[高等职业教育“应用”与“应试”困境分析]计算机应用好就业吗

　　摘 要：随着我国高职教育“双证制”的推行，以职业为导向的高职教育模式的逐步推广，在一些专业课程教学中出现了“应用”与“应试”困境。文章以“报关实务”课程为例，分析了困境产生的原因，即职业资格考试的内容和方法与职业岗位所要求的知识和技能存在脱节。从改革国家职业资格考试办法，将高等职业教育与职业资格认证挂钩及改革高等职业教育实践教学模式三个方面，提出了解决高职教育“应用”与“应试”困境的途径。
　　关键词：高等职业教育；职业资格认证；实践教学
　　作者简介：全立新（1969-），男，湖南花垣人，湖南财经高等专科学校副教授；董展眉（1973-），女，湖南衡阳人，湖南女子大学副教授。
　　中图分类号：G712.474 文献标识码：A文章编号：1001-7518（2008）02-0058-03
　　
　　2005年10月28日，国务院发布的《关于大力发展职业教育的决定》中指出：职业教育要为我国走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式服务”、“加快生产、服务一线急需的技能型人才的培养，特别是现代制造业、现代服务业紧缺的高素质高技能专门人才的培养”、“职业教育要为提高劳动者素质特别是职业能力服务”。近年来，我国高素质技能型人才供给不足，因此，培养学生的“应用”能力不仅关系到学生的就业，关系职业教育的成败，更关系到我国新型工业化的进程。
　　自上个世纪90年代以来，我国开始推行职业资格准入制度，越来越多的岗位要求持证上岗。只有通过职业资格考试，才能获取相应的职业资格证书，进入相关行业工作，因此，“应试”正成为高等职业教育新的要求。
　　高等职业教育既要为“应试”服务，又要为“应用”服务。即通过课程教学既为学生通过职业资格考试做准备，又能使学生获得特定职业岗位所要求的业务技能。然而，在当前的教学实践中，“应试”与“应用”的双重目标却是难以“两全”。下面以《报关实务》课程为例，对“应试”与“应用”的困境进行探讨，并试图就困境的解决提出一些有益的建议。
　　
　　一、《报关实务》课程教学目标分析
　　
　　报关职业实行严格的职业资格准入制度，要获得相应的职业资格必须通过报关员资格全国统一考试，；而报关活动的可操作性要求学生必须熟悉海关的报关管理制度，学会如何开展报关活动。因此，《报关实务》课程教学目标是双重的。
　　（一）《报关实务》课程教学的“应用”目标分析
　　高等职业教育是培养适应生产、建设、管理、服务等第一线需要的德、智、体、美全面发展的应用型、技能型高级专门人才的教育。要实现毕业后的“零距离上岗”，学生“应用”能力的培养是关键。
　　《报关实务》作为一门实践性极强的课程，学生实际操作能力的训练自然成为“重中之重”。对学生的技能要求包括：进出口货物的报关流程、进出口报关单的填制、进出口商品的归类、进出口申报、进出口税费的缴纳等。这些基本技能的掌握光靠“纸上谈兵”是无法掌握的。因此，教师必须安排相当比例的课时用于“实训项目”，即安排学生去报关单位、海关顶岗实习或在报关业务模拟实训室进行模拟操作。
　　（二）《报关实务》课程教学的“应试”目标分析
　　《报关实务》是高职高专国际贸易、国际物流、国际货运、报关等专业普遍开设的一门专业课程，其针对的职业岗位就是报关员。报关员是指依法取得报关员资格，并在海关注册，向海关办理进出口货物报关业务的人员。随着我国对外贸易的飞速发展，企业对报关员的需求日益增长，报关职业要求报关员必须具备一定的学识水平、专业知识和业务能力。
　　我国《海关法》第11条明确规定“未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务”。根据我国海关总署的规定，要取得报关从业资格必须具备三个条件：（1）通过全国报关员资格统一考试获得报关员资格证书；（2）受聘于报关单位；（3）在主管海关注册。也就是说，通过全国报关员资格考试获得报关员资格证书是成为报关员的首要条件。因此，为学生通过报关员资格全国统一考试做准备已成为《报关实务》课程的教学要求之一。
