,展现一种价值信仰;磨炼“身可危也,而志不可夺也”的品质,展现一种气节信仰;争做“人可一生不仕,不可一日无德”的表率,展现一种楷模信仰。
2.坚守忠诚。忠者,赤诚无私;诚者,真心实意。忠诚是衡量一个人思想品德和职业道德的前提和基础。在人类道德的取向上,无论是东方还是西方,讲忠诚是一致的。而东方人更是将忠诚视为真心待人、诚实做事的高尚情操,因为,它意味着付出、责任甚至牺牲。从古至今,中华民族始终视忠诚为国魂,把忠诚作为修身、齐家、治国、平天下的基石和准则。中国共产党人的忠诚,是基于马克思主义信仰和党性原则的政治忠诚,是对党和人民的伟大事业高度热爱的真挚情怀。自中国共产党诞生以来,李大钊、萧楚女等无数共产党员抛头颅、洒热血,谱写了一篇篇感天动地的忠诚华章。毋庸讳言,我们的队伍中也曾出现过张国焘、周佛海等少数背信与变节者,但如同乌云无法永远遮盖太阳的光辉一样,在千百万忠诚的共产党人面前,背叛者的可耻只能更加衬托出忠诚者的光荣。忠诚党,就是要做到坚持党的最高理想和最终目标,任何时候、任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇,永葆共产党人最基本的政治本色。政治忠诚并非唯上是从,更不是丧失自我的封建“愚忠”,而是一种矢志不渝、克己为民的人格追求和道德自觉;是一种知行合一、忘我奉献的大精神、大境界。我们敬爱的周恩来总理,以一名共产党人“掌权只为兴党业”的无限忠诚,把一切都交给了党,而他自己却“官而不显、党而不私、劳而无怨、生而无后、逝不留言、死不留灰”,为我们树立起一座“彻底无私,倾力奉献”的永久丰碑。忠诚事业,就是以党的事业为宗旨,无私奉献。正如革命家吴玉章所讲的那样“人生在世,事业为重。一息尚存,绝不松劲。”对事业忠诚,是对党忠诚的具体体现,不仅要体现在爱岗敬业的行动上,还要体现在推进发展的成效上,更要体现在把事业当成自己的最高追求上。从某种程度上讲,忠诚的确不能代替工作能力,但忠诚是一个控制能力发挥的开关,只有拥有最纯粹的忠诚,才能将自己的能力发挥到极致。作为领导干部,只有把岗位看作实现价值、履行职责的舞台,才能把全部精力都凝聚到干事创业上来,像领导干部的楷模孔繁森那样,在献身“支援西部、建设边疆”的宏伟事业之中,铸就“一尘不染,两袖清风,视名利安危淡似狮泉河水;两离桑梓,独恋雪域,置民族团结重如冈底斯山”的绝对忠诚。忠诚人民,就是牢固树立宗旨意识和群众观念,坚持“民惟邦本,本固邦宁”的民本思想,树立“意莫高于爱民,行莫高于厚民”的价值理念,把握“人民高不高兴、满不满意、答不答应”的评价标准,做到“当官常担为民之责,站得正直;执政常谋富民之策,行得坦然;掌权常循法纪之规,寝得安稳。”毛泽东同志早年指出:“我们的权力是谁给的?是人民给的。”谁授权,就要为谁服务,就要对谁负责,这是政治学的一条普遍原理,也是权力运行的一条基本法则。领导干部应该牢固树立“权力就是服务”的观念,心里时刻装着人民,把人民的呼声当作第一信号,把人民的需要当作第一选择,把人民的利益当作第一考虑,把人民的满意当作第一标准。像邓小平同志那样,16岁远渡重洋,到欧洲大陆勤工俭学,寻求救国救民的真理,18岁参加旅欧中国少年共产党。从百色起义到浴血太行,从挺进中原到决战淮海,从横渡长江到挥师西南,他把南征北战当作对忠诚的磨砺,把三落三起当作对忠诚的升华。1978年12月以来,他以解放思想、实事求是、对外开放、一国两制、三个有利于、发展才是硬道理、坚持党的基本路线一百年不动摇以及社会主义的本质就是解放生产力,发展生产力,消除两级分化,最终达到共同富裕等一系列思想理论的巨大贡献,解决了一些非常重大的理论问题和实践问题,引领全国人民走上建设有中国特色的社会主义道路。他用“我是中国人民的儿子,我深情地爱着我的祖国和人民”的赤胆忠诚,倾其一生践行着“为人民服务”的宗旨。
3.坚行友善。友善是指朋友之间或是同事之间像朋友那样亲近和睦,其本义就是宽厚善良。“上善若水,水善利万物而不争”是中国传统文化的精髓。友善,作为中华民族的优良道德传统,不仅有着深厚的人文基础,还有着丰富的思想内涵。市场经济的逐步深入,为我国经济发展注入了新活力,但同时也诱发了一些不健康的东西,这就要求我们比以往任何时候更加需要人际交往,讲究与人为善;理解同情,强调亲善弱者;关爱生命,主张善待自然。对于领导干部而言,友善包含三个方面:一是与人为善。“己所不欲,勿施于人”。既不苛求于人,也不强加于人,而是主动友助于人。对待社会心存善良,“不以善小而不为”,可以营造和谐的人际关系,提高工作效率,形成相互尊重,真诚合作的氛围,是密切干群关系的成功法宝,也是社会生活的辩证法。领导干部还应善意地对待与自己意见不同或是反对过自己的人,包容他人的不足,做到“吾日三省吾身”。摆正自己的位置,在职责上到位不越位,在权力上有权不越权,在工作上补台不拆台,真正做到仁爱他人,从善如流。二是亲善弱者。“老吾老以及人之老;幼吾幼以及人之幼”。