【加强中小学体育工作，促进学生身体素质提高】 中小学身体素质报告

　　学校体育是培养全面发展的社会主义建设者和接班人的一项重要教育内容，今天学校体育工作的好坏将直接影响着21世纪社会主义建设人才素质的高低。中共中央、国务院于2007年5月7日向全国发出了《关于加强青少年体 增强青少年体质的意见》，这充分说明党和国家对学校体育工作的高度重视。改革开放以来，各级教育行政部门对小学体育工作都非常重视，学校体育工作取得很大的成绩。但是，我们必须清醒地看到，一方面由于受片面追求升学率的影响，社会和学校存在重智育，轻体育的倾向，学生课业负担过重，体育和锻炼时间严重不足；另一方面由于体育设施和条件不足，学校体育课和学生体育活动难以保证。近期，从我市对在校中小学生体质健康监测表明，青少年耐力、力量、速度等体能指标持续下降、视力不良率居高不下。据统计，我市2005年、2006年、2007年初中学生近视率分别为41.86%、41.52%和42.73%；2005年、2006年、2007年初中肥胖学生分别为0.802%、0.974%、0.821%。当前中小学生身体状况存在的问题，如果不认真研究并切实加以解决，将严重影响青少年学生的健康成长。因此，我们应积极贯彻落实中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，做好中小学体育工作，提高青少年身体素质。
　　
　　一、加大宣传力度，营造良好的学习氛围
　　
　　各级教育行政部门、中小学、广大体育教师要认真学习，贯彻落实中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，这是新时期中小学体育工作的指导性文件，教育行政部门要乘这股东风，通过各种新闻媒体向社会做好宣传工作，营造良好的学习氛围。学校要召开专题会议，组织广大教师认真学习，并且落实在课程计划的执行上，体现在教学工作之中。广大体育教师要认真做好本职工作，带头落实健康第一的指导思想，把增强学生体质作为自己的主要工作目标，培养青少年良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，形成小学生热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气；通过5年左右的时间，使我市中小学生普遍达到国家体质健康标准的基本要求，实现中小学生耐力、力量、速度等体能素质明显提高，使学生肥胖、近视的发生率明显下降。
　　
　　二、学校必须全面贯彻教育方针
　　
　　全面贯彻落实党和国家的教育方针，认真贯彻实施国家教委颁发的《学校体育工作条例》，从根本上变升学教育为素质教育，实现从应试教育到素质教育的根本转变。在课程安排上要严格执行中小学体育教学工作计划，在教学上要开足、开齐体育课。开足体育课是提高学生身体素质的基础，为学生参加体育锻炼提供了时间保证。同时，各学校要充分利用现有的师资、体育设施设备，加强对体育工作的研究和学生参加体育活动指导，切实保障中小学生每天有一小时的锻炼时间。
　　
　　三、采取有效措施，提高青少年体质
　　
　　首先要全面实施《国家学生体质健康标准》，把健康素质作为评价学生全面健康的重要指标。今年梅州全市要基本建立中小学体能体质监测系统，促进青少年普遍达到国家体质健康标准。提高学校食品卫生管理水平，确保学校卫生安全。其次，加快建立符合素质教育要求的考试评价制度，发挥其对增强青少年体质的积极导向作用。第三，要使用好初中毕业升中体育考试的杠杆。实践证明，体育考试为推进素质教育和加强学校体育工作提供了实实在在的“抓手”。体育考试既是促进学生身心健康发展的需要，也是使体育成为全面评价学生素质、选拔人才条件的需要。升中体育考试大大提升了学校、学生、家长对体育工作和学生身体健康的重视程度，激发了学生参加体育锻炼的积极性和主动性。
　　
　　四、不断增加经费投入，完善学校体育设施
　　
　　建立长效机制，加大学校体育经费投入，为中小学体育教育改革与发展提供物质保障。当前，我市农村中小学普遍存在体育运动场地缺少，或因经费短缺而长期失修，体育器材缺乏和老化现象严重，制约着中小学体育教学工作的正常开展。各县（市、区）教育行政部门要不断增强体育经费的投入，学校公用经费要按不低于5%的比例专项用于学校体育卫生工作，分清轻重缓急，逐步完善学校的体育、卫生教育的设施设备，为中小学体育与卫生健康教育的改革发展提供物质保障。
　　
　　五、加快中小学体育师资队伍的建设
　　
　　建立一支数量足够、素质过关、业务过硬的中小学体育教师队伍是我市中小学体育教学改革与发展的关键。目前，按照新课程计划开课，我市需增加一定数量的小学和初中体育教师。但是，不论多大困难，我们都必须坚决执行新的课程计划，开足、开齐体育课。体育教师不足，我们将通过招聘、短期培训、函授等渠道解决体育教师的暂时缺员问题。
　　
　　六、重视新的教学理论学习，转变旧的教学观念
　　
　　广大中小学体育教师要重视加强新的教学理论的学习，不断更新教学观念，改变过去教学上仅让学生被动接受学习的教学方法，变学生被动学习为主动学习，充分调动学生学习和锻炼的主动性、积极性，培养学生的体育兴趣，发展和完善学生的个性，使学生在自练和自评的体育锻炼时间中养成经常自觉参加体育锻炼的习惯。
　　七、要尽快建立中小学体育工作的督导检查制度
　　建立学校体育的专项督导制度，实行督导结果公告制度，是促进学校体育教学工作改革与发展的一项有力措施。健全学生体质健康监测制度，定期监测并公告学生体质健康情况。加大体育工作和学生体质健康状况在教育督导、评估指标体系中的权重，并作为评价学校是否全面实施素质教育的重要依据。对成绩突出的学校和个人进行表彰奖励。对中小学生体质健康水平持续下降的学校，实行合格性评估和评优、评先一票否决。
　　
　　（作者单位：梅州市教育局）