中小学教育信息化 [农村中小学教育信息化建设策略分析]

　　农村中小学教育信息化建设是国家教育信息化建设的重点,加强当前农村中小学教育信息化建设的策略研究对贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》关于国家教育信息化建设的要求具有重要的理论和现实意义。
　　● 农村中小学教育信息化建设的现状
　　1.信息化建设初见成效
　　在浙江省第一、第二轮农村中小学现代远程教育工程的带动下,浙江省农村中小学教育信息化建设取得了突破性的进展。
　　(1)农村中小学教育信息化的基础设施得到有效改善。至2009年底,浙江省普通中小学已装备计算机808595台,计算机总值达35.59亿元,网络及外部设备总值10.42亿元,多媒体教学设备总值18.37亿元。全省中小学生机比7.06∶1,农村中小学生机比8∶1。拥有计算机教室的学校5933所,占中小学总数的94.03%,其中80%的农村中小学拥有计算机教室;有5068所中小学拥有校园网,占中小学总数的80.32%,70%的农村中小学建有校园网。全省中小学的班套比达到1.18∶1,农村中小学多媒体设备的班套比达到2.2∶1。至2009年底,全省共有29个县所有的普通农村中小学拥有计算机教室,32个县所有的普通农村中小学拥有校园网,15个县的所有普通农村中小学实现“班班通”。
　　(2)农村中小学教育信息化资源建设初具规模。从2004年开始,浙江省组织发动各学科特级教师、省级学科教研员、一线教师和有关学校参加针对农村中小学的教育教学光盘资源编制。开发了面向学科课堂教学的“我们一起学”系列,面向教师培训的“走进新课程”系列,引进了面向学生综合素质教育的综合类资源,为农村中小学开发、配置了100G的小学版或初中版新课程多媒体素材资源库。2008年底建立了涵盖各学科,容量超过400G的58800条资源,包括特级教师工作室、学科协作组、学科重难点、多媒体素材库等内容。许多农村学校也逐步建立了本校的教育教学资源库。
　　(3)农村中小学师生的信息技术运用能力有了明显提升。通过多年努力,农村教师普遍接受了以设备操作技能、资源应用、信息技术和课程整合为主要内容的教育技术培训,特别是中小学教师教育技术能力培训计划的实施,为教育技术的广泛应用打下了坚实的基础。目前,全省乡中心以上学校普遍开设了信息技术课程,98.3%的农村中小学教师会运用网络检索教学资源,96.6%的农村教师会运用现代教育技术进行课堂教学。
　　2.问题与挑战
　　(1)城乡之间、区域之间发展不平衡。由于各地区经济、文化和教育发展水平的差异,城乡之间、区域之间的教育信息化的基础设施差异较大,如繁华都市宁波海曙区的生机比为4.5∶1,浙西南山区常山县生机比为16∶1。城乡、区域之间的教育信息化观念及应用水平差异更甚。
　　(2)软、硬件建设不同步。在信息化建设中,没有结合地区或者学校的实际情况,片面追求硬件环境建设,忽视了软件建设和教师能力的建设成为普遍现象。农村中小学的软件建设和教师能力建设的投入普遍落后于硬件建设的水平,不少基础设施没有得到充分应用,相当一部分学校的服务器CPU使用不足2%,制约了农村教育信息化发展的水平。
　　(3)教育教学资源存在结构性短缺。农村中小学教育资源总体缺乏,特别是优质资源匮乏,资源分散,标准化程度较低,存在重复建设等问题。教育资源存在结构性短缺,支持“教”的资源多,支持“学”的资源少;静态资源多,动态资源少;教学资源多,教育资源少;一般资源多,特色资源少。
　　(4)农村中小学信息化统筹规划、共建共享程度、研究应用水平和绩效评估等都有待加强。
　　● 农村中小学教育信息化建设的策略
　　1.总体策略
