某市建设社会主义新农村调研报告(精选多篇) 调研报告
第一篇：某市社会主义新农村建设试点方案
根据党的十六届五中全会关于建设社会主义新农村和《自治区党委、自治区人民政府关于印发〈社会主义新农村建设试点方案〉的通知》（桂发[2014]9号）要求，结合钦州市实际，经市委、市政府研究，把浦北县北通镇清湖村、钦南区犀牛脚镇三娘湾村作为钦州市社会主义新农村建设试点村；把灵山县丰塘镇平岭村、佛子镇谭家营村和清湖村委高岭村，
浦北县小江镇平马村，钦南区犀牛脚镇大环村、那丽镇土地田村，钦北区贵台镇洞利八寨沟民族新村、小董镇南蛇洞新村等8个村作为市级重点联系村。为确保试点工作扎实有效开展，特制定本方案。
一、指导思想
社会主义新农村建设试点，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会和中央、自治区农村工作会议精神，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，围绕建设富裕钦州、文化钦州、生态钦州、平安钦州为主题，以经济发展、农民增收为中心，以基础设施建设为突破口，以政治建设、文化建设、社会建设和党的建设为保障，科学规划，统筹安排，扎实推进，实现钦州市社会主义新农村建设的良好开局。
二、总体要求和基本思路
建设社会主义新农村，总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。钦州市社会主义新农村试点建设要紧紧围绕这个总体要求，全面协调推进2个试点村和8个重点联系村的经济、政治、文化、社会和党的建设，把试点村建成富裕、民主、文明、和谐的新农村。
根据这一总体要求，确定推进钦州市社会主义新农村建设的基本思路是“123456”，即围绕“一个主题”、抓住“两个试点”、抓好“三化”、强化“四基”、突出“五建”、实现“六新”。所谓“一个主题”就是要紧紧围绕建设人与自然、人与社会协调发展的社会主义和谐新农村这个主题。“两个试点”，即是抓住浦北县北通镇清湖村和钦南区犀牛脚镇三娘湾村这两个试点村，通过试点先行，示范带动，推动钦州市新农村建设。“三化”，就是要推进农业产业化，用现代经营形式发展农业，大力建设现代农业；推进农村工业化，发展壮大县镇村工业和第三产业，转移农村富余劳动力，增加农民收入，提高生活水平；推进农村城镇化，缩小城乡差距，引导城市基础设施向农村延伸，城市文明向农村辐射。“四基”，即抓基础设施建设，改善农民的生产生活条件；抓基础产业发展，培育特色经济，加快农业产业化发展，培育和发展乡村旅游，以旅促农，助农增收；抓农民基本素质提高，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民；抓农民基本生活保障，通过发展经济和探索建立农村社会保障体系等途径，解决农民群众因病返贫以及“五保户”、特殊困难群体和灾民的生产生活等问题。“五建”，就是抓好路、水、电、沼气等农村基础设施建设，抓好学校、幼儿园和农民成人文化技术学校等教育设施建设，抓好农村广播电视电讯设施和村级文化活动中心等文体设施建设，抓好村屯卫生站（所）等卫生设施建设，抓好房屋和村容村貌等人居环境建设。“六新”，就是培育新经济、新生活、新风尚、新村貌、新机制和新农民。
三、工作原则
社会主义新农村建设是一个全面的目标，不能等同于单纯搞新村建设。建设社会主义新农村试点工作要着重把握以下原则：
第一，坚持政府引导，农民主体的原则。农村区域性的基础设施和公共服务设施项目由政府投入；直接面向村庄的公益类或准公益类建设项目实行政府直接补助、民办公助、以奖代补等方式；农户自主参与的非公益类项目通过政府资金引导、示范和市场化运作的方式予以实施。市级2个试点村的基础设施和公共服务设施项目建设由市直和驻钦各责任单位负责，8个联系村的投入由所在县（区）政府负责。市直相关部门及各县（区）要明确职责，整合资源，强力推动。要加强教育引导、搞好服务。农民群众是实施新农村建设的主体，各级各部门要充分调动他们参与建设的积极性，引导他们对自身直接受益的公共设施建设投工投劳，主动建设美好家园。
第二，坚持规划先行，稳步推进的原则。根据试点村的实际，科学制定具体实施规划，远近结合，分阶段、分步骤实施。要充分尊重客观规律和农民群众的意愿，科学编制试点建设综合规划及专项规划，从产业发展到村庄建设都要有一个整体规划，每个具体建设项目都要有详细规划，所有工作要按照规划开展。根据发展的可能制定阶段性目标，扎实开展各项工作，有序推进新农村建设。要防止急于求成和盲目攀比，严禁搞形式主义，防止用城市标准和方式建设农村，不搞大拆大建。
第三，坚持因地制宜，分类指导的原则。根据试点村的具体情况制定政策和措施，适度超前规划，量力而行建设，要突出特色，不强求一律。探索不同类型的建设模式，提出切实可行的建设方案，着重在现有基础上按照建设要求开展综合整治，一村一策，形成各具
特色的建设格局，不搞一刀切。
第四，坚持基础先行，务求实效的原则。要从改善农村最迫切需要解决的基本生产、生活条件入手，集中力量搞好道路、水利、能源、教育、医疗卫生等基础设施建设和村容整治，促进基础产业发展、基本生活保障改善和农民基本素质提高。
第五，坚持先易后难，循序渐进的原则。新农村建设是一项长期的任务，
不可能一蹴而就，不可能齐头并进。要找准切入点，从基础条件较好、干部群众积极性较高的地方入手，从比较容易见成效的事情入手，从资金筹措比较容易到位的项目入手，集中力量，尽快取得成效，让群众分享到改革开放的成果，取信于民。
第六，坚持综合改革，完善机制的原则。要坚持并不断完善以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。深化农村综合改革，巩固扩大改革成果。加快建立以工补农、以城带乡的投入机制，引导社会各界支持新农村建设的参与机制，努力完善促进农村基层民主政治建设的治理机制，全面推进农村经济社会的发展。
第七，坚持节约能源，持续发展的原则。要合理利用土地资源，严格保护耕地；加强环境和生态保护，推广使用沼气等清洁能源；大力发展循环经济，不断提高农业生产和设施建设的科技水平，转变增长方式，提高生产的建设效率，注重发展循环农业、节约农业，实现农村经济社会的可持续发展。
四、主要任务
试点阶段的主要任务是：
（一）生产发展。每个试点村形成1至2个优势特色产业，社会生产总值比上年增长15以上，经济增长率高于其所在县（区）平均水平3个以上百分点。龙头企业和农民合作经济组织直接带动60以上农户，收购、加工60以上的优势特色产品。农作物优良品种覆盖率95以上，农业机械化综合作业水平达到45以上。大力发展乡村旅游，促进旅游经营户收入的增加。通过发展试点村的优势特色产业，促进当地农村一、二、三产业协调发展。
（二）生活宽裕。农民人均纯收入比上年增长10以上，农民年人均纯收入增长率高于其所在县（区）平均水平3个以上百分点；农村“五保户”供养率100，特困户、灾民救助资金按时足额发放率100，逐步建立农村社会养老保险和最低生活保障制度，不断扩大覆盖面；基本实现人人亨有初级卫生保健，新型农村合作医疗参合率80以上。
（三）农村基础设施建设。
1、农村道路。镇至村、村至50户以上的自然村通四级水泥（油）路；50户以上的自然村之间实现道路硬化。
2、农田水利。完成小型农村水利体制改革；完成0.3个流量以上渠道的节水改造，提高灌溉水的利用率；农田旱涝保收水平70以上；解决农村人饮安全问题。
3、生态环境。自然村内道路两旁绿化建有排水沟，溪渠清洁。人畜分离，畜禽圈养或栓养；环境绿化、美化，初步达到生态家园标准。
4、生活能源。大力推广电力、燃气、太阳能等清洁能源，村村户户通电。
5、教育设施。学校无危房，学生校舍人均达到4.8平方米以上。农民培训设施配套，为培养农村实用技术专门人才，培养新型农民服务。
6、医疗卫生设施。建有村卫生所和计生服务室，每千人拥有村医和妇幼保健员各1人，逐步解决农民看病难、看病贵的问题。
7、文体设施。建有1间50平方米以上文化活动室或图书室和1个宣传栏，建有文体活动场所。
8、广播电视通讯设施。完成广播电视村村通和电话进村入户。
9、村容整治。完成村建设整治规划，地方特色鲜明。人均住宅面积合理，无茅草房，住宅外墙整洁、粉刷。建有垃圾集中堆放点、简易生活污水氧化塘，无“脏、乱、差”现象。提倡农民在规划指导下建新房，引导农民改变建新房留旧房的习惯。
10、乡村旅游。要在摸清试点村乡村旅游资源及发展现状的基础上，研究制定乡村旅游资源开发的工作方案和具体措施，推动乡村旅游更快更好发展。要制定乡村旅游发展规划，要在政策、资金、招商引资等方面扶持开发，要引导乡村旅游提升档次。
（四）乡风文明。培养新型农民，提高农民素质，对农村劳动力普遍开展职业教育或技能培训，实现农村劳动力培训率达到80以上，走出去的劳动力掌握1门以上的务工技能，留下来的80以上掌握1门以上农业生产实用技术。农村新型社区管理有序，村规民约完善，邻里和睦，团结互助，民风淳朴，崇尚科学。无重大刑事、治安案件，无重大矛盾纠纷，无群体性事件、无集体上访，社会治安状况良好，群众对社会治安满意。无“黄、赌、毒”现象，社会治安状况良好，具有较强的自立、自强、勤勉、自助、协同的精神和意识。争创计划生育村民自治合格村。
（五）管理民主。村党组织和领导班子组织健全，威信高，并有较强的组织协调、管理服务和帮助农民增收致富的能力；乡村治理机制基本完善；村务政务公开制度健全；民主选举依法、民主决策规范、民主监督有效。充分发挥农民自治组织能力，让广大村民实现自我组织、自我管理、自我监督、自我教育、自我服务。建立健全村党组织、村民民主管理机构和村规民约，实行民主管理。
试点阶段工作完成后，试点所在县（区）要根据经济发展和社会进步的进程，逐步提升新农村建设的标准和质量，不断将新农村建设提高到新的水平，与农村全面建设小康同步推进。
五、工作步骤
结合钦州市实际，社会主义新农村建设试点初定2年（2014年3月-2014年3月），分6个阶段推进：
第一阶段：调查摸底（2014年3-4月）。对试点村以及重点联系村进行调查摸底。调查摸底工作要全面、深入，既要有整村的基本情况，又要有各家各户的分类情况；既要调查了解农村经济、社会发展的优势和特点，又要调查了解村经济社会发展的缺陷和不足，并提出切实可行的发展建议；既要调查了解农民的积极性，又要调查农民的承受力。通过调查摸底，为下一阶段试点建设的推进打下坚实的基础。
第二阶段：宣传动员（2014年4-5月）。试点村所在的县（区）政府负责制定社会主义新农村建设具体实施方案，镇政府对实施方案进行广泛宣传动员，把干部群众的思想统一到中央、自治区和市委、市政府的决策部署上来，让农民群众明白自己承担的任务，树立自信、自助、自立、自强、自建的观念，激发建设新农村的内在动力，营造全社会共同关心支持新农村建设的浓厚氛围。
第三阶段：编制规划和申报（2014年4-7月）。按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则，试点村所在县（区）政府组织编制新农村建设试点村综合规划和专项规划，并报市政府审核，各级各部门结合部门职能，为试点村出谋划策。已编制规划的村，要与新农村建设要求相衔接，不够完善的要修订；未编制规划的，必须按要求完成规划编制。
第四阶段：组织实施（2014年4月-2014年12月）。建设项目分级负责，在2014年7月前，试点村所在县（区）主管部门根据试点村干部群众的积极性和工作进度，指导做好规划设计，核准建设内容、工程量和单位造价，报市主管部门。经市主管部门核实后统一安排补助资金，组织实施。各级领导机构要加强监管职能，开展工作督查，确保工程质量和如期完成。
第五阶段：考核验收（2014年1-2月）。根据建设社会主义新农村的要求，市建设社会主义新农村领导机构要尽快制定相关工作目标考核体系和促进工作落实的各项制度。所有基础设施建设项目和产业发展扶持项目必须按照项目审批权限分别验收，其他各项工作也要按照目标考核体系的要求分别考核，确保各项工作的质量。
第六阶段：总结提高（2014年2-3月）。在对社会主义新农村建设试点工作进步总结的基础上，根据当地实际，经村民充分讨论，提出巩固试点成果和提高新农村建设水平的有效措施，不断推进新农村建设。
六、保障措施
各级党委、政府要围绕试点工作各阶段的主要任务，切实加强组织领导，建立健全组织机构，完善协调机制，强化工作措施，形成各方齐抓共管、整体有序推进的工作格局。
（一）加强组织领导，完善协调机制。为加强新农村建设工作的领导，市成立社会主义新农村建设工作领导小组，统筹安排、决策新农村建设行动的重大事宜，研究、协调、解决工作中的重大问题。加强各部门协作，建立统筹协调的领导体制和分工负责、相互协作的工作推进机制。设立领导小组办公室，负责对农村建设示范行动具体协调、指导、监督和考核，制定阶段性目标、落实政策措施。开展试点工作的各县（区）也要成立相应的领导机构和工作机制，确保试点工作顺利开展。
（二）落实工作责任，形成工作合力。按照责权一致的原则，建立新农村建设监管责任制和责任追究制，保证建设项目扎实有效推进。建立项目公示制度，设立监督电话，确保新农村建设示范项目实施公开、公正、公平。对项目执行中出现的问题要及时发现，及时纠正，及时解决。试点在自治区的监督、指导下开展各项工作，市级负责试点工作的总体组织和协调，试点村所在县（区）负责制定、申报具体实施方案并组织实施。各级各部门要一律免除各种收费，积极支持新农村建设，相互配合，共同推进试点工作。
（三）整合各类资源，支持试点建设。多渠道筹集扶持资金。一是积极争取中央、自治区的项目、资金和政策支持。二是市、县（区）两级财政年度预算安排一定比例的资金用于新农村建设。三是整合相关的政府性专项资金，集中投入。四是各级、各部门要加大对支付资金协调整合的力度，提高使用效率，集中力量办大事。五是对适合市场化运作的项目，通过市场筹措建设资金。此外，提倡结对帮建，发动各类挂点单位帮扶当地村开展新农村建设。
（四）搞好骨干培训，加强工作指导。加强对镇、村干部等骨干的培训，让他们掌握新农村建设的有关知识、建设标准和方法，增强工作的原则性、主动性和创造性。市、县（区）、镇三级包村干部要承担新农村建设的指导工作。
（五）健全基层组织，坚持民主管理。不断加强农村基层党组织的先进性建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。形成民主参与、民主管理的决策机制；把农村基础设施建设与促进农业生产发展结合起来，把改善物质生活条件与加强精神文化建设结合起来。切实发挥村民自治组织的作用，强化农民自我管理、自我服务的功能，引导农民树立自己的事情自己办的思想，自主建设新家园、自觉管理好社区事务。
（六）转变工作作风，提供优质服务。各级各部门要深入第一线，为群众排忧解难。要特事特办、特事快办，为新农村建设提供优质服务。尤其是交通部门要指导镇搞好乡村公路规划，并督促有关设计部门完成指定的勘察设计任务；水利部门要帮助和指导县（区）、镇、村搞好各类水利设施的规划设计工作；建设规划部门要督促各级各类规划设计单位完成指定的设计任务。其他负有新农村建设具体任务的部门，应帮助和指导试点村搞好建设规划和相应的设计工作，所需规划设计费用以县区投入为主，如县（区）确有困难，市财政适当给予扶持，市、县（区）两级党委、人大常委会、政府、政协领导班子成员在挂点单位主要抓好新农村建设。
（七）建立激励机制，加大督查力度。建立新农村建设目标考核体系和促进工作落实的各项制度，特别要严格的责任制和奖优罚劣机制。要采取“以奖代补”的办法，对干部积极、群众主动的地方要优先安排项目建设，给予适当物资奖励。
第二篇：社会主义新农村建设情况调研报告
以下提供一篇调研报告给大家参考！
为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，根据福协办〔20xx〕33号文件—《政协××县委员会关于我县社会主义拳农村建设情况研的函》要求，我乡于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下：
一、基本情况和取得成效：
××乡位于××县南部，境内山高坡陡，平均
坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里，边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。20xx年全乡年末总户数为3221户，总人口为12607人(其中农业户2842户11941人)，共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩)，人均耕地面积1.03亩。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约，我乡社会经济发展缓慢，是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。
