在巡查过程中存在哪些不足?
在巡查过程中存在哪些不足?_工商所日常巡查监管中存在的问题和对策.
工商所日常巡查监管中遇到的问题和对策 基层工商所的日常巡查是按照 “工商所辖区监管责任 制”来进行的, “工商所辖 区监管责任责任制”作为一种 以划分片区、落实责任为基础的新兴监管模式,较好解 决了 “谁去管、怎么管”的问题,切实提高了监管工作的针对性 和有效性,提高了工商 行政管理部门的监管效率。经我所近 段时间的实践,并积极开展了卓有成效的探索, 也都取得了 一定的经验,按照 “工商所辖区监管责任制”来进行的日 常巡查取得了较 好的成果,但发现在日常巡查中还是遇到一 些实际的问题,现对这些实际问题进行一 些探讨。
一 . 我所的基本情况。
我所现有工作人员 13 人,管辖面积 1.05 平方公里,共 有各类经济组织 2322 户, 其中内资企业 219 户,私营企业 895 户,外资企业 55 户,个体工商户 1173 户,各类市场 10 个。在分局党委的正确领导和大力指导下,在辖区经营业户 的全力支持下,我所坚 持用科学发展观统领工作,以服务辖 区经济为己任,认真履行工商职能,深入整顿和规 范市场经 济秩序,严厉打击假冒伪劣、商标侵权、无照经营等经济违 法行为,推动辖 区经济健康有序发展。
二 . 日常巡查监管中遇到的问题。
我所坚持把维护市场秩序,保护经营者和消费者合法权 益当作工作的出发点和 落脚点,把服务辖区经济的宗旨写进 监管执法工作的每一个细节里,在服务中实施管 理,在管理 中体现服务,促进辖区经济不断健康发展。日常巡查是工商 所开展工作的 重要形式,各个段管员在日常巡查中发现了一 些问题:1. 会遇到不在职能内的事情。
在巡查中,段管员会 发现一些问题,这些问题有的是工商所可以处理的,那么段 管员 就会把发现的相关情况汇报给相关人员,由工商所相关 人员自己处理。但是如果遇 到一些不属于自己职能范围但是 又极度影响我们工作的问题,我们只能把相关问题 函告相关 部门,请求相关部门给与处理。比如,我所辖区内有几个农 贸市场,在农贸 市场的周边有一些走鬼。我们段管员按照职 能范围就只能管理市场内的业户,市场 外的走鬼属于城管管 理范围。如果我们对不属于我们职能内的走鬼视而不见,只 是 加强对市场内的业户的管理,长久下去,市场内的业户就 会觉得我们不公正,也会觉得 他们在市场内既有营业执照, 要上税,还要听从我们的管理,而市场外的走鬼却什么都 不 用,这样严重的侵犯了他们的利益,对段管员对我们工商所 产生不满的情绪。
实 际情况也是如此, 在我们所的周门市场 . 东方街市 . 幸福市场 . 彩虹市场,这四个市场 的周边都存在走 鬼,市场内的业户也是多次对我们的段管员表达了不满的意 见。而 我们在接到群众的意见后及时的在我们的职能范围内 采取了措施,我们把市场周边的走鬼的情况进行了拍照,并 把相关情况向领导汇 报,也把情况向城管部门进行了函告。
在我们采取了上述措施后,很长一段时间内直 到现在市场周 边的走鬼现象仍然存在,市场内的业户对我们段管员对我们 工商所的 意见也存在,并且市场内的业户见周边走鬼现象没 有得到解决,有一部分业户已经自 行的把在市场内的物品放 在市场外进行摆卖。
2. 会遇到一些实际情况和法律的矛 盾。
段管员在日常巡查中,会经常遇到一些违反法律的事情,对 于这些事情一般都是 按照法律来解决的。但是,有时会遇到 实际的特别的情况。比如,在巡查中就遇到过 一个特别的情 况,有一个开了一个理发店的中年妇女,她家只有她和她的 儿子共 2 个 人,而且她的儿子也是一个没有劳动能力的残疾 人,全家的生活就靠这个理发店来生 活。但是这个理发店的 房间由于客观原因不满足办理营业执照的条件,不能办理营 业执照。按照法律的规定,这个理发店既然是无照经营并且 也不可能办理到营业执 照,那么就应该责令她关门停止营 业,但是如果一旦关门停止营业那么她们全家的生 活来源就 没有了。这就产生了一个实际生存需要的情况和法律规定之 间的矛盾。