　　(1)坚持政府主导。农村中小学教育信息化建设是国家教育信息化建设的难点、重点,基础薄弱、涉及面广、区域差异大等特点,决定了信息化建设必须由政府主导,从政策、资金、管理体制上统筹协调,整合资源,才有可能实现农村中小学信息化建设的目标。
　　(2)坚持统筹规划。要系统筹划,明确未来5～10年的发展目标,既要考虑当前信息化的实际情况,也要考虑信息化发展的未来趋势;既要考虑信息化基础设施、资源建设,也要考虑人才培养、应用和考评;既要考虑信息技术和课程的整合,也要考虑信息技术和学校整体发展的整合。
　　(3)坚持项目引领。从目前我国教育信息化发展的实际情况来看,政府通过设立重大项目指引教育信息化的发展方向,是带动信息化建设的最有力的手段。例如,2005年开始实施的浙江省第一轮农远工程,中央和省政府在三年中为此项工程共投入0.4亿元,但带动各地投入的金额超过3亿元,推动了全省农村中小学信息化工作的开展。
　　(4)坚持共建共享。政府要将教育、文化、组织和电信等部门的力量整合,并积极争取其他社会力量的参与,包括一些国际组织、国际企业,把农村中小学信息化建设、新农村信息化建设、农村党员干部远程培训和农民网上实用技能培训等项目结合起来,共同促进信息化建设,共享信息化成果。
　　2.具体策略
　　(1)规范硬件建设。在硬件建设上坚持互联互通,规范标准,政府采购全覆盖策略。浙江省第二轮农远工程的硬件建设以互联互通为目标,建设内容除了为农村中小学配备6500套多媒体教室设备、1500个计算机教室,还包括省、市、县、学校四位一体的远程网络平台。组织专家制定了《浙江省农远工程多媒体教室建设规范》、《浙江省农远工程计算机教室建设规范》及《浙江省农远工程远程平台建设要求》,为硬件建设统一了技术、外观、安全、安装和验收等标准。硬件采购(包括资源、软件等所有项目)全部纳入政府采购,确保硬件建设的质量、规范和安全。
　　(2)优化资源建设。目前引进或开发的资源有特级教师工作室、农村青年教师学科协作组、学科重难点、网络课堂、教师学科协作组、多媒体素材库、素质教育光盘、浙江乡土教材、浙派教育家进乡村、阳光心理室等十二个项目,所有的资源全部在浙江教育资源网上呈现并免费向全省师生开放。资源建设上注重静态资源和动态资源相结合、助教资源和助学资源相结合、教学资源和教育资源相结合、一般资源和特色资源相结合,不断优化资源结构。
　　(3)突出人才培养。要建立以教师教育技术能力标准为主要内容的覆盖管理者、教师和网络管理人员等、内容各有侧重和特点的人才培训体系,培养各级、各类教育信息技术人才。在培训对象上,应当首先培训管理者,如教育局长、校长,而后是骨干教师和全体教师等。在培训形式上,应当使校外培训和校本培训相结合,现场培训和远程培训相结合,集中学习和自主学习相结合。还可以通过指导和参加信息技术应用和推广的各类活动,如电脑作品制作比赛、多媒体教案比赛等锻炼和培养教育信息化的人才。
　　(4)深化研究应用。学校及教育教学研究机构要通过专项课题、专项调研和校本教科研等形式深入开展信息技术和课程、学校整体发展的整合研究,以深化信息技术的应用。
　　(5)推行绩效评估。推行绩效评估是当前政府项目实施的普遍要求,也是保证信息化建设效益的重要手段。绩效评估主要指的是建立监控、评价制度。通过评估,有效进行调控,保证教育信息化可持续发展。
　　农村中小学教育信息建设是适应全面建设小康社会的需要,实施“科教兴国”战略,变巨大的人口负担为巨大的人力资源,统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济与社会发展的重要举措,是一项带有全局性、战略性的工作,是推进农村教育跨越式发展、城乡教育均衡发展和基础教育现代化的需要。因此,我们必须深入分析研究农村中小学教育信息化,认真总结经验,及时提出发展策略,为持续推进农村中小学教育信息化建设而不懈努力。