　　
　　二、《报关实务》课程教学中“应试”与“应用”困境分析
　　
　　（一）报关员资格全国统一考试极低的通过率要求教学以“应试”为重
　　根据海关总署的统计，报关员资格全国统一考试的合格率一般在11%左右，2006年的合格率仅为8.09%（总分200分，合格线为110分），为历史最低。因此，要帮助学生顺利通过报关员资格全国统一考试，教师必须花费大量的时间在考试重点、难点及试题分析上，引导学生做大量的专项练习和模拟试题。在教学内容的安排上，要求围绕报关员资格全国统一考试展开，考什么，就学什么、练什么，教学应以“应试”为重。
　　（二）以“职业为导向”的高等职业教育要求教学以“应用”为重
　　报关员业务水平的高低和报关质量的好坏不仅影响进出口货物的通关速度和海关的工作效率，而且直接关系到报关企业的声誉和经济效益。报关员作为代表本企业向海关办理进出口货物通关手续的专门人员，必须熟悉业务操作程序和操作方法。因此，在《报关实务》课程教学中，重点是教会学生“怎么干”，这就要求在教学中必须安排大量的“实操”训练，即教学以“应用”为重。
　　（三）考核内容和方法的不一致导致“应试”与“应用”目标难“两全”
　　这种在理论上不相矛盾的双重目标在教学实践中却难以“两全”。究其原因，主要是目前我国的职业资格考试的内容和方法与职业岗位所要求的知识与技能存在脱节的情况。
　　报关员资格全国统一考试采用笔试形式，考试题型全部为选择和判断等客观题型。考试内容包括报关基础知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关业务相关的法律法规，覆盖范围广，考核的知识点非常多，重点考核学生的“识记”能力。
　　实践性教学的重点是让学生学会“怎么做”。比如：如何登陆海关的电子通关系统，如何进行加工贸易登记备案，如何申领特定减免税证明，如何填制进出口货物报关单，如何缴纳进出口税费等等。而这些技能只有通过现场办理业务或通过模拟软件操作来获得，其考核的是学生的“动手”能力。
　　如何解决教学实践性要求与学生期望通过资格考试之间的错位成了一道摆在授课教师面前的难题。通过报关员资格全国统一考试取得职业资格证书是学生从事报关职业的“敲门砖”，绝大部分学生以“通过考试”作为学习该课程的唯一动力。如果教师将教学重点放在实践教学上，必将占用大量的教学时间，学生对实践教学可能会有抵触情绪，不仅对学生通过考试帮助不大，实践教学效果也难以保证；而如果将教学重点放在“应试”上，虽有利于学生通过考试获取资格证书，却与高等职业教育“技术应用型人才”的培养目标相违背。“应试”与“应用”目标的错位让《报关实务》课程的教学陷入两难困境。
　　
　　三、对解决“应试”与“应用”困境的思考
　　
　　在当前高等职业教育各个专业的课程体系中，像《报关实务》课程这样既要“应试”又要“应用”的课程相当普遍。如果这些课程所针对的职业资格考试的内容、方法、通过率都具有报关员资格考试的特点，上述“困境”也会在这些课程教学中出现。因此，通过对相关环节进行反思，笔者试图积极探索出有效的解决途径，希望对高职高专课程教学具有普遍意义。
　　（一）改革国家职业资格考试办法
　　目前，我国许多职业资格考试的设置与职业活动存在脱节的现象，大多文科类的职业资格考试沿用了传统的笔试考核方法，有的甚至全部采用客观题型（如报关员和报检员全国统一资格考试），考核内容很难反映考生的职业技能。如果以“应试”为导向开展教学，必然与带来教学与“应用”的脱节，也就难以培养出动手能力强、综合素质高的技术应用型人才。因此，必须对现有的职业资格考试办法进行改革。
　　1．根据行业发展和岗位需求变化，以职业活动为导向及时调整考试内容，更好地体现就业岗位的知识、能力和素质。如报关员资格考试中，进出口报关单的填制题还停留在纸质报关单的填制阶段，这与我国电子报关的普遍开展不符。
　　2．改革考试方式，在理论考试的基础上增设操作考试，分别测试，两试均合格才能获得职业资格证书。