改革开放以后，尤其是近年来，随着国家对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
(一)农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。
上半年，全乡实现农村经济总收入593万元，同比增10%，其中出售产品收入128万元，占总收入的21 %，农民人均纯收入449元，同比增7%。从农村经济收入比例情况看，第一产业总收入485万元，占总收入的77 %，同比增8%。其中，农业收入180万元，同比增13%;畜牧业收入280万元，同比增6%;林业收入25万元，同比增25%。第二产业收入54万元，占总收入的9 %，同比增8%。第三产业包括交通运输、商业、饮食服务业等收入84万元，占总收入的14%，同比增10%。外出劳务收入70万元，同比增9%。上半年全乡粮豆播种面积18435亩。
(四)“四个百万”工程健康发展，经济发展势头良好。
我乡认真贯彻落实县委、县政府关于“四个百万”基地建设的工作部署，以增加农民收入为核心，积极组织实施“四个百万”基础建设工作，引导农民调整优化农业结构，加快优势产业的培育和开发，着力培育林果、畜牧两大产业。至2014年上半年，全乡完成种植各类苗木37.1590万株，其中：种植核桃3520亩;种植漆树5192亩;种植草果11601.6亩(其中，2014年发放种植4100亩);种植庭院经济1706.2亩。呈现经济效益的草果有170亩，每亩经济收入约2700元。依托境内丰富的中药材资源，以百万亩中药材基地推动中药材产业开发，按照国家“多予、少取、放活”的方针，扶持农民规模发展中药材种植，2014年我乡规划种植重楼500亩，云黄连600亩，主要规划在江西三个村。坚持走“科技兴畜”的路子，结合实施边境乡镇项目建设，通过抓示范，群众的科学养殖能力和发展畜牧养殖的意识逐步提高。20xx年上半年，全乡大中牲畜存栏21460头(只)，其中，牛存栏2798头，猪存栏12590头，羊存栏5903只;总出栏6201头(只)，其中，牛出栏221头，猪出栏4200头，羊出栏1780只，实现肉总产量299吨，实现经济总收入280万元。
(三)科技教育加快发展，农民素质不断提高。
随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍、教育设施建设发展较快。全乡现有中小学校30所，其中九年一贯制学校1所(含初中部和小学部)，寄宿制完小1所，教学点28个。全乡适龄儿童1190 人，已入学1172人，小学入学率98.49%;残疾儿童22人，已入学14人，入学率63.6%;小学部在校生1353人，学年内辍学6人，年辍学率为0.44%;15周岁人口195人，授完小学教育193人，完成率为98.97%;适龄少年有592人，初中阶段在校 556人，初中及以上毕业8人，初中阶段毛入学率95.27%;残疾少年16人，入学5人，入学率为31.3%;初中部在校学生462人，学年内辍学13人，初中年辍学率为2.81%。17周岁人口211人，授完初级中等教育171人，完成率为81.04%。目前，全乡青壮年人口非文盲率达99.76%。初中开设13个教学班，小学74个教学班。全乡有专任教师119人，其中初中42人，其中学历合格37人，合格率88.1%;小学77人，学历合格77人，学历合格率为 100%。全年共新建和扩建校舍850平方米。20xx年，“两基”工作顺利通过省、州、乡检查评估，实现“两基”攻坚目标。
不断加大对农民科技培训力度，组织实施了跨世纪青年农民培训科技入户、阳光工程等科教工程，举办科技培训25期，参训人员6245人次，培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。
(四)民主法制不断健全，基层组织进一步加强
在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。
综上所述，可见我乡社会主义新农村建设取得了可喜成绩，大多数村与过去相比有了很大变化，但是与"社会主义新农村"的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。
二、主要困难和突出问题：
(一)农业生产力水平低下。
我乡的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。与此同时，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。
(二)农村投入严重不足。
免征农业税后，我乡农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。
(三)农村劳动力素质偏低
当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化。
(四)农村社会事业建设滞后。
我乡农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业尽管近几年的投入不断加大，但其发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书，缺乏多种形式的文化活动和体育活动。
(五)基层组织建设仍然薄弱。
随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。三是由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关心集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。四是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，无明细帐，当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。
三、发展思路和几点建议
党的十六届五中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”就××乡实际情况而言，建设社会主义新农村的当前思路可理解为：农民知识化、村乡文明化、保障社会化和管理民主化。
农民知识化：大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。
村乡文明化：积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念)，加大对农村公路、农电网、等基础设施建设投资，改善乡村环境;编修村乡规划，推进现代化村乡建设，改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况;改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。
保障社会化：全面加大推行新型农村医疗保险，建立农民最低生活保障制度建立和完善农村社会救济制度，探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。
管理民主化：引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度，完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度，保障农民依法行使民主权利。
面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对我乡的实际，现对建设社会主义新农村工作提出几点建议：
(一)、加快城乡统筹，促进和谐发展
统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。
(二)、加大农村投入力度，强化政府服务功能
统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。
(三)、加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制
实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的农 业项目，提高农业经济效益。加此外，要积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革，加快城乡住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。
第三篇：**村社会主义新农村建设的调研报告
一、基本情况
**村是**市重要的革命老根据地之一，早在1929年该村就有200多人参加历史闻名的上梅第二次民众暴动，为建立**特别支部做出重大贡献。全村共有5个自然村，686户、2594人、1290个劳动力，其中外出务工人员460人，占总劳动力的35.66%，高中以上文化的140人、初中652人、小学1214人。耕地面积5845亩、山林地面积25000亩。2014年粮食总产量269.9万公斤，生产总值910万元，人均纯收入3050元。村财年固定收入14万元左右，集体债务己基本偿还。在本市的老区村中该村的经济发展属于中上或较好的水平。
随着我国改革开放的深入和经济发展，给回潭村(更多请你搜索wWW.haowORD.COm)带来了无限的生机与机遇。回潭地处“闽北经济开发区”的腹地，它与正在开发建设的浦南、武邵、宁武三条高速公路的五夫、兴田、将口等处互通口，以及横南铁路的将口站、兴田站都只有几个公里之距离，实属商家必争之地。
回潭人长期保持了革命老区的优良传统，村风文明，村民素质较好，民心稳定，干群关系密切，多年来全村没有出现过恶性案件，实现五年来全村没有在押人员。
二、当前发展现状与分析
1、2014年的经济生产情况
全村的主要产业：（1）种植业以粮食、烟叶为主，今年种植烟叶面积近1000亩（目前为全市最大的烟叶村之一），平均亩产值约1500元，水稻面积4800多亩。此外，经济作物有竹荪、莲子、蔬菜等；（2）加工业。大米加工厂年加工稻谷量达2014万斤以上，其中多半数靠吸收周边乡、村的原料；（3）矿产业。萤石矿年上交村财3.5万元，上交镇财13.5万元；（4）改山造田520亩，现租赁给南平延潭公司作为育苗基地，每年村财收取租金5.5万元；（5）服务业。组建种烟专业劳服公司、机械耕作服务队、汽车运输队等；（6）积极转移剩余劳力。全年外出劳务约达500人，占全村劳动力总数的38、76%，全年可得劳务收入200万元以上。从目前农民生活水平排比来看，较富裕的约有137户，占20%；较贫困的约有205户，占30%。
2、回潭村2014年度农户收支典型调查对比表
单位：户、人、万元类型户数人口劳动力种养
业收
入加工
业收
入劳务
收入其它
收入总收入合计生产
费总
支出占总
产值
%全年
总支
出占总
收入
%资本积累率 %食品费用（元）占%平均/人
（元）教育费用
（元）占%医疗费用
（元）占%人均
（元）衣着费用
（元）占%人均
（元）富裕型10432123.715011.31.9187.555.7929.76111.659.5340.5663405.041542280001.5230001.5535328001.75554贫困型10
3293.5301.640.765.91.5225.75.3690.19.52014045.963145007.636006.111221003.5065.6
（紧接上表）
文化娱乐（元）占
%人均（元）交通费
用（元）占
%人均
（元）人情往来（元）占
%人均
（元）通讯费用（元）占
%人均
（元）100000.53233251001.32331276006.82954471002.510956501.102014502.54526004.481000
从上表对比可以看出，贫困户与富裕户之间的差别在于：（1）
家庭劳动力少或素质差异大。从调查结果的数据显示，同样的10户人家，富裕户每个劳力负担人口为1：2；而贫困户每个劳力负担人口则为1：3.5；富裕户平均每个劳力创造的生产总值为89273元/年（如果扣除其中的一个富裕大户，较有代表性的数额为平均每个劳力创造生产总值为20148元/年）；而贫困户平均每个劳力创造的生产总值才6583元/年；（2）贫困户只靠单一性的低、小、粗的种养方式，参与工副业生产的能力也很缺乏，年收入的90%都用于当年的生活开支，资本积累率才9.5%，只能维持简单再生产。而富裕户的资本积累率为40.5%。这就可以看出：贫困户将继续处于贫困线上的艰苦奋斗，而富裕户则将如虎添翼（他们已基本完成原始积累），经济发展越来越快。笔者认为这就是农村出现的两极分化现象；（3）从食品支出、教育费用、医疗费用、衣着消费的支出比例也可看出问题。富裕户组的食品总支出66340元，其恩格尔系数是5.04%，平均为1342元/年、人；而贫困组的食品总支出20140元，其恩格尔系数是45.9%，平均只有631元/年、人。教育费用总支出：富裕组28000元，占净收入的1.3%，平均651元/年、人；而贫困组的总支出4500元，却占净收入的7.6%，平均才140.6元/年、人。医疗费用支出：富裕组23000元，占净收入的1.5%，人均535元/年、人；贫困组的支出3600元，占净收入的6.1%，人均112元/年、人。衣着费用总支出：富裕组32800元，占净收入的1.75%，平均554元/年、人；贫困组2100元，占年净收入的3.5%，平均65.6元/年、人。文化娱乐费用总支出：富裕组10000元，占年净收入的0.53%，平均233元/年、人；贫困组650元，占净收入的1.1%，平均20元/年、人。交通费用总支出：富裕组25100元，占净收入的1.3%，平均223元/年、人；贫困组1450元，占净收入的2.5%，平均45元/年、人。人情往来费用：富裕组127600元，占净收入的6.8%，平均2954元/年、人；贫困组2600元，占净收入的4.4%，平均81元/年、人。通讯费用总支出：富裕组47100元，占净收入的2.5%，平均1095元/年、人；贫困组则基本为零支出。由此可见，当前老区农村的贫困农户，他们由于经济总量的收入低，所以在生活食品支出、教育费用投入、医疗费用支出、衣着费用支出、文化娱乐支出、交通费用支出等方面，虽然支出总量占自己净收入的比例都比富裕组高，但生活质量却比富裕组要低得多。还有值得一提的是，当今社会发展的重要资源人情交往（公共关系）、通讯工具等要素，富裕组的投入占到其净收入的9.3%，而贫困组则几乎等于零。
三、建设社会主义新农村的具体构想
回潭是建阳市委列入2014年社会主义新农村建设19个试点村之一。村两委领导班子文化素质较高，是一个有理想、有目标、能团结战斗的队伍。
依据中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一社会主义新农村的目标和要求。具体规划如下：
1、生产发展：这是实现上述目标的前提。初步规划要求到2014年，即用五年的时间，实现全村生产总值翻一翻，达到1820万元。
2、生活宽裕：要求以统一的恩格尔系数计算，食品费用支出占纯收入的30%，要达到1800元/年、人。其公式为：1800除以30%=人均纯收入达到6000元，比2014年翻一翻。
3、乡风文明：坚持以胡总书记提出的“八荣八耻”为准则。全村上下从党支部做起，广泛开展持之以恒的深入学习教育，充分发挥共产党员、共青团员、广大干部、积极分子骨干作用，充分利用各种各样的活动形式，充分利用学校、公共活动场所为阵地，广泛声张正气，抑制邪气，使之成为全社会自觉的言行准则。
4、村容整洁：必须坚持科学规划、分类指导、循序渐进原则。必须坚持尊重民意、农民是投入主体、政府是主导、社会各界参与的原则。必须坚持实事求是、求真务实、踏踏实实原则。不紧迫不行，急于求成或哗众取宠的空口号或搞劳民伤财更不行。
5、管理民主：回潭是个大村，有大几百户、大几千人口，村党支部书记说：“我们对财务支出，村务活动都坚持了公开、公正、民主的原则”。他又说：“对待村民的事情，只要是依法办事、依靠明确的制度办事，大家也就没有什么异议了，好办事了。不然就会出乱子，就不能有序地工作，党支部、村两委就不能在群众中起核心作用”。我们认为只要村干部有这种见解和行为，管理民主也就一定会做得很好的了。
四、主要措施
调研组进村时，村党支部书记和村主任就拿出了一份他们自己编写的《回潭村新农村建设五年规划》，主要内容如下：
根据回潭村的实际情况，同时根据村民的需求，今后五年回潭村必需围绕以下几点计划展开工作：
（一）增加村民收入。每年以13.5%的速度递增。主要措施如下：
第四篇：村干部关于建设社会主义新农村调研报告
“农民、农村、农业”问题是我国现阶段经济发展的重要问题，为此中央连续几年以中央一号文件的形式，强调农业发展的重要性，并提出按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”的目标建设社会主义新农村，发展现代农业。本人作为第三批选派干部到村任职，为更好的领会中央政策，使
