[谈领导在平安特教学校建设中的角色定位]学校平安建设标语

　　 特教学校（以下简称特校）残疾学生的自理与自我保护能力较差，并且大都寄宿学校，这就决定了特校安全工作的艰巨性、复杂性和极端重要性。因此，要切实做好学生在校的安全工作，确保不出问题，只靠几个相关部门和相关领导的力量，是远远不够的。为此，积极构建全员参与、全员负责的大安全保障体系，成为确保特校校园安全的必须措施。在这一体系的构建和运行过程中，广大教职工积极性的发挥及热情参与的程度，是决定这项工作好坏的重要基础。学校各级领导的正确导向、坚强领导和示范作用是做好安全工作的关键。通过对特教学校出现的安全事故分析，我们可以看到，制度不是不健全，而是落实力度不到位，群众参与热情不高；从已成功创建平安和谐校园的先进特校的经验来看，他们不仅制度完善，而且制度执行力度到位，群众工作积极性高涨。从以上不难看出，要做好安全工作，明确领导在这项工作中的角色定位和作用，是至关重要的。
　　
　　一、“导航员”的导向作用
　　
　　第一，特校的学生特殊，造就了安全工作的特殊性，这就要求特校领导要针对残疾学生的不同残疾类型、残疾程度，甚至个别学生的个体差异，做到适时制订与落实针对性较强的安全措施。如要为盲生修建无障碍通道，为智障学生改造防滑卫生间，为聋学生多设置易于看到光的设备，用于提醒聋生注意避开危险区域等。为便于对学生在课外活动时间安全现状的监控与管理，可以将整个校园进行多区域划分，明确当日值班人员的值班责任区域及值班责任，这种化整为零的办法，易于形成一对一的安全监管模式，方便了监控与管理。对有多动症和有暴力倾向的学生，在要求班主任加强教育的同时，要实施重点管理与监控，做到及时发现与处置安全隐患。
　　第二，课余时间可充分发挥团队与学生会的作用，组织聋学生和智力残疾程度较轻的学生，组成安全值班小组，将每名学生细分到每一天和具体的值班区域，协助值班教师完成值班任务。还可以让聋学生照顾智障学生，大学生照顾小学生，这样做不仅确保了安全，而且在学生中间还开展了团结互助教育，可谓一举多得。
　　第三，要从残疾学生安全管理实际出发制订各项安全管理制度及相应的奖惩措施，并根据工作中出现的问题及时进行分析与归纳，对已有的有关制度进行及时地补充与修订，使之更加易于操作和有效，使全体教职工及时调整工作要求，进一步明确工作目标。通过上述导向作用的有效发挥，实现未雨绸缪，防患于未然，即使亡羊补牢，也犹时未晚。
　　
　　二、“指挥员”的领导作用
　　
　　特殊教育学校虽然学生数量不多，看似工作轻松，但由于学生残疾类型和残疾程度的差异较大，给教育教学和安全管理带来相当大的困难，为了他们的成长与康复，特校教师要付出普通教师几十倍甚至几百倍的努力和艰辛。在近乎个别化管理的安全工作中，长期枯燥的工作环境，难免会出现个别教师有麻痹、松懈的现象或对有些严格的管理制度偶尔出现抵触情绪。特别是由于工作失误而受到校规校纪教育与处理的教师，会出现一时的不解和消极情绪。针对这一情况，作为学校领导班子，要及时与这部分教职工进行谈心，讲明严格奖惩的必要性和校规校纪的严肃性，通过晓之以理和动之以情的劝说，使这部分教师尽快放下思想包袱，把工作标准统一到学校要求上来。同时，通过政治学习、师�演讲、外出参观、请师德标兵作报告等多种形式，积极开展师德教育活动，不断增强广大教职工为残疾孩子无私献爱心的自觉意识，从理智上和内心深处切实增强教职工做好安全工作的积极性与自觉性。对出现的问题和处理结果要及时在全体教职工中公示，通过公示和“阳光作业”，切实体现处理过程的客观与公正，体现有章必依和违章必究的严肃性，起到惩前毖后与治病救人的良好教育作用。对个别师德素质较差，屡次违反校规校纪，在安全事故中负有主要责任者，要通过领导班子会及时作出严肃处理，将不良思想与行为倾向消灭在萌芽状态。要从相关部门抽调负责人，组成安全检查机构，统一检查标准，采取不打招呼方式，对安全工作进行随机检查，并及时召开安全工作调度会。调度会主要有三项内容：（1）通报隐患情况。要明确隐患所在具体位置、隐患具体程度、隐患排除责任人、隐患整改时限、隐患整改建议与要求等。（2）要从硬件设施和思想认识上深挖隐患产生的原因，完善针对性较强、切实可行的安全工作长效管理机制。（3）对在安全工作中涌现出的那些认真负责、勇挑重担、勤勉奉献的先进个人，要进行表扬、表彰与奖励，进一步营造无私奉献的良好氛围。
　　
　　三、“战斗员”的表率作用
　　
　　俗话说得好，火车跑得快，全靠车头带。一语道出了领导表率示范作用的内涵与真谛。做好安全工作，制定制度，健全队伍，加大督察力度，落实奖惩，可以说是一项很重要的基础性工作。当然，仅仅停留在这一层面上，还远远不够，要在此基础上，充分调动广大教职工的工作热情，树立高度的主人翁责任感，才是高效运行安全保障体系，切实做好安全工作的重要保证。为此，学校领导班子要牢固树立以人为本的管理思想，在工作上提要求、压担子的同时，更要从政治上、生活上关心教职工，真心实意、力所能及的为他们解决困难。在扮演好“指挥员”与“导航员”角色的同时，更要当好一名“战斗员”，要与广大教职工一道并肩战斗在安全工作第一线，要比教职工更加模范地执行学校安全规章制度；要与教职工一起每天迎接朝阳，送走晚霞；要与教职工平等接受奖励与处罚，让教职工对领导所作所为心服口服，并成为他们潜意识里的表率和榜样。
　　通过上述三个角色作用的良好发挥，在实现平安目标的同时，还会营造出浓厚的文明与和谐的育人环境，会使师生关系、干群关系更加密切，安全工作会更加卓有成效，特殊教育事业会更加富有生命力与活力。
　　作者单位 山东省邹平县特殊教育学校
　　（责任编辑 王永丽）