中国民营经济现状_衡阳市民营经济生存现状及其优化发展研究

　　摘　要：衡阳市民营企业改革开放30多年来发生了巨大的变化，一大批初具规模的科技型和服务性企业迅速成长起来，它们在社会经济生活中的地位不断提升。如何进一步推动民营企业发展成为当前衡阳市经济发展的一项重要任务。文章在分析衡阳民营企业发展的现状、遇到的障碍和问题的前提下,总结其发展的经验教训,有针对性地提出了衡阳市民营企业优化发展的若干意见和建议。
　　关键词：民营企业　产业集聚　品牌战略
　　引　言
　　随着改革开放的深入与市场经济的不断完善，我国经济结构与所有制结构也不断调整，社会主义市场经济体制也进一步完善。这为民营企业发展创造了良好的机遇，民营经济作为国民经济中最有活力的成分，得到了长足的发展，已成长为支撑和推动经济和社会发展的不可忽视的力量。
　　1.衡阳市民营经济生存现状
　　1.1面临金融危机的负效应，民营企业发展缓慢
　　随着世界金融危机的蔓延和蝴蝶效应逐渐对内陆经济的影响加大，衡阳市市民营企业也受到冲击，但是在“主题是发展、主攻是工业、主体是民营、主导是服务”的指导思想下,衡阳市民营经济出现了的良好发展态势。全市民营经济效益和贡献不断增长,在国民经济中所占的比重迅速扩大,不仅成为推动全市工业化进程的重要推动力,更成为衡阳市农村经济的主体和全市国民经济中的半壁江山。据衡阳市全市经济普查,截至2011年底非公经济增加值：10497966万元， 占衡阳市国民生产总值的60.1％，相比去年增加16.9％，其三大产业经济具体统计指标如下表。
　　但是,也应该正视衡阳市民营经济发展水平相对滞后的问题。一是民营经济的增加值占全市GDP的比重低于全国平均水平。2011年全国民营有制经济占GDP比重为68%,同年衡阳这项指标低于全国平均水平近8个百分点。若与发达省市相比,这个差距更大,大约低15个百分点。可见,衡阳民营经济的作用还未充分发挥出来,在政策完善等方面还有许多事情要做。
　　1.2衡阳市民营企业发展面临的威胁
　　一个经济学家曾说过：“民企的发展很不容易，要像看待大树一样看待小草”。改革开放30多年，民营经济已由一颗小苗逐渐成长为一颗大树。民营经济等非公有制经济对国民经济的贡献巨大，据统计，民营中小企业就业人数已占全国城镇就业的70%以上。
　　1.2.1决策不到位，市场环境不完整
　　对于某种经济成分的发展来讲，威胁主要来自相关经济政策的频繁变动和各级政府的过度干扰，政府如何摆正自己的位置，相关部门如何做到保障到位， 将政策落到实处，如何提高办事效率，这些都是需要政府部门不断改进，解决的地方。近年来我市在规范行政执法和加强服务方面下了很大力气，取得了明显成效，但同时也存在着一些工作不到位和“越位”、“缺位”现象。从对16家民营企业家“企业最关心的问题”的调查看，转变政府经济管理职能和提高服务效率，贯彻落实宪法中保护私有财产规定，信用体系建设和规范市场秩序等，是民营企业最为关注的问题。在经历一轮又一轮思想大解放、大讨论后，在一些层面、一些干部中思想解放程度仍然明显滞后。一些人的观念上对国有经济念念不忘，有时还把国企和民企当作姓“社”姓“资”来看，对民营经济还存在认识偏见，甚至存在歧视心理。民营经济在国民经济中的地位问题经济学家有争议，普通百姓就有几分迷惑。社会上种种观念根深蒂固，营造的政治氛围不利于公平对待民营企业家，也刺激着企业家。尽管相继出台了一些发展民营经济的政策措施，但是由于一些部门对大力扶持民营经济的认识不够，重视民营经济娃娃们只停留在口头上、文件上。在执行中也一些部门以各种理由修改而走样。后因为条块打架而搁置，获知触及部门利益而得不到执行。这些都阻碍了民营经济的发展。
　　1.2.2市场竞争激烈，经营风险增大
