[试论领导干部党风廉政建设对烟草行业发展的影响]
摘要：领导干部党风廉政建设对烟草行业发展影响重大，意义深远。烟草企业必须构筑全员参与、全面渗透、全方位布局的廉政工作格局，发挥管理层战斗堡磊作用，调动全员生产积极性，确保“卷烟上水平”战略目标顺利实现。
关键词：领导干部 党风廉政建设 烟草行业 发展
领导干部是国家政权运行的主体,其行政能力直接关系到国家的发展战略能否实现。加强领导干部党风廉政建设，对于优化优化社会环境、惩治行业腐败，增强党员干部拒腐防变能力具有重要现实意义。在烟草行业，由于其行业的特殊性，必须高度关注和加强党员领导干部的廉政建设，为促进烟草企业健康、持续、高效发展保驾护航。
一、加强党风廉政建设，能消除阻碍生产力发展的消极因素
烟草行业由于其特别的经营领域和经营体制，往往也成为防腐倡廉的风口浪尖。烟草企业处于特定的政策环境下，独家经营、垄断专卖、高回报、高待遇，造成了烟草行业少数干部职工养尊处优，思想退化，防腐意识淡薄，廉政观念消弱，行业不正之风抬头，有的人还走上了违法犯罪的道路。2011年6月，原湖北省襄阳市烟草专卖局长唐启楹，就因为收受贿赂达248万余元，来历不明资金达349万元而被判处有期徒刑13年。2011年10月，原广东省汕尾市烟草专卖局局长陈文铸也因一年吃喝1200万元被“双开”。现实中，行业腐败对烟草行业发展的负面影响十分重大——国有或集体资产被侵蚀；制度纪律失去作用；团结奋进的氛围被破坏；广大职工生产积极严重受挫；正常的烟草经营秩序被扰乱……如果让腐败现象蔓延，不仅有背党和人民对烟草行业的厚望，同时也将严重阻碍烟草行业的生产力的发展。因此，加强党风廉政建设，大力惩治腐败，严格管理制度，能有效消除阻碍烟草企业生产力发展的消极因素，达到政治清明、经营有序、环境友善、党群团结、生产发展的目标。
二、加强党风廉政建设，能优化企业发展的政治环境和法治环境
党风廉政建设是促进企业发展的政治环境和纪律保证。党风廉政建设的好坏，直接关系企业的精神特质，关系党员干部的思想境界，关系企业的管理水平、信誉和形象。因此，加强党风廉政建设，激浊扬清，扶正祛邪，用健康向上的、先进的廉政理念占领思想阵地，有助于大力弘扬优良传统和作风，抑制各种腐朽落后的思想，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，不断地朝着单位长远目标奋进。
无容置疑，加强党风廉政建设能有效地激励党员群众为单位利益竭忠尽智，出谋献策，从而促进企业各项工作的全面发展。河南商丘烟草行业认真贯彻《惩治和预防腐败体系实施纲要》，注重党风廉政建设，努力营造不想、不能、不敢腐败的环境氛围，为行业的持续平稳较快发展提供了有效保障。今年元-4月份，该局实现税利13591万元，同比增长23.95%，实现利润10638万元，同比增长44.26%；销售卷烟78909箱，同比增长3.7%，获得全省行业第三的优异成绩。无数事例证明，党风廉政建设优化了企业发展的政治环境和法治环境，是解决党内作风转变，提高行政效能，打好群众基础，促进业务发展的重要抓手。
三、加强党风廉政建设，能激发职工发愤图强助推企业的热情
加强党风廉政建设，对于稳定职工反腐情绪，焕发工作热情，发挥聪明才智，挖掘工作潜能，提高创新能力具有十分重要的意义。
2011年6月，湖南省常德市某县烟草专卖局对内部职工作过一次无计名民意测试，测试内容及结论如下表：
分析表明，烟草企业党风廉政建设在人民群众心目中的地位重大，群众对个别领导以权谋私、大吃大喝、拉帮结派、行政不作为等深为痛恨，且严重地影响着群众的生产积极性。
四、加强党风廉政建设，能提高企业管理者创新能力和执政水平
企业的管理者是一个企业的领航人，廉政对于管理者有着至关重要的作用。烟草企业的廉政之风可使得管理者在企业的决策过程中完全站在企业发展的角度上，做出有利于企业长期稳定健康发展的客观决策。因此加强烟草行业党风廉政建设，能很好地帮助企业领导修身养性，弘扬企业精神，完善单位制度，规范企业行为，改进企业作风，不断提高自己的决策水平和行政能力。福建省烟草专卖局领导很清醒地认识到了这点，把销售、专卖管理、烟叶收购三个环节作为行业廉政制度的重点项目，建立“两公开一监督”的制度，制定党组《廉政建设八条意见》，颁发《关于加强专卖管理实行公开办事工作制度》，对换发专卖证件、专卖人员职责纪律、专卖条例及其实施细则、查处案件程序手续等六个方面实行公开，对内部制约、群众监督、组织监督、办案纪律、奖惩规定等五个方面规定了监督措施，从而很好地提高了管理层的执政能力和创新能力，也取得了更大的工作业绩。
烟草企业的管理层是烟草企业的“控制室”。只有人人廉洁为公，才不会形成拉帮结派，使竞争力从内部瓦解的局面。因此，企业领导干部一定要坚持公道、公开、公平、公正原则，努力做到自省、自警、自励、慎权、慎欲、慎微，自觉规范言行，处处以身作则。这样才能取信于民，也才能提高自己的执政威信，从而提高执政效果。
作者简介：朱武刚(1973.4--)，男，湖南省南县人，硕士研究生学历，湖南省南县烟草专卖局局长、政工师，主要研究方向：企业管理