之与任职村的实际情况相结合，以便扎实推进社会主义新农村建设，本人对任职村进行了详细的调研和思考，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
二、发展现状
根据村五年发展规划和新农村建设总体布局，本人选派到该村后，迅速投入到新农村建设的热潮之中，并取得了一定成效。
一是基础设施比较完备。基本完成“村村通”道路水泥路面施工，村部东面与105国道相连并直达火车站的姚关大道即将完工，村民劳作经商进出方便。中心村136户农户集中居住，并形成街道，路灯设施齐备，闲瑕时间农户可以在街头农民公园散步，聊天，其乐融融。位于中心村东面的村部宽敞净洁，图书室、党员活动室、农民学校、新农村建设办公室、计生服务室等样样齐全，成为村民学习、娱乐、共商农村建设的陈地。新落成的村级卫生室，人员、药品齐备，并积极加入新农村医疗合作，农民享受到
小病不出村的方便。
二是农村经济较为发展。农民发挥地理和资源优势，积极做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。依靠交通便利，成立了数个运输公司。利用荒山，兴办轮窑厂，一方面解决几百人就业问题，另一方面为农民自身建房提供了便利条件。全村积极发展优质稻生产，形成一村一品的良好产业结构。利用山林资源，兴办数个竹木半成品加工厂，让“绿色银行”为农民带来滚滚财源。
三是人与自然和谐共存。全村竭力打造“生态示范村”，合理利用山林，在砍阀林木之后，不忘栽种，使森林资源取之不尽，用之不竭。积极推广“一池三改”，发展绿色种植，绿色养殖，使用清洁能源，保持清洁水源，共同维护清洁家园。
三、主要做法
一是加强基层组织建设。有条不紊地进行，不能照搬他村发展的模式，要有自己的规划，要有让农民赞成的规划，要有让农民参与的规划。新农村建设千头万绪，必须要有一个团结、奋进，能吃苦的领导集体。通过集体学习中央政策，坚持民主集中制，坚持民主决策，规范民主管理。实践表明，只要大家形成共识的事情，就能办成、办好，同时又促时了村支两委和党员干部在农民心中的地位和形象的提高。
二是利用各种渠道向农民宣传新农村建设的政策和重要意义。有时农民对中央的政策了解的比较偏面，需要村支两委和党员率先垂范，并向农民宣传好中央的惠农政策，坚持正确的舆论导向，激发农户投入全面建设社会主义新农村的热情。否则仅靠村干的力量是难以完成新农村建设的各项艰巨任务。
四是筑巢引凤，招商引资。在新农村建设过程中，首先要打好基础，把各项基础设施建好，在发展农业生产的前提下，向外多宣传，利用好自身的资源和环境优势，多方吸引资金和技术，发展其他产业。
四、存在的问题
一是农田基本改造亟待解决。村境内农田参差不齐，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大气力清淤，耗费了农户大量时间和精力，从长远打算应着力进行整治和改造。
二是林业经济发展较为粗放。农户对林木圆竹的加工仅是半成品，在市场中的销售利润不高。林木加工点分散，没有形成相当规模的经济联合体和协作组织，存在互相压价，亏损经营的情况。
三是饮水问题。由于90年代村内建有小型钢厂，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水极不方便，现村内有自然河流穿村而过，在中心村铺设自来水管道有利于
农民生产、生活，但目前缺乏项目资金。
四是村内道路需要继续建设。中心村道路与村部东面姚关道之间的2.3公里道路虽有路基，但一到阴雨天，泥泞难行，为部分村民出行带来一定困难，且在一定程度上削弱了中心村的优势地位，该道路需投资40余万元，依本村村民筹资建设暂无可能。村内8个村民组之间的道路也常年失修，崎岖不平，为农民劳作、生产、生活带
来较大阻碍。
五是村民环境保护意识需要加强。中心村聚居村民较多，因此产生的生活垃圾也较多，加之村民环保意识不强，垃圾随处堆放、乱倒现象没有有效改变。在加强宣传的同时，需要设置垃圾箱，安排专人清洁街道。
六是村级卫生室设施不健全。虽然村级卫生室已启用，并有4名医师，但卫生室内部规章制度不健全，在有92%以上的农户加入新农村合作医疗的情况下，诊疗设备显地力不从心，应对广大农户的保健就诊还相当吃力。
七是新农村建设的配套资金较高，农民有一定经济压力。在进行新农村建设过程中，中央和地方在惠农政策和资金上向农村均倾斜较大，农民的积极也非常高涨。但在项目的实施过程中，农民需要自筹相当大的资金，比如“沼气池”配套的“一池三改”工程中，国家全力支持利用绿色能源，投入800元/池建设沼气池，应该是非常优惠，但农民需配套投入700元左右，如进行“一池三改”工程，农户需要建猪圈、厕所等，每户农民需配套投入4000多元，给农民带来一定压力。
五、发展建议
(一)围绕“生产发展”目标，增加农民收入。
场主要发展壮大村民运输公司、煤炭公司等，引导农民成立多种经济协会，以竹木加工、优质稻种植为龙头，带动其他产业发展。同时大力开展“阳光工程”，进一步加强村民的技能培训工作，为输出务工村民提供就业保障和法律服务。
(二)围绕“生活宽裕”目标，提高群众生活质量。
2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油浇注工程。
3、下半年完成中心村至姚关大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、下半年基本完成村内8个村民组“组组通”沙石路面工程。
5、下半年完成中心村自来水厂建设工程。
6、上半年完成组组通有线电视工程。使全村100%农户通有线电视。
7、年年下半年进一步健全村卫生室建设，拥有医师4名，至上半年使100%村民享受到合作医疗。
9、年年底完成全村100户沼气池建设工程，节约能源、绿化环境、减少生产成本投入，享有绿色能源。
10、底完成村幼儿园建设工程，增加示范小学办学资金，增加师资力量，让教师留下，教好课。
(三)围绕“乡风文明”目标，扎实开展文明村建设活动
1、加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部设立并健全多种村民活动场所，如图书室、娱乐室和培训室。在其他村民组完善“三小”活动阵地(即党小组、村民小组、计生小组)，使村民有一个固定的活动场地。
2、以实现“平安关山”为目标，开展“综治三包”活动，成立禁赌、禁黄小组;实现社会治安稳定，无黄、赌、盗等违法犯罪现象。于年年底在关山村建立巡回法庭和警务室。
3、开展“创十星、评十户”活动，倡导村民学文重教、崇尚科学，喜事新办、丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。
(四)围绕“村容整洁”目标，实施生态村建设工程
1、年年起开展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为主要内容的村容村貌大整治，在各个中心村建垃圾焚烧池，成立环境督导队，使柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、
污水乱流的现象得到有效改变。实现户户庭院整洁，村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴带帽”工程。
2、底完善中心村街头农民公园建设，在进村路旁栽种绿化树、整修下水道，在街头三角公园建体育活动器材。
(五)围绕“管理民主“目标，建设民主法制示范村
1、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均召开村民代表会或村民大会，完善村民会议和村民代表会议制度。
2、规范民主管理。一要规范公开形式。在村部建村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传单、下组入户宣传等形式及时公开村情村务，确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、山林耕地企业发包、工程投标、宅基地分配、救灾物资发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照年度性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实和监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。
第五篇：社会主义新农村建设调研报告
深入学习实践科学发展观活动系列材料
三板桥镇社会主义新农村建设
调 研 报 告
三板桥镇位于普安县城西部，拥有土地面积62.24平方公里，辖5个行政村1个居民社区,62个村民组，共居住农户4462户，人口17783人。我镇交通便利，资源丰富，320国道和沪瑞高速穿境而过，境内有着丰富的煤炭、电力等资源。全镇的土地利用率和森林覆盖率都比较高，分别达到38.3%和18.3%，人均耕地面积0.87亩。
“十一五期间”，我镇不断优化农村产业结构，加快农村经济发展，加大农村资金的投入力度，大力推进农村基础设施建设，努力改造农村生产生活条件，促进农村经济社会全面发展。截止2014年底，我镇国民生产总值达到3700万元，其中第一产业所占比重为 %，第二、第三产业所占比重分别为 %和 %。在保障传统种植业稳定的基础上，我镇还大力加快林业、畜牧业的发展，继续推进退耕还林政策的落实。同时，我镇大力促进农村科学、教育、文化、卫生、体育等事业的发展，不断提高农民的科学文化素质和致富能力。到去年底，我镇农民基本达到初中文化程度，九年义务教育顺利推进，每村一所小学、镇一所中学的建设已基本完成。农村广播、电视普及率达到100%。每村有 1
一所卫生室。“五改”已逐步实施，人均水泥住房和人均水泥路分别达到平方米和平方米，沼气池建设顺利进行，移民搬迁工作进展顺利。
在过去的几年里，我镇大力实施城镇化战略，拓宽各种渠道，缓解农村就业压力，充分转移农村剩余劳动力。千方百计增加农民收入。截止2014年底，我镇外出务工人数达3569人，占人口总人数的%，农民的人均纯收入2346元。
在“十一五”期间，我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，坚持以科学发展观为指导，贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，充分调动广大农民群众的积极性和创造性，加大农业、农村经济结构的战略性调整，大力发展农村经济，增加农民收入，提高农民的科学文化素质，争取到2014年，农村村级积累资金达15万元；农村生产生活条件明显改善，道路达到国家规定的通达、硬化水平，实现村级道路泥结化；有完善的多功能水利设施，保证旱能灌、涝能排、人行便道到田间；基本实现信息化，有线电视网络覆盖率达100%；电力、自来水等多种形式的生活能源基本供给；家家户户有电视、洗衣机等家电。农民人均纯收入达到2610元，全面建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
在“十一五”期间，我镇将抓住十里村作为县级新农村建设试点村的契机，以发展农村经济为中心，以加快农村全面小康建设和构建和谐社会环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，科学合理的进行规划，大力促进农村经济社会全面的发展，提高农民生活水平，优化农村生产生活环境。为此，我镇将采取以下措施推进新农村建设。
一、夯实基层组织，加强党员干部队伍的建设。狠抓镇村两级干部队伍建设，拓宽选人用人的渠道和范围，加强对基层干部队伍的培训教育力度，提高其综合素质和带头致富的能力，使农村党员干部队伍真正成为新农村建设的带头人和领路人。
二、完善农村基础设施建设。加强道路、交通、水利等基础设施建设，基本清除农村脏、乱、差等现象，不断完善农民生产生活环境，努力全面提高农民的生活质量，加强对农村村寨的改造力度，实现所有村组布局合理、环境整洁、设施配套、村貌美化的整体要求。
三、加快农业农村产业结构调整，构建具有较强竞争力的农业产业化体系。不断推进农业农村产业结构的战略性调整，提高农业的科学水平和技术含量，大力推进特色农业和绿色农业的发展，努力提高农业的产业化经营水平。初步形成科学合理的农业生产力格局，提高农业的整体竞争力和效益，千方百计增加农民的收入，实现农村稳定增
长。
四、建立健全农村农民自助合作组织和公共管理服务体系，加强对农民的培训教育力度，加强舆论宣传，提高农民的思想道德素质、科学致富能力和市场竞争力，转变农民的思维方式和价值观念。大力发展与农业主导产业相结合的合作经济组织，强化农民的互助合作、自我管理、自主发展的组织化程度。
目前，广大人民群众参与社会主义新农村建设的热情十分高昂，他们以饱满的热情和积极的态度投入到新农村建设中去，大力完善基础设施，树立新风尚，改善生产生活环境。但是在建设的过程中，也出现了很多问题，其中最为迫切的就是资金的缺乏。由于资金落实不到位，相关工程的建设、改造相对落后，已无法满足广大人民群众的需求。因此，加强社会注意新农村建设，必须切实了解人民群众的需要，以人民群众的根本利益为一切工作的出发点和归宿点，加大资金投入，切实加强领导，把新农村建设不断向纵深方向推进发展。
三板桥镇学科办
2014年11月1日
第一篇：我市居民投资理财行为调研报告
一、调研背景
居民投资是近年来我国经济生活中兴起的一种经济行为。它既是我国经济体制改革和经济发展到一定阶段的产物，也是我国经济进一步发展的需要。
对于**市的居民来讲,随着投资理财品种的日益丰富，他们所能选择的投资理财的方式增多了，其理财观念也发生了很大转变,原有的“有钱就存银行”等相对传统的理财观念正在渐渐淡化。
在这个居民投资意识的转型期，能否适时把握居民的投资理财倾向，成为各大商业银行业务能否顺利开展的关键所在。所以，了解居民投资理财意向，掌握居民投资的新动态，就显得非常重要。
二、调研目的
本次市场调研的主要目的如下：
1、了解**市区居民的财务状况，为银行的市场定位提供科学依据。
2、研究被调查者对投资理财的认识程度、渠道选择及风险承受力，以便更好的了解目标客户的需求状况。
三、调研内容
根据上述研究目的，我们本次调研的内容主要包括以下几项：
1、了解**市区居民的财务状况。
本部分旨在对被调查者的收支状况作深入了解，以明确其在银行服务中所寻求的利益点，为市场细分及市场定位提供科学的依据。本部分主要包括：
（1）被调查者的每月固定收入和支出；
（2）被调查者的动产和不动产状况；
（3）被调查者的每月闲置资金及投资金额占总资产的比例。
2、探究被调查者对投资理财的认识程度、渠道选择及风险承受能力。本部分是专门针对被调查者投资理财观念的研究，通过对被调查者投资渠道选择的分析，明确其投资偏好，以制定相应的营销策略。主要包括：
（1）被调查者目前的投资结构，包括储蓄以及股票、债券、基金、保险、房产等投资所占比例；
（2）了解被调查者储蓄的目的，包括退休养老、子女教育、购置房产、创业准备、紧急周转金、闲置资金规划等；
（3）此外，我们还将收集包括被调查者的年龄、职业、性别等在内的背景资料以备交互分析之用。
四、调研执行情况
1、调研方案实施。
本次调研采用街头拦截访问的形式，在**市的环翠区、经济技术开发区和高新技术开发区，针对年满18周岁的**市常住居民进行了调查。
依据拟定的抽样方案，我们发出了160份问卷，实际收回有效问卷149份，有效率为93.125。从调研结果看，数据分布基本符合正态分布。因此，本次调研结果具有准确、可靠的特点。
2、背景资料分析。
在149个有效样本中被调查者的年龄分布为：18—30岁的约占42.5，30—55岁的约占52.7，55岁以上的约占4.8。整个样本中涵盖了青年、中年、老年等不同年龄段的人群。
他们的平均月收入大多都在500元以上，其中月收入在501—1000元之间的有10.1，收入在1001—1500元之间的有23.0，收入在1501—2014元之间的有20.3，收入在2014—3000元之间的有20.3，收入在3000元以上的有21.6。这些被访者主要是工薪阶层，其中工人最多，占27.2，其次是个体工商业者占21.8、企业管理人员占15.0、教师占3.4、国家公务员占4.1、文体者占1.4、服务业人员占8.8，此外还有18.4的其他从业人员。样本的背景资料基本反映了**市居民的实际情况。
五、调研结果统计
参见《**市居民投资理财调研行为数据统计资料》。
六、**市居民的财务状况
1、调查者每月的固定收入和支出情况。
家庭月收入：通过对149个有效样本进行分析，我们发现这些受访者的每月基本收入大多都在500元以上，其中月收入在3000元以上的占本次调查的21.6，月收入在1001—1500元，1501—2014元，2014—3000元的也分别占到23.0、20.3、23.0，只有2.0的居民家庭月收入在500元以下。