乐善好施,同情弱者,善待困者,是中华民族的传统美德,更是领导干部应具备的良好品德。对待弱者,应该多一些真诚,少一点虚伪;多一些尊重,少一点歧视;多一些同情,少一点麻木;助人以解难,扶弱救贫;济人以脱危,挺身而出;扶人以作为,授之以渔,让他们切身感受到人间的真情与友爱、生活的温暖与美好,这既是领导干部善良之心的体现,更是社会责任的践行。三是善待自然。中国自古便主张“天地与我并存,而万物与我为一”。人虽为万物之灵,但既然是天地所生,就与万物有着共生共存的关系,因此必须妥善地保护自然的资源。正如黑格尔曾说过:“当人类欢呼对自然的胜利之时,也就是自然对人类惩罚的开始。”我们在改造自然、造福社会的同时,也在危及环境、漠视生命。温室气体一旦超出大气标准,便会造成温室效应,导致全球气候变暖。在过去100年中全球海平面每年以1—2毫米的速度在上升,预计到2100年,海平面将升高18—59公分,这将淹没沿海大量低洼土地。联合国一份最新报告,明确揭示了人类确实面临着地球升温造成海平面上升的威胁,在人口超过500万的城市中,将近2/3的城市部分处于0至10米的海拔,其中包括东京、纽约、孟买、曼谷、上海。海平面上升已让一些太平洋岛国尝到了苦果。图瓦卢是世界上唯一地跨南北两半球和东西两半球的国家。在过去10年里,海水已侵蚀了图瓦卢1%的土地,已有5000多人移民新西兰。所以说,海洋淹没陆地不是说说而已,它已经发生了。如果不采取有利措施,度假天堂马尔代夫可能会在本世纪消失,2050年上海或被海水侵入。因此,人类善待自然,就是善待自己。珍惜资源不掠夺,珍视环境不污染,珍爱生命不伤害,实现人与自然的相安依存、相互促进、相处共融。
4.坚执正义。正义,就是公道正直,公平合理。公平就是多数人的认可和接受,正义就是多数人的意愿和利益。坚执正义就是坚持真理。早期的共产主义组织——共产主义同盟,其前身就叫“正义者同盟”。温家宝总理曾明确提出:“公平正义比太阳还有光辉”;十七届五中全会,也突出强调了充分保护人民群众的合法权益,维护社会和谐稳定,促进社会公平正义。由此可见,真正的马克思主义者,是一定不会背离公平与正义的内在灵魂的,只要社会上还存在着不公和不平,马克思主义者就应发挥其作用。作为执政者的共产党人,更应该代表着公平与正义,代表着最广大人民的根本利益,充分调动广大人民群众的积极性和创造性,引导全国人民去建设公平、公正、发展的理想社会。坚执正义体现了领导干部的职业操守,代表了党的作风和形象。坚执正义有时会影响个别利益或局部利益,但不坚执正义或坚执得不好,就会影响人民群众的利益。坚执正义体现为:做人正派。领导干部在日常生活中,应谨言慎行,言而有信;注重细节,修身养德。如果为人处世不正直、生活态度不端正、行为举止不检点,必将影响干部形象、损害组织威信、败坏党的声誉。办事公正。就是无论何时、何地、何种情况都要坚持原则、表里如一,自觉做到人前人后一个样,台上台下一个样,对人对己一个样,对上对下一个样,不搞两面作风,不搞双重标准。如果公正用权,官再小,群众也会敬服;如果行事不公,官再大,也会令人不屑。为官清正。权力有大小,清正最可贵。“知礼义、辨廉耻”是为官清正的政治标准,“节俭用,戒骄奢”是为官清正的素质要求,“公生明,廉生威”是为官清正的具体体现。为官者只有“行天下之道”,牢记“无私方能守正,不阿方能刚直”的古训,用心体会恩格斯《在马克思墓前的讲话》中所说“马克思可能有过许多敌人,但未必有一个私敌”的警示意义,才能在与权势、与邪恶、与私欲的博弈中,做到坚持真理、执行正义、主持公道。
四、树立正确权力观应从修炼良好品行开始
正确权力观不是与生俱来的,必须经过长期的自我历练、自我改造、自我完善而逐步形成,可以说品行修炼的过程就是权力观养成的过程。领导干部加强品行修炼,应做到勤学习、勇超越、重操守。
1.修炼良好品行,必须持续学习。“非学无以广才,非学无以明识,非学无以立德。”一个干部“德”、“才”、“识”的提高离不开学习。学习是思考的知识前提,是行动的智力支持。学习不可一时一事,更不能一蹴而就。这就要求我们,要让学习成为一种习惯。“少成若天性,习惯如自然。”学习习惯的养成非一日之功,需博观而约取,厚积而薄发。据有关资料显示,在全球生产总值的高速增长中,知识份额已经由20世纪初的5%上升到今天的80%—90%。更有专家考证,18世纪以前,知识更新速度为80—90年翻一番;19世纪60年代,知识更新速度为50年左右翻一番;20世纪90年代以来,知识更新加速到3—5年翻一番。近50年来,人类社会所创造的知识,比过去3000年的总和还要多。在农耕时代,一个人读几年书,就可以管用一生。在工业经济时代,读十几年的书,就能够用一生。到了知识经济时代,只有经常不断地抓紧学习、坚持不懈地终身学习,才能够使用一生,这也就是人们常说的要活到老、学到老。因此,领导干部要把学习作为成长之需,充分激发学习的自觉;要把学习作为进步之梯,刻苦磨练学习的毅力;要把学习作为从政之本,全力付诸学习的实践。让学习成为一种能力。“善学者事半功倍”。