三 . 对这些问题的解决对策。
发现了问题, 我们就要去分析问题, 去想办法解决问题。
针对上述存在的一些 实际的问题,我认为可以采取以下措施 来解决:1. 加强部门之间的协调沟通。在日常 巡查中遇到的 不在自己职能范围内的事情却影响我们工作的,比如市场周 边的走鬼问题,走鬼 不属于我们的职能范围,我们虽然已经 把相关问题向领导进行了汇报,向相关部门进 行了函告,但 是最后问题仍然没有得到解决。按照相关的规定,我们工商 所的责任已 经尽到了,虽然我们的责任已经尽到了,但是由 于问题没有得到解决,业户仍然会对我 们产生误解。我们应 该在把相关的情况函告相关部门,一段时间后问题没有解 决,那 么我们还可以向领导汇报情况,请求领导牵头,和相 关部门负责人召开协调会谈,通过 会谈来督促他们解决问 题。同时,我们还可以把我们应对问题采取的措施,我们的 职 能范围等情况向业户公开,争取业户的理解。最好应该是 我们工商所和辖区的党委 政府多沟通,遇到在我们职权范围 外的事情,我们也可以把情况向党委政府反映,请辖 区的党 委政府协调相关部门。
2. 加强执法的原则性和灵活性。我们 在日常巡查中 会遇到各种各样的情况,一旦遇到上述的那种 的实际生存需要的情况和法律规定之 间的矛盾的情况,那么 我们应该既要坚持执法的原则性,也要把握执法的灵活性。
我 们是为人民服务的,我们的巡查和执法的根本点就是为人 民服务。遇到那种情况,不 能单纯的坚持法律的原则性,不 能把业户维持生活的唯一来源给一关了事,让她关门 停业虽 然是我们执法应该采取的措施,但是一旦关门停业,就会断 掉业户唯一的生活 来源,就会产生很多更大的问题。针对这 一个个例,我们应该一方面了解该店店主的 实际情况,了解 不能办理营业执照的原因,并且把她的情况及时的向相关部 门反映,为她争取一 些优惠政策,同时我们也要在我们的职 权范围内对该店做好档案整理工作。针对可 能遇到的这一类 型的情况,这类情况是极少数的,有一些无照经营的关门了 也不会断 掉他的生活来源,而这种情况则是一旦关门则无法 生活。针对这种情况,我觉得在坚 持执法的原则性的时候, 也要适当的考虑灵活性。要积极的通过谈话 . 走访等方式 了 解他们的实际情况,查看是否符合办理证照的条件,如果不 符合应该怎么改正,并 且在整理档案后可以给与时间办理相 关证照,在办理证照期间可以不关门。无论采 取什么措施, 我们都要让业户让群众感受到我们真诚为他们着想为他们 服务的态 度。
工商所日常巡查是我们工商部门开展工作 . 密切联系群 众 . 积极为人民服务的 重要方式,在日常巡查中会遇到各种 各样的实际的问题,遇到问题我们就要努力去分 析问题去想 办法解决问题。认真开展巡查工作,切实解决群众问题,是 我们在人民群 众中树立良好工商形象的重要方式。 刘湘 2009 年 9 月 7 日
在巡查过程中存在哪些不足?_工商所日常巡查监管中存在的问题和对策
工商所日常巡查监管中遇到的问题和对策 工商所日常巡查监管中遇到的问题和对策基层工商所的日常巡查是按照 “工商所辖区监管责任 制”来进行的， “工商所辖区监管责任责任制”作为一种 以划分片区、落实责任为基础的新兴监管模式，较好解决了 “谁去管、怎么管”的问题，切实提高了监管工作的针对性 和有效性，提高了工商行政管理部门的监管效率。经我所近 段时间的实践，并积极开展了卓有成效的探索，也都取得了 一定的经验，按照 “工商所辖区监管责任制”来进行的日 常巡查取得了较好的成果，但发现在日常巡查中还是遇到一 些实际的问题，现对这些实际问题进行一些探讨。
一.我所的基本情况。