家庭月支出：通过调查我们可以看出，**市居民家庭消费水平相对较低。有42.2的家庭月支出在501—1000元，在1001—1500元的家庭比例占到本次调查的25.2，有10.2的家庭月支出达到2014元以上，同时仅有9.5的家庭的月消费支出在500元以下。
2、调查者每月的平均储蓄情况。
在调查中，我们发现**市居民的月平均储蓄多集中在500—1200元之间，其中储蓄在501—800元的家庭占22.4，801—1200元的家庭占19.4，但也有24.6的家庭月平均储蓄在200元以下，另外平均储蓄在2014元以上的家庭占8.2。
七、**居民对投资理财的认识及风险因素分析
近年来，随着我国社会经济生活发生重大的变化，现代家庭的投资理财意识逐步增强，成为家庭经济生活的一个重要组成部分。经过调查我们发现**居民的投资理财意识和方式也在发生变化，出现了许
多新的趋势，主要有：
1、从单一的储蓄转向组合式投资。
调查结果显示，目前已经有73.6的居民将闲置资金投入到储蓄以外的其他投资方式，如基金、股票、保险、汇市等，只有少数居民未进行其他投资。由此可见，除传统的储蓄外，**居民已经开始尝试新型的投资方式，由传统的“存钱生利”转向现在的对最佳投资组合收益的追求，可见居民对投资理财的重视程度正在加强。
2、储蓄的主要目的是为了子女教育。
调查结果表明，目前大多数**市民储蓄的主要是为了子女教育，比例为28.7，只有5.9的市民把追求利息作为储蓄的目的。另外，紧急周转、创业准备、购置房产、退休养老等考虑因素也被多次提及，它们的提及比例分别为18.8、16.2、15.4、15.1。可见，**居民的家庭收入除用于正常的家庭消费、维持家庭生活的日常运转外，其余大部分资金都投入到了子女抚养教育上。可见，传统的家政理财观念仍然占主导地位。
3、投资风险和投资回报率是居民进行投资时考虑的最主要的两个因素，且年龄越大，对这两个因素考虑的越多。
调查结果表明，投资风险和投资回报率是居民进行投资时所要考虑的最主要的两个因素，他们所占的比例均为30.3，且在被调查的三个年龄段中，50岁以上的被调查者对这两个因素的关注度最高，分别为25、50。而其他一些考虑因素，如：变现能力、操作的难易度、投入时间及精力、回收期长短等居民普遍考虑的较少。可见，**市居民规避风险的意识比较强，其投资方式大多属于稳健型。
八、**市居民目前的投资结构及其对现有投资的满意度情况
1、保险是**市居民现在进行投资时首选的投资方式，另外其他投资方式也占有一定的比重。
调查结果表明，保险在所有投资方式中所占比例最大，为30.4。仅有2.6的居民选择汇市作为自己的投资方式，其他投资方式所占比例依次为：房产18.1、股票11.5、基金7、债券4。可见，除了考虑最基本的人身安全保障等因素外，由于**特殊的地理和人文环境，人们更愿意把自己的资金投向房地产业。
2、**市居民对于自己目前的投资状况的整体评价不高。
调查结果表明，有42.7的居民对自己的投资回报感觉一般，有30.9居民对此感到比较满意，感到非常满意的只有1.8。另外，有17.3及7.3的居民认为比较差或是非常差。可见，居民的投资结构有待于进一步优化。
3、在所有投资方式中，满意度比较高的是房产和保险，满意度最差的是股票。
在调查中我们发现，由于目前股市不景气，有许多人对投资股票的满意度非常低，而房产和保险这两项投资方式将仍然是人们下一步投资的重点，与此同时，已经有越来越多的人开始尝试基金、汇市等新型投资方式。
九、**居民将来的投资趋势
在**居民的不动产投资中，房地产投资占有很大的比重。我们在调查中发现95.9的被访者都有自己的住房，其中有46.6的**市民的住房是通过一次性购买所得。具体数据如下：
**居民基本住房状况是：49.3的**市市民目前是自己独住，28.1的市民和自己的子女同住，18.5是与父母同住，只有4.1的人是与他人合租居住。通过对消费者住房购买情况的调查我们可以看出**市民的购房多以一次性购买为主，其比例达到46.6，其次为按揭购买比例为15.5，单位房改房比例为14.9。
汽车消费现在也成为居民不动产投资的主要方向，我们在调研过程中对被访者的私家车拥有情况及投资意向也做了调查。
根据本次调查，我们看出汽车消费对**市居民来说还属于高档消费，有87.8的家庭没有汽车，有一辆汽车的占本次调查的9.5，只有2.7的家庭拥有两辆汽车。
在对以上的数据进行分析后，我们认为**市居民将会针对目前情况，对以后的投资结构加以调整，主要包括：
1、打算对不动产进行下一步投资的被访者中，还有很大一部分居民准备买房。
调查表明，有25的居民打算先买房再买车，有15.5的居民打算只买房，4.1的居民打算先买车再买房，另外，有17.6的居民打算只买车。
由此可见，**的“买房热”还将会持续很长一段时间。
2、与目前的投资方式不同，有39.2的**市居民下一步将会把购置房产作为自己主要的投资方式，而保险依旧是**市居民一个较为主要的投资方式。
调查结果表明，有39.2的居民下一步将投资房产，有17.6的居民一步将投资保险，其他依次为：股票8.5、债券5.7、基金4、汇市2.3，还有22.7的居民选择其他的投资方式。
可见，受政府政策和投资环境的影响，**市居民的下一步投资将依然集中于保险和房产两方面。
十、**市各大商业银行的市场占有率情况及消费者对其认知情况
1、通过对被访者对于各大银行的图形标志识别情况的分析，我们看出，在四大国有商业银行中，中国工商银行的图形标志被识别出的次数最多，达到37.8，排在第二位的是中国银行，比例为27.6，接下来为中国农业银行18.9、中国建设银行15.7。这反映出工商银行的识别标志容易识别和记忆，消费者对该行的标志相对比较熟悉，能在不做引导的情况下，迅速识别出来该行的标志。相比而言，中国建设银行的标识被识别率较低，很多消费者易于将其标识与其他银行的标识相混淆。
2、通过对被访者常去银行情况的调查，我们得出的结论是中国建设银行是目前**市居民最常去的银行，其比例达到29.5，其他依次为中国工商银行24.7，中国农业银行17.1，中国银行11.6，**商业银行5.5，此外，还有11.6的居民选择其他银行。
3、通过对被访者选择银行时考虑的主要因素的调查，我们可以看出，营业网点数量的多少是他们选择银行时考虑的首要标准，其比例占到35.5，同时，服务水平的好坏也是一个十分重要的因素，比例达到24，而手续费用和提供增值服务的多少并不是被访者选择银行的主要因素。另外，还有27.5的被访者有其他的考虑因素。
在调研中许多被访者也反映选择建设银行办理个人信贷业务的一个主要因素就是因为建行营业网点数量较多，在**市区内分布较广，办理业务时比较方便。同时我们发现有些市民在选择银行时是处于一个较为被动的地位，他们选择某某银行主要原因是由于单位办理的工资卡在该银行，所以就一直接受该银行的服务。所以说单位发放工资卡所在银行也是被访者选择某银行的因素之一。
十一、小结与建议
1、总体而言,**居民的投资理财意识相对较弱,投资观念比较落后,但已经出现了许多新的投资趋势,还有很大的市场潜力。
2、由于**特殊的地理和环境因素，大多数人在目前和将来很长一段时间内都愿意将闲置资金投向房地产业。
3、阻碍投资者投资组合优化的主要因素是投资知识的缺乏。调查中我们发现，有相当大一部分人对各种投资方式了解不深，不知如何操作，因此，出现了投资方式较为单一的现象。
4、调查中，我们发现有许多人选择银行是由于单位发放该银行的工资卡的缘故。可见，在**市民选择银行卡的过程中，最初的使用习惯是一关键因素。
故此，我们小组对银行做出以下建议：
1、此次调研结果为银行在进行客户开发时提供了一个新的思路，即银行应加强与各事业单位间的联系，通过与各事业单位合作，通过单位发放工资卡这一方式增加储户数量。
2、银行的业务开展应注重便利性，提供“一站式”式服务，如：代缴手机费、电费、水费等等。
3、银行应抓住重点，发展房贷。随着今年**市首届“人居节”的胜利召开，把已经非常火热的**市房地产行业带入了一个更高的水平。调查数据显示，**市大部分居民都把购置房产作为自己下一步将要进行投资的重点，所以，银行应积极开展房贷业务，以激发**市民信贷方面的需求。但是，我们应当意识到，我国的某些城市已经出现了房地产泡沫，炒房现象严重。所以，**市各大银行在进行房地产贷款时，应严格调查贷款人的经济及信用状况，将坏账死帐的损失降到最小。
4、结合居民投资考虑因素，采取适宜的信贷服务。在调查中我们发现，风险和投资回报率是居民进行投资所要考虑的最.主要的两个因素，而其他一些因素，例如变现能力、操作的难易度、投入时间及精力、回收期长短等则是居民较少考虑的。所以，各大银行推出新的投资项目时，应充分考虑到这些因素，引导居民，减少居民对投资风险的恐惧。
5、采取措施提高居民的投资满意度。我们可以看出**市居民对于自己的投资状况的整体评价不高。这与投资者掌握的投资知识少、得到投资信息慢有很大的关系。所以对于银行，我们认为应该加强宣传力度、普及投资知识、提高投资服务水平。
多新的趋势，主要有：
1、从单一的储蓄转向组合式投资。
调查结果显示，目前已经有73.6的居民将闲置资金投入到储蓄以外的其他投资方式，如基金、股票、保险、汇市等，只有少数居民未进行其他投资。由此可见，除传统的储蓄外，**居民已经开始尝试新型的投资方式，由传统的“存钱生利”转向现在的对最佳投资组合收益的追求，可见居民对投资理财的重视程度正在加强。
2、储蓄的主要目的是为了子女教育
第二篇：我市居民投资理财行为调研报告
一、调研背景
居民投资是近年来我国经济生活中兴起的一种经济行为。它既是我国经济体制改革和经济发展到一定阶段的产物，也是我国经济进一步发展的需要。
对于**市的居民来讲,随着投资理财品种的日益丰富，他们所能选择的投资理财的方式增多了，其理财观念也发生了很大转变,原有的“有钱就存银行”等相对传统的理财观念正在渐
渐淡化。
在这个居民投资意识的转型期，能否适时把握居民的投资理财倾向，成为各大商业银行业务能否顺利开展的关键所在。所以，了解居民投资理财意向，掌握居民投资的新动态，就显得非常重要。
二、调研目的
本次市场调研工作的主要目的如下：
1、了解**市区居民的财务状况，为银行的市场定位提供科学依据。
2、研究被调查者对投资理财的认识程度、渠道选择及风险承受力，以便更好的了解目标客户的需求状况。
三、调研内容
根据上述研究目的，我们本次调研的内容主要包括以下几项：
1、了解**市区居民的财务状况。
本部分旨在对被调查者的收支状况作深入了解，以明确其在银行服务中所寻求的利益点，为市场细分及市场定位提供科学的依据。本部分主要包括：
（1）被调查者的每月固定收入和支出；
（2）被调查者的动产和不动产状况；
（3）被调查者的每月闲置资金及投资金额占总资产的比例。
2、探究被调查者对投资理财的认识程度、渠道选择及风险承受能力。本部分是专门针对被调查者投资理财观念的研究，通过对被调查者投资渠道选择的分析，明确其投资偏好，以制定相应的营销策略。主要包括：
（1）被调查者目前的投资结构，包括储蓄以及股票、债券、基金、保险、房产等投资所占比例；
（2）了解被调查者储蓄的目的，包括退休养老、子女教育、购置房产、创业准备、紧急周转金、闲置资金规划等；
（3）此外，我们还将收集包括被调查者的年龄、职业、性别等在内的背景资料以备交互分析之用。
四、调研执行情况
1、调研方案实施。
本次调研采用街头拦截访问的形式，在**市的环翠区、经济技术开发区和高新技术开发区，针对年满18周岁的**市常住居民进行了调查。
依据拟定的抽样方案，我们发出了160份问卷，实际收回有效问卷149份，有效率为93.125。从调研结果看，数据分布基本符合正态分布。因此，本次调研结果具有准确、可靠的特点。
2、背景资料分析。
在149个有效样本中被调查者的年龄分布为：18—30岁的约占42.5，30—55岁的约占52.7，55岁以上的约占4.8。整个样本中涵盖了青年、中年、老年等不同年龄段的人群。
他们的平均月收入大多都在500元以上，其中月收入在501—1000元之间的有10.1，收入在1001—1500元之间的有23.0，收入在1501—2014元之间的有20.3，收入在2014—3000元之间的有20.3，收入在3000元以上的有21.6。这些被访者主要是工薪阶层，其中工人最多，占27.2，其次是个体工商业者占21.8、企业管理人员占15.0、教师占3.4、国家公务员占4.1、文体工作者占1.4、服务业人员占8.8，此外还有18.4的其他从业人员。样本的背景资料基本反映了**市居民的实际情况。
五、调研结果统计
参见《**市居民投资理财调研行为数据统计资料》。
六、**市居民的财务状况
1、调查者每月的固定收入和支出情况。
家庭月收入：通过对149个有效样本进行分析，我们发现这些受访者的每月基本收入大多都在500元以上，其中月收入在3000元以上的占本次调查的21.6，月收入在1001—1500元，1501—2014元，2014—3000元的也分别占到23.0、20.3、23.0，只有2.0的居民家庭月收入在500元以下。
家庭月支出：通过调查我们可以看出，**市居民家庭消费水平相对较低。有42.2的家庭月支出在501—1000元，在1001—1500元的家庭比例占到本次调查的25.2，有10.2的家庭月支出达到2014元以上，同时仅有9.5的家庭的月消费支出在500元以下。
2、调查者每月的平均储蓄情况。
在调查中，我们发现**市居民的月平均储蓄多集中在500—1200元之间，其中储蓄在501—800元的家庭占22.4，801—1200元的家庭占19.4，但也有24.6的家庭月平均储蓄在200元以下，另外平均储蓄在2014元以上的家庭占8.2。
七、**居民对投资理财的认识及风险因素分析
近年来，随着我国社会经济生活发生重大的变化，现代家庭的投资理财意识逐步增强，成为家庭经济生活的一个重要组成部分。经过调查我们发现**居民的投资理财意识和方式也在发生变化，出现了许多
新的趋势，主要有：
1、从单一的储蓄转向组合式投资。
调查结果显示，目前已经有73.6的居民将闲置资金投入到储蓄以外的其他投资方式，如基金、股票、保险、汇市等，只有少数居民未进行其他投资。由此可见，除传统的储蓄外，**居民已经开始尝试新型的投资方式，由传统的“存钱生利”转向现在的对最佳投资组合收益的追求，可见居民对投资
理财的重视程度正在加强。
2、储蓄的主要目的是为了子女教育。
调查结果表明，目前大多数**市民储蓄的主要是为了子女教育，比例为28.7，只有5.9的市民把追求利息作为储蓄的目的。另外，紧急周转、创业准备、购置房产、退休养老等考虑因素也被多次提及，它们的提及比例分别为18.8、16.2、15.4、15.1。可见，**居民的家庭收入除用于正常的家庭消费、维持家庭生活的日常运转外，其余大部分资金都投入到了子女抚养教育上。可见，传统的家政理财观念仍然占主导地位。
3、投资风险和投资回报率是居民进行投资时考虑的最主要的两个因素，且年龄越大，对这两个因素考虑的越多。
调查结果表明，投资风险和投资回报率是居民进行投资时所要考虑的最主要的两个因素，他们所占的比例均为30.3，且在被调查的三个年龄段中，50岁以上的被调查者对这两个因素的关注度最高，分别为25、50。而其他一些考虑因素，如：变现能力、操作的难易度、投入时间及精力、回收期长短等居民普遍考虑(请收藏本站：WWw.haOwOrd.COm)的较少。可见，**市居民规避风险的意识比较强，其投资方式大多属于稳健型。
八、**市居民目前的投资结构及其对现有投资的满意度情况
1、保险是**市居民现在进行投资时首选的投资方式，另外其他投资方式也占有一定的比重。
调查结果表明，保险在所有投资方式中所占比例最大，为30.4。仅有2.6的居民选择汇市作为自己的投资方式，其他投资方式所占比例依次为：房产18.1、股票11.5、基金7、债券4。可见，除了考虑最基本的人身安全保障等因素外，由于**特殊的地理和人文环境，人们更愿意把自己的资金投向房地产业。
2、**市居民对于自己目前的投资状况的整体评价不高。
调查结果表明，有42.7的居民对自己的投资回报感觉一般，有30.9居民对此感到比较满意，感到非常满意的只有1.8。另外，有17.3及7.3的居民认为比较差或是非常差。可见，居民的投资结构有待于进一步优化。
3、在所有投资方式中，满意度比较高的是房产和保险，满意度最差的是股票。
在调查中我们发现，由于目前股市不景气，有许多人对投资股票的满意度非常低，而房产和保险这两项投资方式将仍然是人们下一步投资的重点，与此同时，已经有越来越多的人开始尝试基金、汇市等新型投资方式。
九、**居民将来的投资趋势
在**居民的不动产投资中，房地产投资占有很大的比重。我们在调查中发现95.9的被访者都有自己的住房，其中有46.6的**市民的住房是通过一次性购买所得。具体数据如下：