善于学习是理解能力、掌控能力、学以致用能力的集中体现。不断改造我们的学习,做到学与思、学与行、学与用的有机结合和统一,才能更好地提高创新力,增强领导力。从我们党的成长历程看,善于学习是中国共产党发展壮大、取得革命胜利并长期执政的重要武器。毛泽东同志讲过,在我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,不是政治恐慌,而是本领恐慌。早在建国之初,毛泽东同志看到有些干部进城后虚度时日,把宝贵的时间浪费在打牌、搓麻将上,十分心痛,也十分着急,苦口婆心地劝告大家振奋精神,下苦功学习。并指出“功”就是要有能力、有办法真正学好,也就是说只有学思结合,才能去粗取精、去伪存真。因此,在学习中一定精研细思,而不能囫囵吞枣、不求甚解。这样,才能把知识转化成能力。让学习成为一种境界。就是要不断反思我们的学习,加深对学习本质的认识与感悟,把学习当作一种神圣职责去践行、一种人生快乐去享受、一种精神境界去提升,领导干部要树立“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路”的远大追求,通过“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”的上下求索,达到“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”的治学佳境。关于学习,这里我想给大家推荐一篇文章,就是黑龙江省委书记吉炳轩同志去年11月25日在省委党校做的专题党课报告《静下心来好读书》,文章从“冰天雪地无去处,静下心来好读书。我们这里冬季寒冷而且漫长,许多室外工作和活动基本上都不能进行,略有闲暇,就要挤出时间多读一些书来,以充实自己,提高自己,也可以说是加油补能,增加储备,以便更好地工作”切入主题,开宗明义,阐明读书是领导干部获得知识、提高能力、提升境界的一个重要途径,针对部分领导干部心浮气躁,难以静心等现象,强调作为领导干部,从职责出发,必需要“多读哲学,辩证唯物;多读政治,头脑清醒;多读历史,心静眼明;多读法律,知规守正;多读科技,自觉主动;多读文学,修身养性”,要求我们“做到为求知而读书,读有所得;为修身而读书,读有所循;为工作而读书,读有所用;为生活而读书,读有所乐”,努力达到讲觉悟、强能力、有胸怀、宽眼界、重自律的“五种境界”。
学习对象:基层党员
党课内容:守纪律讲规矩
学习时间:二学一做课时
在党的十九大报告中,习近平同志向全党郑重提出了新时代党的建设总要求,第一次把党的纪律建设写进党的建设总布局,这既是十八大以来全面加强党的建设的亮点与特点,也是全面从严治党成效卓著的原因所在。各级党员干部,特别是领导干部必须牢固树立纪律意识,从我做起,从小事做起,争作守纪律讲规矩的表率。今天我要跟大家一起来学习学习“守纪律讲规矩”。
守纪律讲规矩,是我们党与时俱进提升治国理政能力的基本要求。
中国古语早就讲过:“没有规矩,不成方圆。”一个无拘无束、松松垮垮的政党,是不能干事,也干不成事的,肯定也不能成为马克思主义政党。对于这个问题,我们每个党员干部首先要做到认识到位,切实从思想层面有深刻而准确的把握。在新的形势下强调守纪律讲规矩,有其深远的历史和现实意义。
每个时代都有每个时代的形势和任务,相对以往,当下中国所面临的形势复杂程度前所未有,各族人民对我们党的期待前所未有,需要我们党解决问题的难度前所未有。这一切都需要我们党勇敢地站出来,凝心聚力、攻坚克难,最大限度地发挥核心领导作用。
对于我们目前拥有八千九百多万党员、在一个十三亿多人口的大国长期执政的马克思主义政党,尤其需要严明纪律、严守规矩。只有这样,才能确保全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止。
上个世纪90年代初期,相继发生了苏联解体、东欧剧变等一系列改变国际政治格局影响深远的重大政治事件。客观地讲,引发相关事件的原因是多方面的,但其中至关重要的一点就是这些国家执政的共产党自己忘本了、变色了,丢掉了自己曾经向人民许下的庄重诺言,丢掉了自己曾经为自己立下的纪律和规矩,为所欲为,腐败堕落,严重背离了党的宗旨和信念,严重脱离人民群众,甚至走向了人民群众的对立面,最终被人民群众所唾弃。
据有关前苏联人的回忆录中描述,在前苏联即将解体的前夕,还有人预言至少会出现部分党的领导干部带领一些人民群众进行抗争引发流血的场面,可到最后却是出人意料的一片沉寂,几乎所有人都平静地接受了这一残酷的现实。
在东欧的罗马尼亚剧变中,其共产党中央的总书记齐奥塞斯库,在局势出现动荡之际,还以为靠自己在人民中的威权完全可以安抚百姓,可现实场景出乎他的想象,百姓的怒火直接冲将了过来,一看不行,狼狈不堪的总统大人赶紧命令军队镇压,结果又没想到,关键时刻“枪”竟公然抗命,军队临阵倒戈了,不听“党”的了。齐奥塞斯库被迫出逃,结果被老百姓抓获,送给了军事法庭,被很快被处以极刑。
