军事任职教育教学特点比较研究:比较研究法的特点

　　第十五次全军院校会议对院校体制编制进行了调整改革，将院校划分为岗位任职教育院校和生长干部学历教育院校两类。随着全军人才战略工程的加速推进，岗位任职教育院校将成为军队院校教育的主体。面对新形势、新任务和新要求，要做好院校转型后的教学工作，必须充分认清任职教育本质和内涵，从而进一步把握任职教育教学的特点和规律，转变观念、理清思路、明确目标，在更高的起点上谋划和推进院校任职教育的创新发展。
　　
　　一、军事任职教育的内涵和特点
　　
　　要正确认识与全面把握任职教育的教学特点，首先要对任职教育进行准确定位，这是一个根本问题，也是准确把握任职教学特点的前提和基础。从一般意义上讲，任职教育是指以解决任职所需的知识、能力、素质为目的的教育。我军院校的任职教育，是指军官(士官)在完成基础学历教育的基础上，为适应岗位逐级晋升需要而进行的职业教育。西方的军校将其称为军事职业教育。由此可见，理解任职教育，应把握四点：第一，任职教育是以基础学历教育为基础的大学后的职业教育。一名军官职业生涯的教育，可分为“两段”，即任职前的基础学历教育和任职后岗位任职教育。任职前的基础学历教育，可以通过军队院校和依托地方高校“双轨驱动”得以完成。而任职教育应当是在完成基础学历教育的基础上，随着岗位转换或晋升而进行的岗位任职教育。第二，任职教育的发展必须以岗位任职需求为牵引。军队中同一岗位，在不同时期有不同的任职需求，任职需求的变化牵引着任职教育的改革与发展。第三，任职教育以岗位任职能力培养为重点。任职教育注重学员岗位任职能力和素质的时效性、针对性、实用性，具有鲜明的军事职业指向性。第四，任职教育是针对军官、士官岗位晋升或转换对任职能力、素质的需求而进行的培训和训练，强调逐级进修，分段实施。由此可见，岗位任职教育，既不是原有四年本科学制的简单延长，也不是军事技术专业和指挥专业的简单叠加；既不能套用生长军官的教育模式大量灌输专业理论，又不能像在职干部短期培训那样一味注重基本技能强化。
　　其次，要采用比较研究的方法去认识和把握任职教学的特点。任职教育的教学特点正是在与其它类型、层次教育的比较研究中表现出来的，也是任职教育规律的反映和教学的必然要求。军队院校任职教育与学历教育相比较，表现为两种不同的教育价值取向。学历教育旨在打牢基础、提升发展潜力，注重学员素质的长效性、稳定性、基础性，是为学员的一生发展起奠基作用的教育。任职教育旨在全面提高大学后军官的岗位任职能力和创造素质，注重学员素质的时效性、针对性、实用性。军队院校任职教育具有明显特点：一是职业性。军队院校任职教育是一种职业教育，并具有鲜明的军事职业特色。军官(士官)接受任职教育，必须掌握军事理论知识和专门技能，融学习、工作、研究于一体，向部队提供针对性的岗位服务。二是应用性。军队院校任职教育在使学员掌握军事专业基础理论的基础上，强调实践应用，突出培养解决任职岗位领域实际问题的能力。三是综合性。经过培训的学员具有综合素质，体现为知识与能力、理论与实践、做人与做事的统一。
　　
　　二、军事任职教育教学的特点
　　
　　任职教育的教学与其它教育类型、层次的教学既有联系又有区别，既有共同遵循的教育教学规律也有自己独特的特点。通过比较研究，我认为任职教育的教学有以下几个特点：
　　
　　(一)教学目标的导向性