　　（二）改革高等职业教育模式，将高等职业教育与职业资格认证挂钩
　　2004年教育部颁布了《关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》，明确指出要大力推行“双证书”制度，促进人才培养模式的创新；要求各高等职业院校必须把培养学生的动手能力、实践能力和可持续发展能力放在突出的地位，促进学生技能的培养。因此，高等职业教育必须重新定位高等职业教育教学目标，以职业活动为导向，职业技能标准为依据，职业资格认证为目标，改革高等职业教育模式。
　　1．准确定位专业培养的目标职业岗位群，做好目标职业岗位的职业能力尤其是其核心能力的分析。可借鉴美国职业培训的KASO模式，将目标职业岗位的职业能力分解为K（Knowledge，知识与素养）、A（Ability，一般能力）、S（Skill，职业技能）、和O（Other Characteristics,其他特质）。在教学上可区别对待，有所侧重。理解或了解K（知识与素养），掌握A（一般能力），熟练掌握S（职业技能），培养O（其他特质）。从短期来看，毕业生的就业竞争力主要由职业技能决定；但从长期来看，一般能力，尤其是创新能力和学习能力是毕业生个人发展的关键能力。因此，必须长短兼顾，正确处理K、A、S三者关系。
　　2．以“职业能力”培养和“职业资格认证”为中心改革课程体系，以岗位和职业资格要求为依据确定课程标准。将职业功能模块与课程设置相对应，制定专业教学计划。
　　3．改革教学模式，推行以职业功能为模块的项目教学，项目的选择应尽可能涵盖职业资格鉴定的项目。学生通过学习，不仅能够掌握专业知识和就业技能，而且能够获得学历证书和与专业相关的职业资格证书。
　　4．改革考试制度，创新评价方法，使考试内容与职业资格鉴定规范相衔接，加大专业职业技能的考试权重，逐步落实职业技能培养与职业资格考试同步的运行机制，避免重复考试。
　　（三）改革高等职业教育实践教学模式
　　“实践”教学既是高等职业教学的亮点，也是高等职业教学的重点。要提高其人才培养的适应性和就业率，必须对实践教学进行改革。借鉴德国职业教育的“双元制”，结合我国高等职业教育教学的实际，可以构建模块式实践教学模式。
　　1．课程认知实习模块。课程实习安排在各门专业课程内和学年中的寒暑假,主要是指专业（专业基础）课程内的实践环节。目的是使学生在理论学习的基础上有一定的感性认识,巩固所学过的知识,把理论与实践知识结合起来。
　　2．校内模拟实习模块。学校可以建立模拟实训室，购置良好的软、硬件配套设施，为学生创造一个仿真的职场氛围，使学生拥有自己的实践场所，在模拟实习过程中培养其分析问题、解决问题和开拓创新的能力。校内模拟实习既可以是单项或综合性实训。尤其是通过综合模拟实习，可强化岗位技能和综合职业能力。
　　3．校外实习基地模块。模拟实习虽然可以提供一个仿真的职场氛围，但与真实的企业环境还是有一定距离的。因此，模拟实习并不能代替校外实习，校外实习不仅是实践教学不可缺少的一个环节，而且是实践性教学模式的中心环节。条件具备的高职院校可以与企业签订“订单式”培养协议,通过“订单式”的企业岗位实习,较好地完成校内实践和校外实习岗位就业的有机融合。
　　
　　参考文献
　　[1]教育部.国务院关于大力发展职业教育的决定(EB/OL). https://www.省略.2005-11-10
　　[2]海关总署报关员资格考试教材编写委员会.2006年版报关员资格全国统一考试教材[M].北京:中国海关出版社, 2006:125-125
　　[3]教育部.关于以就业为导向,深化高等职业教育改革的若干意见(EB/OL).https://www.省略.2004-04-02
　　[4]王胜华,郭跃.基于KSAO模式下的国际贸易专业课程整合与职业能力培养[J].武汉职业技术学院学报,2006，(6).
　　
　　[基金项目]湖南省“十一五”教科规划课题《高职高专国际贸易专业双语教学研究与实践》，课题号XJK06CZC056。