福绵:“百分制”季度考评立起合格党员“标尺” 季度考评
原标题:福绵:“百分制”季度考评立起合格党员“标尺” “干不干、一个样,好不好、凭印象”“管理宽松软,党员疲懒散”……缺乏系统、科学的考评体系,一些基层党员“动”没干劲、“先”没动力,“不像党员、不起作用”.为把党要管党、从严治党落到实处,进一步严格党员日常教育和管理,福绵区创新机制,全面推行党员“百分制”分类季度考评制度,科学分类、量化考评,构建“痕迹化、动态化、标准化”管理模式,考评党员表现有了“量化标准”.
把合格的标尺立起来
“由于缺乏精准的考评之尺,有的机关单位‘三会一课’开展不正常,编造材料应付检查；有的农村支部召集党员开会,党员要求发补贴、发物品、吃饭,否则不参加.长此以往,基层党组织堡垒作用可能会弱化、甚至崩塌.”福绵区委书记赵志刚坦言.
结合“两学一做”学习教育,福绵区按照“科学分类、量化考评,奖罚分明、注重实效”原则,建立了详实的党员、党支部“百分制”考评体系,根据党员、党支部不同类型分为共性内容和个性内容进行考评.
对党员的考评,总分为100分,共性内容主要是包括参加支部党员大会、支部委员会、党小组会次数；各类会议讨论确定事项记录；党员学习记录及心得体会；党员参加党组织安排的党课学习、讲座报告等共6项具体考核指标.个性内容根据不同类型党员特点确定,机关事业单位党员可区分在职党员、离退休党员等类型进行考评,“两新”组织党员可区分在职党员、流动党员等类型进行考评；村（社区）党员可区分干部党员、无职党员、流动党员、年老体弱党员等类型进行季度考评.
对基层党支部（总支、党委）的考评,总分也为100分,由集体学习、组织自学、专题党课、理论测试、特色做法、支部服务活动等方面构成,每一项都有具体评分办法.
以前,评价一名党员都凭印象,定性多而定量少.现在,有了“百分制”考评,党员考评由主观印象变为科学量化,更具说服力.考评如同一把尺子,对党员的考核管理,只要拿这把尺子量一量就能比出“长短”.
把考评的结果用起来
“按时足额缴纳党费不扣分、按时参加党员大会不扣分、上党课迟到扣2分,指导村民种植香葱2次加5分……”近日,在福绵区福绵镇上地村的第二季度党员考评大会上,每位党员的得分就像一把尺子,对党员的思想作风和工作业绩进行全方位衡量.
对在家的农村党员,福绵区规定:凡召开党员会议、党小组会议、党课等活动,有特殊情况须提前请假,没有请假视为旷会,一次扣10分,迟到一小时扣2分.今年以来,上地村党支部召开全体党员会议4次、党小组会议6次、上党课3次,仅有一人次旷会.
上地村全村550户2400人,党员53人；有362人外出务工,外出务工党员15人.考评规定:外出务工党员,必须提前向支部书面请假,说明请假理由、时限、务工地点、联系电话等,每月主动和支部电话联系一次.凡不履行请假手续,又不按时缴纳党费6个月以上的视为脱离党组织关系,提交党支部大会讨论,按失联党员予以除名处理.
“村党支部每个月会主动与请假外出的党员联系,介绍支部开展活动及村里的情况.春节前后,党员回来需销假并汇报一年的思想和生活、务工情况.”上地村第一书记唐晓云说,这样就是为了把党员的心与支部连起来.不论你走南闯北,都不能忘记自己是一名党员.
“这一系列考评办法的出台,不是为了单纯对党员进行考评与处置,更重要的是规范党员行为,真正激发党员的先锋模范作用.”福绵区委副书记黎创新说.
福绵区委常委、组织部长覃德峰说:“‘没有规矩不成方圆’,推出分类的考评方案,就是要针对行政事业单位、农村、非公企业的不同特点,制订各自做事的标准、为人的准则,戴上纪律规矩的‘紧箍咒’.”
每季度末,福绵区直机关工委、各镇党委将基层党组织的得分情况进行排名公示.同时,各基层党组织将全体党员考评得分情况进行公示,在公示期间有异议的,可向所在单位党组织反映,党组织及时调查原因并向党员、群众反馈调查结果并备案.党员考评结果将作为各级党组织民主评议党员、党内评优评先、干部选拔任用的重要依据.
把先锋的力量激出来
“政府党支部有党员54人,我第二季度考评得了第三名,比第一季度上升了6名.”福绵区成均镇党委书记蔡英说,所有的领导干部都是以普通党员身份参与测评,除54名党员外,还邀请54名群众参与测评.
覃德峰说:“对于机关在职党员、农村干部党员、农村无职党员、‘两新’组织党员的测评,除了党员参与测评外,还邀请‘身边的群众’评‘身边的党员’,党员、群众各占50%,‘百分制’考评结果及时公开,接受群众监督,也让党员服气.”
成均镇平威村党支部有党员60名,党支部书记王金华经过自评、测评和组织考评三个环节后,连续两个季度低于合格分数线80分,排在后三名,他已经被成均镇党委约谈.王金华表示:“连续两个季度的考评结果对我触动很大,直接反映出我的工作没做好,群众不满意.现在,我铆足了劲在干,不然,既愧对组织的信任,也没法向乡亲交代.”
“现在搞‘百分制’考评,80分以上才合格,分数不是哪一方说了算,这就要求我们党员干部做事不仅要对上负责,更要认认真真琢磨群众的心思,有没有让他们有获得感,也‘逼’得我们必须要实实在在去做出一些成绩来.”福绵区成均镇农业服务中心主任黎武说.
福绵区卫计局党支部书记赵勇说:“卫计局党支部由原来两个单位的党员组成,人事变动较大,党员管理疏松、党员责任意识不强,开展‘百分制’考评制度后,让党员有了压力,有了责任感,支部也有了凝聚力.”
“‘百分制’考评实施以来,精准地考量出党员干部的工作状态和工作实绩,分数说话、奖优罚劣,党员不再‘干与不干一个样,干好干坏一个样’,作风为之一新.”赵志刚表示,福绵将进一步完善考评体制,管好党员队伍,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用.（陈旭庆）