　　任职教育作为军事教育体系中的重要分子，与其它各级各类的军事教育一样都必须全面贯彻党的教育方针，培养与我军建设相适应的高素质的新型军事人才。但在人才培养目标的具体规格和标准上，不同类型、不同层次的教育是有差别的。任职教育是以大学后教育为基础，以岗位任职需求为牵引，以能力培养为本位的教育，这就要求实现教育目的的基本途径――教学必须有明确的导向性，就是要以学员的任职为导向，以培养高素质的军事人才为目标。它强调以能力为本位，重视实践能力的培养，实质是知识、技能和态度三位一体的素质结构，这个素质结构主要由四个要素构成，一是任职所必需的基本技能或动手能力；二是任职应具备的基本素质；三是任职岗位变动的应变能力和任职弹性；四是在任职中的创新精神和开拓能力等。
　　
　　(二)教学内容的针对性
　　针对性就是要体现按需施教，学用结合，注重实效的要求。由于教学目标的导向性，要求教学内容必须做到实用性、针对性，必须根据任职需要去有的放矢地选择教学内容，恰当处理好近期的任职“必需够用”和将来的发展“迁移可用”的关系，科学构建针对性强、能培养高素质军事人才的课程结构。具体说来要考虑以下几点：一是针对教育对象岗位职务的需要，重视基础知识和基本理论的教学，使教育对象履行岗位职务时能坚持用理论作指导，发挥理论导向作用和知识储备作用。二是针对受训对象所遇到的热点、难点，增设新的讲授专题，丰富受训对象的知识，使之解放思想，转变观念，克服盲目性，把握机遇，变被动为主动，迎接新的挑战。三是针对形势发展对受训对象提出的新要求，开设新课程，帮助受训对象开阔视野，开拓新的思路，立足本职，满怀信心干好工作。四是要根据任职岗位的多样性，灵活有针对性教授和学习不同岗位需要的知识，做到对准岗位设课程，实现“按需施教”；五是注重课程设置的“模块化”，按照“模块化”原则，设置理论武装、军事科技、思维能力、岗位任职、人文修养5个方面的课程，课程结构开始从传统的基础课、专业基础课、专业课“三位一体”布局，向任职基础、任职能力、素质拓展的新布局转变，六是努力做到教学内容尽可能与学员的个性相适应，实行弹性课程组合。
　　
　　(三)教学对象的差异性
　　任职院校的教学对象是直接影响教学质量的重要因素，也是构建人才培养模式的基础。因而分析和研究教学对象很有必要。教学对象多元性是中级任职教育最明显的特点。受训学员在军兵种、年龄、学历、职务层次、任职经历等方面存在很大差异：从兵种培训对象看，既有摩托化步兵、机械化步兵、装甲兵，也有炮兵、防空兵、通信兵、工程兵、防化兵，还有陆军航空兵等部队指挥和参谋军官；从军种培训对象看，参加培训的既有海军陆战队、空军空降兵部队的指挥干部，也有海军、空军和第二炮兵师团级军事指挥军官和机关参谋；从受训对象的职务等级看，既有连、营级指挥员，也有团、旅、师级指挥员；既有统帅部的参谋，也有军区、军机关和师、团机关的参谋等；从受训对象的学历来看，既有研究生、本科 生，也有大专生、中专生；从受训对象的任职经历来看，有的在某一岗位上已任职多年，有的从未干过。有的已转换过多个不同的岗位，有的一直都是在同一岗位上。除此之外，受训对象的专业素质也不同，甚至生理、心理素质也有差别，因此，任职院校的教学对象内部结构复杂，水平参差不齐，教育难度较大，出现“管理难，教学难”的现象也就难以避免。
　　
　　(四)教学方法的多样性
