[浅谈成人教育学校校长的再造]浅谈校长如何管理学校

　　摘要：随着我国经济的快速发展，对成人的技术培训和继续教育提出了新要求。建设一支高素质的成人教育学校校长队伍，再造一批在大风大浪中锻炼成长起来的成校领导群体，是贯彻落实国务院关于进一步加强农村教育工作的重要举措。如何再造一支高素质的成校校长队伍，值得我们在工作中不断探索。
　　关键词：成校校长；再造；培训
　　作者简介：庞明强（1961－），男，浙江省湖州市人，浙江省湖州艺术与设计学校副校长、高级讲师；顾冶平（1983－），男，浙江省湖州市人，浙江省湖州艺术与设计学校教师。
　　中图分类号：G720文献标识码：A文章编号：1001-7518（2008）07-0031-03
　　
　　一、成校校长再造的动因
　　
　　随着我国经济的快速发展，城市化进程提速，产业的结构性调整，新技术的推广和应用，大批农村劳动力的转移及就业岗位的变换等，提出了对成人的技术培训和继续教育的新要求。目前，浙江省所有乡镇都成立了乡镇成校，共有乡镇成校1743所，乡镇办学面达到100%，有3万多个行政村建立了成人学校或教学点，村办学面达到80%以上，基本形成了县、乡、村农村成教三级网络。{1}但是，由于成校校长长期处于繁忙的事务管理中，思想观念更新不快，学习新知识的时间和精力十分有限，办成校脱离不了原来那一套“忙事务，轻学习，薄管理”的思路，使成校发展受到影响，在市场经济的大潮中不能应付自如。因此，建设一支高素质的成校校长队伍，再造一批在大风大浪中锻炼成长起来的成校领导群体，是贯彻落实国务院关于进一步加强农村教育工作的重要举措。
　　
　　二、成校校长再造的途径
　　
　　在“百万农民培训工程”的实施过程中，乡镇成校充分发挥了主阵地、主力军的作用。红红火火的农民培训为农业增收、农村劳动力转移、农民致富提供了条件，也为乡镇成校建设和发展带来了大好机遇。以农民培训为主要内容的成人教育快速发展的同时，对成校校长的素质、能力及工作范畴等方面都提出了更高更新的要求。概括地讲，对成校校长再造的途径，主要有以下三个方面。
　　 （一）规范科学的资质培训。资质培训是指即将进入领导岗位前，根据领导岗位的规范要求所进行的培训。实施资质培训，可有效防止缺乏成校管理知识的人进入学校领导岗位。实施资质培训，应严格标准，严格程序，严格管理，严格考试，经资格认定或考试合格后，颁发《成校校长资格证书》，以此作为任职的必要条件。培训内容为领导能力和专业知识，尤其加强领导者素质的培养。除了开设校长任职的必修课程外，还可开设领导技巧、员工激励、团队发展、项目管理与人才资源战略、经济、市场与需求等课程。
　　 （二）实用灵活的岗位培训。岗位培训是指在岗领导，为提高在岗工作能力和适应岗位需求变化而进行的培训。对成校校长进行这种培训有助于他们及时获得新管理知识、新管理技能、新管理经验，以适应当前农村劳动力培训的新形势。要求成校校长对国民经济的发展趋势和世界范围内的科技发展趋向，有深刻的洞察力与判断力，有强烈的超前意识和市场意识。在培训时，既要注意通过理论学习，使他们掌握现代化管理的新知识和新方法，又要注重在实践中培养，以提高他们解决实际管理问题的能力。{2}可由教育行政部门牵头，成人教育学会具体组织实施培训，培训方式应灵活多样。
　　1.专家领衔式培训。第一阶段集中培训，由成教专家授课或专题讲座，还可聘请农业、科技、经济等部门的专家进行专题辅导，以理论学习和讨论交流为主；第二阶段为跟进式培训，把学到的理论知识应用到解决具体问题中去。应掌握“三个有利于”：有利于成校校长的再造，有利于职业能力的培养，有利于成校校长掌握知识技能的规律。
