强化高速公路财务管理能力的途径分析 财务管理

　　摘要:近年来，由于我国高速公路建设投资力度大、建设规广、要求标准高，实现了公路建设的跨越式发展，财务管理是高速公路建设管理的核心内容，其重要作用日益凸显，因此，要采取相应的措施途径实现高速公路财务管理能力的提升，保障高速公路的建设运营顺利进行。
　　关键词:高速公路；财务管理；能力提升；重要途径
　　随着高速公路规模的不断壮大，我国高速公路建设取得了很大的成就。高速公路的具体建设需要依附于健全完善的财务管理制度，这就要求需要通过相关途径实现高速公路财务管理能力的提升。
　　一、高速公路财务管理管理的重要性
　　高速公路建设项目的相关特点包括技术要求高、相应规模大、建设时间长、未知风险大、涉及范围广等等方面，所以说，高速公路建设是一个十分复杂的过程。财务管理是一项有着很强的综合性的财务经济活动，财务管理主要是以资金的实际流动管理为主要线路，通过采取相应的会计审核监督手段，将投资控制作为主要目标，来有效保障程项目建设的全面开展。财务管理是与高速公路的建设以及运营息息相关的，这就要求实际的高速公路建设过程中，要依法进行公路建设投资资金的合理运用以及高速公路建设成本的有效控制，实现建设全过程各项活动的正常执行以及对建设活动的有效监督，将相应的资金损失降到最低，使得资金的利用率显著提高。所以，搞好高速公路财务管理工作是非常重要的。
　　二、目前我国高速公路财务管理的相关特点
　　1.资金筹措的相应任务较重
　　实际的高速公路建设的规模宏伟，周期较长，尤其是高速公路的建设初期成本投入是十分巨大的。保障高速公路建设的关键有利后盾就是源源不断的资金投入，就目前来说，单条高速公路的投资成本的相应规模一般是在二十亿至三十亿之间。由此可见，有效开展高速公路单位的资金筹措的相关任务是非常繁重的，只有资金够充足才能保证高速公路工程建设的顺利进行。现如今，单纯的高速公路投资思路已经不能够满足其建设所需的实际资金需求，这就要求相关单位要实现资金筹措思路的有效拓展以及资金融资渠道的有效开展，通过各种有利渠道方法实现高速公路工程建设营运资金的筹措，最终满足高速公路建设所需资金。
　　2.以现金为主要主要收入形式
　　高速公路的主要收入来源是高速公路车辆通行费。相关的收费模式多采取人工收费形式，具体来说，就是车辆驾驶员采取现金缴纳的范式将费用缴给高速公路管理部门，由此可见，高速公路相应的财务活动中的其他应收款以及应收账款的比例是比较小的。在高速公路的实际运营过程当中，每日的车辆过往数量庞大，使得参与到高速公路收费活动中的人员较多，高速公路现今收费量较大，同时，还会出现收费站点分散过多以及收费时间长的高速公路收费相关特点，由于高速公路收费灵活性强给相应单位的财务现金管理带来了很大难度。
　　3.相应的偿债能力比较大
　　高速公路所采用的融资形式除了来源于国家财政投入外，还可以通过向国内外银行贷款来实现，高速公路的实际建设投资是十分巨大的。在具体的高速公路贷款偿还过程中，主要是通过依靠收取的公路通行费来进行贷款偿还的，虽然高度公路相应产业的实际效益明显，呈一个良好的发展趋势，前景开阔，但是由于高速公路通行费收入的零散性交钱，使得其投资收益回笼进程过缓，一般的高速公路投资回收期都在十五年左右。所以，高速公路单位部门较之其他企业，其自身偿债压力是比较大的，尤其是在短期内难以实现贷款偿还。
　　三、高速公路财务管理所存在的相关问题
　　1.高速公路建设资金管理欠科学
　　由于高速高速公路建设规模大、周期长等等特点，使得其相关管理环节就逐渐多了起来，这就造成了建设资金管理工作的开展困度较高。就目前而言，普遍存在高速公路建设资金管理措施缺乏科学制度辅助的现象出现，使得高速公路建设资金浪费情况严重，出现资金挤占浪费、资金挪用等等违规现象，在高速公路财务管理过程中不能够为工程建设提供可见性的相关预测，由于制度设置不科学，使得管理措施的执行混乱，腐败行为以及任意进行工程规模扩大的现象甚为严重。
　　2.高速公路建设融资结构欠合理