　　随着市场经济的深入发展，技术竞争越来越成为主要的竞争方式。衡阳市民营经济面临的主要风险主要体现在首先是市场潜在风险加剧。市场经济在不断成熟，市场机制在日趋完善，企业在市场竞争中的主体性越来越明显。这就使得那些在新旧体制过渡时期其发展起来的，借助体制不规范，凭借个人冒险建立起来的民营企业在不断成熟的市场体制下，其原有的优势将会逐渐丧失，随时面临淘汰的危险。其次就是内部控制与管理风险。中国的民营企业大多数是家族制或者是就企业体制基础上过渡发展起来的，靠的是亲缘关系维系企业的发展，产权结构封闭。在现代知识经济和现代企业制度下，不少企业沿袭的是家族式、集体企业粗放式管理方式对企业进行经营管理。再加上一些企业受自身素质影响，对日益规范的经济环境不能适应。有可能进行非规范化的操作。进而忽视企业的长远发展需的企业文化精神和道德伦理建设，使的企业难以做大做强。随着企业规模的不断扩大，内部管理风险加大，其弊端也越来越明显。致使企业越往下发展，危机也就越深，不知不觉的就走向了衰落。
　　1.2.3企业外部交易成本不断加大
　　在市场经济体制建立过程中，由于外部设施不完善，市场制度不健全，在外部信息不对称、契约不完备、外部环境不确定性加剧的同时有没有制度保障企业会担心交易下的“潜规则”，使得企业在进行外部交易时，会采取“谨慎原则”。防范外部风险。衡阳民营企业在创业和发展阶段，缺少足够信用资产作抵押。这就使得其在获取必需的资源和能力时，会导致成本过高。具体就是在进行外部交易时，会遇到人和制度上的一些障碍，经营者不得不把大量时间精力放在应酬上，要先建立感情再谈生意，这就使得其在竞争中处于被动地位。
　　所以衡阳民营企业要健康发展，必须要认识到存在的问题。衡阳民营企业家要善于抓住机遇、整合市场、找准市场的切入点，化危机为生机。
　　2.衡阳市民营企业的优化发展
　　2.1合理定位市场，确立有效的发展战略
　　衡阳民营企业结构调整的一个重要目标是要解决结构性相对过剩问题。在产品相对过剩的情况下，只有通过发挥市场机制作用，坚持改造传统产业与培育新产业并重，对存量资产进行优化配置、重组，兼并、淘汰那些缺乏市场竞争力的企业和产品，向优势企业、优势产业和优势产品集中，才能从根本上解决结构过剩问题。衡阳民营企业存量资产调整应当通过传统产业及产品结构的升级带动产业结构的调整，以低成本、高质量的大宗产品，拓宽已有的市场空间;以“特、专、精”产品，努力开拓新的市场空间。 根据产业发展的有关理论，结合衡阳的实际情况，衡阳民营企业产业结构优化应当按照产业结构优化的原则，将民营企业的结构调整置于衡阳国民经济产业结构调整的整体中，在重视产业之间的关联性的动态变化，在全球经济一体化的开放环境下，认清自己所处的产业演进的基本阶段，在此基础上，寻找自己的位置。衡阳市大量存在着的以中小企业为主体的民营企业，在近中期内，中小民营企业结构调整的重点应当是提高现有产品质量、企业管理水平，降低产品成本，逐步形成企业自身的定型产品及品牌产品。企业的产业定位，是企业发展战略研究的重点内容。搞好企业的产业定位，选择进入适合自身特点的产业领域是衡阳民营企业经营成功的基本前提。衡阳民营企业发展战略的产业定位可定位于劳动密集型产业和高新技术产业，主要就是基于衡阳民营企业发展环境中的机会、威胁、优势和劣势以及国际产业发展趋势等方面因素加以考虑的。从行业选择来看，目前衡阳民营企业多分布在制造业、服务业、餐饮业、农业等领域。民营企业在一些投资领域里还存在一些发展障碍，表现在市场准入方面，对民营企业的限制政策仍然存在，一般垄断性的行业如金融、邮电、通讯、电力等日前仍禁止民营企业进入，在外贸等领域也对民营企业有不少限制。因此，必须放开市场、放松行业准入规则，放宽民营企业的经营范围，鼓励民营企业跨行业经营，为民营企业的战略选择打开了新的视野，提供了新的竞争空间。