　　2.进修考察式培训。为了使成校校长能近距离，面对面地接受行业及专业最前沿发展信息，摸准市场行情，让成校校长到发达地区成校进修或实地考察，了解农民培训工作如何增强针对性，如何规范管理农民培训工作，改善培训条件，提高培训质量，为农业增效，农民增收，农村致富，促进地方经济均衡协调发展服务。
　　3.自主学习。建立柔性教育系统，收集最新管理理论、最新决策思想、最新的科技信息等，制成资料信息卡、光盘或软盘送给成校领导，让他们自己抽空挤时间学习，而不硬性规定集中学习。通过自学、实践、反思等方式，使他们的知识技能储备处于动态发展中，以满足农民培训和社会发展需求。
　　（三）严谨务实的科研培训。成校需要再发展，再提高，要建设成为当地的科技中心，项目推广中心，通过项目推广，带动农户，农民增收了，就会感兴趣，“要我学”会变成“我要学”。科技部门有不少农业成果，这些成果的推广，应通过成校的培训来实现。所以，无论从农民培训现状调查分析入手，还是从学习总结培训管理经验入手，都是成校校长对培训现实问题的不断探索。政府和成人教育学会应制定政策和制度来呵护成校校长对科研工作的积极性，对科研取得成绩的校长进行精神和物质奖励，并把科研能力看作是成校校长必备的业务能力，在各类评优中放在重要位置。成教学会应建立和完善成校校长科研组织体系，采用定期组织活动的方式，确定每年科研活动专题，以营造浓厚的科研氛围，鼓励成校校长在科研中脱颖而出。鼓励成校校长积极申请涉及农业、农村、农民问题的科研课题，不断壮大参与科研的成校校长队伍，聘请专家学者进行课题指导，为成校校长提供与专家学者直接对话机会，引导成校校长把科研成果及时运用到实用技术培训与当地主导产业的衔接上。在政策与制度保障前提下，充分发挥成校校长的主观能动性，使成校校长在科研中汲取成长的动力，由合格型、经验型、苦干型向科研型转变，成为科研能手、发明专家。
　　再造后的成校校长应具备“三要素”。第一要素为品德，品德是推动个人行为的主观力量，决定一个人工作的愿望和干劲。（1）政治素质。具有坚定的政治信念和正确的世界观、人生观和价值观，能正确处理国家、学校、教职工三者利益之间的关系。（2）心理素质。具有强烈的事业心和责任感，强烈的管理意愿，渴望在管理岗位上有所作为。（3）精神素质。具有创新精神、实干精神、合作精神、团队精神和奉献精神，执著于事业的追求，是为教职工谋利的服务者。第二要素为知识，知识代表了一个人的智能水平，是提高管理水平和管理艺术的基础和源泉。作为校长应通晓社会、哲学、政治、伦理、教育、经济、文化、历史、法律等宏观性知识，掌握和熟悉成校管理等微观的管理知识，有精湛的专业领域知识和丰富的相关专业知识的构筑，有运用互联网等现代化设施来汲取新知识，获取新信息的能力。这种以高文化含量为基础的多重知识结构，将是今后参与竞争、胜任竞争的优势所在。第三要素是能力，指校长在工作中表现出来的解决问题、处理事务、协调关系、总揽学校全局、进行具体管理的本领。作为校长应具有以下诸方面的能力：搭班子、带队伍的组织能力；审时度势、独当一面的决策能力；团结多数、协调一致的合作能力；孜孜不倦、吐故纳新的学习能力，激励能力，策划能力，公关能力等。
　　
　　三、成校校长再造的成效与评价
　　
　　（一）成效
　　通过对成校校长再造，促进了成校校长综合素质全面和谐的发展，促进了成校校长不断超越自我，发展自我，获得可持续发展的动力，极大地焕发了成校校长的工作热情和聪明才智。他们按照“培训农民，提高农民，转移农民，富裕农民”的思路，从经济发展的现实需要出发，不断创新总结，逐步形成了农民培训的“六大模式”。
　　1.定向式培训。根据用人单位对劳动力的需求计划，把培训与使用有机结合为一体，然后择优聘用就业。根据企业需求，由成校出面招收不同工种的学员，进行内容不同、方法不同的综合素质教育培训，最后由企业择优聘用就业。