我所现有工作人员 13 人，管辖面积 1.05 平方公里，共 有各类经济组织 2322 户，其中内资企业 219 户，私营企业 895 户，外资企业 55 户，个体工商户 1173 户，各类市场 10 个。在分局党委的正确领导和大力指导下，在辖区经营业户 的全力支持下，我所坚持用科学发展观统领工作，以服务辖 区经济为己任，认真履行工商职能，深入整顿和规范市场经 济秩序，严厉打击假冒伪劣、商标侵权、无照经营等经济违 法行为，推动辖区经济健康有序发展。 二.日常巡查监管中遇到的问题。
我所坚持把维护市场秩序，保护经营者和消费者合法权 益当作工作的出发点和落脚点，把服务辖区经济的宗旨写进 监管执法工作的每一个细节里，在服务中实施管理，在管理 中体现服务，促进辖区经济不断健康发展。日常巡查是工商 所开展工作的重要形式，各个段管员在日常巡查中发现了一 些问题：1.会遇到不在职能内的事情。在巡查中，段管员会 发现一些问题，这些问题有的是工商所可以处理的，那么段 管员就会把发现的相关情况汇报给相关人员，由工商所相关 人员自己处理。但是如果遇到一些不属于自己职能范围但是 又极度影响我们工作的问题，我们只能把相关问题函告相关 部门，请求相关部门给与处理。比如，我所辖区内有几个农 贸市场，在农贸市场的周边有一些走鬼。我们段管员按照职 能范围就只能管理市场内的业户，市场外的走鬼属于城管管 理范围。如果我们对不属于我们职能内的走鬼视而不见，只 是加强对市场内的业户的管理，长久下去，市场内的业户就 会觉得我们不公正，也会觉得他们在市场内既有营业执照， 要上税，还要听从我们的管理，而市场外的走鬼却什么都不 用，这样严重的侵犯了他们的利益，对段管员对我们工商所 产生不满的情绪。
实际情况也是如此， 在我们所的周门市场. 东方街市.幸福市场.彩虹市场，这四个市场的周边都存在走 鬼，市场内的业户也是多次对我们的段管员表达了不满的意 见。而我们在接到群众的意见后及时的在我们的职能范围内 采取了措施，我们把市场周边的走鬼的情况进行了拍照，并 把相关情况向领导汇报，也把情况向城管部门进行了函告。
在我们采取了上述措施后，很长一段时间内直到现在市场周 边的走鬼现象仍然存在，市场内的业户对我们段管员对我们 工商所的意见也存在，并且市场内的业户见周边走鬼现象没 有得到解决，有一部分业户已经自行的把在市场内的物品放 在市场外进行摆卖。2.会遇到一些实际情况和法律的矛盾。
段管员在日常巡查中，会经常遇到一些违反法律的事情，对 于这些事情一般都是按照法律来解决的。但是，有时会遇到 实际的特别的情况。比如，在巡查中就遇到过一个特别的情 况，有一个开了一个理发店的中年妇女，她家只有她和她的 儿子共 2 个人，而且她的儿子也是一个没有劳动能力的残疾 人，全家的生活就靠这个理发店来生活。但是这个理发店的 房间由于客观原因不满足办理营业执照的条件，不能办理营 业执照。按照法律的规定，这个理发店既然是无照经营并且 也不可能办理到营业执照，那么就应该责令她关门停止营 业，但是如果一旦关门停止营业那么她们全家的生活来源就 没有了。这就产生了一个实际生存需要的情况和法律规定之 间的矛盾。
三.对这些问题的解决对策。
发现了问题， 我们就要去分析问题， 去想办法解决问题。
针对上述存在的一些实际的问题，我认为可以采取以下措施 来解决：1.加强部门之间的协调沟通。在日常巡查中遇到的 不在自己职能范围内的事情却影响我们工作的，比如市场周 边的走鬼问题，走鬼不属于我们的职能范围，我们虽然已经 把相关问题向领导进行了汇报，向相关部门进行了函告，但 是最后问题仍然没有得到解决。按照相关的规定，我们工商 所的责任已经尽到了，虽然我们的责任已经尽到了，但是由 于问题没有得到解决，业户仍然会对我们产生误解。我们应 该在把相关的情况函告相关部门，一段时间后问题没有解 决，那么我们还可以向领导汇报情况，请求领导牵头，和相 关部门负责人召开协调会谈，通过会谈来督促他们解决问 题。