[找准非公党建工作与企业发展的“最大公约数”]什么是非公党建工作
加强和改进非公有制企业党建工作,不断探索基层党建工作的新领域、新课题,是今年中共中央印发的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》提出的明确要求.该工作条例（试行）第二十七条明确指出,“统战部、工商联按照同级党委安排,参与非公有制企业党建工作.工商联党组应当支持和配合做好所属会员企业、各类商会党组织组建工作,推动成立行业性或者区域性党组织.”2013年以来,成都市工商联开展了非公企业党建示范点建设,截至目前,已在非公会员企业中建立示范点43家,初步形成了以点带面、整体推进的良好格局,为推动成都市非公企业党建工作水平全面提升打下了坚实基础.
把好“六关”
扎实推进示范点建设
成都市工商联按照中央、省、市对非公企业党建要求,坚持“从企业中来,到企业中去”的基本思路,针对民营企业党建工作实际情况,以抓好党建工作提高民企对党的路线方针政策的贯彻执行能力,为民营企业营造良好的发展软环境,不断夯实党在企业中的群众基础,有力促进全市非公有制经济健康发展.
强化宣传发动,把好思想认识关.成都市工商联党组按照“典型带动、规范提高、分类指导、整体推进”的工作思路,全面部署创建非公企业党建示范点工作.自示范点建设工作推开后,各区（市）县工商联和会员单位普遍反映,这是提升成都非公企业党建工作水平的一次工作创新和有益探索,更是密切联系会员,紧密联系企业,全心全意为企业服务的体现.活动很快得到了参与示范点建设的企业和直属商会的积极响应.
优化标准程序,把好入门选拔关.成都各区（市）县工商联积极响应市工商联工作部署,按照“企业申请、区县推荐、现场考察、党组决定”的程序确定示范对象,注重不同圈层、不同行业、不同规模企业的代表性,着重遴选发展势头好、经营特色突出、行业代表性强、党建基础扎实、能够较好发挥辐射带动作用的企业作为示范点建设对象,确保建设成效和示范作用“双发挥”.
明确标准规范,把好质量效益关.成都市工商联出台了《中共成都市工商业联合会党组非公有制企业党建示范点建设标准（试行）》,据此与示范企业签订《非公有制企业党建示范点建设目标责任书》.责任书对建设标准、开支范围、完成时限等作出书面约定.同时工商联还开展了业务辅导、专家报告、交流互动、参观见学等内容丰富和形式多样的培训活动,达到了推广典型、振奋精神、聚焦目标的良好效果.
加强上下联动,把好监督指导关.成都市工商联通过网络沟通平台和现场考察等手段开展“一对一”指导,帮助基层工商联和企业查找问题、解决困难、增添信心.各区市（县）工商联党组加强了对其属地内示范点建设的督促指导,形成齐抓共管、和谐创建的生动局面.
定办法强措施,把好经费使用关.针对非公企业党建工作普遍存在的经费短缺问题,成都市工商联党组制定下发《非公企业党建示范点建设经费管理使用办法》,建立健全常态化经费投入保障机制,此举不仅增强了非公企业党建示范点活动的影响力和号召力,更加调动了广大民营企业的积极性、主动性.
抓成果问绩效,把好验收审核关.为切实贯彻落实《中共成都市委组织部关于印发〈成都市基层党建工作项目化管理办法（试行）〉的通知》（成组通〔2013〕72号）要求,成都市工商联要求各示范点企业严格按照规定的时间节点和规范要求上报工作计划、开支明细、报销票据、印证资料、绩效自评报告等材料,并及时汇编成册,建立台账资料.同时指定专人进行全程跟踪管理和督促指导,对企业物品采购、建设施工、活动开展等情况以书面审核和现场检查相结合的方式进行检查验收,确保示范点建设管理有序、扎实推进、取得良好成效.
画好契合企业发展的“同心圆”
经过大家的共同努力,我们基本找到了党建工作与企业效益之间的“最大公约数”,初步形成了一批以非公党建示范点为圆心,契合企业生产经营和文化建设的“同心圆”,有效增强了非公党建工作在民营企业中的向心力和凝聚力.
党建阵地建设扎实推进.各示范点企业基本达到了“硬件设施达标、软件基础完备、工作机制健全”的建设要求,在我会补助经费的基础上,部分示范点企业还主动追加了党建工作款项,更加夯实了非公党建的基础设施建设.
党组织地位作用不断强化.各示范点党组织围绕“双强六好”工作目标,坚持“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的工作原则,充分发挥政治核心引领作用,实现了企业党建工作与企业文化建设相互促进、相互融合,通过持续开展“三会一课”、典型培植、“三培两促”、“三比三争”和“三带”等活动,积极为企业健康发展服务、为党员发挥作用服务、为职工切身利益服务.企业党组织自身建设不断加强,工作领域不断拓展,影响力号召力不断提高,越来越多的企业员工踊跃提出入党申请,积极参与党组织各项活动,为企业党建工作长远发展注入了更加强劲的生机与活力.
涌现出特色鲜明的示范点.在示范点建设中,涌现出一批特色亮点鲜明、文化气息浓厚、示范带动作用较强、党员群众公认的优秀典范,初步形成了具有一定影响力的党建特色品牌.如成都新力设备制造有限公司依托自身基础优势,将企业文化与党建活动融会贯通,按照“面向员工、面向党员、面向社会”的原则,推出藏书多达5万多册的图书馆和电子阅览室,辐射带动了整个产业园区的党建工作,走出了区域联建与楼宇共建相结合的非公党建示范新路子.成都彩虹电器（集团）股份有限公司与成都华阳建筑集团股份有限公司虽分属不同行业、不同属地,在非公党建工作上却积极结成帮扶对子,互通有无、取长补短、相得益彰,探索出跨地域帮建、跨领域联建的非公党建新模式.
巩固建设成果着力拓展和提高
根据前期示范点建设情况,成都市工商联下一步将围绕非公有制企业党建成果,重点抓好示范点的巩固、拓展和提高等方面的工作.
巩固建设成果,培育好示范点.一是加强基层党组织规范化建设,在民企中探索开放式、互动式组织生活模式.二是完善联系服务群众制度,建立党员与身边群众加强感情联系、思想联系、工作联系、生活联系长效机制.三是深入实施“党员先锋工程”.在推动企业发展中充分发挥党员骨干的引领带头和标杆示范作用,发动党员带领职工开展争先创优、刻苦攻关活动.
提高建设水平,建设好党组织.围绕扩大党的组织和党的工作“两个覆盖”,进一步抓好重点区域、重点组织、重点人群的工作覆盖.一是在“建”字上下功夫.推进非公有制企业“党建组团”,采取区域联建、楼宇共建、行业统建等多种方式建立党组织,努力在市、区县产业园区搭建企业联合党组织、龙头企业党（总）支部、小微企业党小组等组织架构.同时开展党建指导员选派工作,向未建立党组织的非公企业派出指导员,指导帮助组建工作.二是在“找”字上做文章.一方面扎实开展流动党员管理工作,实行流动党员“流动不流失”.另一方面,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极稳妥地找准党员发展对象,培育健康的非公企业党员队伍.
(来源:人民政协报)