风景名胜区旅游服务配套设施规划研究|景区规划

风景名胜区旅游服务配套设施规划研究

冉弘天

中国城市规划设计研究院100044

摘要：近几年来，我国旅游业发展迅速，旅游业已经从辅助产业成为某些地区的支柱型产业。我国地大物博，风景名胜区域广阔。这些地区旅游业发展较早，目前已经形成了一定的规模。但是从风景名胜区的旅游服配套设施的规划和建设来看，还存在一定的问题，除了规划方案科学性不够之外，在服务功能设置和服务区的规划也都存在一定的不足，制约了风景名胜区旅游服务配套设施的建设效果。所以，我们应对风景名胜区旅游服务配套设施规划进行深入研究。关键词：风景名胜区

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一、引言J211旅游服务配套设施规划研究文献标识码：A

在风景名胜区进行旅游配套设施规划，要根据风景名胜特点、地质特点、风景特点、历史背景等因素进行考量。在设计方案上要严谨、细致，要以尊重自然为基础，以提高经济效益为目标，综合考虑、全盘分析。应重点分析

二、旅游服务配套设施规划对风景名胜区的重要意义。

1、旅游服务设施的分类

从目前旅游服务的发展来看，旅游服务设施主要是指游客中心、旅游服务站、度假村、旅游住宿餐饮、娱乐等设施，是和旅游相关配套的服务设施。其服务内容主要集中在住宿、餐饮、娱乐、信息咨询等几个方面。

2、旅游配套设施规划包括的内容。旅游配套设施是风景区的组成部分。旅游配套设置包括交通设施、住宿设施、娱乐环境设施、餐饮环境设施。交通运输是旅游业不可缺少

的基础。景区交通道路，一般由政府进行建造。景区内部的交通，多数由景区的经营者进行完成。交通发达的旅游景区可以充分吸引游客，是吸引游客的一个重要标志。住宿设施是旅游业的必要基础。良好的住宿环境，可以解除旅游的后顾之忧。宾馆建设可以分为不同等级进行规划，在旅游季节性的指引下，调整经营方式和价格。娱乐环境设施是旅游业重要的资本。游客进行旅游活动，就是为了放松身体，放松心情。打造优质的娱乐环境设施，可以为旅游者提供优越的娱乐空间。在娱乐设施中，建立多种休闲设施，提倡健康的娱乐消费，对娱乐活动给予安全保障是非常重要旅游业务。同样，餐饮作为旅游业的重磅炸弹对旅游业经济效益提升起到至关重要的作用。餐饮代表着一个风景地区的风俗，这种风俗独具特色，对餐饮设施进行整体规划是保证旅游业长久发展的重点。

3、旅游服务设施对于风景区的意义

目前来看，旅游服务设施对风景区的意义主要表现在以下几个方面：

（1）完善的旅游服务设施可以提供完善的游览品质

在旅游过程中，游客要想获得良好的游览体验，旅游区就要有完善的配套服务作为支撑，只有不断的完善旅游服务设施，才能保证游览品质得到持续提升。

（2）完善的旅游服务设施能够提升景区知名度

从目前旅游景点的竞争来看，除了硬件设施之外，旅游服务设施是否完善也是决定旅游景区能否在竞争中取得成功的关键。所以，完善的旅游服务设施能够直接提升景区的知名度。

（3）保护景区资源和长远发展

虽然旅游资源多数都属于自然资源，但是如果不进行合理的保护，景区资源将会发生萎缩甚至减少，不利于景区的长远发展。为此，只有不断完善旅游服务设施，才能达到保护景区资源和长远发展的目的。

4、旅游服务配套设施建设可以保证风景名胜区长远发展。风景名胜区之所以得到人们的喜爱和追捧，是因为蕴含了丰富的韵味。名胜古迹、名山大川，不仅风景宜人，而且具有历史渊源。经过了漫长的岁月，古迹经常会有被损害的痕迹，古代建筑经历了风霜侵蚀，必然不能时刻保持光鲜亮丽。我们在进行古迹维护的同时，要积极注意周围环境的维护。建立周围环境的保护机制，根据风景名胜的地址，划定区域进行一定限制。旅游配套设施建设中，环境建设是规划的核心。我国名胜古迹的数量众多，建立相关保护机制具有重要意义。对风景名胜地区进行旅游配套设施建设，就是从硬件条件和软件条件上分别进行保护。二者相互协调，共同作用，实现风景名胜区的长期发展战略。