**居民基本住房状况是：49.3的**市市民目前是自己独住，28.1的市民和自己的子女同住，18.5是与父母同住，只有4.1的人是与他人合租居住。通过对消费者住房购买情况的调查我们可以看出**市民的购房多以一次性购买为主，其比例达到46.6，其次为按揭购买比例为15.5，单位房改房比例为14.9。
汽车消费现在也成为居民不动产投资的主要方向，我们在调研过程中对被访者的私家车拥有情况及投资意向也做了调查。
根据本次调查，我们看出汽车消费对**市居民来说还属于高档消费，有87.8的家庭没有汽车，有一辆汽车的占本次调查的9.5，只有2.7的家庭拥有两辆汽车。
在对以上的数据进行分析后，我们认为**市居民将会针对目前情况，对以后的投资结构加以调整，主要包括：
1、打算对不动产进行下一步投资的被访者中，还有很大一部分居民准备买房。
调查表明，有25的居民打算先买房再买车，有15.5的居民打算只买房，4.1的居民打算先买车再买房，另外，有17.6的居民打算只买车。
由此可见，**的“买房热”还将会持续很长一段时间。
2、与目前的投资方式不同，有39.2的**市居民下一步将会把购置房产作为自己主要的投资方式，而保险依旧是**市居民一个较为主要的投资方式。
调查结果表明，有39.2的居民下一步将投资房产，有17.6的居民一步将投资保险，其他依次为：股票8.5、债券5.7、基金4、汇市2.3，还有22.7的居民选择其他的投资方式。
可见，受政府政策和投资环境的影响，**市居民的下一步投资将依然集中于保险和房产两方面。
十、**市各大商业银行的市场占有率情况及消费者对其认知情况
1、通过对被访者对于各大银行的图形标志识别情况的分析，我们看出，在四大国有商业银行中，中国工商银行的图形标志被识别出的次数最多，达到37.8，排在第二位的是中国银行，比例为27.6，接下来为中国农业银行18.9、中国建设银行15.7。这反映出工商银行的识别标志容易识别和记忆，消费者对该行的标志相对比较熟悉，能在不做引导的情况下，迅速识别出来该行的标志。相比而言，中国建设银行的标识被识别率较低，很多消费者易于将其标识与其他银行的标识相混淆。
2、通过对被访者常去银行情况的调查，我们得出的结论是中国建设银行是目前**市居民最常去的银行，其比例达到29.5，其他依次为中国工商银行24.7，中国农业银行17.1，中国银行11.6，**商业银行5.5，此外，还有11.6的居民选择其他银行。
3、通过对被访者选择银行时考虑的主要因素的调查，我们可以看出，营业网点数量的多少是他们选择银行时考虑的首要标准，其比例占到35.5，同时，服务水平的好坏也是一个十分重要的因素，比例达到24，而手续费用和提供增值服务的多少并不是被访者选择银行的主要因素。另外，还有27.5的被访者有其他的考虑因素。
在调研中许多被访者也反映选择建设银行办理个人信贷业务的一个主要因素就是因为建行营业网点数量较多，在**市区内分布较广，办理业务时比较方便。同时我们发现有些市民在选择银行时是处于一个较为被动的地位，他们选择某某银行主要原因是由于单位办理的工资卡在该银行，所以就一直接受该银行的服务。所以说单位发放工资卡所在银行也是被访者选择某银行的因素之一。
十一、小结与建议
1、总体而言,**居民的投资理财意识相对较弱,投资观念比较落后,但已经出现了许多新的投资趋势,还有很大的市场潜力。
2、由于**特殊的地理和环境因素，大多数人在目前和将来很长一段时间内都愿意将闲置资金投向房地产业。
3、阻碍投资者投资组合优化的主要因素是投资知识的缺乏。调查中我们发现，有相当大一部分人对各种投资方式了解不深，不知如何操作，因此，出现了投资方式较为单一的现象。
4、调查中，我们发现有许多人选择银行是由于单位发放该银行的工资卡的缘故。可见，在**市民选择银行卡的过程中，最初的使用习惯是一关键因素。
故此，我们小组对银行做出以下建议：
1、此次调研结果为银行在进行客户开发时提供了一个新的思路，即银行应加强与各事业单位间的联系，通过与各事业单位合作，通过单位发放工资卡这一方式增加储户数量。
2、银行的业务开展应注重便利性，提供“一站式”式服务，如：代缴手机费、电费、水费等等。
3、银行应抓住重点，发展房贷。随着今年**市首届“人居节”的胜利召开，把已经非常火热的**市房地产行业带入了一个更高的水平。调查数据显示，**市大部分居民都把购置房产作为自己下一步将要进行投资的重点，所以，银行应积极开展房贷业务，以激发**市民信贷方面的需求。但是，我们应当意识到，我国的某些城市已经出现了房地产泡沫，炒房现象严重。所以，**市各大银行在进行房地产贷款时，应严格调查贷款人的经济及信用状况，将坏账死帐的损失降到最小。
4、结合居民投资考虑因素，采取适宜的信贷服务。在调查中我们发现，风险和投资回报率是居民进行投资所要考虑的最.主要的两个因素，而其他一些因素，例如变现能力、操作的难易度、投入时间及精力、回收期长短等则是居民较少考虑的。所以，各大银行推出新的投资项目时，应充分考虑到这些因素，引导居民，减少居民对投资风险的恐惧。
5、采取措施提高居民的投资满意度。我们可以看出**市居民对于自己的投资状况的整体评价不高。这与投资者掌握的投资知识少、得到投资信息慢有很大的关系。所以对于银行，我们认为应该加强宣传力度、普及投资知识、提高投资服务水平。
第三篇：我市居民投资理财行为调研报告
一、调研背景
居民投资是近年来我国经济生活中兴起的一种经济行为。它既是我国经济体制改革和经济发展到一定阶段的产物，也是我国经济进一步发展的需要。
对于**市的居民来讲,随着投资理财品种的日益丰富，他们所能选择的投资理财的方式增多了，其理财观念也发生了很大转变,原有的“有钱就存银行”等相对传统的理财观念正在渐渐淡化。
在这个居民投资意识的转型期，能否适时把握居民的投资理财倾向，成为各大商业银行业务能否顺利开展的关键所在。所以，了解居民投资理财意向，掌握居民投资的新动态，就显得非常重要。
二、调研目的
本次市场调研工作的主要目的如下：
1、了解**市区居民的财务状况，为银行的市场定位提供科学依据。
2、研究被调查者对投资理财的认识程度、渠道选择及风险承受力，以便更好的了解目标客户的需求状况。
三、调研内容
根据上述研究目的，我们本次调研的内容主要包括以下几项：
1、了解**市区居民的财务状况。
本部分旨在对被调查者的收支状况作深入了解，以明确其在银行服务中所寻求的利益点，为市场细分及市场定位提供科学的依据。本部分主要包括：
（1）被调查者的每月固定收入和支出；
（2）被调查者的动产和不动产状况；
（3）被调查者的每月闲置资金及投资金额占总资产的比例。
2、探究被调查者对投资理财的认识程度、渠道选择及风险承受能力。本部分是专门针对被调查者投资理财观念的研究，通过对被调查者投资渠道选择的分析，明确其投资偏好，以制定相应的营销策略。主要包括：
（1）被调查者目前的投资结构，包括储蓄以及股票、债券、基金、保险、房产等投资所占比例；
（2）了解被调查者储蓄的目的，包括退休养老、子女教育、购置房产、创业准备、紧急周转金、闲置资金规划等；
（3）此外，我们还将收集包括被调查者的年龄、职业、性别等在内的背景资料以备交互分析之用。
四、调研执行情况
1、调研方案实施。
本次调研采用街头拦截访问的形式，在**市的环翠区、经济技术开发区和高新技术开发区，针对年满18周岁的**市常住居民进行了调查。
依据拟定的抽样方案，我们发出了160份问卷，实际收回有效问卷149份，有效率为93.125。从调研结果看，数据分布基本符合正态分布。因此，本次调研结果具有准确、可靠的特点。
2、背景资料分析。
在149个有效样本中被调查者的年龄分布为：18—30岁的约占42.5，30—55岁的约占52.7，55岁以上的约占4.8。整个样本中涵盖了青年、中年、老年等不同年龄段的人群。
他们的平均月收入大多都在500元以上，其中月收入在501—1000元之间的有10.1，收入在1001—1500元之间的有23.0，收入在1501—2014元之间的有20.3，收入在2014—3000元之间的有20.3，收入在3000元以上的有21.6。这些被访者主要是工薪阶层，其中工人最多，占27.2，其次是个体工商业者占21.8、企业管理人员占15.0、教师占3.4、国家公务员占4.1、文体工作者占1.4、服务业人员占8.8，此外还有18.4的其他从业人员。样本的背景资料基本反映了**市居民的实际情况。
五、调研结果统计
参见《**市居民投资理财调研行为数据统计资料》。
六、**市居民的财务状况
1、调查者每月的固定收入和支出情况。
家庭月收入：通过对149个有效样本进行分析，我们发现这些受访者的每月基本收入大多都在500元以上，其中月收入在3000元以上的占本次调查的21.6，月收入在1001—1500元，1501—2014元，2014—3000元的也分别占到23.0、20.3、23.0，只有2.0的居民家庭月收入在500元以下。
家庭月支出：通过调查我们可以看出，**市居民家庭消费水平相对较低。有42.2的家庭月支出在501—1000元，在1001—1500元的家庭比例占到本次调查的25.2，有10.2的家庭月支出达到2014元以上，同时仅有9.5的家庭的月消费支出在500元以下。
2、调查者每月的平均储蓄情况。
在调查中，我们发现**市居民的月平均储蓄多集中在500—1200元之间，其中储蓄在501—800元的家庭占22.4，801—1200元的家庭占19.4，但也有24.6的家庭月平均储蓄在200元以下，另外平均储蓄在2014元以上的家庭占8.2。
七、**居民对投资理财的认识及风险因素分析
近年来，随着我国社会经济生活发生重大的变化，现代家庭的投资理财意识逐步增强，成为家庭经济生活的一个重要组成部分。经过调查我们发现**居民的投资理财意识和方式也在发生变化，出现了许
第四篇：投资与理财专业调研报告
投资与理财专业调研报告
一、 调研的背景： 当前在美国、英国、法国、德国等发达国家,众多的理财人员活跃在银行、保险、证券、税务等行业,以专业化的金融知识,指导人们理财和制定投资计划,以实现客户的财务目标。据我国经济景气监测中心公布的一项国内调查结果显示,约有70%的居民希望自己有理想的理财顾问,50%以上的人愿意支付理财咨询费。可以看出目前人们迫切需要全面专业的理财服务。因此,理财规划师这一全新的职业在我国显露出广阔的发展前景。我院看到了该专业的发展前景,因此进行了大量的市场调研。
二、 专业前景与调研目的：
我国60%以上的企业在融资、理财、报税等方面，渴望得到专业人士的帮助，但现有高等院校培养的投资理财专业学生人数，未能满足社会需求，注册理财策划师的就业前景令人瞩目。2014年中国个人理财市场已增长到800亿美元，并以每年10%—20%的速度突飞猛进,个人理财咨询公司红火地发展。一批先知先觉的保险公司代理人、银行和证券公司客户经理、会计师甚至律师，纷纷抢夺这一“钻石级的职业——理财规划师”。近年来，外资金融机构纷纷实施中国扩张战略，加大力度“跑马圈地”，通晓国际惯例，具有会计、投资、保险、税务等综合知识的高素质的高职高专毕业生大受欢迎，十分抢手。近期劳动和社会保障部 颁布了新修订的《理财规划师国家职业标准》。新标准将国家理财规划师分为三个级别：助理理财规划师、理财规划师和高级理财规划师。其中助理理财规划师的考试资格放宽到在校大学生群体，旨在推广理财规划师职业的发展。国家理财规划师职业资格认证考试自推出以来，全国产生了约5000 名理财规划师。作为我国的新兴职业，其认证、培训、考试乃至就业尚处在起步阶段。一个专业的理财规划师 既可以服务于银行、保险公司等金融机构，也可以独立执业，以第三方的身份为客户提供理财服务。业内专家认为，2014年香港理财规划师最高收入已达到200多万港元，该职业将成为继律师、注册会计师后，内地又一个具有广阔前景的职业。
本次调研目的 ，就是要了解社会上对高职高专投资与理财专业人才的需求情况 、投资与理财专业专业设置情况及人才培养情况， 并在此基础上开发出我院投资与理财专业教学标准 (包括课程标准)，据此培养符合社会实际需要和学生实际能力状况相适应的投资与理财专业人才。
三、调查对象：
银行、保险、证券、投资等金融机构、资产管理公司、金融租赁、担保公司、企事业单位。
四、调研方法和形式
本次调研采用全面调查和抽样调查相结合的方式，调查形式采用问卷调查表和访谈法相结合的方法。 通过这次的调研， 目的是希望能够对我院今后拟开设的投资与理财专业 1
人才的培养方面能够更加适应社会需求，在实务操作教学的过程中具有一定的针对性。
五、问卷调查表（见附页）
六、专业调查结果分析
（一）专业的社会需求调研分析
近年来，随着个人财富的迅速增长，中产阶层家庭规模迅速扩大。在物质财富增长的同时，经济生活中面临的各种不确定性和风险也大大增加，威胁着家庭财富的安全。在这样的背景下，我国个人理财市场已经初步形成，商业机构为具有不同需求客户提供个性化理财的能力正在迅速提升。
党的十七大报告就曾提出了“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，这一精神对于理财市场，意味着居民持有的财产将向多元化发展，不再仅以储蓄为主；意味着居民收入结构将更为多元化，收入构成更加合理与平衡，理财需求将更加强烈；意味着理财市场中的理财工具、理财产品发展将更加迅速、品种将更加丰富，一个更大更有发展潜力的理财市场即将到来。如今事实证明就是这样，但但贡院街上投资公司就多大数家。
投资理财规划是专业性极强的技能，从业者除应具有必备专业知识、娴熟的投资理财技能、丰富的理财经验外，还要熟悉股票、基金、债券、外汇等金融业务领域，同时具备随时掌握国际国内金融形势的综合专业素质。因为院校培养远不能满足市场对理财规划人才的需求，理财规划人才的供需矛盾相对明显，那些接受过较高层次教育、通过专门认证考试、具有一定从业经验、保持高水准职业道德的理财规划人才成为金融、保险、基金等行业热捧的对象。同时，广阔的理财市场前景使得能提供“量身定制”理财服务的专业金融人士越来越抢手。
我省高校尤其是高等职业技术院校中投资与理财专业还不是太多，我院开办投资与理财专业，来迅速培养一定量的从事投资理财及相关行业的高级应用型人才，这对于提高我省经济竞争能力，增加就业机会，提高基层管理者素质是非常必要的。我院通过培养此类人才可以满足一下各行业的人才需求：
1、证券行业对投资理财人才的需求
自从20世纪80年代我国出现改革开放后第一只向社会公开发行的股票以来，到目前我国上市公司的数量已经超过1640家，境内资本市场累计为企业融资5.4万多亿元。中国证监会统计数据显示，截至2014年底，境内资本市场累计为企业股票融资3.5万亿元，企业债券融资3.8万亿元。在交易所挂牌的国债、企业债、新老基金等几百个品种，投资者超过1.8亿户。中国证券市场的发展对促进产业结构调整和社会资源的优化配置发挥了巨大作用。
在证券市场大发展的背景下，证券公司、兼营证券业务的信托投资公司、证券投资基
金管理公司、期货经纪公司、证券投资咨询机构、投资银行、金融资产管理公司、商业银行基金托管部、证券登记结算等机构以及上市公司、股份公司也得到了相应的发展。与此同时各公司所需要的人才也在急剧增长，但相应的投资理财类人才教育多是研究生教育，高职高专阶段投资理财类专业较少，各证券公司大量基础性工作所需要的高职阶段人才需求得不到满足。
伴随着证券市场、股份公司和证券相关机构的发展，特别是开放式基金的推出、新基金的入市，都极大地激活了证券市场，我国证券业正在迎来一个新的发展良机。与此同时，证券从业人员以及懂经济更懂证券投资的人才逐渐成为各公司争夺的对象。在这段时期，不仅高级证券从业人员匮乏，而且需要大量的从事基础性工作、程序性工作的应用型人才。
2、理财行业对专业人才的需求
近年来，随着国内经济的发展，居民个人财富迅速增长，为个人理财业务的发展奠定了基础。
随着经济的发展，个人可支配收入的提高，居民个人希望自己财产保值增值的愿望越来越强烈，同时，越来越多的投资者感到自专业知识的匮乏，愿意主动学习相关知识的居民与日俱增。这种趋势更加增加了社会对投资理财人才的需求。理财规划人员主要是根据客户的资产状况与风险偏好，关注客户的需求和目标，以“帮助客户”为核心理念，采取一整套规范的模式提供包括客户生活方方面面的全面财务建议，为其寻找一个最适合的理财方式，包括保险、储蓄、股票、债券、基金等，以确保其资产的保值与增值。由于我国高收入阶层的人数在不断增加，财富在不断增长。他们都是银行、证券、保险和基金等金融行业的高端客户，为了有效支配个人财富并获得最佳收益，他们迫切需要全面了解金融服务手段及投资理财方式的专业人才提供服务。
3、股份公司对投资理财人才的需求
进入21世纪，我国已经基本建立社会主义市场经济投资体制，它包括自主决策、行为规范、责权利三者统一的多元化投资主体体系。现代企业制度要求企业责权明确、自负盈亏。因此，投资方向是否明确，融资的渠道是否合理，如何开展资本运作，如何申请上市等相关知识对企业越来越重要。另外，上市股份公司与证券交易所、证券公司、股民的日常联系、交流也需要部分专业人才。既懂企业经营管理，又具有证券、银行相关知识的人才也越来越收到青睐。