上述两个著名的国外事件,很好地验证了唐太宗的那句治国名言:“水能载舟,亦能覆舟。”所以,以习近平同志为核心的党中央审时度势,提出守纪律讲规矩,恰恰是我们党不断提升治国理政的能力和水平的必然要求,是顺应时局变化,与时俱进,不断推进各项事业持续健康发展的时代要求。
守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验
我们在入党宣誓时,都曾举起右手庄严承诺:严守党的纪律。党员干部自觉遵守党的法律法规、规章制度,是继承和发扬党的优良传统,保持共产党员的先进性、纯洁性,不断提高为人民服务本领的根本所在。守纪律不是一句空话,党的政治纪律和政治规矩更不是华而不实的摆设,必须成为“带电的高压线”,成为不可触碰的刚性约束。党的十九大报告指出,“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”对于有令不行、有禁不止,视党的政治纪律、政治规矩为耳旁风的“聪明人”,必须让他付出代价。
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”只有守纪律,才不会办出格的事;只有讲规矩,才不会迷失方向、偏离轨道。自古以来,规矩就是一种约束,一种准则;就是一种标准,一种尺度;更是一种责任,一种境界。
守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党的十八大以来,我们党坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,使党的精神面貌和政治生态焕然一新,取得全面从严治党的卓著成效,但是,党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性,党面临的“四种危险”具有尖锐性和严峻性。现实中,有些党员干部不守纪律、不讲规矩,一些地方和部门政治生态污染严重,区域性、塌方式、系统性、家族式腐败案件时有发生,往往是“拔出萝卜带出泥”,查处一个案件牵出一窝人,对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。所以,党的纪律建设一刻不能懈怠,绝不能有“差不多了,松口气、停一停、歇歇脚”的想法,全面从严治党永远在路上。
我们党是始终代表人民根本利益的马克思主义政党,选择中国共产党长期执政是人民的选择,是人民的期盼。如何保证我们党秉持执政为民、执政兴国的理念,永远作人民的主心骨、领头羊,就要求我们党必须自我约束、自加压力,要通过严明的纪律和规矩,来时刻保持我们党的使命意识、创新意识、忧患意识,使我们党始终处于执政境界高、执政能力强、执政成绩好的状态,以此来赢得民心、凝聚力量、攻坚克难,这样长期执政才能得以实现。所以,在未来充满艰难困苦的前景征程上,我们党必须严明相关的纪律和规矩,时刻以优良的作风、饱满的精神、良好的政绩,把人民紧紧凝聚起来,才能保证我们革命先辈打下的红色江山代代相传、永不变色。
守纪律讲规矩是风清气正政治生态的具体表现。
所谓政治生态,是指政治行为者(包括个体、集体或组织)之间的关系以及社会环境和政治行为之间的相互影响。重构政治生态,就是要从源头上、根本上遏制腐败问题的发生,为党员干部干事创业营造良好的环境。一段时间以来,一部分地区和一些单位的政治生态出了问题,导致该地区或单位的党员干部被腐化。提出净化、重构政治生态,是中国共产党从当前存在的问题出发,加强党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。
政治生态是由各个要素构成的,其中最重要的要素就是进行政治活动的个体。如果每一个个体都能遵纪守法,讲规矩、守纪律,政治生态就会比较好,反之就会使整个生态系统紊乱。通常一个地区、一个部门的政治生态并不是从一开始就有问题,政治生态的破坏,往往是因个别腐败分子的所为而逐步变质。政治生态好比一条河,不正之风、腐败现象就像是破坏水质的“污染物”。如果不及时清除河里的“污染物”,任其发展,就会影响到其他生物的生长,扩大河流污染,整个河流的生态就不可能好。因此,重构政治生态,必须抓住惩治这手,把腐败分子绳之以法。
党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,严肃查处腐败分子,特别是坚决查处了一批严重违纪违法案件,形成了强大震慑,初步遏制了腐败现象和“四风”问题的蔓延势头,为重构政治生态奠定了良好基础。但这些成绩只是初步的,必须继续保持高压态势决不能放松,不断减少腐败存量。如果在这个时候松下来、退一步,就会前功尽弃,失去人民群众的拥护和支持,就会使初步改善的政治生态再次受到污染,更加难以治理。只有继续保持高压态势,坚决查处各种不正之风和腐败现象,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,才能使执政的中国共产党这棵“大树”更坚固、更挺拔地“立”起来。