　　教学方法从广泛意义上讲是教员为了完成教学任务所采用的办法。在确定了教学目的，有了相应教学内容之后，就必须选用适当的教学方法，教学方法的优劣，直接影响教学效果。教学方法不仅为教学目的和教学内容所制约，而且受学员生理心理特点的制约，参加任职教育的学员，在生理上具有一般成人的特点，在角色心理方面，又具有干部的特点，在学习心理机制上一般存在着理解能力强，记忆能力差；成就感、表现欲强，受暗示差，学习心理需求不一致等特点。任职教学需要针对学员生理心理特点，着眼于提高学员履行岗位职责的实际工作能力改革教学方法。1、分班式教学。针对学员在任职经历上存在的明显差异，可以分为拟任培训班和现任培训班两个层次，拟任班重在普及，现任班重在提高，分班实施教学，改变“一锅煮”方式。2、跨学科教学。强化学科间综合兼容，构建宽口径、跨学科、综合性的课程体系。跨学科选题，组成联合攻关小组，拿出研究成果；跨学科选教员，跨学科组织教学，根据需要成立教学领导小组，实施联合教学。3、课题式教学。要求学员入学时带着部队课题来，根据课题类型组成若干课题小组，按照军兵种混合交叉原则编组，让学员在学习研究中解决难题，并带着课题成果回部队运用。4、开放式教学。拓宽实践教学渠道和领域，把课堂延伸到部队，建立教学实践点，组织学员见习调研、代职锻炼，使院校教学与部队训练形成良性互动，促进理论向实践的转化。5、菜单式教学。满足个性化学习需求，建设适用性强的网络课程群，为学员分别提供选修课、专题课、讲座课、资料片等菜单式服务，让不同层次的学员根据自身实际按需索取，通过网络有针对性地学习研究。其它诸如系统自学、案例分析、经验交流、专题研讨、撰写论文等等，为实践证明都是行之有效的教学方法。
　　
　　(五)教学组织的灵活性
　　由于教学对象的较大差异性，教学目标的具体多样性，要求任职教育的教学组织必须做到机动灵活性，最大限度满足学员任职的需求，实现学习、任职的贯通。机动灵活性主要体现在以下几点：一是学员在校学习时间的长短和时间的组合方式灵活多样，即弹性学制。二是教学模式、教学方法的灵活多样性。不同的专业、不同的学制、不同的对象、不同的要求，其教学模式与方法可不同，以适应复杂多样的教学情况。三是课程设置的多样性。总之，通过课程设置的多样性来尽可能地满足学员的不同任职需要。
　　
　　(六)教学考评的动态性
　　注重学员岗位任职能力的考评，改变过去“一张试卷定成绩”的偏颇做法，从学员的任职需求出发，紧紧围绕判断决策能力、谋划指导能力、指挥协调能力、保障协同能力等来制定培训计划，进行科学的课程设置并出台与之相配套的考试方法和考试内容。可以采用“应用型考试、演练式考试、答辩式考试”等方法，增加主观性试题的比重。同时，采取计算机命题、自动组卷、网上发卷阅卷等方式，建立起开卷、闭卷、口试、笔试、检验性想定作业和岗位模拟设计等多种形式的考试新机制。特别是对想定作业，应采取无答案考试等新的方法，实现了由考知识、考记忆向考应用、考创新的转变。与传统的考试方式相比，新的考试机制更有利于受训学员创造性地自主学习。这不仅对于学员毕业后走上工作岗位大有帮助，同时对所学的知识也起到了触类旁通的作用。
　　
　　(七)教学队伍的复合性
　　教学队伍作为实施任职教育的主力军，其整体素质的高低，在很大程度上，决定着任职教育的成败。由学历教育向任职教育转型，对教学队伍素质提出了更新更高的要求。由于任职教育是以任职为导向，这就要求教员不仅要具有较高的学历、扎实的专业知识，还有具有一定的部队任职经历，了解部队对人才的具体要求，了解部队信息化建设、一体化作战和训练的客观实际。而恰恰在后一点上，这正是当前教员队伍的不足所在。如何打造与任职教育相适应的教员方阵，已成为摆在我们面前的紧迫课题。1、岗位培训。大力开展了教员岗位业务培训活动，组织教员认真学习第十五次全军院校会议精神，请专家介绍我军以及外军任职教育的特点规律，促使教员转变观念。2、部队供职。使教员了解部队当前正在干什么，岗位任职需要什么，对教员教学要求是什么，努力做到使教学与学员岗位任职需求合拍同步。3、干部交流。从基层部队选调一批有较高学历、并有丰富基层部队经验的干部，担任教员。