刘金生:一个靠陈希同发迹的蛀虫
刘金生,原北京市延庆县县委书记(正局级),由于原北京市委书记陈希同被撤职审查而罪责败露。透视他的犯罪轨迹,不难看出:严格维护党的组织原则、加强党对领导干部尤其是“一把手”的组织和纪律监督是何等重要!
县委的决议被陈希同一句话否决
1993年夏秋之际,京郊顺义县传出一个令人震惊的新闻:县委作出的调顺义镇党委书记刘金生任县委农工部部长,原农工部部长任顺义镇党委书记的决议,被陈希同一句话否掉了。
这本是一项正常的任命,8月,县委主要负责同志找刘金生谈话,向他宣布了这项决定。开始他不同意,后来,表示服从组织决定。当天,县委的任命便在顺义镇宣布了,并决定,下午正式交接工作。
令人想不到的是,一个处级干部的正常调动竟然惊动了北京市委主要领导。下午1时许,市里匆匆赶来一位干部,向县委宣布了市委书记陈希同的意见:刘金生的任用问题市委另有考虑,暂时不要动。一句话便把县委的决议推翻了。
原来,刘金生与县委主要领导谈话后,立即驱车直奔京城,找到陈希同的儿子,要见陈希同。
当时陈希同正在开一个重要会议,陈希同的儿子给老头子打电话。刘金生接过电话,在电话中向陈希同报告了自己调动的事情。
陈希同这一非常举动使顺义县委陷入十分尴尬的境地。两个月以后,市委正式任命:刘金生为延庆县委书记。
围绕刘金生不同寻常的升迁,顺义县干部群众议论纷纷。有人说,陈希同也太不把党的一级组织顺义县委放在眼里了。有的说,领导一个人的一句话就可以否定一级党委的决议,哪里还有什么党的组织原则!
刘金生是何许人?他与陈希同是什么关系?他何以有如此广大的神通?
刘金生,顺义县刘家河村人,生于1947年。这个从庄稼院里走出来的人,看上去很朴实,也能干,官运也相当不错。初中毕业回到生产队劳动,1969年9月入了党,还当上了村支书、民兵连长。1973年5月顺义镇(当时叫城关公社)缺少青年干部,他成为首选。于是,他到镇里当上了干事,而后任镇团委书记。80年代初,改革开放的大潮鼓起了他干一番事业的风帆,他在1985年底当上了顺义镇党委副书记兼农工商联合总公司总经理。
刘金生觉得找到了用武之地。他精力充沛,工作投入,在引进外资方面做了不少工作。这期间,他深感原来在农村的初中文化明显不够用,参加了自学考试。
1988年年中,他当上了顺义镇党委书记。如果他依然像过去那样,勤勤恳恳工作,正正派派做人,他可能还是一个不错的党委书记。可是,他选择了另外一条路,一条他自认为的“捷径”。
长城脚下的蛀虫
1995年4月,原北京市委常委、副市长王宝森在京郊结束了自己的生命。不久,原中共中央政治局委员、中共北京市委书记陈希同引咎辞职,接着被撤销政治局委员、市委书记的领导职务,接受中央纪委的审查。
随着冰山的轰然倒塌,隐藏在海底的污秽便浮出水面,暴露在阳光之下。
这一年的六七月份,中央有关部门和北京市委接到一些反映刘金生问题的来信。尉健行同志多次作出批示。北京市纪委根据群众提供的线索,组成调查组作了初步的核实,并向市委作了汇报。10月,市委决定对刘金生立案审查。
经查,刘金生除了违纪问题还有违法行为,从八达岭特区调巨额资金挥霍,便是突出一例。
刘金生到延庆后,想在市里建一个办事处,加强与市里的联系。他既没有与其他县委领导商量,也没有在县委常委
会上讨论研究,便一个人操办起来。
他以每月7.4万元的租金租下了北京某大厦A座的一个大套间,又花20多万元购置了高档办公用品和生活设施。办事处的工作人员他自己找,从顺义找来一个会开车、会做饭的男子,从市里找来一个无业的女孩管财务。
1994年5月,他准备妥当后,以县委办公室主任吴守荣的名义注册了名为延庆县八达岭特区驻京办事处的机构。这一切,吴守荣一点也不知道,包括以后的资金,都是刘金生背着县委其他领导一个人干的。
办事处钱从哪里来?
刘金生自有办法。延庆是个穷县,可延庆还有一个聚宝盆,那就是八达岭特区。“不到长城非好汉”,万里长城以它的雄伟壮观,每年吸引无数中外游客。旅游业给延庆带来了可观的收入,八达岭特区是县里的“第二财政”。
刘金生将目光瞄向了八达岭。
他先后从八达岭特区调动资金174万元,还嫌不够,又以出国考察为名,从县里财政要钱41万元。这些钱都是财政和应上缴财政的资金,被刘金生划拨到他的驻京办事处,在短短一年多的时间里被挥霍殆尽。
他找的管财务的女孩不懂财务,连会计证也没有,只能记一些简单的流水账,但却将会计、出纳集于一身。刘金生对这笔资金有绝对的支配权,所有支出都由他一个人说了算。办事处的金柜如同他自己的腰包,他说什么时候取钱就什么时候取,说取多少就取多少。
经查证,他共在办事处报销餐饮费25万元,等于他到延庆后平均一天报销一次,天天在用公款吃喝。更可气的是,有时几张票据出自同一天同一个饭店,金额过万元,不知他到底长着几张嘴。
在刘金生的眼里,有钱大家花,当然花的全是公款。连他的儿子办公司及汽车修理费也由办事处开支。
由于办事处没有任何制度,财务管理极度混乱,刘金生最为信任的司机陶某和办事处聘用人员任某都出现经济问题,被司法机关追究刑事责任。他们看到刘金生大肆挥霍,心中也开始不平衡了。于是,他们购买的各种吃的、喝的,化妆品等等,都拿到办事处私自报销。除了疯狂挥霍,刘金生还采取重复报销的手段贪污公款1万多元,收受港商贿赂4.8万元,挪用公款41.3万元。
刘金生的升官之道
1989年,担任顺义镇党委书记一年多的刘金生,在一个偶然的机会结识了陈希同的儿子。他们由吃吃喝喝,发展到互相利用,成为“哥们儿”。
刘金生自恃有了靠山,从此不可一世。他担任县政府所在地的镇党委书记,本该认真执行县委决议,配合县里把城建等各项工作搞好。可他根本就没把县委、县政府放在眼里,有时县委、县政府的决议也不执行。
