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[正确认识民航发展建设和谐航空需共同努力] 促进个人与社会的和谐应正确认识

发布时间:2019-06-19 04:17:08 影响了:

  近年来,我国民航业取得了长足的进展。特别是改革开放30年来,市场化改革循序渐进,促使我国民航业在航空运输、通用航空、机队规模、航线布局、法规建设,以及运输保障等方面实现了持续快速发展,取得了举世瞩目的伟大成就。目前,中国已经成为当今世界名副其实的航空运输大国。中国民航业成长为世界上第二大航空运输系统,在中国经济社会发展和世界民航事业发展的进程中,中国民航业正在扮演着愈来愈重要的角色。
  不过,在国内民航业高速发展的同时,航空业内出现的一些现象也屡屡成为社会关注的焦点。根据中国民用航空局发布的《2011年民航行业发展统计公报》中显示:2011年我国运输机场完成旅客吞吐量为62053.7万人次,比上年增长10.0%。而在旅客投诉情况中,2011年消费者投诉2018件。其中有效投诉343件,无效投诉1675件,受理投诉总量比上年增加684件,增长51.27%,有效投诉量比上年增加100件,增长41.15%。
  民用航空业稳步发展,旅客吞吐量不断增长,这样的成绩值得肯定。而在旅客投诉情况中,投诉量的高增长和无效投诉的高比例却值得反思。这些数据的背后折射出的问题是社会对国内民航业的认识尚存在不足,保障航空安全,建设和谐航空还需要全社会的共同努力。
  民航发展处于“成长期”航空纠纷需理性看待
  目前,中国民航业仍处于“成长期”,尚需要很长的时间发展完善来进人“成熟期”。当前的航空运输经济方面还有不少薄弱环节,在数量和质量上都还不能充分适应改革开放和经济社会发展的需要,同民航发达国家相比存在诸多差距,民航快速发展与基础条件落后之间的矛盾,新的行业管理体制与行业运行之间的矛盾,社会和公众不断提高的需求与行业观念跟不上的矛盾……这些问题的解决和完善都需要有一个逐步的过程。
  另一方面,目前到今后十几年既是民航发展的黄金期,也是民航与旅客的矛盾的高发期。近年来旅客与民航的冲突愈加激烈,乘客在冲突中采取的行为日趋极端化,屡屡发生的乘客“拒绝登机”、“罢机”以至于无视自身和公共安全的“拦飞机”乱象,说明了如何妥善处理好航空公司与乘客纠纷十分迫切。
  客观地看,民航业快速发展与旅客日益增长的需求之间的矛盾不可避免,旅客的快速增加,必然会带来种种以前未曾遇到过的难题和突发状况,这是对民航业综合服务水平的一个的考验。航空公司需要加强自身管理水平,深化运营制度完善,提高综合服务层次,以高质量的服务来创造良好的“软环境”,弥补硬件设施上的不足之处。
  此外,我国的民航业由于现实条件的限制,和国外已经成熟航空运输体系相比,各方面的发展要符合我国特殊国情的需要,这需要广大乘客的理解和支持。当航空公司和乘客之间发生纠纷和矛盾时,无论是航空公司还是乘客,以理智和冷静的态度来对待,很多事情就不会发展到偏激极端的地步,很多问题也将会有一个比较好的处理结果。
  加强乘客交流沟通营造良性“飞行文化”
  事实上,乘客与航空公司之间的纠纷,有很多都是由于旅客对民航的有关航空安全的特殊要求不了解,对民航航班正常运行所受到的错综复杂的条件限制不清楚而引发的。2011年航空消费者有效投诉仅占总投诉的17%说明很多乘客并不清楚哪些属于自己的合法权益,哪些又属于航空公司的正常运营管理范围。
  对于乘客来说,要理解民航特性、树立理智消费和正确看待航空行业特性的理念。民航的航班运输具有许多其他行业内没有的特性,比如在航空安全上有苛刻要求,受天气、故障、流量、航路特殊事件等的影响。但是,对这些问题,很多乘客往往并没有一个正确的认识,看待问题出于主观,这导致乘客容易愤怒甚至引发极端的违法行为。
  当然,航空业需要加强与乘客的交流沟通,引导营造良性的“飞行文化”。乘客并非都是专业人士,遇到一些问题时经常会产生误解,这就需要航空公司多多宣传航空安全中的相关知识,对于一些问题的解释能够耐心一点,不要让乘客产生“被敷衍”的感觉。长此以往,乘客的认识加强了,乘坐飞机时的“飞行素质”也随之提高,不合理的要求自然也会相应减少。在维权过程中,也会知道哪些属于法律范围之内,哪些过激的行为将会受到法律的处罚。
  建设和谐航空各方需共同努力
  航空业的发展关系着整个社会的正常运行。建设和谐航空,这项责任不能单独的依靠航空公司或者乘客。应当看到的是,整个航空业的健康成长,需要社会各界共同的努力。
  对于政府机构,现行的《中华人民共和国民用航空法》与航空业发展和改革形势不相匹配,需尽快修订和完善;政府在行使市场进入管制和竞争行为监管等关乎行业发展和航空企业切身利益的管理职能时,缺乏相应的法律指导。
  对于航空公司,我国航空运输企业与世界知名航空公司的差距不仅仅局限于资产、营运收入、机队规模和航线分布等“硬件”条件,还在于企业的产权结构、治理结构、经营机制和企业文化等“软件”条件。
  对于新闻媒体,在对民航发挥监督作用的同时,更多的发挥引导、教育和和规劝作用。做到客观、全面、公正,重建民航和旅客的互信、共赢的友好关系。
  中国航空运输市场不仅是目前全球范围内增长最快的市场,也是未来世界发展潜力最大的市场。民航的发展需要一个过程,民航的发展也需要社会各界的理解和支持。在共同的努力下,民航业必将进一步发挥好在国民经济社会中的战略地位和作用,取得更加辉煌的成就。

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