我国中小学教育阶段择校问题的原因分析_美国家庭中小学择校

　　摘要：我国教育中的择校现象出现于上世纪80年代中后期，并于80年代末在全国迅速蔓延，成为一个持续热议、影响广泛的社会话题。许多学者都对择校现象产生的原因做了细致、深入的研究，但随着社会的发展，择校形式日益复杂，择校产生的原因也随之丰富。
　　关键词：中小学教育 择校问题 原因分析
　　中小学择校现象具体是指在我国高质量教育资源供不应求背景下，发生在教育供给部门和教育需求者之间的优质教育机会授受关系的行为的现象。我国义务教育阶段的择校现象，极大地冲击着我国的教育制度，同时也对整个社会造成广泛的影响。是什么原因导致了“择校”的产生呢？又是为什么“择校”现象会愈演愈烈呢？找到“择校”问题的原因所在，不仅对全面研究择校问题有较好的支持，而且对于整个社会的教育事业都有很大的帮助。
　　一、我国经济发展水平较低造成的教育资源供需矛盾是择校现象存在的根源。
　　从供给方面来看，我国正处在经济转型时期，国家的经济发展整体水平不高，加之我国逐年膨胀的人口数量，各行业都存在不同程度的资源紧缺。有限的教育资源在又存在分配失衡现象，导致了教育质量和数量的失衡。从需求方面来讲，教育的人力资本积累作用越来越强，教育的国家需求正在向个人需求转变，越来越多的人能更加清晰地认识到教育投资所带来的收益。
　　二、历史遗留影响对择校现象长期存在有着密切的联系。
　　“义务教育阶段的择校现象根本原因在于由于过去的重点校导致学校教育质量存在巨大差异，优质义务教育资源成为一种垄断供给的产品。”此外，政府依据户口所在地就近入学的教育管制办法实质上造成了“政府管制界定”优质教育资源的特权界定供应，而“就近入学”的执行不利，则为择校提供了便利。
　　三、作为教育事业的管理者、教育制度制定者和教育制度的推行者，政府对教育择校问题有着广泛而深刻的影响。
　　首先，政府对教育的投入整体不足、分配不均：政府在教育事业上的投资一直未到达其提出的占GDP4%的比例，而且教育投入在三级教育中分配不均（义务教育阶段所占比重较低），在各地区的分配差距也尤其巨大。教育投入不足导致政府默认学校收取“择校费”发展教育，而教育投资分配不均自然导致人们择校追逐好的教育。
　　其次，政府一系列不合时宜的政策也导致了择校得以产生并一直持续：《中共中央关于教育改革的决定》中提出“简放政权，扩大学校办学自主权的”原则，极大尊重了学校发展教育办学的主体地位，也为学校吸收择校生和择校费提供了条件。《国家教委关于规范当前义务教育阶段办学行为的若干原则意见》中，国家第一次对义务教育阶段公立学校招收“择校生”的行为表示了有限度的许可，这使得一些学校放肆大做择校文章。
　　最后，政府在教育政策中长期的城市取向和不均衡发展策略是择校出现的制度原因：作为公共产品或准公共产品的教育，本身具有社会福利的性质，长期体现着城市优先的价值取向。而我国长期采取的“效率优先、兼顾公平”的整体发展战略，自然也让教育在最求效率的同时造成了相当程度的不公平。
　　四、教育体系中本身存在的很多缺陷和弊端也是择校产生和发展的重要原因。
　　首先，教育制度设置不科学、不合理：对于目前的教育制度，特别是作为教育指挥棍的各种考试制度多年来屡遭针贬，应试教育的毒瘤使人们盲目追求分数和升学率。此外，变相的重点学校制度、择校收费制度、小升初录取制度、中考制度等，也是破坏义务教育均衡发展、破坏教育公平、扰乱正常教育秩序的主要原因。