4、一般企业单位对投资理财人才的需求
随着市场经济的不断完善，很多企业不再局限于原有的基本业务，而是将闲置的可使用资金用于投资以获取更大的收益，因此，很多企业单位设置了资金管理等部门，对企业的资金进行统一调配和使用，并尽可能在满足企业基本业务需求的前提下，进行有效的投资，这就要求企业具有既懂财务知识，又有投资理财意识的综合型高素质
人才。因此，随着经济的发展，市场经济当中的主体——企业对投资与理财人才的需求亦与日俱增。
5、山西省对投资理财人才的需求
山西省是中国经济发展比较迟缓的城市，近几年金融机构，证券营业部、期货经纪公司等银行类机构和保险类机构才迅速增多，因此，对投资与理财专业的人才需求量巨大。随着经济的快速发展，对具有此类知识水平和技能的投资与理财专业人员的需求还会不断增加。
总之，随着金融业的不断进展，人民财产性收入的不断增加，社会对金融应用型人才的需求也相应增加。银行、证券、保险、期货对该类人才的需求趋于旺盛。山西是金融业正在飞速发展的地区之一，这为此类人才的就业打好了基础。银行营业网点的不断增设，国家对证券营业部申请的审批加快，股指期货的推出，保险新品的不断开发都需要一线的金融营销和操作型人才作为支撑。该类人才在取得职业资格证书后的就业有较大的市场需求。
（二）毕业生的就业岗位专业的社会需求调研分析
学生毕业后可在银行、保险公司、投资咨询公司、证券公司等金融机构的投资与理财岗位从事理财规划咨询、客户服务管理、金融产品营销等工作，在房地产行业从事销售、策划或经纪工作以及在一般企业从事财务管理工作；可以从事企事业单位、证券金融机构的基础理财和证券业务操作等工作 。 具体的职业岗位主要包括： 从事企事业单位的会计、理财岗位； 从事投资公司、证券机构、基金管理公司的投资分析和业务代理岗位； 从事金融和保险机构的业务、投资咨询、理财服务、投资银行的经理人岗位 ；也可去证券、基金、期货公司从事投资顾问、实际操盘、基层管理、产品销售等岗位，亦可到各大商业银行、农村信用社、邮政储蓄机构从事理财顾问、基层管理以及其他等工作岗位，还可以到保险公司从事理财顾问、基层管理、保险培训、专业销售等岗位。
七、可行性分析
综上所述，投资与理财专业人才在经济中的作用日益突出，社会对此类人才的素质要求也越来越高。因此，合理发展投资与理财高职教育，符合行业和市场的要求，因此增加该专业方案可行。
八、对高职财会专业人才培养的启示
1、加大专业课程“课证融合”的力度，提高学生证书获取率和含金量。
调研情况显示，企业青睐具有各种专业技能等级证书的毕业生。高职学生在理论水平比不上本科学生，因而要有立足之地，必须体现出实际动手操作能力，而职业证书是最好的
说明，如证券从业人员资格证书、银行从业资格证书、期货从业资格证书、保险代理人资格证书、会计证、助理会计师证、计算机等级证、英语等级证等等。为此，将在以后投资与理财专业人才培养方案中着重专业课程“课证融合”的力度，部分课程直接采用“以证代考”的课程考核标准，提高学生“双证书”获取比率和职业证书的含金量。
2、增设相关选修课程，着力培养学生的综合素质能力
调研情况显示，企业需要具有综合素质的人才。事实上很多投资与理财业毕业生出去后不仅可以从事证券、银行、期货、保险等企业的相关投资与理财工作，有的还要兼做财务会计、企业日常管理等工作，所以具有较多综合素质的投资与理财人员将会是企业主的格外欢迎和器重的对象。此外，加强学生沟通能力方面的教育及培养是一个重要课题。投资与理财工作的性质决定了必须与银行、工商、税务等相关部门进行良好的沟通。为此建议在投资与理财专业人才培养方案中设相关财经类的专业选修课程和人文类公共选修课，拓展学生职业知识和业务技能，着力加强学生全面综合素质能力的培养。
3、积极开展形式多样的实践活动，提升学生社会适应能力
企事业单位要求投资与里理财人员具备良好就业观念和较好的岗位适应能力。根据调查高职投资与理财专业毕业生在中小企业里工作人数比较多，而中小企业由于自身的条件所限，往往不能给毕业生提供较好的工作环境，这就要求毕业生要有良好的心理素质和吃苦耐劳的品性。学校要让毕业生多了解现实社会，要有多种思想准备，调整自己的就业心态，放弃“工作是享受”的错误观念。学校要积极开展形式多样的工学交替活动，充分利用学生寒、暑假期间积极的开展学生认知实习、专业实习等社会实践活动，要让学生了解岗位专业知识、业务技能和职业素质，熟悉工作环境和业务范围，以使学生在毕业后能尽快调整心态，适应岗位的需要。
九、调研的局限性
本次调查受调查者知识水平和客观条件的限制，还存在一定的不足。由于调查对象未涉及同类兄弟学校，使此次调查未能反映出同类高职高专院校目前投资与理财专业教学的现状。只希望本次调查能够为我校的拟新增专业教学研究起到一个抛砖引玉的作用，从而在高职院校投资与理财相关研究领域做一个有益的尝试和探索。
第五篇：投资与理财专业人才需求调研报告
《投资与理财》专业调研报告
现代科学技术的高速发展，对高等职业院校的教学提出了更高的要求，专业教学必须与市场需求紧密结合，必须以培养市场需要的高素质技能型人才作为自己的目标。
为了使《投资与理财》专业建设定位准确，起点较高，《投资与理财》专业建设小组，调研了中国建设银行天河支行、中投证券公司和新成立的广东中小企业信用担保公司和广东省部分高职院校。目前，广东省大专院校中开设投资理财专业或方向的主要有：广州番禺职业技术学院：投资与理财；广东科贸职业学院：投资与理财；深圳职业技术学院：金融与证券等。与专家教授和技术人员进行了深入交流。通过调研活动，我们对投资与理财行业现状、人才需求、人才知识、能力与素质结构等有了进一步了解，基本确定了培养对象应达到的目标与专业基本要求，对我院新建该专业的可行性进行分析，现将情况汇报如下：
一、 投资理财专业人才现状
当前在美国、英国、法国等发达国家, 众多的投资理财人员活跃在银行、保险、证券、税务等行业, 以专业化的金融知识, 指导人们理财和制定投资计划, 以实现客户的财务目标。据我国经济景气监测中心最新公布的一项国内调查结果显示, 约有70%的居民希望自己有理想的理财顾问, 50%以上的人愿意支付理财咨询费。可以看出目前人们迫切需要全面专业的投资理财服务。因此, 投资与理财这一全新的职业在我国显露出广阔的发展前景。
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2014-2014年)》明确提出：将珠江三角洲地区建设成金融改革创新综合试验区。在这样大背景下，珠江三角洲地区金融创新产品将会不断涌现；金融保险行业将会得到高速发展；中小企业信用担保基金和区域性再担保机构、小额贷款公司和中小企业投资公司应运而生；一般企业将会越来越多涉及融资和投资业务，这一切都需要具备投资与理财知识的专业人才。同时随着个人收入不断增长，有更多的居民也需要投资理财专业人士来指导其日常理财。
特别是近十年来，我国的金融、证券市场得到了迅速发展，金融产品日渐丰富，投资手段和投资途径也不断趋于多样化，但仍然存在着投资渠道不畅，银行和非银行金融机构开展的投资理财服务品种匮乏等问题，从而如何通过合适的投资途径，采用多样化的投资方式以实现这部分资金的保值、增值，成为居民和企业共同关心的问题。适应市场需求，各类银行和非银行金融机构纷纷开展综合经营业务，面向企业和居民开展除传统金融业务外的多种多样的投资与理财服务。投资理财市场的快速发展，需要大量的投资理财专业人才。
二、投资与理财专业人才需求分析
在调研了中国建设银行天河支行、中投证券公司和新成立的广东中小企业信用担保公司后，我们发现投资与理财专业人才需求较大。投资与理财专业人才具体需求如下：
1、银行业人才需求
银行业主要包括国有商业银行、股份制银行、政策性银行等,目前各大银行传统的银行柜台业务的进入“门槛”并不高,只需大专学历就行了；而且随着我国居名的理财愿望越来越强烈，几乎所有的银行都成立了个人理财中心, 银行业对投资与理财专业人才需求量很大。
2、非银行金融机构人才需求
非银行金融机构主要包括证券公司、投资基金、期货公司、保险公司等， 2014 年、2014 年股市火暴,券商的日子好过了,直接刺激了证券从业人员的需求；上市公司股改后产生了大批新的证券品种,也就间接产生了职位需求。在基金品种丰富、交易活跃的情况下，基金公司必将建立面向个人客户的直销和后援服务队伍，这支队伍中将诞生一些优秀的理财策划师,以满足客户选择基金前的个人投资规划的需求。另外，保险公司一向都对投资与理财专业的人才需求较大。
3、中小企业信用担保公司、小额贷款公司、中小企业投资公司和担保基金人才需求
成立中小企业信用担保公司和小额贷款公司是我国为应对金融危机、解决中小企业融资困难的而采取的重要措施，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2014-2014年)》也提出了具体的实施计划。目前，我省各种所有制的信用担保公司和小额贷款公司正在筹建当中，随着这些信用担保公司和小额贷款公司的成立和
运营，将需要大批的投资与理财专业人才。
4、一般的股份公司和有限责任公司人才需求
调查显示,我国60% 以上的工商企业在进行融资、理财、投资等业务时,渴望得到专业人士的帮助,甚至有不少公司已经专门成立了融投资部。可见，一般的公司都有投资与理财人才的需求。
在调研了企业后，我们还走访了广州番禺职业技术学院、深圳职业技术学院等高职院校。各学院反馈的信息基本一致：即无论是学生的报考率还是就业率，投资与理财专业都稳居全校前列，而且目前高等院校投资理财专业的学生无论从数量上还是质量上都还不能完全满足社会的需求。
第一篇：某派出所的调研报告
基本情况
**派出所现在民警五人，一名所长，一名副所长，一名退二线副科级侦察员，两名办事员。除一名副科级侦察员59岁，其他四人均在30岁以下。本科学历一人，大专学历三人，高中学历一人。派出所所长为正股级。
基础建设
**派出所现有办公用房**平方米，生活辅助用房**。月新购置普桑警车一辆，另有消防三轮车一辆，公用
摩托车两辆。现有车载电台一部，手持台两部，办公电话9部。防护装备有：防毒面具两件、反光背心两件，防刺背心两件，防刺手套五件，防弹背心两件，防弹头盔两件，防暴头盔四件，救生衣两件。
目前经费来源主要靠镇财政拔款和罚没款返还。2014年1-10该所收到镇财政拔款2.1万元,分局罚没款返还2.4万元,总收入4.5万元。.总支出11.45万元,其中联防队工资(1-8月份)1.7万,汽油费2.4万元,修理费0.5万元,电费0.6万元,电话费0.5万元,,食堂开支1.6万元,招待费0.9万元,建留置室0.3万元,门前水泥地平0.6万元,接改自来水0.2万元,警务公开栏0.6万元,购置一台电脑0.45万元,办公桌椅0.4万元,其他办公用品约0.3万元.偿还前任欠款0.4万.全年开支预算为15万元.目前本年度已赤字约8万元.年底之前财政拔款约3万元,(按去年拔款数预算),返还款基本没有,最后两个月开支大约要4万元,全年经费缺口,大约9万元.派出所前任领导欠帐五万多元,加上今年缺口,派出所欠帐将达14万元。
勤务运作机制，包括现行的工作模式，考核机制，激励机制等方面。
**镇共计14村（居）委会，该所将辖区分为五个责任区，一区一警，实行弹性工作制。内部分工明确，所长负责全面工作，副科级侦察员负责后勤和联防队员管理工作，副所长负责外勤、国保、消防工作，两名办事员一人负责外勤兼职交巡警工作，另一人负责内勤、户籍管理工作。坚持原则所长带班制，周一到周五所长在所内带班，平时四人分成两班，轮流在所值班，处理当日事务，非值班人员，根据所里统一安排或者自主处理手中未结事情。该所根据分局制定的绩效考核办法，制定出了本所民警和联防队员考核办法，同时制定了派出所民警保安队员违规违纪记分办法，与工资奖金直接挂钩，实行每天一考核，一周一评比，一月一奖惩，每天公布一次，奖优罚劣。
派出所建设和发展的制约因素、困难和薄弱环节，包括警力、经费、台帐、执法办案、法律政策等方面
目前派出所工作困难重重，特别是所长，感觉压力特别大。
警力方面：随着社会经济发展，人口流动加快，社会治安日趋复杂，备感警力紧缺，**派出所虽有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能参与警务工作。所长每天要忙于开会、应酬、协调关系，很难抽出身子办理具体案件、处理具体事务。一名兼职交巡警，还经常被抽到交巡警大队从事交巡警工作，目前一名副所长又被抽到分局二代证办公室协助工作，平时正常在所里处理警务的仅一两个人，而农村的一些鸡毛蒜皮的报警又不是很快就能脱手的，有时一起小纠纷都能让民警忙好几天，民警每天常常忙得顾不上吃饭，顾不上睡觉。警力的缺乏，必然导致民警工作量加大，长期下来，容易使民警产生厌烦情绪，工作马虎，应付了事，想方设法进机关。目前这种现象还是比较普遍的。
经费方面：经费问题是制约派出所派出所发展的最大问题。上面已详细介绍了派出所的开支情况，通过调查，不是**派出所一家严重欠帐，在上次派出所长离任审计中，几乎没有一所不欠帐的，这已引起我们局领导的高度重视，但是做为派出所长，这也是没有办法的事情。不可否认，有的欠帐存在一定不合理的因素，但是大部分单位都欠帐，就应该引起我们的反思。现在派出所能收费的项目越来越少，镇财政拔的款也是越来越少，而各项开支却越来越大，这样下去怎么可能不欠帐。本来收取治安联防费是经过物价部门审核批准的，但是派出所却很难收取。最主要的原因就是现在处处高喊软环境，有时派出所到企业检查，他们都不让进，更谈不是能主动交纳联防费了。而且联防费征收没有强制性，不象罚款，不交可以采取强制措施，收取联防费常常就象是在乞讨。象供电所，信用社，邮局，电信局，他们单位也都很有钱，而且在他们的开支项目中也有“治安联防费”这一项，但是他们就是不给，说是“没有先例”，或者“上级领导没有发话”。他们都是公安机关保护重点单位，我们巡逻防范的重点都是围绕他们，按照“谁受益，谁出资”的原则他们也应该交纳一定的联防经费。所以，针对这个问题，我们希望上级领导能和这些部门领导协调好，出台一个正式方案，按照物价部门规定的标准做好联防经费收取筹集工作。关于镇财政拔款，为什么会出现这样的随意性，领导高兴就多拔点，不高兴就少拔点，派出所就象在接受赏钱一样。上级文件明确规定，从一事一议每人20元中提取3元做为治安联防经费，但是镇政府就是不执行，谁
也耐何不了。**镇现在人口3.46万人，按此比例，就应该有10万多元的联防费专款，如果这10万元都能到位，派出所的经费就不是大问题。**派出所在去年危房改造中，老所被卖了20万元，全被镇政府划走，称都将用在派出所建设上，但是派出所搬迁已一年多时间，许多工程半途而废，无人过问。为了工作需要，派出所只好自己做，许多办公设施也只好自己佘
欠，这大大增加了派出所欠帐。经费受制于镇政府，给派出所执法办案，正常运转带来了很大的阻力，如果能让派出所经费公安局统管，镇里一事一议款上交区财政，由区财政直接拔到公安局帐上，派出所只到公安局报帐，这样就省去了许多环节，才能使派出所联防经费得到更好保障。
台帐方面：我们在局长信箱里看到多篇内勤民警的来信，反应内勤的苦和累，在许多访客留言也有类似的留言，内勤累，很大部分是累在台帐上。台帐已成为基层派出所工作中一个沉重的负担，无形中增加了派出所大量的工作量，每次检查之前，每月月底，每年年底，派出所常常是通宵达旦在抄写装订，整改弥补，浪费了大量纸张、时间、金钱。为了能在检查中好看，有时还得在封面、样式上做文章，尽量让检查人员满意。这从工作精神上来看是个好事，但是从实际效果来看就是劳民伤财。从调查来看，许多台帐就是都是临时编，或者临时造假的，里面有大量重复劳动，完全没有必要做。台帐是为了反应工作，便于查询存档即可，我们认为那些没有长期存档价值的材料，没有必要形成文字档案或者台帐，只要输入电脑就行了，现在电脑这么普及，那么多很好的办公软件，我们不去积极使用，却还抱着过去的老观点，用着过去的老方法，采取过去老模式，做些表面文章，花架工程，只是给人一种好看整齐的感觉，其实一点也不实用。我们公安机关是个实战单位，一切应从实际出发，要跟得上时代步伐，大力推进科技强警，努力把有限的警力从大量繁杂的誊抄中解放出来。目前省厅已对五本执法台帐进行了精减，这是一个很好的做法，受到基层一致好评，基层民警特别是内勤民警希望上级能再进行充分调研，进一步删减台帐，减少手抄式台帐，增加电子台帐。