　　由于高速公路的规模建设需求可知，建设高速公路工程需要大量的资金储备，这就要求需要通过有效途径实现高速公路建设融资。我国高速公路建设初期，大部分的公路建设费用都是由国家财政资金供给解决的，但是随着我国交通建设的日益完善，仅仅依靠国家财政资金是很不能满足建设需要的。现如今，我国高速公路的主要资金来源包括通行费收入、专项税费和财政性资金、企业自筹资金、转让经营权、债券、BOT融资、股票、直接利用外资、国内外银行贷款等等。目前，银行贷款高速公路建设企业的主要融资方式，银行贷款的比例占到了所有融资来源的百分之六十之多，使得高速公路建设存在巨大的还款责任压力风险，导使得相关单位的资产负债率过高，财务压力大，不利于国民经济以及高速公路建设的有效发展。
　　3.高速公路建设运营规模欠规范
　　就目前情况来看，高速公路的实际运营范围较广，高速公路产业大都是在跨省市以及跨地区的范围实现经营活动的开展，运营地理跨度较大，与此同时，高速公路运营管理的相关监督控制力度薄弱，就难以实现管理过程中的现场监控以及实施跟踪，最终导致高速公路财务管理工作的实际效用难以被发挥出来。细化来说，各个高速公路公司一般都是根据自身需求来进行相应的收费站点设置的，这些站点的实际规划指导缺乏统一的规范指标，会造成高速公路站点较多，严重时会影响道路畅通；与此同时，现在的高速公路运营管理普遍存在制度不规范的状况，导致各个站点的实际收费标准各不相同，造成财务管理执行的相应难度，直接影响了高速公路运营管理水平的提升。
　　4.高速公路财务监督欠力度
　　由于现在的高速公路财务监督机制不够健全完善，使得高速公路财务管理监督力度很是欠缺，监督机制的约束能力更是缺失。具体来说，在高速公路的实际建设进程中，相关的财务部门并没有积极参与到各项项目的评估、预算、招投标以及合同签订、竣工决算等等单位部门的管理经营决策活动中去，特别是在高速公路建设的关键环节中缺乏专员管理与监督，使得腐败行为没能够被有效规避，最终导致国家财产遭受损失。
　　四、强化高速公路财务管理能力的相关途径
　　针对高速公路发展来说，优良的财务管理性能的充分发挥对其有着至关重要的意义。因此，要有效寻求并实施高速公路财务管理能力的相应途径，为高速公路建设提供强有力的后盾。
　　1.拓展高速公路建设融资的渠道
　　虽然单一的融资渠道同然能够满足巨大的资金需求，但是其同时也会带来巨大的财务风险，所以，应该开拓融资途径，创建多元化的融资渠道，以风险与收益均衡原则作为融资的重要原则，控制融资成本，争取以较低的成本筹集到能够满足建设需求的资金相关量，以此来降低偿债压力。
　　2.规范统一财务管理制度
　　进行高速公路财务管理制度的规范统一时，首先，制定规范的财务管理制度，组建财务管理部门，配备符合要求的财务人员；其次，统一会计核算行为和明确人员权责和分工，规范财务核算流程；再次，加强信息化系统软件在高速公路财务管理中的应用，加速会计信息的收集、提升会计信息质量、提高上作效率；最后，转变财务管理职能，使财务管理的工作重心向财务预测、财务分析上转移，实现财务管理水平的提升。
　　3.健全完善财务监督机制
　　在建设初期，要科学合理地开展工程预算分析活动，将总预算分项目处理，分为路基、路面、绿化、机电等阶段，编制一套科学、具体的预算方案，控制其设计和支出。在高速公路建设开始以后，跟踪检查资金的使用情况，并进行详尽资金运行的账务处理，严格实现各个阶段的预算支支出以及资金审批程序执行，控制资金投入的金额与时机，确保资金高效率的安全使用。
　　综上可知，从财务管理的角度出发，通过对高速公路建设运营过程中各种问题弊端的充分认识，并采取相应的途径措施进行解决，完善高速公路财务管理进程，从而有效地保障高速公路的正常运行。
　　参考文献：
　　[1]赵 颖：增强高速公路财务管理能力的途径分析[J].新财经（理论版）,2011(5).
　　[2]邓 筠:新形势下的公路财务与会计工作探讨[J].新财经（理论版）,2012(1).
　　[3]张瑞彩:高速公路企业财务的精细化管理[J].冶金财会,2008(7).
　　[4]武 峰:基于模糊综合模型的高速公路公司财务风险评估研究[J].交通财会,2009(09).