[[贵州绿茶]等3项地方标准编制说明] 贵州有什么绿茶

《贵州绿茶销售管理指南》等5项地方标准编制说明

一、任务来源、标准制订的目的和意义

近年来，省委、省政府高度重视茶产业的发展，在《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快茶产业发展的意见》（黔党发〔2007〕6号）中明确提出“加强质量标准体系建设，提高茶叶生产的质量安全水平”。2009年，我省实施中央财政现代农业发展资金项目，重点建设18个茶产业标准化示范县。为了贯彻落实胡锦涛总书记关于“必须加快实施农业标准化”的重要讲话精神和省委省政府关于实施农业标准化的工作部署，提高我省茶产业标准化生产水平，为茶产业的生产提供标准技术支撑，贵州省质量技术监督局提出构建综合配套的贵州省茶叶技术标准体系，编制涵盖茶叶生产、加工、产品、包装、销售、服务等环节的一系列标准。贵州省茶叶技术标准体系的建立，对指导我省茶叶生产的规范化、标准化、规模化建设，促进我省茶产业可持续健康发展具有不可替代的重要意义。根据总体工作部署，委托贵州省农委农经处（茶产业办公室）牵头组织贵州省茶叶销售、服务方面标准编制工作，省茶叶质检站负责具体编制工作。

二、国家标准、行业标准以及其他省外标准的制定发布情况

目前茶叶领域关于销售、服务及茶青市场建设方面没有对应的国家标准、行业标准和地方标准发布实施。与茶叶销售管理有联系的国家标准有GB/T 19630.3-2005《有机产品 第3部分：标识与销售》和GB/T 19630.4-2005 《有机产品 第4部分：管理体系》，但这2项标准也只是提出了与有机茶销售管理有关的相关要求，并不适用于所有茶叶产品。

产品信息溯源方面发布的相关标准如下： 1、GB/T 20014.12-2008 《良好农业规范》（茶叶部分），其规范的要求主要包括茶树栽培和茶叶加工过程控制及追溯，但没有涉及对茶叶产品全程追溯、产品召回等环节的质量安全控制；2、NY/T 1763-2009 《农产品质量安全追溯操作规程 茶叶》已于近期发布实施，但该标准只提出了原则性要求，而且目前要求建立高水平的全程电子信息管理系统不切实际，只能作追溯原理参考。

另外，关于产品销售包装及储运技术方面发布了以下商业行业标准：SB/T 10035-1992《茶叶销售包装通用技术条件》；SB 10037-1992《红茶、绿茶、花茶运输包装》；SB/T 10094-1992《毛茶运输包装》；SB/T 10036-1992《紧压茶运输包装》；SB/T 10095-1992《茶叶储藏养护通用技术条件》。这些标准只是对某一环节提出了技术要求，而未对销售及服务管理作出综合规定。

三、主要工作过程、主要成员、参加成员

（一）主要工作过程

2009年11月30日，贵州省质量技术监督局组织省农委农经处（茶产业办公室）、省茶叶研究所、省茶叶质检站、省产品质量检测院、省茶业协会、省质量技术监督信息所有关人员，召开《贵州省茶叶标准技术规程》编制方案论证会，确定编制原则、编制框架、内容和拟制定、修订的标准，并进行分工，确定贵州省农委农经处（茶产业办公室）牵头组织贵州省茶叶销售、服务方面标准编制工作，省茶叶质检站负责落实具体编制工作。

根据会议安排，省茶叶质检站朱福建同志及时联系省农委相关部门、省商务厅商贸服务管理部门、省茶业协会及相关企业，协商落实相关标准的制（修）订事宜。经省茶产业办公室（省农委农经处）统一协调，确定了参与标准编制的相关部门及主要人员。相关单位收集了相关国家标准、行业标准和省外标准，在对收集的标准和资料进行认真整理的基础上，主要编制人员对需要编制的标准进一步论证和研讨，提出了制订《贵州绿茶销售管理指南》、《贵州省茶青市场建设与管理基本要求》、《贵州省茶叶产品信息溯源管理指南》、《贵州省茶馆业服务基本要求》和《贵州省茶馆分级标准》等5项标准的具体计划。编制人员根据我省茶叶行业管理的实际情况，充分利用现有行业资料，参考相近行业类似标准和其它省区地方标准的编制情况，在与相关部门和专家就标准内容进行多次研讨的基础上，于2009年12月底完成标准草案，并于2009年12月27日将草案提交省质量技术监督局标准化处。根据省质监局反馈的有关单位和专家的意见和建议，相关编制人员对标准内容进行了多次、反复修改，形成第一次修改稿。2010年04月07日，由省农委农经处（茶产业办公室）组织召开了《贵州绿茶销售管理指南》等5项标准的预审会议，对每项标准逐条逐项讨论和审查。编制小组根据与会部门和专家的意见和建议，对标准进一步修改和完善，于2010年05月形成标准征求意见稿，向社会广泛征求意见。