关于执法办案方面：目前受绩效考核的影响，执法指导思想出现偏差。现在各级都在搞绩效考核，到处都提以实绩论英雄，这些都很有积极意义，确实促进了业务工作，提高了打击力度，收到良好效果。但是受绩效考核这根指挥棒的影响，执法中出现了只要能得分的就办，只要不能得分的就让的现象。比如绩效考核中拘留、逮捕的加分，罚款以下处理和调解的不算分，这对基层派出所来说，就非常不适宜。在农村派出所，工作量最大的就是小治安案件，多数情况下都是罚点款或者调解处理，实行绩效考核后，民警处理案件成了能拘必拘，不能拘也得想法拘，先期的调解工作不愿耐心去做，罚款更不想罚。这样加剧了农村矛盾的激化，给社会稳定留下严重隐患。特别是在处理殴打他人案或者故意损坏公私财物案中，由于缺乏耐心调解，就将违法人拘留，导致医药费无人给，损坏的财物无人赔偿，矛盾的根源得不到解决，常常引发其他更严重案件。还有在追逃工作中，为了一味追求考核成绩，存在着大量造假现象，只要是刑拘后，无论嫌疑人有无逃跑均要上网，有的是人抓到后才上网，关到看守所一星期后才去把人撤销。为了提高抓获外地逃犯数，想方(请您支持wWw.HaOWord.com)设法和外地公安机关联系，互换逃犯，相互得益。绩效考核成绩的好坏，成了造假成绩的好坏，这种风气是上级政策所使，如果任由这股造假风愈演愈烈，我们公安机关的实事求是的工作作风将受到很大冲击，大部分民警务实苦干的工作精神将受到很大影响。执法是不能掺假的，现在出现那么多假的东西，我们应从根源处找原因，就是在制定政策时就坚持一切从实际出发，加强监督防止造假现象发生。同时，我们建议评比、竞赛类的东西尽量少搞，搞得越多，造假现象就越严重。要搞，也尽量在小范围内搞，比如在一个所里搞、在一个中队或者大队搞，就在民警之间搞，这样大家面对面监督，就很难造假，整体公安工作照样能上去。大范围内评比竞赛，导致领导都在暗示或者鼓励下级造假。作为一名警察，面对案件，就是没有竞赛也会想方设法去侦破的，但是如果一搞破案竞赛，就出现了许多将治安案件人为升格为刑事案件，出现破案数很多，处理人数却很少的怪现象。
2014年加强派出所建设的工作思路和计划。
一、积极争取财政拔款，完成派出所房屋改造工程。主要有：建水冲厕所，改造小厨房，修楼顶漏水，内院粉刷，建车棚，预算约4万元。
二、大力加强派出所正规划建设，严格内部管理。进一步规范执法行为，规范为民服务，规范内务管理，规范奖惩机制，提升派出所整体水平。
三、结合实际，做好基层基础工作。重点抓好常住人口入户调查，重点人口信息采集，继续开展三项会战，强化派出所治安管理职能，提高公安机关驾驭社会面能力。
四、完善社会治安防控体系建设，努力压降案件发生。抓好村级治安员巡逻工作，充分发动群众，提高巡逻防范群众参与率。派出所重点抓好卡点守候工作，同时加大技防设施投入，在目前前街面电视监视和红外线报警系统基础上，争取在主要路口或者卡点安装电视监控。
五、推进兼职交巡警工作进程，使派出所兼职交巡警工作日常化，正规化，通过办理牌证，查纠违章，增加派出所规费收入，缓解经费紧张。
第二篇：某派出所的调研报告
基本情况
**派出所现在民警五人，一名所长，一名副所长，一名退二线副科级侦察员，两名办事员。除一名副科级侦察员59岁，其他四人均在30岁以下。本科学历一人，大专学历三人，高中学历一人。派出所所长为正股级。
基础建设
**派出所现有办公用房**平方米，生活辅助用房**。月新购置普桑警车一辆，另有消防三轮车一辆，公用摩托车两辆。现有车载电台一部，手持台两部，办公电话9部。防护装备有：防毒面具两件、反光背心两件，防刺背心两件，防刺手套五件，防弹背心两件，防弹头盔两件，防暴头盔四件，救生衣两件。
目前经费来源主要靠镇财政拔款和罚没款返还。2014年1-10该所收到镇财政拔款2.1万元,分局罚没款返还2.4万元,总收入4.5万元。.总支出11.45万元,其中联防队工资(1-8月份)1.7万,汽油费2.4万元,修理费0.5万元,电费0.6万元,电话费0.5万元,,食堂开支1.6万元,招待费0.9万元,建留置室0.3万元,门前水泥地平0.6万元,接改自来水0.2万元,警务公开栏0.6万元,购置一台电脑0.45万元,办公桌椅0.4万元,其他办公用品约0.3万元.偿还前任欠款0.4万.全年开支预算为15万元.目前本年度已赤字约8万元.年底之前财政拔款约3万元,(按去年拔款数预算),返还款基本没有,最后两个月开支大约要4万元,全年经费缺口,大约9万元.派出所前任领导欠帐五万多元,加上今年缺口,派出所欠帐将达14万元。
勤务运作机制，包括现行的工作模式，考核机制，激励机制等方面。
**镇共计14村（居）委会，该所将辖区分为五个责任区，一区一警，实行弹性工作制。内部分工明确，所长负责全面工作，副科级侦察员负责后勤和联防队员管理工作，副所长负责外勤、国保、消防工作，两名办事员一人负责外勤兼职交巡警工作，另一人负责内勤、户籍管理工作。坚持原则所长带班制，周一到周五所长在所内带班，平时四人分成两班，轮流在所值班，处理当日事务，非值班人员，根据所里统一安排或者自主处理手中未结事情。该所根据分局制定的绩效考核办法，制定出了本所民警和联防队员考核办法，同时制定了派出所民警保安队员违规违纪记分办法，与工资奖金直接挂钩，实行每天一考核，一周一评比，一月一奖惩，每天公布一次，奖优罚劣。
派出所建设和发展的制约因素、困难和薄弱环节，包括警力、经费、台帐、执法办案、法律政策等方面
目前派出所工作困难重重，特别是所长，感觉压力特别大。
警力方面：随着社会经济发展，人口流动加快，社会治安日趋复杂，备感警力紧缺，**派出所虽有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能参与警务工作。所长每天要忙于开会、应酬、协调关系，很难抽出身子办理具体案件、处理具体事务。一名兼职交巡警，还经常被抽到交巡警大队从事交巡警工作，目前一名副所长又被抽到分局二代证办公室协助工作，平时正常在所里处理警务的仅一两个人，而农村的一些鸡毛蒜皮的报警又不是很快就能脱手的，有时一起小纠纷都能让民警忙好几天，民警每天常常忙得顾不上吃饭，顾不上睡觉。警力的缺乏，必然导致民警工作量加大，长期下来，容易使民警产生厌烦情绪，工作马虎，应付了事，想方设法进机关。目前这种现象还是比较普遍的。
经费方面：经费问题是制约派出所派出所发展的最大问题。上面已详细介绍了派出所的开支情况，通过调查，不是**派出所一家严重欠帐，在上次派出所长离任审计中，几乎没有一所不欠帐的，这已引起我们局领导的高度重视，但是做为派出所长，这也是没有办法的事情。不可否认，有的欠帐存在一定不合理的因素，但是大部分单位都欠帐，就应该引起我们的反思。现在派出所能收费的项目越来越少，镇财政拔的款也是越来越少，而各项开支却越来越大，这样下去怎么可能不欠帐。本来收取治安联防费是经过物价部门审核批准的，但是派出所却很难收取。最主要的原因就是现在处处高喊软环境，有时派出所到企业检查，他们都不让进，更谈不是能主动交纳联防费了。而且联防费征收没有强制性，不象罚款，不交可以采取强制措施，收取联防费常常就象是在乞讨。象供电所，信用社，邮局，电信局，他们单位也都很有钱，而且在他们的开支项目中也有“治安联防费”这一项，但是他们就是不给，说是“没有先例”，或者“上级领导没有发话”。他们都是公安机关保护重点单位，我们巡逻防范的重点都是围绕他们，按照“谁受益，谁出资”的原则他们也应该交纳一定的联防经费。所以，针对这个问题，我们希望上级领导能和这些部门领导协调好，出台一个正式方案，按照物价部门规定的标准做好联防经费收取筹集工作。关于镇财政拔款，为什么会出现这样的随意性，领导高兴就多拔点，不高兴就少拔点，派出所就象在接受赏钱一样。上级文件明确规定，从一事一议每人20元中提取3元做为治安联防经费，但是镇政府就是不执行，
第三篇：某派出所的调研报告
基本情况
**派出所现在民警五人，一名所长，一名副所长，一名退二线副科级侦察员，两名办事员。除一名副科级侦察员59岁，其他四人均在30岁以下。本科学历一人，大专学历三人，高中学历一人。派出所所长为正股级。
基础建设
**派出所现有办公用房**平方米，生活辅助用房**。月新购置普桑警车一辆，另有消防三轮车一辆，公用摩托车两辆。现有车载电台一部，手持台两部，办公电话9部。防护装备有：防毒面具两件、反光背心两件，防刺背心两件，防刺手套五件，防弹背心两件，防弹头盔两件，防暴头盔四件，救生衣两件。
目前经费来源主要靠镇财政拔款和罚没款返还。2014年1-10该所收到镇财政拔款2.1万元,分局罚没款返还2.4万元,总收入4.5万元。.总支出11.45万元,其中联防队工资(1-8月份)1.7万,汽油费2.4万元,修理费0.5万元,电费0.6万元,电话费0.5万元,,食堂开支1.6万元,招待费0.9万元,建留置室0.3万元,门前水泥地平0.6万元,接改自来水0.2万元,警务公开栏0.6万元,购置一台电脑0.45万元,办公桌椅0.4万元,其他办公用品约0.3万元.偿还前任欠款0.4万.全年开支预算为15万元.目前本年度已赤字约8万元.年底之前财政拔款约3万元,(按去年拔款数预算),返还款基本没有,最后两个月开支大约要4万元,全年经费缺口,大约9万元.派出所前任领导欠帐五万多元,加上今年缺口,派出所欠帐将达14万元。
勤务运作机制，包括现行的模式，考核机制，激励机制等方面。
**镇共计14村（居）委会，该所将辖区分为五个责任区，一区一警，实行弹性制。内部分工明确，所长负责全面，副科级侦察员负责后勤和联防队员管理，副所长负责外勤、国保、消防，两名办事员一人负责外勤兼职交巡警，另一人负责内勤、户籍管理。坚持原则所长带班制，周一到周五所长在所内带班，平时四人分成两班，轮流在所值班，处理当日事务，非值班人员，根据所里统一安排或者自主处理手中未结事情。该所根据分局制定的绩效考核办法，制定出了本所民警和联防队员考核办法，同时制定了派出所民警保安队员违规违纪记分办法，与工资奖金直接挂钩，实行每天一考核，一周一评比，一月一奖惩，每天公布一次，奖优罚劣。
派出所建设和发展的制约因素、困难和薄弱环节，包括警力、经费、台帐、执法办案、法律政策等方面
目前派出所困难重重，特别是所长，感觉压力特别大。
警力方面：随着社会经济发展，人口流动加快，社会治安日趋复杂，备感警力紧缺，**派出所虽有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能参与警务。所长每天要忙于开会、应酬、协调关系，很难抽出身子办理具体案件、处理具体事务。一名兼职交巡警，还经常被抽到交巡警大队从事交巡警，目前一名副所长又被抽到分局二代证办公室协助，平时正常在所里处理警务的仅一两个人，而农村的一些鸡毛蒜皮的报警又不是很快就能脱手的，有时一起小纠纷都能让民警忙好几天，民警每天常常忙得顾不上吃饭，顾不上睡觉。警力的缺乏，必然导致民警量加大，长期下来，容易使民警产生厌烦情绪，马虎，应付了事，想方设法进机关。目前这种现象还是比较普遍的。
经费方面：经费问题是制约派出所派出所发展的最大问题。上面已详细介绍了派出所的开支情况，通过调查，不是**派出所一家严重欠帐，在上次派出所长离任审计中，几乎没有一所不欠帐的，这已引起我们局领导的高度重视，但是做为派出所长，这也是没有办法的事情。不可否认，有的欠帐存在一定不合理的因素，但是大部分单位都欠帐，就应该引起我们的反思。现在派出所能收费的项目越来越少，镇财政拔的款也是越来越少，而各项开支却越来越大，这样下去怎么可能不欠帐。本来收取治安联防费是经过物价部门审核批准的，但是派出所却很难收取。最主要的原因就是现在处处高喊软环境，有时派出所到企业检查，他们都不让进，更谈不是能主动交纳联防费了。而且联防费征收没有强制性，不象罚款，不交可以采取强制措施，收取联防费常常就象是在乞讨。象供电所，信用社，邮局，电信局，他们单位也都很有钱，而且在他们的开支项目中也有“治安联防费”这一项，但是他们就是不给，说是“没有先例”，或者“上级领导没有发话”。他们都是公安机关保护重点单位，我们巡逻防范的重点都是围绕他们，按照“谁受益，谁出资”的原则他们也应该交纳一定的联防经费。所以，针对这个问题，我们希望上级领导能和这些部门领导协调好，出台一个正式方案，按照物价部门规定的标准做好联防经费收取筹集。关于镇财政拔款，为什么会出现这样的随意性，领导高兴就多拔点，不高兴就少拔点，派出所就象在接受赏钱一样。上级文件明确规定，从一事一议每人20元中提取3元做为治安联防经费，但是镇政府就是不执行，
谁也耐何不了。**镇现在人口3.46万人，按此比例，就应该有10万多元的联防费专款，如果这10万元都能到位，派出所的经费就不是大问题。**派出所在去年危房改造中，老所被卖了20万元，全被镇政府划走，称都将用在派出所建设上，但是派出所搬迁已一年多时间，许多工程半途而废，无人过问。为了需要，派出所只好自己做，许多办公设施也只好自己佘欠，这大大增加了派出所欠帐。经费受制于镇政府，给派出所执法办案，正常运转带来了很大的阻力，如果能让派出所经费公安局统管，镇里一事一议款上交区财政，由区财政直接拔到公安局帐上，派出所只到公安局报帐，这样就省去了许多环节，才能使派出所联防经费得到更好保障。
台帐方面：我们在局长信箱里看到多篇内勤民警的来信，反应内勤的苦和累，在许多访客留言也有类似的留言，内勤累，很大部分是累在台帐上。台帐已成为基层派出所中一个沉重的负担，无形中增加了派出所大量的量，每次检查之前，每月月底，每年年底，派出所常常是通宵达旦在抄写装订，整改弥补，浪费了大量纸张、时间、金钱。为了能在检查中好看，有时还得在封面、样式上做文章，尽量让检查人员满意。这从精神上来看是个好事，但是从实际效果来看就是劳民伤财。从调查来看，许多台帐就是都是临时编，或者临时造假的，里面有大量重复劳动，完全没有必要做。台帐是为了反应，便于查询存档即可，我们认为那些没有长期存档价值的材料，没有必要形成文字档案或者台帐，只要输入电脑就行了，现在电脑这么普及，那么多很好的办公软件，我们不去积极使用，却还抱着过去的老观点，用着过去的老方法，采取过去老模式，做些表面文章，花架工程，只是给人一种好看整齐的感觉，其实一点也不实用。我们公安机关是个实战单位，一切应从实际出发，要跟得上时代步伐，大力推进科技强警，努力把有限的警力从大量繁杂的誊抄中解放出来。目前省厅已对五本执法台帐进行了精减，这是一个很好的做法，受到基层一致好评，基层民警特别是内勤民警希望上级能再进行充分调研，进一步删减台帐，减少手抄式台帐，增加电子台帐。
关于执法办案方面：目前受绩效考核的影响，执法指导思想出现偏差。现在各级都在搞绩效考核，到处都提以实绩论英雄，这些都很有积极意义，确实促进了业务，提高了打击力度，收到良好效果。但是受绩效考核这根指挥棒的影响，执法中出现了只要能得分的就办，只要不能得分的就让的现象。比如绩效考核中拘留、逮捕的加分，罚款以下处理和调解的不算分，这对基层派出所来说，就非常不适宜。在农村派出所，量最大的就是小治安案件，多数情况下都是罚点款或者调解处理，实行绩效考核后，民警处理案件成了能拘必拘，不能拘也得想法拘，先期的调解不愿耐心去做，罚款更不想罚。这样加剧了农村矛盾的激化，给社会稳定留下严重隐患。特别是在处理殴打他人案或者故意损坏公私财物案中，由于缺乏耐心调解，就将违法人拘留，导致医药费无人给，损坏的财物无人赔偿，矛盾的根源得不到解决，常常引发其他更严重案件。还有在追逃中，为了一味追求考核成绩，存在着大量造假现象，只要是刑拘后，无论嫌疑人有无逃跑均要上网，有的是人抓到后才上网，关到看守所一星期后才去把人撤销。为了提高抓获外地逃犯数，想方设法和外地公安机关联系，互换逃犯，相互得益。绩效考核成绩的好坏，成了造假成绩的好坏，这种风气是上级政策所使，如果任由这股造假风愈演愈烈，我们公安机关的实事求是的作风将受到很大冲击，大部分民警务实苦干的精神将受到很大影响。执法是不能掺假的，现在出现那么多假的东西，我们应从根源处找原因，就是在制定政策时就坚持一切从实际出发，加强监督防止造假现象发生。同时，我们建议评比、竞赛类的东西尽量少搞，搞得越多，造假现象就越严重。要搞，也尽量在小范围内搞，比如在一个所里搞、在一个中队或者大队搞，就在民警之间搞，这样大家面对面监督，就很难造假，整体公安照样能上去。大范围内评比竞赛，导致领导都在暗示或者鼓励下级造假。作为一名警察，面对案件，就是没有竞赛也会想方设法去侦破的，但是如果一搞破案竞赛，就出现了许多将治安案件人为升格为刑事案件，出现破案数很多，处理人数却很少的怪现象。
2014年加强派出所建设的思路和计划。
一、积极争取财政拔款，完成派出所房屋改造工程。主要有：建水冲厕所，改造小厨房，修楼顶漏水，内院粉刷，建车棚，预算约4万元。
二、大力加强派出所正规划建设，严格内部管理。进一步规范执法行为，规范为民服务，规范内务管理，规范奖惩机制，提升派出所整体水平。
三、结合实际，做好基层基础。重点抓好常住人口入户调查，重点人口信息采集，继续开展三项会战，强化派出所治安管理职能，提高公安机关驾驭社会面能力。
四、完善社会治安防控体系建设，努力压降案件发生。抓好村级治安员巡逻，充分发动群众，提高巡逻防范群众参与率。派出所重点抓好卡点守候，同时加大技防设施投入，在目前前街面电视监视和红外线报警系统基础上，争取在主要路口或者卡点安装电视监控。
五、推进兼职交巡警进程，使派出所兼职交巡警日常化，正规化，通过办理牌证，查纠违章，增加派出所规费收入，缓解经费紧张。
第四篇：关于到派出所调研的情况报告
关于到派出所调研的情况报告
局党委副书记、政委刘泽华
县局党委：