苏共垮台,一个重要的原因就是政治纪律动摇、政治规矩失守。党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,其教训不可谓不惨痛!历史经验教训告诉我们,严明的纪律是我们党的生命线、保障线。如果党组织松松垮垮、各行其是,就不可能有统一的意志和行动,不可能形成强大的执政能力。
党员领导干部只有“心中有党”,遵守党纪国法,按纪律来、按规矩办,不踩雷、不越线,才能管住手中的权力,不让权力“任性”,不会以权谋私、贪污腐败。
只有高悬规矩戒尺,遏制形形色色的潜规则,打破大大小小的关系网,努力在全党营造守纪律、讲规矩的政治生态,保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止,才能应对当前面临的复杂形势、完成肩负的艰巨任务,将我们的事业不断推向前进,从而一步一步重构干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。
习近平总书记曾经讲过:领导干部违纪往往是从违反纪律和破坏规矩开始的。很多事实都证明了这一点。我们每个党员特别是党员领导干部一定要强化纪律和规矩意识,要强化政治站位,时刻铭记守纪律讲规矩是共产党人的政治基因。入了党的门,成为党的人,守纪律讲规矩就不仅是对党的庄严承诺,更是责无旁贷的义务和终身必修的功课。民族工作政治性、政策性强,在实际工作中,我们民族工作部门的党员干部必须时刻绷紧头脑中的弦,坚决做到与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,说什么、做什么,都要符合中央的精神,决不能我行我素,搞另外一套。
今天跟大家共同学习的内容是守纪律讲规矩,既然学习了那么如何在日常工作、生活中运用到位,我觉得第一个要点就是要跨越认识上的瓶颈,要知晓政治规矩。第二,是要培养信仰信念,认同政治规矩。光学习不认同等于白搭。第三条是要遵守养成行为习惯,遵守政治规矩。第四条,履行责任担当,要落实政治规矩。相信做好以上四点,我们都会是守纪律讲规矩的合格党员。
谢谢大家能给我这样一个与大家共同探讨和学习的机会,有不足之处,敬请指教。
同志们:
目前,“三严三实”专题教育活动正在县处级以上领导干部中开展,虽然没有涉及到我们乡村两级,但是,我认为作为我们每一名党员干部都应该对开展“三严三实”教育活动有一个全面的了解和认识。所以,今天由我讲一堂专题教育党课,通过同大家一起上党课,进一步深化思想认识,掌握有关要求。下面,就如何践行“三严三实”要求,谈几点认识和体会,与大家进行交流。
一、深刻理解“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求
党的十八大以来,习近平总书记多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”,贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。从深化作风建设来看,转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上,必须乘势而上;从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看,进一步明规矩、严纪律、强约束,还要从严上入手、从实处着力;从锻造过硬队伍、推进事业发展来看,也需要大力弘扬严的精神、实的作风。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强,对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力具有十分重要的现实意义。
学习“三严三实”、践行“三严三实”,前提是准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。古人将“修身”作为做人的根本,作为“齐家、治国、平天下”的基础。今天,共产党员严以修身就要自觉树立坚定的信仰,锤炼坚强的党性,培育高尚的情操。严以修身根本是坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”,从严管党治党,首先要坚定理想信念,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“三个自信”,始终坚守共产党人的精神家园。严以修身核心是加强党性修养。加强党性修养就要大力弘扬党的优良传统,自觉增强党的意识,牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作,任何时候都要与党同心同德。严以修身基础是提升道德境界。国无德不兴,人无德不立。