同时，我们还可以把我们应对问题采取的措施，我们的 职能范围等情况向业户公开，争取业户的理解。最好应该是 我们工商所和辖区的党委政府多沟通，遇到在我们职权范围 外的事情，我们也可以把情况向党委政府反映，请辖区的党 委政府协调相关部门。2.加强执法的原则性和灵活性。我们 在日常巡查中会遇到各种各样的情况，一旦遇到上述的那种 的实际生存需要的情况和法律规定之间的矛盾的情况，那么 我们应该既要坚持执法的原则性，也要把握执法的灵活性。
我们是为人民服务的，我们的巡查和执法的根本点就是为人 民服务。遇到那种情况，不能单纯的坚持法律的原则性，不 能把业户维持生活的唯一来源给一关了事，让她关门停业虽 然是我们执法应该采取的措施，但是一旦关门停业，就会断 掉业户唯一的生活来源，就会产生很多更大的问题。针对这 一个个例，我们应该一方面了解该店店主的实际情况，了解 不能办理营业执照的原因，并且把她的情况及时的向相关部 门反映，为她争取一些优惠政策，同时我们也要在我们的职 权范围内对该店做好档案整理工作。针对可能遇到的这一类 型的情况，这类情况是极少数的，有一些无照经营的关门了 也不会断掉他的生活来源，而这种情况则是一旦关门则无法 生活。针对这种情况，我觉得在坚持执法的原则性的时候， 也要适当的考虑灵活性。要积极的通过谈话.走访等方式了 解他们的实际情况，查看是否符合办理证照的条件，如果不 符合应该怎么改正，并且在整理档案后可以给与时间办理相 关证照，在办理证照期间可以不关门。无论采取什么措施， 我们都要让业户让群众感受到我们真诚为他们着想为他们 服务的态度。
工商所日常巡查是我们工商部门开展工作.密切联系群 众.积极为人民服务的重要方式，在日常巡查中会遇到各种 各样的实际的问题，遇到问题我们就要努力去分析问题去想 办法解决问题。认真开展巡查工作，切实解决群众问题，是 我们在人民群众中树立良好工商形象的重要方式。刘湘 2009 年 9 月 7 日
在巡查过程中存在哪些不足?_关于对巡视(巡察)工作中个别谈话的思考
关于对巡视（巡察）工作中个别谈话的 思考近日颁布的新修订《中国共产党巡视工作条例》，将设 立县级巡察机构纳入其中，充分体现了党中央推进全面从严 治党向基层延伸的重大决策部署。巡视、巡察上下衔接，形 成覆盖，是进一步加强党内监督的重大制度创新。在开展巡 视（巡察）中，有针对性做好个别谈话是取得巡视（巡察） 成效的主要工作方式。个别谈话，即指巡视（巡察）组同被 巡地区（单位）各层面的干部群众进行单独谈话，以期全面 了解掌握被巡地区（单位）党风廉政建设和反腐败工作的真 实情况，是贯穿巡视（巡察）工作始终的一种最基本、最有 效、使用率最高的工作方式。能否有效开展好个别谈话，直 接关系到巡视（巡察）工作的结果，而决定个别谈话的效果， 主要有三大关键因素：个别谈话的准备、谈话的方法技巧、 谈话的成果分析运用。笔者有幸参与了几次巡视、巡察工作， 结合切身体会，试对如何做好个别谈话作一粗浅思考。一、个别谈话的准备工作 巡视（巡察）组进驻被巡视地区(单位)，第一项工作就 是召开一定范围的干部群众动员大会，随后听取被巡视（巡 察）地区（单位）党委、纪委的工作汇报和公检法等有关部 门的专题汇报。此后，巡视（巡察）工作即进入个别谈话环 节。凡事预则立，不预则废。在个别谈话工作开展前应注重 做好以下准备工作： 1、在谈话素材的收集上，应兵马未动，粮草先行。巡视（巡察）组进驻前，全体成员要认真学习有关领导讲话、 重要文件会议精神，原汁原味领会巡视（巡察）工作的目标、 任务和工作安排。同时，通过纪委、组织、审计、信访、公 安、检察等部门，全面收集分析被巡地区（单位）有关党风 廉政建设和问题线索材料，也可以通过互联网收集一些网络 舆情，充分了解和掌握被巡地区（单位）的政治生态和相关 问题，熟悉该地区（单位）的组织架构、人员情况，以及队 伍教育管理监督等情况。