　　 2.适应式培训。就是解决受训对象的实际素质达到应用水平，所学专业技术能适时，适量，适度，适用，适应时代需求。由成校聘请相关专家进行现场指导，使农民学会应用技术。例如湖州市吴兴区道场乡成校的《优质高效种植技术――瓜菜套种》，安吉县高禹镇成校《獭兔养殖技术推广》，德清县禹越镇成校《黑鱼苗种人工繁殖技术推广》，南浔区练市镇成校《高效无公害大棚蔬菜种植技术推广与应用》，这些被评为湖州市“百万农民培训工程”优秀农业科技推广项目，{3}使农民实实在在得到实惠。
　　 3.订单式培训。根据企业用工需求，与企业签订合同，开展订单培训。通过校企合作，做好本地企业职工的岗位培训和在岗培训；同时积极组织外地企业劳务订单，根据外地企业用工技能要求，组织农村富余劳动力进行输出型技能培训。例如由成校出面与服装公司签订合同，再由成校招收年轻劳动力和困难群体，进行为时半年的服装裁剪技术和电动缝纫机操作培训，培训后由服装公司择优录取。
　　4.委托式培训。面向劳动力市场，千方百计地创造条件，和企业挂钩开展委托式培训。成校利用已有办学条件，为宾馆等单位招收的员工进行礼仪服务与职业道德培训。
　　5.买单式培训。由政府出资，职能部门牵头发动，成校具体组织实施培训。培训期满后，人事劳动部门和有关鉴定机构对学员的职业技能进行鉴定，合格者发给职业技能资格证书，参加培训学员由成校负责推荐就业。对属于低保对象、失地农民、下山出库农民和低收入户四种对象参加培训并获得职业技能资格证书的，其学费由政府全额承担。
　　6.创业式培训。积极做好农民企业家，工程技术人员和新办个体工商户的创业素质培训。积极邀请专家学者、成功企业经营者进行各种培训交流等。
　　“六大模式”针对不同人群、不同区域、不同岗位、不同需求，为农民提供实用便捷的培训服务，通过培训使他们掌握一技之长，“回农村是新型农民，到城市是能干市民，进企业是技术工人，在社会做有素质的人”。有长班和短班，有集中和分散，定向式、适应式、订单式、委托式、买单式、创业式等培训形式大大提高了农民培训质量和就业率。培训内容符合社会需求又结合当地实际，有学历教育、服装、电脑、汽车维修、驾驶、财会、电焊、家电维修、农机、矿山爆破、高效种植与养殖、特种水产、水果花卉蔬菜栽培、茶叶精制等各类培训，满足了培训者的不同需求。
　　
　　（二）评价
　　对成校校长再造的评价，可由市委农办、发改委、农业、教育、经委、科技、劳动和社会保障等有关部门和职能处室及有关专家组成。应坚持“三统一”，即过程评价与结论评价相统一；鞭策后进与导向激励相统一；主体性与多元化相统一。充分发挥评价主体作用，能够促进成校整体服务水平的提高，从而通过成校的全方位服务，看受培训农民满意程度，摸准市场行情，在农民就业与企业招工之间牵线搭桥。做到企业需要什么，就培训什么，农民需要什么就服务什么，使成人教育真正融入经济建设的大市场，融入为农业、农村、农民服务的主渠道。只有将成校校长再造的评价定位在农民满意不满意，农民高兴不高兴上，评价才算抓住了核心。在成校校长再造过程中，应因人制宜，有的放矢，考虑不同年龄段担任成校校长时间长短等实际情况，尊重每位成校校长的个体差异，关注每位成校校长的成长。
　　邓小平同志指出：“经济要发展得快一些，必须依靠科技和教育”。要围绕经济抓成校校长再造，面向“三农”育人才，更好地为“三农”建设服务。
　　
　　注释：
　　[1]黄新茂.基地建设是农村成教的重中之重[J].湖州职成教.2004.2(21):3.
　　[2]邢以群.管理学[M].杭州.浙江大学出版社，1997:282.
　　[3]湖州市委农办、湖州市教育局公布第四批“百万农民培训工程”示范项目考评结果.湖教职成[2006]211号文.