【是什么催生了“大班额”】 大班额的意思是什么

　　背景：随着城镇化进程的加快，流动人口不断向城区涌入，人民群众对优质教育资源的需求与教育供给之间的矛盾日益突出，城区学校所承受的压力越来越大，班级的人数剧增。超出额定人数的班，谓之“大班额”。根据国家和甘肃省教育行政部门的有关规定，小学标准班额为45人，中学标准班额为50人。
　　
　　〔关键词〕 “大班额”；调查；分析
　　〔中图分类号〕 G467
　　〔文献标识码〕 D
　　〔文章编号〕 1004―0463（2008）
　　10（Ａ）―00０4―０2
　　
　　见怪不怪的大班额
　　
　　在一间50平方米左右的教室里，密密麻麻地坐着70多名学生，坐在后排的学生背靠着墙，前排的学生几乎和讲台挨在一起。学生出出进进在过道里行走时，一不小心就碰到两旁的桌子。这是记者在某学校采访时看到的情景。
　　在放暑假前，记者在部分县区的学校调查时发现，在城区学校里，60~70人的班级非常普遍，有些学校的班级甚至达到八九十人。
　　教育厅基教处进行的专项调查显示：白银市初中一年级共有班级754个，56~65人的班级有214个，65~79人的有269个，80人以上的有23个。高一年级共有306个班级，56~65人的班级有123个，65~79人的有134个。
　　平凉市初中一年级共有795个班级，其中56~65人的有351个，65~79人的有141个。高中一年级共有324个班级，其中56~65人的有196个，65~79人的有50个。
　　天水市初中一年级共有班级1071个，其中56~65人的有315个，65~79人的有452个，80人以上的有124个。
　　张掖市初中一年级共有班级412个，其中56~65人的有57个，65~79人的有40个，80人以上的有5个。高中一年级共有班级163个，其56~65人的有33个，65~79人的有85个，80人以上的有7个。
　　兰州市教育局提供的数字更能说明问题：在小学56~65人的班级中，农村有60个，县镇有84个，城市有566个；66~79人的班级中，农村有17个，县镇有51个，城市有261个。
　　从调查结果来看，全省各地都不同程度地存在大班额现象。
　　大班额，苦了孩子累了老师
　　“学生太多，教学质量难以保证。”这是大多数老师最为担心的问题。“六七十名学生，一节课下来，只有几个学生有提问或回答问题的机会。”面对大班额，老师们显得很无奈。
　　有不少老师反映，学生太多，安排座位都成了一大难题。有的家长为了把孩子的座位调前一点，想尽一切办法托人、拉关系、请客送礼，老师很为难。
　　“上一节课，维持课堂纪律就得花很长时间。”一位小学老师这样说道。初中生经过了几年的学习和培养，课堂上比较能遵守纪律，而一些小学生则不然，不听老师的话，上课时捣乱的、说话的层出不穷。
　　老师的精力是有限的，但是在学校里一个老师带两三个班的课是常见的事，而且，不少老师还有兼课。在一个六七十人的班上，让老师全面关注每一个学生，了解每一个学生的特点，按照学生的个性特点来授课，这确实很难做到。
　　“大班额”的出现，导致学校校舍、师资及相应的配套设施满足不了教学要求，给教学造成很大的不便。师生之间的交流机会相对减少，老师无法照顾到每一个学生。另外，教室太挤，一部分学生要么离黑板太远或太近，要么太偏，造成学生近视眼越来越多。
　　有关资料显示，教室里每多一个孩子，就会使教室内人均占有空间相对下降，人数增多导致室内二氧化碳浓度增加、氧气含量降低，这不仅不利于孩子身体新陈代谢和呼吸系统的发育，还会导致孩子头晕、头疼、记忆力下降、学习效率降低。
　　在城区学校里，老师办公室桌子上的作业本成了一道“亮丽”的风景。在采访中，记者在一个办公室里看到，老师办公桌上一摞摞作业本、练习册堆成了山，中间只留有一小块地方供老师批作业、写教案之用，走进办公室，如果老师不站起来，别人很难发现那个办公桌上还有人。记者特意算了一笔账，如果一个老师带三个班的课，一个班按70名学生算，每天得批改的作业本、练习册就有420本。
　　大班额教学无疑加重了老师的工作负担。由于学生多，作业量大，老师批改作业来不及，一些老师只好找几个学习好的学生来“批改”。老师没有时间从事教学研究，更没有时间与学生进行交流和探讨，不仅教学成绩难以提高，而且身体经常处于亚健康状态。
　　班额越大，老师的工作量也就越大。一位班主任老师说，她教的班有76名学生，每天她5点多起床，到晚上8点学生下晚自习后自己才能休息，一天10多个小时的超负荷工作让她疲惫不堪。