　　其次，教育的价值取向偏失也深刻影响着择校的盛行：教育的最沉重的迷失在教育的宗旨上，教育的最大误区在于缺乏独立的文化视野，不把学生当完整的全面发展的人，而只是社会及市场需要的工具。盲目追求提高学生考分、提升学校升学率的价值取向，也影响着社会大众对择校的趋之若鹜。
　　再次，部分教育工作者素质低下，价值观念向拜金主义偏斜：必须承认，拜金主义已经侵入了神圣的校园，部分教育工作者在教书育人的同时也做起了“差生”和“名校”勾线搭桥的中间人，追逐其中利益，部分学校领导和教育行政人员便利用职务之便，凭借对优质教育资源的地区垄断，以出卖优质教育机会为代价，向需要择校的学生家长收取高额好处费，允许学生择校并将择校费留作私用。
　　最后，“民办公助”拉大校校之间差距，民办教育的作用没有得到合理的发挥。民办公助学校的发展，成为很多公立学校的有力竞争对手。学校的性质决定学校有足够的资金吸纳其他公立学校的优秀教师，很快就拉开了与其他公办学校的差距。使得更多的家长将自己的孩子送入这样的学校学习，择校热就在原来的基础上更进一步地凸现出来。
　　五、作为教育存在和发展的土壤和养分，社会大环境、大氛围也是择校产生并生长的重要原因。
　　首先，作为择校行为最主要、最积极的参与者，家长和学生直接推动着择校的发展：处在现代社会的大变迁中的时下中国社会的普通民众深知科学知识的重要性，更懂得读书可以改变命运的道理。学生普遍认为“入学入重点,成长易一点”，希望通过进入名校获取更优质的教育资源从而更容易地去实现自己的求学梦想；家长们通常都对子女抱有极大地希望，望子成龙、望女成凤的传统文化思想更是根深蒂固，这一思想极大地推动着“择校热”。
　　其次，改革开放以来，我国民众受教育水平普遍升高，但人们的价值观念却变得复杂多样，社会意识也充斥着功利主义和攀比之风。一部分人把子女择校看作是身份和地位的象征，只要能择校，就可以不惜重金，攀比之风也随之愈演愈烈。
　　再次，社会发展推动的人口流动和社会阶层结构的变化在客观上也推动了择校的产生。由于现代社会人口流动的“移民化”倾向加剧，特别是我国现代化建设过程中的“打工潮”的热涌，导致了城市流动人口子女日益增多，家长为了能让孩子接受正常的教育，不得不开始择校。而当人们的收入变化，社会地位改变，对孩子的教育要求也会做出相应的改变来适应。
　　最后，就业压力和社会“文凭主义”的人才观是影响择校的一个深层次原因。社会竞争越来越激烈，就业压力也越来越大，如今很多用人单位会将员工的学历、学位结构作为招聘录用标准。高学历和名校在就业中的重要作用促使家长为孩子选择升学率高的名校。
　　总之，“存在的就是合理的”。择校问题的产生既有其产生的必然性、客观性，又有其存在的合理性和现实性。择校产生和发展既有其历史和地理的客观原因，又与作为管理主体的政府，教育实施主体的学校，教育生存环境的社会有着极为紧密的关联。希望对于择校的原因分析研究，能够帮助整个择校问题的透彻分析，到达充分认识这个问题，最终能根据研究的结果来更好地、健康地发展我国的教育事业，最终服务于社会主义现代化建设，为提高广大人民的根本利益而服务。
　　参考文献：
　　［1］ 王丽.王善迈.义务教育中择校寻租主体的经济行为分析［J］.教育科学，2005,21（6）：5—9
　　［2］ 关华.效率优先与均衡发展的博弈—2005中国择校问题透视，校长阅刊，2005，7—8)；
　　［3］ 黄定平.择校等现象产生的原因及对策——对教育不公平现象的思考.2010
　　［4］ 张春娥.如何看待中小学生择校问题.专题研讨.2010
　　［5］ 徐正源.正确看待“择校”现象.［M］三峡教育出版社，2009.12