要大力弘扬社会主义核心价值观,自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权要反对特权思想。共产党员永远是劳动人民的普通一员,党员干部作为人民公仆,就要永远牢记权力的来源和归属,始终坚持全心全意为人民服务,始终坚持以人为本、用权为民,一丝一毫都不能私用。严以用权要正确行使权力。既然选择了当干部,就要自觉遵守当干部的规矩,敬畏权力、管好权力、慎用权力,按照法律和制度规定去管权、管事、管人,用程序规范权力、约束权力,防止权力失控、决策失误和行为失范。严以用权要加强对权力运行的制约和监督。党员干部没有与生俱来的权力,也没有不受监督的权力。加强监督是对干部最大的爱护,要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识,自觉置于党和人民的监督之下。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。领导干部地位特殊、岗位重要,面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑,如果不能自律,就会走上歪路,甚至身败名裂。作为领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意,时时处处严格要求自己,真正做到“打铁还需自身硬”。严以律己要有自省意识。古人云,吾日三省吾身,共产党人更要注重自我纯洁自我净化。严以律己要有红线意识。时刻警钟长鸣、上紧发条,守住做人底线、分清公私界线。严以律己要有法治意识。要带头学习法律,模范遵守法律,依法办事、依法决策、依法行政,不能行使不该由自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。谋事要实,既要解决思想认识问题,也要解决方法能力问题。要加强学习,加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野,努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性。要深入调研,深入基层、深入实际,在掌握实情的基础上出主意,在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策,认真贯彻民主集中制,严格履行民主决策程序,广泛听取意见建议,更好地凝聚各方面的智慧和力量。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。习近平总书记反复强调,“空谈误国,实干兴邦”“一分部署,九分落实”。作为领导干部,要有敢于担当的精神,挑战面前有冲破难关的勇气,机遇面前有敢抓善抢的锐气。要有踏石留印的韧劲,发扬钉钉子精神,咬定青山不放松,对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,对部署的工作一抓到底、见到成效。要有接力奋斗的境界,牢固树立“功成不必在我”的理念,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,一步一个脚印把工作推向前进。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。老老实实做人,既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德实践,要从小事、身边事做起,在点点滴滴中体现。对党和人民要忠心耿耿。党员干部要对党忠诚老实,言行一致,襟怀坦白,光明磊落,忠于党、忠于祖国、忠于人民,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。对党、对组织、对同志要讲真话、讲实话、讲心里话。对工作要尽职尽责,爱岗敬业、忠于职守,在其位、谋其政、尽其责,激情满怀想干事,千方百计干成事。要谦虚谨慎,成绩面前不张扬、荣誉面前不伸手。对群众要满怀真情,自觉摆正同群众的关系,把群众放在心中最高位置,坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众。
