工程预结算的基本审核方法 审核工程预结算方法与技巧探析

　　摘 要： 工程预结算审核工作是有效控制投资和合理确定工程造价的重要环节。文章在分析工程预结算审核的现状和存在的问题，并以实际工程案例探讨比对建筑工程预结算审核方法和技巧，使之更加合理地确定工程造价。
　　关键词：工程造价管理；预结算；审核
　　1 预结算审核的现状
　　由于建设工程预结算的审核是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，这就要求审核人员必须牢固树立起为工程服务的敬业精神，严格把关。审核人员不仅要具有一定的专业技术知识包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑知识，而且还要有较高的预算业务素质。但在实际工作中，无论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手资料，致使补充定额含有较多的不合理性。如高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多的收入，不是从改善经营管理，提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、新增单价时高套定额等手段人为地提高工程造价。
　　2 工程预结算中存在的问题
　　2.1 预结算中高估评算 由于工程结算书由施工方编制交建设单位审核，施工方为：算工程款时往往高算工程造价，其表现形式有多计工程量、重算工程量、套高取费用项目等等。施工单位为了虚增工程造价，往往隐瞒虚报价格，利用一些专业优势选取一些不通用、品牌，以达到虚报价格的目的，还有在结算调整材料价格时，只调价格高的不调价格低的材料。
　　2.2 偷工减料，减项目不减价格 材料价格是定额中规定的，但主要材料价格仍需按实际价格加以调整换算，施工方往往采取如下手段虚增价格。如在材料使用上以次充好。变更取消的项目故意隐瞒不报，减项目不减价格。
　　2.3 重报多报 设计变更有的是设计本身的问题，有的是建设单位考虑不周全，但也有的是施工方故意造成的，当出现设计变更时，施工单位对该加的不仅加上，对该减的不减，或者少减。
　　2.4 计价时单凭图纸和定额，没有考虑施工组织设计的方案。
　　2.5 工程计量与实际不符 工程计量在工程完成后，质量得到监理的认可，但往往有时现场签证记录不可靠。隐蔽的工程记录不可靠，现场三方签字也可能有水分。
　　3 审核前准备工作和内容
　　3.1 审核前的准备工作 ①熟悉施工图纸。施工图是编审预结算的重要依据，只有熟悉了解，查核所有图纸，清点无误后依次识读。②了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。③弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。
　　3.2 审核的内容 工程预结算审核，主要是抓住工程量是否准确、单价套用是否合理、费用计取是否准确三个重点，结合施工图、竣工图、工程合同、招投标文件及工程变更签证、材料价格认价及工程验收在、记录等工程资料，按照现行的相应定额、政策及规范文件计算核实。
　　4 工程造价的审核方法和技巧
　　由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。
　　4.1 全面审核法 全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计，承包合同或协议及有关造价计算的规定和文件等、全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。
　　4.2 重点审核法 重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法同全面审核法之区别仅是审核范围的不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的
　　工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内、外装饰工程量的审核。
　　4.3对比审核法 在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建设标准都一样，其工程造价应该基本相似。在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程单方造价指标、工料消耗指标，然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因。
　　4.4 分组计算审核法 就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行分组。利用
　　同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其它几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其它分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是检查速度快、工作量小。
　　4.5筛选法 筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积的上工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与基本值所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快，但解决差错问题尚须继续审核。
　　5 案例分析
　　在建筑工程中，在一个单位工程内挖方或填方超过5000立方工业与民用建筑的土石方工程应独立套用大规模土石方工程取费。材料调价相差较大，则应进一步审查材料调价统计表，将各种调价材料的用量、单位价差及其调增数量等进行对比。.经过分解对比，如发现土建工程预结算价格出入较大时，再进一步对比各分项工程或工程细目。在对比时，先检查工程细目是否正确，预结算价格是否一致。发现相差较大者，再进一步审查预算单价，最后审核该项工程细目的工程量。在此也可以用其他方法审查。a.全面审查法。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程，编制工程预结算的技术力量又比较薄弱，可采用全面审查法。此方法具体审查过程与编制预算基本相同，比较全面、细致，经审查的工程预算差错比较少，质量比较高，但工作量大。b.重点抽查法。重点审查工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程，补充单位估价表，计取的各项费用的计费基础、取费标准等。此方法审查时间短，重点突出，效果好。c.利用手册审查法。把工程常用的预制构配件，如楼梯栏杆、大便台、检查井、化粪池等按标准图集计算出工程量，套上单价，编制成手册，利用手册进行审查，可大大简化预结算的编审工作。
　　结语
　　建筑工程预结算审核是建筑工程中一项重要的工作，是控制工程造价、降低工程成本、提高投资效益的有效途径，施工企业的经济效益取决于工程效益的好坏。通过对预结算进行全面、系统的检查和审核，及时纠正其过程中存在的错误和问题，使之更加合理地根据相关依据确定；工程造价；达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。