从中分层次、有重点确定谈话对象， 并预先尽可能多地了解谈话对象的基本情况，如年龄、职务、 家庭背景、社会交往、工作履历、性格特征、岗位特点、职 权范围等，在谈话开始前做到成竹在胸。对进驻前后收集到 的信访举报材料、违纪违法案件办结材料、审计报告、网络 舆情等，要组织有关人员进行专门梳理分析，从中找出共性 和个性问题，并作为选择谈话对象和制订谈话提纲的重要依 据。2、在谈话对象的选择上，应点面结合，相互印证。选 择谈话对象要把握“有利于发现问题”这个原则，凡此都可以 列为谈话对象。谈话对象的选择，既要保证谈话面上的广度， 又要突出谈话点上的深度，以点带面，相互印证，防止偏听 偏信。对重点人、重点事、重点问题的了解，坚持纵向延长、 横向拓宽的原则，既要有一定数量的谈话对象，又要分层次、 有重点、不遗漏。重点谈话对象有两类，一类是有可能对发 现问题和印证问题提供情况信息的人员，另一类是本身行使 职权有疑点的人员。这两类人员要精心选择，不可遗漏，对 第二类人员更要具体问题具体分析，确定主谈话人、谈话时 机、谈话提纲等。3、在谈话内容的把握上，应开合有度，引领话风。巡 视（巡察）谈话不同于组织部门的干部考察谈话，也有异于 纪律审查谈话，更不同于司法审查询问（讯问）。巡视（巡 察）谈话的谈话人之间是相互平等关系，谈话内容虽然以谈 问题为主，但尽量营造宽松和谐的氛围，但涉及具体问题也 要严肃认真对待。在谈话中，主谈人要围绕聚焦的巡视（巡 察）监督内容，紧扣党风廉政建设和反腐败工作这个中心来 谈，引导谈话对象不谈或尽可能少谈工作业务成绩，着重反 映干部队伍纪律作风、选人用人和腐败问题线索，鼓励引导 其讲真话、实话、有用之话。要灵活运用谈话技巧掌控谈话 情势，因人、因事、因时而异，确保话题既展得开，又收得 拢，保证谈话对象既要畅所欲言，又能掌控话语的主导权， 防止谈话对象信口开河、信马由缰，不能被谈话对象牵着鼻 子走，要适时引领话题、话风，控制谈话节奏，在有限的谈 话时间内尽可能多地获取有价值的信息资料。4、在谈话方式的使用上，应坚持一般为主，兼顾特别。
巡视（巡察）中个别谈话的形式一般为“二对一”模式，一人 主问，一人主记，地点在驻地办公场所，此一般模式为巡视 （巡察）个别谈话的主要模式。但是在以下几种情况下，经 巡视（巡察）组长同意，也可以采用特别谈话方式：第一， 谈话量太大，谈话人又少的情况下，可以采用“一对一”模式。
第二，谈话对象谨慎、不愿让多人知晓，此情况下可采用“一 对一”模式或驻地外谈话模式。第三，谈话对象明显知晓一些 问题，但犹豫不决、欲言又止，可采取多次谈话的模式。第 四，对顾虑重重的相关重要知情人，可采取在驻地外“一对一” 或“二对一”模式。但对于有问题在身的重要谈话对象，采取 一般模式较为妥当。5、在谈话分工上，应定位明确、配合默契。每个谈话 小组一般安排两人，应设计好角色，搞好分工。共同商量拟 订谈话提纲，对于谁主谈、谁辅谈、谁记录整理、谁跟进补 充，都要事先预判、明确分工，做到条理清晰、忙中有序。
在谈话开始后，两人之间要分主辅，不能抢话题，争成果， 做到相互提醒、相互补充。谈话人之间顺畅的协调沟通、默 契的衔接配合是取得谈话成功的关键因素。二、个别谈话的方法技巧 工作谈话是一门学问，有一定的方法技巧。如果能够熟 练掌控和运用谈话方法和技巧，可以为我们取得有价值的信 息资讯，从而有效引导调查工作节省时间，少走弯路。个别 谈话在巡视（巡察）工作中是一项基础性的工作，谈话的内 容不能仅限于宣讲巡视政策和泛泛了解情况，更不能走过 场。实际上它是一场复杂的心智较量，成功的谈话不亚于一 场短兵相接的心理战。笔者结合自己的工作实践，谈一些粗 浅的方法和技巧。