“三严三实”要求是一个有机整体,从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了新形势下作风建设的新内涵,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一,体现了继承优良传统与贴近时代要求的辩证统一,为深入推进作风建设树立了新的标杆。“三严”是内在要求,主要指向主观世界的改造,有了“三严”,“三实”就有了坚实基础。“三实”是行为取向,主要指向客观世界的改造,有了“三实”,“三严”的实际价值才得以体现。“三严”要求党员干部筑牢思想上的“防火墙”,增强抵御各种病毒的免疫力,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为党员干部为人处世、正心修身提供了基本遵循。“三实”要求党员干部说老实话、办老实事、做老实人,摒弃花架子和表面文章,抛弃损害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”,坚持实事求是、求真务实、狠抓落实,做到老老实实、规规矩矩、坦诚实在,为党员干部履职尽责、用权为民提供了重要准则。对党员干部来说,“三严三实”既是思想上的守则,又是行为上的准则,是必须坚守的人生信条。全区党员干部要深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义,准确把握丰富的科学内涵,切实增强践行的自觉性和坚定性,心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,争做对党忠诚、个人干净、务实担当的干部。
二、深刻认识当前干部队伍中存在的“不严不实”问题
“三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的。解决“不严不实”的突出问题,是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点,也是衡量专题教育成效的重要标志。近年来,我们大力加强党员干部思想和作风建设,取得明显成效,特别是经过党的群众路线教育实践活动,“四风”问题得到明显遏制,党群干群关系更加密切。但也要清醒地看到,“四风”问题的病原体还没有根除,顶风违纪、改了又犯的现象时有发生,“不能”“不想”的问题还没有真正解决。对照“三严三实”的高标准严尺度,深挖实找,一些党员干部思想作风“不严不实”的问题还大量存在。这里,和同志们作一下分析:
1、修身不严的问题。主要表现为党性不强,信念不牢,宗旨淡漠,贪图享受,道德失范。有的觉得信念是空洞的说教,看不见、摸不着,虚无缥缈,没有筑牢对马克思主义的坚定信仰,面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄,正义感退化,对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑,不信马列信鬼神,不信科学信风水;有的摆不正位置、搞不清身份,服务群众不积极不主动不自觉不到位,门好进了、脸好看了,但事情还是难办,不吃请、不收礼了,却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的不比贡献比待遇,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准,工作上低标准,在住房、用车等方面攀比,讲待遇、讲排场,花钱大手大脚,铺张浪费;有的人前冠冕堂皇、私下心理阴暗,执意追逐车子房子票子,败坏了党风党纪,践踏了公序良俗,等等。修身不严,核心要解决好思想入党的问题。净化灵魂、提升修养,在党言党、为党兴党,是一个合格共产党员的终生追求,时刻都不能松懈。
2、用权不严的问题。主要表现为滥用职权,以权谋私,本位主义,法治淡化。有的办事无原则,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的特权思想严重,“看人下菜碟”,优亲重友、公事私办,张三来了这样办,李四来了那样办,逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为,为所欲为,什么事都敢办;有的利用职务上的便利,插手项目、工程,搞权钱交易,为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的,凡事先考虑部门和小团体利益,考虑自己的“一亩三分地”,对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干,没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行;有的用权办事超越了法律法规和政策边线,开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;有的执法不公,以情代法,办关系案、人情案,等等。用权不严,核心要解决正确对待权力的问题。权力是一把双刃剑,为人民掌权、为事业用权,人民就满意,组织就认可;德不当位、为己弄权,党纪不答应,国法必严惩。敬畏权力、慎用权力,不仅关系干部自身价值的实现,而且关系干部的声名荣辱。