　　而在一些寄宿制学校里，老师的负担更重，从早上5点多钟起，跟操，检查早自习，上课，批改作业，晚上还要跟晚自习，检查学生宿舍，一直到11点熄灯，才算下了班。
　　目前，新课程改革正在实施，按照新课改精神，教学中提倡“小组合作学习”、“参与式教学”等学习方式，但是在一个六七十人甚至七八十人的班上，实施起来难度很大。大班额成了新课改实施中的一个瓶颈。“班额过大，新课改的一些好的教育思想、教育方法如合作学习、探究学习等难以落实，增加了教师组织的难度。”老师们反映，学生人数太多，发言的机会减少，老师对后进生的关爱心有余而力不足，分层教学与因材施教的难度极大。
　　
　　大班额是怎样形成的
　　
　　有关调查显示，“大班额”现象集中在高中，其次是初中和小学，重点学校和乡镇中心校的“大班额”比普通学校突出。
　　今年，在全省“两会”上，民盟兰州市委联名提交了《关于解决我市中小学大班额现象的提案》，建议控制大班额现象，引起了社会各界的强烈关注。
　　议案认为，形成“大班额”的原因主要来自以下三方面：一是城区学校的规划建设未与城区发展同步。二是随着人民群众对子女接受优质教育需求的增加，“择校”之风盛行，这是优良学校大班额居高不下的主要原因。三是随着城镇化进程的加快，流动人口增多，随父母外出的学龄儿童骤然增多，这些生源的涌入，直接导致了城区学校大班额的形成。
　　对于全省来说，近年来随着大部分市县实现“两基”达标，这使得学生的入学率不断提高。各地学校特别是城区学校的学生数量大幅度提高。在短期内，学校的建设无法跟上学生数的增长，使得不少学校不得不增加班级人数来缓解学生的就学压力。
　　但是，学生入学率提高是形成大班额的主要原因吗？
　　有关专家认为，大班额的形成与家长们对优质教育资源的需求有很大关系，如果条件容许，几乎所有家长都希望把孩子送到县城、市镇比较好的学校读书。
　　“城里的学校教学设备好，有好老师。”这几乎是大多数家长送孩子到城里上学的理由。
　　有关专家指出，优质教育资源相对集中在城区重点中小学。家长想方设法把孩子送到城镇学校就读，就是因为城镇学校的教学条件好。更多学生就读于城镇教学条件好的学校，使这些学校的班额相对增大。
　　
　　大班额，不只是学校数量不足
　　
　　近年来，随着城镇化进程的加快，大量人口向城区转移，给城区学校教育造成巨大压力。另外，城区学校的教育规划滞后，办学设施不足，学校难于扩大办学空间，致使学校供求矛盾日趋激烈，班级学生人数严重超标。而且，日益激烈的择校之风更使一些“重点学校”和“名校”的大班额问题“雪上加霜”。
　　大班额现象已是令不少学校和老师头疼的问题，如何解决这一问题成了人们关注的焦点。从表面上看，学生多，班额大，说明学校数量不足，或者学校规模小。其实，解决这一问题并不是新建学校和扩大规模这样简单。
　　目前，大班额现象比较突出的是一些城镇学校和重点学校，而一些村学和郊区学校则面临着“无生可招”的局面。
　　据有关报道，榆中县和兰州市七里河区所属的旧庄沟小学、清水沟小学和麻地湾小学、尖山小学等近20所学校，最大的班级只有20名学生，最少的只有2人。根据兰州市教育局提供的数据来看，兰州市农村小学班额平均才23.21人。
　　“西果园卢家沟教学点每年招收学生七八人左右。”七里河区西果园中心校程校长说，“一个教学点只有1～2名教师，专任教师的分配有一定的难度，偏远山区的师资得不到保障，不得不聘用学历不达标的代课教师。”
　　程校长还介绍说，偏远山区学校教学设施相对落后，大多数学校无法正常开设信息技术、科学实验等课程，在一定程度上限制了学生的可持续发展。为使孩子适应现代社会需求，家长不得不为孩子选择教学设施相对比较先进的中心校或城区学校。
　　 一些重点学校和名校拥有先进的教育教学设备，有大批优秀教师，不同学校之间教学质量差距大。家长“望子成龙，望女成凤”，追逐优质教育资源，这是人之常情，无可非议。
　　最让人担忧的是，一些农村和城镇郊区学校学生不断减少，而城区学校的学生急剧上升。农村学校无论设施还是师资都无法与城区学校比，特别是师资力量，农村学校无法留住优秀教师，从而使优越学校更加优越，薄弱学校更加薄弱。
　　有关人士指出，大班额的形成，是由于学校建设跟不上人民群众对优质教育资源的需求，更是教育发展不平衡的产物，如果不解决教育不平衡的问题，大班额现象只会加剧而不会消失。