1、自树权威法。谈话双方按约定在第一次见面时，双 方都在观察对方的形体特征、语言气质等，简单的寒暄中， 其实相互间的心理反应已悄然开始。如果谈话人事先注重公 务礼仪形象和气质设计，保持态度谦和而不失庄重，作风严 谨而不失和谐，语气舒缓而不失有力，那么在谈话对象心中 就能形成融洽好感、威严敬重的第一印象，这对启动谈话对 象的“话匣子”将大有裨益。正如中央原第二巡视组组长祁培 文所言：“个别谈话有技巧，要说硬话，不说软话……”。我 理解就是代表组织谈话要有底气和硬气，做到言语掷地有 声，不能随方就圆、模棱两可。这是在语言气质上树立谈话 人权威的一种方法，给谈话对象有信服感。2、赢得信任法。个别谈话双方彼此大都互不熟悉，第 一次见面谈话，心理上容易产生戒备感而不愿多讲，怕谈多 了给自己带来麻烦等，这也是人之常情，在个别谈话中经常 遇到。此时谈话人要有针对性地打消对方顾虑，消除思想障 碍。要通过讲清巡视（巡察）工作使命、工作纪律，以及每 个党员领导干部应该具备的党性观念等，引导和激励谈话对 象本着对组织忠诚老实、对单位同志负责的态度，自觉增强 “四个意识”，做到知无不言、言无不尽。同时谈话人也要讲 清巡视（巡察）工作保密纪律，也可通过适当方式作出承诺， 双方都要做到严守谈话秘密。通过积极引导鼓励，赢得谈话 对象的信任，只有谈话双方建立了一定的信任关系，谈话才 能取得有价值的线索和真实情况。3、察言观色法。谈话方式形式多样，没有一成不变的 固有模式，要随机应变、灵活掌握，只有这样，才能取得好 的效果。从谈话前的素材准备、见面时的察言观色（思想情 绪、面部表情、语音语速等）和谈话过程中的应对判断，谈 话人可针对不同类型的谈话对象，选择适当的方式方法。如 对说起话来滔滔不绝、口若悬河的谈话对象，要及时控制话 题，引导其围绕巡视（巡察）任务谈问题，不让其偏离方向； 对沉默寡言、不善言辞者就要因势利导、抛砖引玉，及时给 予表扬鼓励；对欲言又止、肢体语言丰富而又不明说的，要 善于听懂“弦外之音”和“潜台词”；对回避问题“挤牙膏”或避而 不谈、左右言它的，要严肃追问、步步跟进，必要时可多次 约谈。总之，谈话人要注重察其言、观其色，善于驾驭谈话 情势，应对不同对象都能取得预期效果。4、故弄玄虚法。在司法审查和纪律审查中，谈话人常 常利用信息不对称的优势，想方设法让谈话对象感觉到“你的 事情我全知道”，任何时候都不暴露自己的虚实。其实，在巡 视（巡察）中个别谈话时，这种方法也可适时用在重点可疑 对象的谈话上。譬如，我们可有意设计一下谈话场景，在办 公桌上多放置一些卷宗材料，谈话人之间不时声色互动，面 露自信，旁敲侧击，让谈话对象处于一种忐忑不安的境地， 自觉不自觉地产生联想，以为谈话人已经掌握了一些情况， 自己如不坦诚向组织说明可能会给自己带来更大被动。5、隐含前提法。隐含前提就是隐含可能存在的问题， 出其不意直接跳转到预先设置问题的一种提问方式。在谈话 进入到一定火候时，谈话人可直接跳转前提，迅速发问，让 其不加思索地回答设计的问题，往往能获得意外收获。如笔 者在某高校巡视时，已了解到该单位发生过暑假用公款违规 旅游问题，大多数单位在巡视前已查纠并退款，但眼前这位 关键岗位上的中层干部不在其中。在一定的事先铺垫后，我 突然发问：“你院的旅游费用大概多少?”正常地问法：“你院 是否组织过公款旅游?”这种隐含前提法已肯定了你院已组织 过公款旅游（违纪行为已发生），费用多少不是重点。当事 人顺口回答：“我院经费紧张，比别的单位少多了。”其实， 问话的效果已昭然若揭。6、批评教育法。该方法是针对谈话对象出现的不当言 辞和明显错误的观点，及时给予批评教育，责令其纠正观点， 提高思想认识，端正态度的一种谈话方式。在个别谈话中， 往往会遇到这样一类人，自身没有什么问题，但看人、看事 没有党性原则，故意放“烟幕弹”、“搅浑水”，自以为站在客观 立场为一些人无原则地辩解，甚至非议妄言、混淆视听。