3、律己不严的问题。主要表现为无视纪律,严人宽己,作风散漫,顶风违纪。有的纪律观念淡薄,工作该请示的不请示,该汇报的不汇报,我行我素;有的在单位找不到人,在基层也找不到人,游离于组织管理之外;有的把自己等同于一般群众,不该说的乱说,不该去的地方乱去;有的执行中央八项规定精神和省市有关规定不严格,无视党纪、心存侥幸,公款吃喝、公车私用等现象仍有发生,甚至有的践踏法纪,违法乱纪;有的庸懒散,玩物丧志,上班时间玩游戏、逛淘宝,下班后风花雪月,玩心不退,情趣低俗,躲着藏着、变着法子吃喝玩乐,等等。在律己方面,核心要解决讲规矩守纪律问题。纪律规矩对干部既是约束也是保护,走向违法犯罪的往往都是在纪律上撕开了口子,得一时一事之欢娱自在,往往会酿成终身遗恨、家庭悲剧。
4、谋事不实的问题。主要表现为不求作为,不动脑筋,不肯学习,浮在面上。面对弛而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态,有的抱怨“为官不易”“官不聊生”,没有了干劲;有的嘀咕“束手束脚”,丢了精气神;有的吐槽“多干惹事、不干没错”,玩起大撒把;有的对本职工作不懂行、不在行、不内行,谋划工作的任务交给副职,副职交给下属;有的学习紧迫感不强,面对当前知识的“保质期”越来越短,思想的“折旧率”越来越快,仍习惯于“吃老本”,不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学,不善于学习研究新事物,面对经济发展新常态束手无策,对加快转型发展茫然无措;有的弄虚作假,搞“形象工程”。谋事不实,核心要解决正确政绩观的问题。没有进取意识、科学精神、负责态度,不仅会贻误事业,最终也会害了干部自己。
5、创业不实的问题。主要表现为境界不高,劲头不足,效率不快,落实不力。有的思想解放不够,思路跟不上时代,思想存在“代沟”,工作缺乏开拓性,不敢闯、不敢试、不敢创新;有的眼界不宽,缺乏信心,习惯于自己与自己比,认为经济发展进入新常态,再怎么干发展速度也上不去,再怎么干也超不过其他区县和部门,于是自甘落后、甘拜下风;有的工作标准不高,缺乏竞争意识,不善于在全市、全省、全国的大格局中找标杆、定目标,只求过得去、不求过得硬,拿不出实招硬招,创不出特色亮点;有的患得患失、不敢担当,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么“击鼓传花”,抢着做易出政绩的事情,不愿做艰苦细致的工作;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办,而是拖拖拉拉,推一推动一动,甚至推而不动;有的光部署、不落实,对工作推进过程中出现的问题,发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的缺乏钉钉子精神,干工作三分钟热度,前紧后松,虎头蛇尾;有的“光打雷不下雨”,一些重点工作、重点项目长时间停留在规划中、停留在报告中,等等。创业不实,核心要解决自觉担当的问题。担当实干是领导干部的本色,没有担当实干就没有作为,一切美好的愿景都是浮云。
6、做人不实的问题。主要表现为不讲团结,不讲民主,处世庸俗,双面做人。有的奉行利己主义,以自己利益为中心,不能顾全大局;有的不善于听取各方意见,不按照民主集中制原则行事,搞“一言堂”,容不得别人批评,听不进不同意见;有的奉行庸俗哲学,认为“老实人吃亏”,言行不一、见风使舵,不想干事、只会来事,为人圆滑、八面玲珑,做事只是花拳绣腿、表面光鲜;有的工作动机不实,干了一点事就要求回报,达不到目的就满腹牢骚;有的找门子、拉关系,千方百计谋求对自己的关照;有的对组织不讲实话,不如实报告个人重要事项;有的眼里没有群众、没有同事、没有下级,妄自尊大,自以为是,等等。做人要实,核心要解决坚守本分的问题。实在常在,老实实诚才能让组织让同志让群众信任。本本分分地做人为官,才能展现共产党人的人格力量。
以上列举的问题既有一定的普遍性,有的也只是个别干部身上的个性问题,具体到每一个单位、每一名干部,存在的问题也不尽相同。要紧密联系单位和个人实际,往深里找,往细里查,既要找共性问题,也要找个性问题,把问题找准找实找具体。要深入进行剖析,弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
三、践行“三严三实”要求,奋力推进“四个全面”
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,是以习近平同志为总书记的党中央对新形势下治国理政新的战略思考、新的战略要求、新的战略部署。推进“四个全面”战略布局的贯彻落实,必须大力践行“三严三实”精神,坚持从严上要求,向实处着力,一心一意谋发展、锐意进取促改革、坚定不移厉法治、聚精会神抓党建,奋力把农村改革发展各项事业推向前进。
1、“三严三实”是行动遵循,要以严和实的要求推进全面建成小康社会。实现全面建成小康社会的战略目标,必须抓好发展这个第一要务。在经济发展进入新常态的大背景下,实现有质量、有效益、可持续发展,关键要在严和实上下功夫。严就是要全面贯彻中央方针政策,科学把握速度变化、结构优化、动力转
