[基于藏族大学生的《财政学》教学难点及方法改革研究]

　　【摘 要】以政府为研究对象的《财政学》，作为应用经济学的领域之一，与政治经济学本身就有千丝万缕的紧密联系。学科的宏观性、抽象性和应用性决定了自身的复杂性，甚至有诸多人士将“假、大、空”的称呼赋予了这一学科。西藏特殊的环境，进一步加大了该学科讲授的难度。为此探讨教学难点及形成原因，有针对性地提出教学方法改革的对策，对提高教学效果、活跃课堂气氛以及促进学科建设等方面有重要意义。
　　【关键词】藏族大学生；财政学；教学难点；教学方法改革
　　在功利主义和实用主义导向下，人们更倾向于学习和研究立竿见影的领域。相反，《财政学》虽属于应用经济学科，但是许多情况下很难起到立见成效的学以致用效果，致使在学习过程中不够重视。事实上，《财政学》的基础知识和理论并不是只有财政专家、财政工作者或者是财政专业的学生才需要了解，作为一个普通公民，从维护自己的经济利益和合法权益出发，也许要了解相关财政学的知识。与此同时，在西藏这一特殊的环境之下（公务员扩张迅猛、财政自给能力较弱等），需要大量优秀的财政人才来解决西藏现有的财政问题、研究西藏的治理之道，因而，以政府为研究对象的《财政学》教育在西藏更应受到重视[1]。
　　一、教学难点
　　1、学生学习普遍缺乏主动性，对他人的依赖性较强。由于基础教育的影响，藏族大学生已习惯于填鸭式应试教育，缺乏独立思考和创造性思维，对引导—发现、辅导—自学和情境—陶冶式的教学模式比较陌生。再加上近些年良好的国家政策，进一步产生了严重的“等、靠、要”思想。
　　2、感性思维丰富、理性思维相对较弱，难以很好地进行抽象思维。财政学科研究的是政府，而政府在许多方面的信息涉及到国家机密，并不透明，学科自身高度的抽象概括性、宏观性都需要理性思维进行掌握并进行运用。而实际研究表明：藏族大学生的推理能力测验并不理想，他们更多的是偏好按部就班的简单计算，但对需要进行逻辑推理的内容无法充分理解。[2]
　　3、缺乏良好的学习习惯，还没有形成一套自己的学习方法。在学习过程中，即使对于感兴趣的科目也普遍出现被动现象。从基础教育时就没有培养起良好的学习竞争意识，没有形成预习—复习的学习习惯，没有掌握良好的课堂笔记能力，不能将前后学到的新知进行连贯。整个学习过程简单可以概括为：上课抄笔记、考前借笔记、考完全忘记。
　　4、喜欢动手胜于动脑。从思维方式上讲，藏族大学生的感性思维明显强过理性思维，但从思考与实践上讲，后者更容易引起他们的兴奋。而现有的《财政学》教育本身，存在大量的理论内容，难以适应这种知行模式。即使是经过感性认识的知识，更多的只是停留在理性认识之外，无法将理论应用到实际生活当中，学到的新知对原有心智和行为缺乏有效的影响力。
　　5、缺乏必要的西方经济学基础知识和数学基础知识，汉语水平进一步影响到互相的沟通与互动。学生在成长过程中，接触汉语时间不一致，地区间汉语环境和整体水晶差别较大，再加上中学学习环境中许多没有机会进入汉语班，导致学生汉语水平整体不熟练，多数情况下需要一个转换过程或时滞后[3]，导致其在学习相应的西方经济学以及数学等财政学基础知识方面不够扎实，促使藏族大学生难以对财政学知识深入学习。
　　6、教材本身进一步加大了财校大专学生自学的难度。藏族大学生由于汉语水平和学习方法方面都相对欠缺，难以很好地进行自学。现如今，内地知名高校基本上已实现本校针对自身情况编写教材，而西藏高校没有出版过针对西藏大学生的教辅材料，所使用的《财政学》教材基本上是从其中进行选用，这些教材本身内容差异较大、质量参差不齐，难以贴近藏族大学生的生活实际。
　　二、形成原因