四、标准主要内容的确定依据及内容的说明

由于目前茶叶领域关于销售、服务及茶青市场建设方面没有对应的国家标准、行业标准和地方标准发布实施，编制人员在充分考虑我省茶叶产业实际情况的基础上，参考相近行业类似标准和其它省区地方标准的编制情况，编制了五项标准。每项标准的主要内容如下：

1、《贵州绿茶销售管理指南》

本标准规定了贵州绿茶产品销售的专柜设置、门店设计、体系控制、标志使用和销售服务。本标准适用于贵州绿茶的销售管理。

2、《贵州省茶叶产品信息溯源管理指南》

本标准规定了贵州茶叶产品信息溯源的总则、编码方法、信息管理、运行自检和应急追踪。本标准适用于贵州茶叶产品信息的溯源。

3、《贵州省茶青市场建设与管理基本要求》

本标准规定了贵州省茶青市场的场地选择、建设要求、鲜叶管理和交易记录。 本标准适用于贵州省内茶青市场建设与管理。

4、《贵州省茶馆业服务基本要求》

本规范规定了贵州省茶馆的术语和定义、人员要求、设施设备、服务质量、卫生和管理要求。本规范适用于贵州省境内茶馆业服务。

5、《贵州省茶馆分级标准》

本标准规定了贵州省茶馆的分级原则和等级要求，根据服务水平、人员配置和设施设备条件将贵州省茶馆划分为一级、二级和三级。本标准适用于贵州省境内茶馆分级管理。

五、技术经济论证、预期的经济效果

1、五项标准制定完成后，预期达到国内先进水平，对加快我省茶叶销售、服务、茶青市场建设及产品溯源方面的标准化建设，提高销售、服务管理水平，促进茶产业持续健康发展具有积极意义。

2、通过3年的贯彻实施，全省一半以上茶区或企业按五项标准执行，按届时全省茶叶总产值30亿、服务标准体系贡献率占5%估算，每年可产生经济效益1 500万元。

六、标准是否强制的建议

五项地方标准总体上属于服务标准，旨在对行业发展起到指导和引领作用。提出的主要是管理要求，不涉及保障人体健康，人身、财产安全等具体指标。同时，由于我省茶产业销售、服务标准化工作刚起步，新标准实施的过程也是在实施进程中积累经验、逐步改进的过程。因此，建议将这五项地方标准定为推荐性地方标准。

七、主要参考标准及技术资料

1、GB/T 13391-2009 餐饮企业的等级划分和评定

2、GB/T 14308-2003 旅游饭店星级的划分和评定

3、GB/T 19221-2003 农副产品绿色零售市场

4、GB/T 19630.3 《有机产品 第3部分：标识与销售》（2010年修订版征求意见稿）

5、GB/T 19630.4 《有机产品 第4部分：管理体系》（2010年修订版征求意见稿）

6、GB/T 20014.12 《良好农业规范 第12部分：茶叶控制点与符合性要求》

7、GB/T 21720-2008 农贸市场管理技术规范

8、GB/T 21721-2008 农副产品销售现场危害管理技术规范

9、GB/T 24620-2009 服务标准制定导则 考虑消费者需求

10、NY/T 1763-2009 农产品质量安全追溯操作规程 茶叶

11、SB/T 10376-2004 饼店分等定级规定

12、SB/T 10393-2005 农家店建设与改造规范

13、SB/T 10421-2007 农家乐经营服务规范

14、SB/T 10426-2007 餐饮企业经营规范

15、SB/T 10442-2007 沐浴业经营技术规范

16、SB/T 10532-2009 沐浴企业等级划分技术要求

17、 DB37/T 1159-2009 商务酒店服务质量规范

18、搬家服务质量规范（2010年国家标准征求意见稿）

19、搬家服务企业分等定级要求（2010年国家标准征求意见稿）

贵州省茶叶销售服务标准起草小组 二零一零年五月十五日