对 这类对象要站在政治巡视的高度及时驳斥，严肃批评，不能 任其侃侃而谈。笔者在一次巡视个别谈话中，一位民主党派 人士自以为是，在谈话中歪曲妄议我党历史，我随即打断其 谈话，予以反驳，并提出严肃批评，责令其纠正错误观念， 收到了较好效果。7、一问一答法。在个别谈话中，根据了解掌握的党建 工作情况和党纪党规知识，就可以直接提问，提问的内容可 以是一些党员干部应知应会的党纪条规、时政知识，如“三会 一课”制度、“两学一做”、“四个全面”内容等等，形同老师考 学生。“一问一答”法运用得当，既能掌握谈话对象的政治理 论素养，进而了解该地区（单位）党组织对党员领导干部的 日常教育管理情况，以及党建工作中存在的问题和不足，同 时还能给谈话对象心理上产生较强的敬畏感或内疚感。8、迂回曲折法。有的干部在谈到具体问题往往欲言又 止，甚至沉默以对，谈话会陷入僵局。此时，谈话人可暂放 下当前谈论的话题，迂回绕到其工作经历、切身利益（职级 职称评定、考核考评等）、党员权利义务等其关心、熟悉的 话题，营造宽松氛围，并晓以利害，逐步引导其敞开心扉， 向组织说实话、真话、心里话。在谈话陷入僵局时，也可经 组长同意转换谈话方式，采用“一对一”谈话模式，争取谈话 对象的信任，使双方产生良性互动，便于谈深入、谈透彻。
迂回曲折的谈话方式，在打开谈话对象的心结后，往往效果 明显。9、暗度陈仓法。对于巡视（巡察）中群众信访举报反 映的重点谈话对象，可考虑扩大战果。在谈话中淡化其问题 的严重性，引导其向组织坦诚说明情况，有的问题可能会有 合理解释，而有的可能前后矛盾、欲盖弥彰，露出更多的破 绽。有时也可以放大问题的严重性，施加压力、声东击西， 从而牵出深层次问题。如，笔者在一次巡视个别谈话中，已 掌握该谈话对象存在公车私用的问题，我们一会儿淡化其问 题严重性，一会儿放大其问题严重性，以其为支点撬动其它 问题，果然获取了我们事先并不掌握的其它问题。三、个别谈话成果的分析运用 个别谈话环节工作时间长，涉及人数较多，信息量较大， 这就要求谈话工作必须做好详实的记录，并及时整理汇总， 从中提炼有价值的情况反映和问题线索。巡视（巡察）组应 每天将分散在各谈话小组的信息汇总分析，共享互用，并据 此确定下一步谈话方向和重点。整体谈话结束后，各小组要 形成综合情况汇报，巡视（巡察）组再整理汇总形成书面报 告。谈话成果的分析运用要抓住三个环节：1、整理汇总。各小组在对所有谈话对象反映的各种情 况、问题线索，要做到去粗取精、删繁就简，形成条理明晰 的总结材料。对所有的谈话记录和一些印证材料，应及时整 理好后一律封存备查，不得遗失和外泄。2、分析提炼。巡视（巡察）组全体成员对各小组的材 料进行由此及彼、由表及里的关联分析和研究判断。在研判 材料、线索时，要做到客观公正，不偏听偏信，以偏概全。
对已经有证据证明的问题和有价值的线索就要形成定论，作 为巡视成果利用。对于暂时不明朗的问题线索也不能轻易放 过，梳理出需要进一步印证的疑点、疑人、疑事，作为下一 步工作的方向和重点。3、印证线索。对分析研判确定的问题线索，要专人保 管，分工初步查证。既可以作为下一步调阅材料、了解情况、 信访受理等工作中关注的重点，也可以紧盯问题线索不放， 专门通过约见举报人、明察暗访、下沉一级了解等方式去进 一步充实证据。必要时巡视组还可以延伸调查，印证有关问 题线索。巡视(巡察)是实施党内自上而下监督的重大制度安排， 是深化民主监督的重要方式。善于运用把握巡视(巡察)中的 个别谈话，往往能够直接了解掌握一个地方或单位的政治生 态，对巡视（巡察）发现问题、督导整改问题能够起到事半 功倍的效果。同时也要注重将个别谈话与其他巡视（巡察） 工作方式综合运用起来，充分发挥利剑作用，形成震慑，推 进全面从严治党不断向纵深发展。