【谈政策与作风】扶贫作风用好扶贫政策

　　不论在民主革命时期，还是在社会主义革命和社会主义建设时期，党中央和毛主席都根据马克思列宁主义的普遍真理和我国革命和建设的具体实践，不仅制定了各个时期的总路线总政策，并且还制定了一系列具体的方针和政策。这些力针政策的贯彻和执行，对我国革命和建设事业的胜利，起了决定性的作用。经验证明：哪里认真贯彻执行了党的政策，那里的革命和建设事业就得到了蓬勃的发展；否则，革命和建设事业的发展就受到了影响。经验同样证明：要正确贯彻执行党的各项政策，就要使广大干部充分认识政策的重要性，深刻领会政策的精神和实质，并且树立良好的工作作风。
　　充分认识党的政策的重大意义
　　我们革命的目标是建设一个幸福美满的共产主义社会，但是要达到共产主义，还要有一个必经的发展过程。而任何社会的发展，都是按着一定的客观规律，在不断解决生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾中逐步向前发展的。在我们社会主义社会中，生产关系是适合生产力的性质和发展需要的，上层建筑也是适合经济基础的发展需要的；但是生产关系和生产力之间、上层建筑和经济基础之间的矛盾，仍然是社会主义社会中的基本矛盾。这些矛盾不断地出现，又获得不断的解决，社会主义社会就不断地向前发展。无产阶级政党的任务，就是要善于正确地及时地解决这些矛盾，使生产得到不断的发展，社会得到不断的前进。而党在不同时期所制定的不同政策，则是我们解决各种矛盾的最锐利的武器。因为党的政策，都是根据马克思列宁主义的原理和我国革命与建设实践相结合而制定出来的。它以事物发展的客观规律为依据，告诉我们当前应该做什么，不应该做什么。我们正确贯彻执行了党的政策，就掌握了正确处理革命和建设事业在发展过程中所出现的各种矛盾的钥匙，找到了我们在前进道路上所必须遵循的轨道，我们的革命和建设事业就会无往而不胜。例如，现阶段农村人民公社所实行的“三级所有、队为基础”的政策，就是我们党为了解决我国当前农村生产力和生产关系的矛盾所制定的正确政策。在1958年，我国农业生广不断跃进广大农民群众的政治觉悟空前提高，农业生产力得到巨大的发展，这样，就使得原来由几十户、几百户的单一的高极农业生产合作社的生产关系已经不能适应日益发展的农村生产力的状况，要求生产关系随之有所变更，于是一大二公的、工农商学兵相结合的、政社合一的人民公社这一新的组织形式就应运而生。但是，另一方面，我国农村生产力的水平还是不高的，农业的技术改造还才开始，机械化的程度还不高。党中央和毛主席精确地分析了我国农村生产力发展的状况，确定了现阶段人民公社必须坚持“三级所有、队为基础”的制度。这样，就一方面由于建立了人民公社的部分所有制，克服了高级社的局限性，解决了***中出现的，生产力和生产关系的矛盾；另一方面，充分考虑到了我国农村生产力仍然还不高的实际情况，坚持了以队为基础的三级所有制。这就为生产力的进一步发展开辟了广阔的前途。因此党的政策不是主观随意制定的东西，不是可以这样也可以那样，而是以社会发展的客观规律为依据，是绝不能违反的。
　　认真努力学习党的政策，也就是学习掌握客观规律的本领。努力学习和认真贯彻执行党的政策，是一个革命干部对党的事业高度严肃负责的表现；也是一。个革命干部坚决服从党的领导的表现。因为党的领导正是通过党的路线方针和政策，为广大群众指出前进的道路。有了明确的共产主义方向，有了冲天的干劲，还必须有正确的政策才能达到目的。正象我们的火车必须在轨道上行驶，才能最快地到达目的地。认真执行党的政策，就能保证我们的工作在正确的轨道上发展。在工作中不但不会因为认真执行党的政策而增加麻烦，而只会减少麻烦；不但不会束缚自己的手脚，而只会使我们在工作中有了极大的主动；不但不会影响群众的积极性，而且最能发挥群众的积极性。因此，执行党的政策与完成任务是一致的，把党的政策与任务对立起来是错误的。我们党的政策就是为了完成革命和建设的任务而制定的，任何一个对革命事业严肃负责的人，都应该把严格执行党的政策看成自己神圣的天职，都应该把党的政策看成工作中不可须臾离开的东西。
　　既然党的政策是根据社会发展的客观需要而制定的，因此当革命和建设的任务发生了变化的时候，党的政策也就要相应地改变。但是，任何事物的发展，总是表现为由量变到质变，由部分质变到完全的质变的过程，因而事物在其发展的过程中，就显示出有质的区别的阶段性来。各个阶段之间是相互联系，又相互区别的。由于事物在一定的阶段内，只有量变和部分的质变，因而事物就具有一定的质的稳定性。在民主革命时期，虽然革命在不断取得胜利，但思的革命性质仍然是民主革命，党在那个时期的政策只能是民主革命的政策而不能是其他的政策。今天，是社会主义革命和社会主义建设时期，即使在某些方面已经出现了共产主义因素，但这只是部分的质的变化。从整个社会性质来说，仍然是社会主义社会，因此在这个时期党的一切政策，只能是社会主义的而不能是共产主义的。即使在社会主义革命和社会主义建设的各个阶段中，情况的变化也总是从量的变化发展到部分的质的变化，由部分的质变再发展到完全的质变。因此在各个阶段内，党所规定的某些具体政策并不因某些量的变化和部分质变而失去作用。仍以“三级所有、队为基础”的政策为例，人民公社将来要有计划有步骤地变队基本所有制为社基本所有制。但是，这种转变是有条件的，这些条件就是：农村生产力要有很大的发展，农业机械化电气化有相当高的程度；社有企业的经济有了很大的发展，社有经济的力量已经成为人民公社经济的主要力量；公社中各生产队的经济发展水平大体趋于平衡；社员的经济收入达到一定水平、；社员的思想党悟大大提高，干部领导和管理公社内水平也大大提高，等等。在这 些条件尚未具备以前，即使生产力也有了发展，某些方面引起了部分质的变化，但仍然必须坚持“三级所有、队为基础”的制度，不能任意改变。
　　深刻领会党的政策的精神实质
　　为了正确贯彻执行党的政策，还必须深刻领会党的政策的精种实质。
　　我们的党是无产阶级的政党，我们党领导全国人民进行革命的目的，就是要在我国建成社会主义，实现共产主义的伟大理想。因此，我们党所制定的一切政策，不论是在过去民主革命时期，或者是在当前社会主义革命和社会主义建设时期；不论是总路线总政策，或者是某一个具体政策，归根到底都是为实现我们党的革命目的服务的。因此，党的政策的最基本的特征大致可以归结为下列三点：一，它是阶级的政策；二，它是团结绝大多数群众的政策；三，它是发展生产的政策。我们每一个干部，只有树立起明确的阶级观点、群众观点和生产观点，才能真正懂得党制定政策的出发点和目的，才能在实际工作中正确贯彻执行党的政策。