按照局党委的统一安排部署，我分别于6月13日和6月23日与绩效办、督察、政工部门相关同志先后到镇西、庆卫和新场派出所就派出所工作推进情况、所领导班子履职情况，民警思想状况进行了专题调研。调研期间，检查了派出所各项工作推进落实情况；走访了当地党委政委，了解了派出所在维护辖区稳定，服务地方经济发展方面的情况，并与派出所民警进行了谈心，掌握了民警思想动态。现将有关情况报告如下：
一、派出所工作推进情况
一是派出所接处警情况。截至目前，镇西所共接处警208起，庆卫所共接处警64起，新场派出所共有接处警116起，从接处警登记情况来看，主要是因高速公路建设和征地拆迁引发的矛盾纠纷较多，从调处情况来看，镇西所和在化解矛盾纠纷方面做了大量的工作，调处成功率较高，庆卫派出所相对而言矛盾纠纷较少，治安秩序较好，不稳定因素较少。新场派出所因成自泸高速公路建设所所发了矛盾纠纷和群体性事件较多。二是“三大主题活动”开展情况。镇西、庆卫派出所在“大走访”开门评警活动中，基本上严格按照县局“活动办”的要求在推进，措施较为具 1
体，但是存在的问题是资料准备不够充分，特别整改落实阶段资料准备较差；主题教育实践活动和纪律作风教育整顿活动按照县局“活动办”统一安排部署正有序推进。，新场派出所在“大走访”开门评警活动资料准备方面相对其他派出所而言要较为充分，但是在整改落实阶段工作做得不够扎实，有待于进一步提高。纪律作风教育整顿和主题教育实践活动开展推进情况较差，主要问题就是对主题教育实践活动的认识不够到位，活动开展情况较差，还有就是纪律作风教育整顿活动，只有查摆剖析材料，没有整改实施意见，整改落实不到位。三是涉案财物管理问题专项治理工作。镇西派出所存在涉案财物未逐案登记，涉案财物管理不规范，涉案财物档案不齐等问题；庆卫派出所无涉案扣押物品。新场派出所涉案较为依然存在档案不齐，管理不规范的问题。四是全年目标任务完成情况。镇西派出所全年刑事打击任务为10人，现已完成7人（其中逮捕3人，直诉4人），占全年任务的70% ，破案任务为30件，已破15件，占全年任务的50%，追逃任务2人，已全部完成，全年行政处罚案件任务为40件，已完成行政处罚案件35件；庆卫所刑事打击任务为4人，已完成1人（劳教），破案任务14件，已破1件，追逃任务2人，未完成。新场派出所全年刑事打击任务共11人，现已逮捕4人，刑拘1人，直诉2人，破案任务为30件，现已完成15件，全年追逃任务4人，以完成4人，历年追到未完成，行政案件已破13件，行政拘留3人，综合来看，该所基本达到了时间过半任务过半的
要求。
二、党委政府对派出所整体工作和所领导班子状况的意见 镇西派出所：班子较为团结，很有活力，执行力较强，能带领民警较好的完成党委政府交办的工作任务，特别是在化解各类矛盾纠纷，维护辖区社会稳定和维护工业园区建设、重点工程建设秩序上，当地党委政府领导较为满意。建议增加警力，尽快回复交警中队。
庆卫派出所：党委政府对派出所总体工作基本满意，但是所领导表率作用发挥不明显，与辖区各部门的沟通协调不够，建议对个别的民警轮岗。
新场派出所：在打击防范各类违法犯罪活动方面较为有利，能够积极配合党委政府维护社会稳定，领导班子能摆正位臵，主动汇报工作，争取党委政府领导和部门的支持，但在涉及扰乱公共秩序，特别是阻工、阻路等违法行为的调查处理的力度上要加大；尽量增加派出所警力。
三、派出所民警思想状况
综合派出所所领导就队伍思想状况的汇报和与民警的交流谈心，切实掌握了民警的思想状况：
一是大部分民警思想稳定，理想信念坚定。工作态度端正，责任心较强，能坚持值班备勤，严格遵守上下班制度，工作中能充分履职尽责，较好的完成领导交办的各项工作。政治立场坚定，在大是大非问题面前，能够保持清醒的政治头脑，能坚持做到服
从命令、听从指挥。进取意识较强，能坚持学习，积极参加给类业务技能培训。
二是少数年轻民警综合能力较差，进入角色较慢。镇西派出所共有民警7人，2014年以来新进的民警有3人，占派出所警力的43%，庆卫派出所共有民警5人，2014年以来新进的民警2人。由于参加工作是时间较短，农村派出所发案率较低，接触案件的机会较少，办案能力得不到锻炼，加之缺乏多岗锻炼的机会，综合业务能力较差，特别是做群众工作的能力较差，进入角色较慢，还不能胜任工作岗位的需求。
三是民警工作压力过大，长期处以疲战状态。近两年，由于威远县处于大建设、大开发的特殊时期，因高速公路建设、重大工程项目建设引发的矛盾纠纷日益增多，因此派出所的大部分警力都被维护工程建设秩序，化解矛盾纠纷所占据。镇西、庆卫派出所辖区内都有成自泸高速公路建设工程，且镇西所辖区内还有食品工业园区建设、城镇开发建设，维稳压力较大，民警长期加班工作。有的民警家在外地长期不能回家探亲，有的民警爱人生小孩也不能陪在身旁。
四、存在的问题
一是警力不足，工作压力较大。镇西派出所现有人口7万多人，属于人口大镇，最初民警民警多大15人，现只有民警7人。新场派出所原有民警10人，现只有民警8人，因矛盾纠纷过多，占用了大量警力，导致工作整体推进较慢，工作压力较大。
二是派出所基层基础工作较为薄弱。由于年轻民警较多，且不愿意下基层了解情况，各责任区民警对辖区情况不熟悉，特别是对五类人员的管理大多是底数不清，情况不明。
三是工作推进落实情况较差。县局下达的工作任务，很多时候是抱着应付交票的心理，不认真思考，不切合实际，抱怨多，情绪大，往往认为派出所的工作只有破案打击重要，其他的都是花架子、搞过场。
四是对年轻民警的传帮带作用发挥的不好。有的所领导，老民警培养年轻民警的方式就是一味的安排工作，叫民警自己去做，不愿意手把手的教，当民警做错了，就是一顿批评，从来不问原因，忽视了对年轻民警的引导和关心。
五、对派出所建设的几点建议
（一）加强对派出所基层基础工作的指导督促。基层基础工作是公安工作的根基，是推动公安事业发展的基石。局党委的工作部署主要靠基层落实，公安工作的成效也主要在基层体现；公安队伍建设同样重在基层，如果基层基础工作不扎实，公安事业的发展将难以推动。所以，我要将工作重点放在夯实基层基础工作上，一是积极引导广大民警对基层基础工作的正确认识，特别是要加强对所领导班子的思想教育，让其充分认识到抓基层基础工作的重要性和长期性；二是要加强对基层基层工作的指导督促，县局要成立专门的督导组，定期到基层开展督促指导，上下形成高度共识，推进派出所基础建设。三是要逗硬奖惩，建立抓
基层基础工作的长效机制，将基层基层工作作为常态化工作来抓。
（二）强化基层派出所的“维稳首责”意识。当前我县重点工作建设较多，矛盾纠纷日益突出，社会不稳定因素越来越多，维稳形势越来越严峻。公安机关作为维护社会稳定的主力军，面临着巨大的压力和挑战。所以，我们要进一步强化派出所的“维稳首责”意识，切实维护好全县社会稳定。一是要求派出所加强对不稳定因素的排查化解和报告；二是要求派出所坚持依法处臵群体性事件，严厉打击非法阻路、阻工行为。三是要加强法制宣传力度，切实增强广大人民群众的自我防范意识和自我约束能力。
（三）加强基层队伍建设，进一步提升派出所战斗力。由于，公安工作的特殊性，部分民警对公安职业的认同感逐渐降低，敬业意识淡化，工作积极性不高的现象较为突出。所以，我们一是要进一步加强队伍思想政治教育，引导民警树立正确的人生观和事业观，着力强化民警的责任意识和进取意识，以进一步增强派出所的战斗力；二是要狠抓从优待警措施的落实，大力实施“爱警工程”，加大对干部的交流提拔使用力度，激发民警干事创业的激情，加大考核奖惩力度，积极落实民警的各项政治待遇，保护民警合法权益，营造出栓心留人的良好氛围，努力提升民警职业荣誉感和归属感。三是要强化教育培训，帮助民警提高工作业务能力，今年要重点抓信息化应用技能培训和执法资格考试。
第五篇：加强基层派出所建设调研报告
派出所工作是整个公安工作的基础，在公安基础工作中处于重中之重的地位，随着国际、国内形势的不断发展变化，对公安工作提出了更高的要求，狠抓基层基础工作，强化队伍建设，建立作风优良，纪律严明，立场坚定，勇于拼搏，执法公正的人民警察队伍是当前工作的一项重要任务，是维护国家政治稳定，社会安定，人民生命财产安全的重要保证。对此，我们近期
专门对基层派出所的综合情况进行调研。
派出所的基本概况
**县位于**市最北端，面积1000余平方公里，南北较窄，东西狭长，地表崎岖不平，交通不便。全县共有14个乡镇，总人口21.2万余人，由于自然条件差，经济较落后，属国家级贫困县。全县共设9个派出所，共有民警36名，其中党员31名，团员5名，大专以上文化程度有4名，中专文化有16名，高中以下文化有16名，50岁以上的有8名，40—49岁的人有13名，40岁以下的有15名，5人以上所2个，3人以下(包括3人)所4个。9个所都配有一部车，都安装了电话。[好范文网文章-找文章,到好范文网]
派出所目前存在的问题与困难
一、警力严重缺乏
派出所现有警力严重不足，平均每名民警管辖着5000多人口，加之工作繁忙，更显不足。国家规定农村每名民警管辖3000人，而我县大大超过这个比例。如城关派出所所辖1镇2乡74个行政村，辖区人口47970人，只有7名民警，平均每名民警6000多人口；北社派出所，辖区人口36211多，只有4名民警，每人管8000多人口，故城所辖1镇1乡54个行政村辖区人口26295人，共5名民警，每人管5000多人口。加这重点人口，出租房屋，特种行业，流动人口刑释解教人员等，可以想象工作量之大，民警工作状态只能是疲于应付。推行市公安局“十个一”工作法中，我县遇到的问题是由于辖区人口多，警力少，困难大。如城关派出所7名警力，辖区有11935户、47970口人，现划为七个管段，每名民警平均管近1700户，居民按每周熟悉2户居民计算，需要约15年才能熟悉所在辖区居民，而民警根据工作需要有调动情况，不可能10多年呆在一个地方不动，即使不动，也不能高效完成所承担工作，因此警力缺乏是当前派出所工作的一个制约因素。
二、年龄结构老化[好范文网文章-找文章,到好范文网]
9个派出所的人员中，45岁以上的有21人，占58，这些人多担任所长、指导员职务，并且担任这些职务已多年，虽然有丰富经验，但文化程度不高、体力下降，加之有保本守摊思想，有一部分年轻的同志是以工代警，干了多年，又不能到执法岗位，而警力得不到及时补充，对工作有影响。
三、干警素质偏低
派出所现有民警中，高中以下文化的有16人，文化素质较低，加之人员不足，不能进行正常的理论业务培训学习，因此，与现代科技建警，人才兴警的形势不相适应，由此带来，民警业务素质得不到及时提高，办案效率不高。个别干警对待群众有“冷、硬、横、推、拖”的现象，不给好处不办事，给了好处乱办事，在群众中造成极坏的影响。因此，基层警力必须充实，实现年轻化，提高素质。
四、制度建设尚有欠缺
基层派出所工作重点是防范和管理，如何在农村为农民提供治安形势预报，开展治安防范，加强治安管理有一套行之有效的管理办法，明确干警的职责任务和考核办法。个别地方存在乱罚款，乱摊派，抛弃“管理就是收费，处理就是罚款”的陋习，解决这些问题需要靠严格的制度。
五、经费紧缺
由于我县是贫困县，财政底子薄，经费的投入与工作的需要极不相适应。除工资外，公安部门的办公经费干警人均400元，即使加上企业赞助，罚没款返还也是杯水车薪。从我们的调研情况来看，一个派出所日常工作中车辆燃料、维修费用、电话费、水费、取暖费、招待费等等，小所一年需要2至3万元，大所一年需要5至10万元。加之，目前形势要求车辆更新、网络建设、阵地建设、接报警处置等都是派出所建设所必需的，但因经费紧张，严重制约了这些工作的开展，影响了农村社会稳定。
解决派出所问题与困难的出路和对策
一、加大投资力度，加强设施建设，确保派出所工作的顺利开展
基层派出所基础薄弱，办公住房紧张，办公环境脏乱差，使公安干警难以安心工作。改善环境，是一项迫在眉睫的大事。在这方面，**县公安局确立了“抓基层，打基础，下大
力气，创优环境”的总体工作思路，狠抓基层基础建设，先后争取资金130万元，全县9个基层派出所全部有了新的办公场所，全部配备了交通工具，全部安装了传真电话、扫描仪等设备，派出所“五小工程”、户籍接待室、值班室、民警宿舍、党员活动室、留置室规范标准，彻底改变了派出所的办公环境。良好的环境和装备，激发了广大干警的爱岗敬业、无私奉献、奋发
向上的热情，不仅能坚守岗位，而且能深入基层搞宣传，抓防范，并且出警迅速，侦破及时，农村治安实现了秩序好、发案少。为人民群众安居乐业，经济发展健康有序，创造了良好的治安环境。
二、狠抓队伍建设，提高队伍素质，确保公安干警执法公正公平
派出所处在最基层，接触广大群众最多，与群众利益密切相关。这支队伍建设得如何，直接影响到整个公安机关乃至党和政府的形象。牢固树立面向基层、强化基层、服务基层的思想，把加强派出所队伍建设作为基层队伍建设的着力点，以此带动促进整个公安队伍建设的发展和进步。
一是加强对公安干警的教育管理。教育公安干警始终牢记党和人民群众的根本利益，始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，依法打击违法犯罪的不法行为，创造严格公正文明执法的法制环境。首先，坚持政治建警。开展对公安干警理论学习教育和培训工作，使广大干警在参与中受到教育，在教育中得以提高，树立服务中心，服务大局意识，树立正确的权力观、执法观、人权观，树立执法为民思想，提高公正执法的自觉性。其次，坚持以德治警。坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱社会主义为基本要求，在干警中开展了社会公德、职业道德、家庭美德的“三德”教育，形成了以“保护人民、服务社会、打击犯罪、维护稳定”为宗旨的良好道德风尚。第三，坚持依法管警。公安机关执法是一项极为重要的社会活动。为防止把市场经济和商品交换原则引入干警的执法和公务活动中，坚持依法管警，建立健全并认真实施了一系列反腐倡廉制度并按照公正司法和严格执法的要求，职权划分，加强了对广大政法干警执法活动的法律监督、党内监督及社会监督，加大了对贪赃枉法者的查处力度，对违法违纪民警处理不手软、不护短、不放纵、不放过、不掩盖事实，坚决依法依纪严肃处理。
二是增加干警数量，强化技能培训。警力严重缺乏，影响公安机关工作的正常开展，要把增加干警编制作为当地政府的一项重要工作，可以公开招考各类警校毕业生，也可以从党政机关选拔一部分政治坚定，思想敏锐，热爱公安工作的年轻干部，充实到公安队伍中，这部分人经过培训以后，可以胜任公安工作，再则是精减机关工作人员，把年富力强的民警充实到派出所。在编制暂时不能增加的情况下，增加协勤民警，联防队员，暂时缓解警力不足状况。在增加干警数量的同时，更要注重对干警的技能培训，开展大练兵活动，既使他们有较高的政治水平，又使他们有较高的业务技能，从而提高干警的整体素质，达到一警多能。
三是要开展争创活动，增强干警必胜信念。为适应形势要求，**县公安局推出了值班签到好、环境卫生好、请假销假好、档案整理好、破案质量好、服务态度好、群众反映好等“九好”活动，在全体干警中树立“争一流、创佳绩、比贡献、促发展”竞争意识，增强干警的必胜信念，有力地促进了各项工作的开展。
三、健全制度，加快改革，提高执法效率
在狠抓基层基础建设的同时，要不断加强制度建设，加快警务改革，充分调动全体干警的工作积极性。
一是实行严格的岗位责任制。坚持局领导包片包点负责制，各警种岗位责任制，派出所所长负责制等一系列制度，明确了各部门职能、任务，一级抓一级，一级对一级负责，使民警人人有压力，人人有动力。
二是制定严格的监督考核机制。建立多层次、多角度、全方位的监督管理网络，以110指挥中心为平台，设立警情登记、指挥调度、案件督办、法制督察、统计分析和信息反馈六个台位，每天将各派出所一天内所发生和承办的一切案件、任务和领导交办的工作完成情况逐级上报，指挥中心汇总后呈报领导阅示。在派出所内部完善从领导到警长、到责任区民警的梯次包保监督机制，聘请警风警纪监督员，强化舆论监督和民警八小时以外监督管理机制。制订了详细的考核方案，对派出所业务考核突出破案绝对数、打击处理人数、安全小区防范、控制可防性案件等硬件指标完成情况，通过警务动态日报进行每日考核通报排位次，主要业务数字列表上墙。同时，还要加强错案追究力度和责任人的查处力度，对工作失职、失控、漏报、瞒报和违法违纪责任。定期召开局长调度分析会，通报案件情况，沟通信息，互相借鉴学习，鼓励先进，激励后进，再则是局领导通过听取工作汇报，部署工作，下达指令，双管齐下。
三是加快警务改革，提高执法效率。推行阵地前移，警力下沉，积极开展社区警务，在流动人口相对集中的工业园区设警务室，推行刑警中队驻所，与派出所密切配合，协同作战，刑警中队专管大要案和疑难案件侦破工作，同时，大力支持派出所一般治安案件的侦破。派出所在重点抓好治安防范、管理，同时也肩负起打击各类违法犯罪活动的重任，相互配合，严密控制阵地，及时处理各类案件，提高民警执法效益。
总之，扎实的基层基础工作是搞好一切工作的保证，要真正做到打防管控一体化，必须从基层基础工作抓起，于微小处抓管理，于细微处抓防范，通过狠抓基层基础建设，达到创优环境服务小康建设的总目标，把打防管控等工作落实到派出所，使基层派出所真正发挥固守公安工作前沿阵地的作用，成为打击犯罪，预防犯罪，保一方平安的战斗队和指挥所。