　　1、生源曾被两次淘汰：1984年国家作出“在内地创建西藏学校和开办西藏班”的重大决定，旨在发挥内地优势资源加快、培养西藏各类人才，决定从次年开始在全国十六个省、市创办西藏班。其通过小学到高中的两次选拔，将学业成绩优秀的学生选拔到内地接受教育。而两次都未通过选拔的学生，更多的是留在西藏接受大学教育。
　　2、教学条件和方法还不完善：在西藏的许多地区，教师人才仍然十分短缺，即使有对口支援省份的支教，也只是相对临时性的一种举措，难以长时间扎根，频繁地轮换支教，产生了支教人员间的短期博弈。由于时间上的原因，其对藏族学生的了解以及语言上的沟通导致教学效果难以体现。在教学方法上受制于传统应试教育观念和教育模式，教学过程中仍然重教师主导地位，轻学生主体地位；重知识传授，轻思想教育；重教学结果，轻教学过程和学生学习过程等。
　　3、公共政策缺乏对教育的激励效果：在两次淘汰生源之后，高考分数进一步减轻了余下生源学习的竞争压力、加上西藏特有的“零失业”就业政策，导致更多的人选择常年考取公务员，减少了其他专业技能的培养和具有高尚情操、高深学高级思维并能自我发展的博雅通才，不仅影响了教育的目的，还进一步扭曲了产业的发展。
　　三、教学方法改革建议
　　1、采用结合西藏本地财政的案例教学法，提高学习兴趣，促进理解：现有的财政学教学方法主要有计量经济学分析方法、博弈论分析法和案例教学法。其中，计量经济学分析方法需要一定的计量经济学软件基础，而西藏大学生生源来自不同地区，计算机熟练程度差异较大，而且对于数据收集和处理并不敏感，过多使用此种方法会浪费教学时间，起不到应有的效果。博弈论分析法虽然在外部性、政府间财政关系等方面普遍适用，但就其本身而言属于数学的一个分支，事实上若单纯从理论分析而言较容易理解。而案例教学法在教学中运用案例调动学生学习兴趣，有利于理解实际和解决实际。将案例教学做出适当延伸，结合西藏财政问题才有切实体会。但案例的选取不应侧重讨论性案例，毕竟这种讨论建立在较强理性思考的基础之上，而应当更多地倾向于展示型案例，不仅体现选材的广度，促使学生深入体会所引导的结论，还能以生动形象的方式提高积极性。
　　2、传授学习方法，学以致用：传统教育模式围绕考试进行学习，课堂笔记是最核心的内容。但传统学习模式只是停留在初步了解课程内容并适当重复的基础之上，并没有学以致用，将公共经济学的理念运用到实际生活当中。这种学习模式不能改变学生原有的心智和行为，不能以新视角看待周围的事物，致使与素质教育的初衷脱离。以学生为主体的财政学教学，是要激励学生将所学理论运用到实际生活当中，学生在这种以公与私的分工关系为基础之上的思考最终会实现财政理论的融会贯通。
　　3、以撰写小论文方式，完善现有财政学考试模式：传统考试基本上采用统一命题和统一考试的标准模式，学生对课程的框架有一个总体把握，以及把握程度并不容易考察。财政学本身就属于应用经济学的范畴，注重实践。若能以论文方式作为考试模式，既能综合体现对该理论框架的理解深度，又能挖掘学生自身的创造力，有利于提高学生独立思考和活学活用的能力。
　　参考文献：
　　[1]蒋洪.公共经济学第二版[M].上海:上海财经大学出版社,2011.
　　[2]范忠雄.藏族大学生数学学习心理及其相关因素调查报告[J].民族教育研究,2005(1):86-89.
　　[3]祁乐瑛.汉藏族大学生心理品质比较研究[J].青海民族学院学报(社会科学版)，2006(2):101-104.
　　作者简介：
　　顾正纲（1984—），男，山东青岛人，经济学硕士，西藏大学财经学院助教，研究方向：西藏财政。
　　吕翠苹（1980—），女，山东潍坊人，经济学硕士，西藏大学财经学院讲师，研究方向：区域财政分析。