新形势下信访工作【如何做好新形势下退休人员信访工作】

　　摘要：退休职工的信访管理工作是一项纷繁复杂的群众工作。它政策性强、涉及面广，退休信访管理工作质量的优劣，关系着党的政策和国家法律法规能否认真贯彻落实，退休职工晚年幸福、家庭和睦和社会稳定。做好退休信访管理工作不仅是广大退休职工的迫切要求，也是退休管理组织和退休管理人员责无旁贷的神圣职责。
　　关键词：退休职工；信访工作；管理
　　莘县联通公司现有退休员工72人，这些退休同志将自己的青春年华都奉献给了企业，为企业的发展做出重要贡献。如何做好退休职工信访管理工作，促进企业的生产经营发展和文明建设，是新时期值得在实践和思路上创新的一个课题。
　　一、退休信访管理工作面临的难点
　　1、配套服务设施难以满足需要
　　企业没有资金建设活动场所，没有一处专门供老年人活动的场所，这因为作为企业单位一没有空闲土地，二没有建设场所资金。
　　2、退休职工居住分散，给退休信访管理工作带来较大难度
　　这些居住在乡下和边远地区的退休职工，他们的衣、食、住、行都有待改善，买米买菜，就医都不方便，有的就近看了病，医药费一时难以报销，有的居住条件简陋，有的子女就业仍未解决，有的子女下岗了也到家里靠老人的养老金生活。
　　3、退休职工普遍存在“失落感”和“自卑感”
　　老同志从工作岗位上退下来，社会交往少了，集体活动一般不愿参加，成天在家里，产生了空虚感，孤独感，甚至有些由此而诱发多种老年疾病。
　　4、退休高龄老职工无人照顾
　　有的退休干部反映身边无子女，有的老人丧偶后，长期一个人生活，无人照料，企业没有办法解决。
　　二、退休信访工作创新的必要性和现实性
　　退休职工信访管理工作，在企业全盘工作中，虽然不是中心、不是大局，但却在很大程度上，影响着企业的大局工作。同时企业里的一些历史遗留问题又需要及时处理，因此，退休职工队伍的和谐与稳定又成了退休信访管理工作的重中之重。当前，正值中国联通企业变革的新时期，企业退休职工队伍的逐年扩大，给退休信访管理的工作提出了更高的标准。在退休职工中，有大部分的子女及亲属在同一企业，退休职工的衣食住行、生老病养等需要管理和服务的问题，会格外引起退休职工子女及亲属的关注。因此，退休职工队伍的信访管理工作，影响到企业在岗职工队伍。同时，因为国家和社会的进步，老同志在创建和谐社会过程中，要求共享改革发展的成果，对社会的期望就必然反映到希望得到更多的尊重和生活待遇的提高方面来。
　　三、如何对退休信访管理工作进行创新
　　1、构建网络管理
　　面对众多的退休人员信访管理，可以通过组建工作网络，把退休老同志组织起来，形成以离退部门管理为主、退休工作自主管理网络为辅的管理机制，围绕这一思路，可依托已有的退休基层党支部、党小组体系或新建这类组织，按生活片区、按楼栋为单元，划分行政大组、小组，行政大组长、小组长尽可能由退休党支部书记、党小组长兼任，使行政网络和支部网络交叉重叠，融为一体，互相促进。构建这种行政、支部两张网络并大力发挥其工作作用，既可以激发退休骨干人员的积极性，又将退休人员很好地组织了起来。同时借助这种网络，我们还可以掌握大量最基层的动态信息、抓准亟待研究解决的共性问题。
　　2、集中决策办事
　　可以建立企业上层领导为组长，由离退部门、工会、人力资源部等部门负责人为成员的“退休工作领导小组”。领导小组可定期开会，听取基层离退部门工作汇报，专题研究解决离退部工作中的重大问题，督促工作的实施。按期集中决策，就要求离退部门去把握动态，抓准共性问题，找准政策依据，提出方案建议；就要求离退部门工作人员必须求真务实地沉入最基层，必须用尽职尽责、努力创新的工作进行思考和安排，这样也就大大丰富和创新了离退部门的工作。
　　3、做好日常的信访接待工作
　　信访接待工作是离退部门的日常和重点工作，在新时期做退休工作应强调在本职岗位体现服务，在排忧解难上落实服务，在提高效率上强化服务，在努力创新提高服务。
　　4、注意难点的控制和引导
　　新时期退休工作，会因为企业的历史遗留等问题，以及改革发展带来的企业与地方差异的拉大，造成退休人员待遇等方面的诉求。离退部门应给予高度关注，将这些信息纳入掌握、劝解引导的重点，注意工作原则性和灵活性相结合，将问题处理在可控的范围内，确保退休人员的正当利益得到实现的同时，保证社会良好秩序的实现。
　　5、加强慰问工作和开展老有所乐活动
　　退休人员中患病比例相对较高，年龄结构偏大，离退部门可以经常组织慰问这类人员，及时将温暖送到离退人员手上及家中。在平常开展丰富多彩的老年文体娱乐活动，发挥文体活动健身、康乐、认知、凝聚等作用，发挥寓教于乐、凝聚人心的作用。
　　6、采取措施，努力提高退休管理人员的自身素质
　　要加强退休管理人员思想政治建设，使退休人员不断提高对退休管理工作重要性的认识，要完善退休人员的培训制度，把人员培训作为提高人员素质的根本途径抓紧抓好，要选配有一定工作经验和能力、资力较深的同志担任退休管理工作。要关心退休管理人员的切身利益，升迁、奖励、奖金分配及其它各项福利待遇上，应与其它人员一视同仁，充分调动退休管理人员的积极性。
　　四、结语
　　退休信访管理工作做好了，既能更好地安抚退休职工，又能间接地做好在职职工的思想稳定工作，使他们安心工作，还能促进家庭和社会的安定团结，巩固和发展社会主义的建设成果。通过一些工作方式和工作机制的创新，新时期的退休管理工作是可以大有作为的，关键在于退休管理人员主观上要跟上时代的要求，结合老同志的实际需要，并站在对历史负责的高度来做好这部分人员的工作。
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