5、区分风景名胜区与旅游区规划是旅游服务配套设施

的重要任务。风景名胜区就是一般意义上的风景区，属于风景资源的范畴。风景名胜区是珍贵的风景资源，是资源集中的地区。在风景名胜区旅游者可以进行游览和欣赏，或者进行科学文化创作。风景名胜区包含了很多珍贵的自然资源，是古老资源的遗留，具有历史参考价值。而旅游区是指旅游景点设施和建设。旅游区是经过大量的人工开发，是进行游乐活动的场地。在配套设施建立过程中，正确区分二者的关系，对配套服务设施进行正确分类具有重要意义。

三、风景名胜区旅游服务配套设施规划的原则、规范和特征。

1、旅游服务设施配套原则

（1）依据国家政策法规，保护资源的原则

在旅游景区的发展过程中，应对所有资源进行合理保护，保证旅游资源得到合理利用，保证旅游景区能够实现长期持续发展。

（2）服务便捷的原则

在旅游景区的旅游线路设定中，应将旅游服务和线路制定结合在一起，应积极优化旅游线路，制定具体的服务措施，保证服务的便捷性。

（3）依据当地特色，突出特色

在目前的旅游区建设中，应根据当地特色，制定特殊旅游线路，保证对旅游资源的充分利用，使旅游景区能够在竞

争中处于优势地位。

（4）层级性配套原则

在目前旅游区的建设中，应采取层级性配套的原则，应建立分层服务体系，保证服务的完善性和高效性。

（5）均衡性

从目前旅游区的发展来看，只有保证发展的均衡性才能提高整个景区的发展质量，使景区旅游取得积极成果。

2、风景名胜区旅游服务配套设施规划的原则。对风景名胜区旅游服务配套设施建设，一定要遵循国家的建设原则。要通过实地的调查研究确立建设方案，对名胜区历史资料进行研读，分析其中的旅游优势。在调研过程中，要注意各个风景名胜自身的特点。在分析的基础上，对景区之间的关系进行比较，建立一种循序渐进的开发策略。有些风景名胜与配套设施之间会发生某种矛盾，在处理矛盾时候，要坚持以风景名胜不变的原则。例如风景名胜的地区较大，地形较复杂，我们在进行规划的时候，不能破坏植被种类，不能改变道路趋向，要不建立旅游服务设施放在利益范围之外考虑。事实上，还原风景名胜区才是建设风景名胜区的宗旨。

3、风景名胜区旅游服务配套设施规划的规范。对风景名胜区的规划设计要遵循国家标准。我国建设部针对风景名胜区规划发布了《风景名胜区规划规范》。这个规划是具有强制性特点的。规范就是为建设旅游服务配套设施提供政策

依据。规范是经过长期的科学研究和科学论证的。在研究的基础上，对大量资料进行评估，以土地资源、游览工程、景观建设、结构调整、目标设定为规划成果。同时，出台了《旅游规划通则》，通则是建立旅游区重要的规范。旅游规划通则从技术层面剖析了旅游设施建设的过程，从方法论上总结了经验和教训。是一部完整的旅游配套设施规范。

4、风景名胜区旅游服务配套设施规划的特征。风景名胜资源是历史给予我们财富，是我国劳动人民创造的文化遗产。风景名胜集合了环境与人文的概念，形成了人与自然之间的心灵沟通与精神共鸣。风景名胜区的旅游服务，要集合政策与旅游方式的变化。随着旅游者层次的多样化，风景名胜的规划和建设风格要跟随进行变化。

结论

对于风景名胜景区的建设和规划是一项复杂的系统工程。一方面要尊重风景名胜区的原貌，一方面要进行创新性设计，把风景名胜区打造成中外著名的经典景区。旅游配套设置对风景名胜区要起到积极的推动作用，而不能单纯为了实现市场经济效益打破生态平衡。旅游配套设施规划的重点就是形成景区与服务的对立统一。

参考文献：【1】叶旭新，山地型城市旅游景区市政基础设施规划指标

取值探讨，《中国新技术新产品》2010年第15期。

【2】崔永虎，石玲，国际旅游岛背景下海南旅游配套涉水

建设研究，《中国商贸》2010年第29期。

风景名胜区旅游服务配套设施规划研究

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刊名：冉弘天中国城市规划设计研究院城市建设理论研究（电子版）

ChengShi Jianshe LiLun Yan Jiu

2013(33)英文刊名：年，卷(期)：

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