[如何做好调查研究 中共赣州市委政研室 赣州党务公开网]
一、如何理解调查研究
不论是在企业还是政府，调查研究都是一项重要的工作。尤其是在政府向服务型政府转型时期，要提高服务水平与决策水平，在日常工作中突出差别化，调查研究是一个重要基础。实际上，这一点在中共历史上早已有传统。毛泽东曾有一句名言，“没有调查，没有发言权”，就是谈调查研究的重要性。据陈云回忆，他进入中央苏区以后，最为服膺的，就是毛泽东的调查研究。
要做好调查研究，先要理解这一工作的性质。调查研究到底是做什么？在我们看来，第一，调查研究是为了获得信息，尤其是第一手信息。任何一项政府决策，只要不是出自决策者的完全“独裁”，都要基于某些信息。在提倡决策科学化的今天，更是如此。
当今世界是信息社会，信息的产生、传播、影响速度都很快。不论是在企业还是在政府，有一句话大家应该记住：信息意味着权力。这不是在夸大信息的重要性，当政府决策体系建立于信息基础时，信息就是实实在在的权力。
第二，调查研究工作一方面在获得信息，另一方面也在“制造”信息。调查研究的成果往往以信息的方式来体现，如各种调研报告就是信息。调查研究工作最好的价值实现方式，就是影响决策。这就需要以信息来影响领导的决策，也就是说，要用信息争取到决策者的注意力。在政府体系中，掌握着信息报送的部门，往往就是掌握着实际权力的部门，因为它能决定领导看到什么信息。
第三，调查研究不是写被动的命题作文，而是主动分析工作。完全等待领导布置任务，这种方式太被动，没有发挥主动性，也不容易把调查研究做好，因为你对调研问题的理解，是在领导布置之后才开始。调查研究也是能体现预见性的，如果能关注宏观形势的变化、关注当前工作热点的转换、关注决策者的注意力分配，是能够提前、主动做好工作的。主动做好工作，是另一重境界。
归纳一下，调查研究是一项信息收集与分析活动，它以获得特定方向的信息为主要目的，并以信息的方式对更高层的决策提供支持。
二、如何做好调查研究工作
既然调查研究可以视为一项信息收集与分析活动，信息研究的一些方法就可以应用到调查研究之中。做好调查研究没有一定之规，下面一些经过检验的经验总结是值得借鉴的。
1、准备好你的问题清单。在调查研究活动中，基本的方式还是与人的沟通。与访谈对象进行交流和沟通，看似普通，但不同的人做起来差别甚大。对于经验和沟通技能相似的人来说，是不是提前做足了功课是个重要原因。麦肯锡公司里曾有一句话，“准备好你的问题清单！”对于新进入咨询行业的人来说，这是一条军规。准备问题清单，实际上是提前研究问题，进入角色。对于调查研究的背景、目标对象、当前形势、未来趋势、前沿领域、存在问题等各个方面，提前准备，有助于你了解目标领域和目标对象，提出高质量的问题。很多时候，如果调研者的问题有质量，调研对象往往愿意提供更多的信息，因为他会认为你是一个有水平的交流对象。如果做到这一点，就是成功的开始。
2、始终关注细节。关于细节，已有很多格言在强调民，如“魔鬼藏在细节里”，“细节决定成败”。这对于调查研究同样适用。在很多调研中，被访谈者并不都是主动把你最需要的信息告诉你，有时甚至还会抵触调研，甚至掩饰真实情况。然而，信息会以各种方式来显现，这就需要调研者具有把握细节的能力，语气、肢体、声调、情绪、态度、眼色等等，都可能包含着信息。更多的时候，是调研者对于一些看似不重要的信息的把握能力。如果你坚持对一些细节刨根问底，往往会顺藤摸瓜，收获不少重要信息。
3、提前等在领导思想的路上。前面提到，调查研究工作有不同的境界。从支持决策者来说，这种看法一点都不夸张。千万不要把调查研究做成完全被动的工作，那你将会成为永远没有“提前量”的秘书！如果能提前把握工作的重点，主动进行调查研究，当决策者关注到这些问题、或者形势发展到这些问题成为热点时，你已经准备好了。提前等在领导思想的路上，这是决策工作和调查研究工作的高境界之一。如果能在一定程度上做到这一点，决策者对你的工作就会逐步产生依赖性，分配给你的工作的注意力就会更多，整个组织的决策效率和水平就可能提高。
4、好的信源与好的调研对象。这里的“好”，并没有绝对标准，而是根据不同的调研主题而定。如果要说标准，那就要看调研对象提供的信息量——提供的有效信息越多，信源或调研对象的质量就越高。在调查研究工作的设计阶段，就是高度重视信源和调研对象的选择。这其实也是一种分析工作。比如，要对“北京市新时期外商投资环境和面临的问题”这样一个课题进行调研，在只能进行有限样本调研的情况下，就需要高度重视调研对象的选择，应按照外资来源地、所属行业、产业构成、规模大小、投资年限等不同的“维度”来选择调研对象外资企业，以体现“代表性”；至于具体的访谈对象人，则应该尽量选择企业决策者或者高管，因为他们才会对投资环境这类问题有更多的体验和思考。
5、调查研究要注重对信息的分析。调研工作包括两部分，一是调查，侧重于发现信息，二是研究，侧重于分析信息。这两类工作不是截然分开，而是内在联系在一起。如果没有对信息的分析，调研的成果就可能没有高度，没有观点，变成一堆调研资料的堆砌。分析是对调查研究的“精加工”和升华，对决策者的支持程度如何？取决于对信息的分析能力。
6、培养宏观视野，关注形势变化。在政府和企业系统之内，除了专门的宏观研究人员之外，大部分人都有具体工作，并且常常为具体工作所“累”，陷入具体的事务性工作，难以从更高的层次和更宽的视野来看问题。对于调查研究人员而言，要尽量避免陷于这种局限之中。在具体工作之余，应该尽量关注形势、大局的变化，培养宏观一些的视野。从发展角度来看，个人在政府或企业中能发展到什么程度，在一定程度上取决于你能看多远，看多广。宏观视野，就是要学会从领导的角度看问题、想问题，这样才能提前等在领导思想的路上。
7、提供足够的调研所需的资源，尤其是经费。研究咨询是智力活动，是需要花钱买的。发达国家与发展中国家，对此问题的看法差异很大。但值得欣慰的是，国内近几年的情况已有很大改观，从政府到企业都愿意投入更多的资源用于研究和咨询活动。对于一个机构而言，要想使调查研究工作持续发挥决策支持作用，就必须使这项工作体系化、连续化，而要做到这一点，就必须从资源上对此工作提供机制化的保证。最合理的方式，是在机构的预算中对调查研究给予正式立项，使之成为正式渠道。现在一些国有企业和政府机构，表面上说重视调查研究，结果只向调研人员要成果，却不给予足够的资源支持，形成“又要马儿跑，又不给马儿吃草”的尴尬局面。这种做法是难以持续的。