【内蒙古报业发展战略探讨】我国发展战略

　　1948年1月1日，我国少数民族地区创办的最早的省级党报《内蒙古日报》正式在乌兰浩特市创刊。从《内蒙古日报》创刊至今，内蒙古报业经历了60多年的风风雨雨。　　初步统计：内蒙古自治区范围内党报、机关报类报纸有15家，其中办得较好，阅读率和覆盖率较大的党报类报纸主要是内蒙古西部地区的《内蒙古日报》、《呼和浩特日报》、《包头日报》、《乌海日报》、《鄂尔多斯日报》等，东部地区赤峰市的《红山晚报》具有特色，影响力较大。
　　目前内蒙古 “都市类”报纸主要有《北方新报》、《内蒙古晨报》、《内蒙古商报》、《纳税人报》，《呼和浩特晚报》、《包头晚报》、《红山晚报》。在内蒙古除呼和浩特、包头和赤峰以外，其他各盟市均没有本土的进行市场化运作的“都市类报纸”。
　　从发行的角度看，党报和“都市类”报纸中发行量最大的是《内蒙古日报》，其发行量至少是80000份，覆盖了自治区各盟市党政机关和企事业单位，“都市类”报纸中《北方新报》、《内蒙古晨报》发行量最大，达到7万份。
　　一、内蒙古报业发展中的问题
　　（一）媒介生态环境单调，不利于报业发展
　　报业的发展对城市化依赖程度很高，而内蒙古整体城市化水平无法与沿海发达城市相比。就呼和浩特而言，其城乡差距较大，人口分散，人均可支配收入低，城市基础设施建设滞后；内蒙古总体上市场化程度有待提高，很多行业观念陈旧，相当多的人，包括掌握新闻资源的政府机关、企事业单位，对都市报存在偏见。同时，包括呼和浩特在内的内蒙古城市居民的读报习惯并不理想，2008年呼和浩特城区人口约110万人，而街头的邮政报刊只有34个。近些年来，随着城市道路的改建扩建和城市市容美化的需要，报亭日渐减少。报亭少，市民很难买到报纸，自然也无法培养市民的阅读习惯，必然制约报业的整体发展。
　　1.都市报同质化严重，有效竞争不足
　　内蒙古报纸大都在较低层次竞争，《北方新报》、《内蒙古晨报》、《内蒙古商报》《纳税人报》、《北方家庭报》、《家庭周报》等都市类报纸的同质化严重。主要表现在：内容层次、典型特点相同；策划手法相似、营销运作雷同；版面结构安排和编排手法相同、独家内容缺失。报纸同质化不宜推动报业的发展，注定失去一部分读者，最终受影响的还是报纸本身。一方面，由于大部分的报纸都以“社会新闻”打天下，这就导致喜欢读报的读者不愿看这类报纸，而喜欢社会新闻的市民又不愿意自己掏钱买报纸，这种现象必然阻碍报纸的发展；另一方面，内蒙古报业又缺乏竞争，如内蒙古报业印刷无竞争可言，甚至涉嫌垄断。
　　2.党报资金短缺、设备老化、体制僵化
　　长期以来，内蒙古各地市党报为地方经济建设和社会文化建设作出了积极贡献。但由于各地党报均为国家差额补贴的事业单位，目前各地方财政对报社的拨款仅够维持报社员工工资等基本开支，一些大型新闻策划活动由于资金限制，无法进行。国家对广播电视的投入近些年来逐步加大，而对报纸的投入明显不足。内蒙古一些地市党报由于采编系统落后，印刷设备老化，已经严重影响报社各方面的发展，如阿拉善日报使用的设备还是20世纪80年代的产品。
　　3.报纸发行弱，经营管理水平低
　　由于受地域经济、社会、文化等因素的影响，内蒙古地区的都市类报纸与党报一样，存在发行能力弱进而导致经营管理能力不强的问题。“都市类”报纸中《北方新报》、《内蒙古晨报》发行量最大，两家报纸发行量均在70000份左右；除这二者以外，其它进行市场运作的报纸其发行量目前均没有超过30000份，发行量在10000份左右的报纸在绝大多数，个别起步较晚的报纸仅仅3000份左右。以广告为主要收入渠道的内蒙古都市类报纸经营模式单一，问题不容乐观。
　　二、内蒙古报业发展优势
　　（一）市场优势：巨大的市场空白
　　与内地的地市相比，边疆少数民族地区受中心城市报纸的影响小，发展空间比较大。如内蒙古地区目前可读性较强的报纸数量少，广告媒体也不多，《内蒙古日报》仍具有权威地位，如能在内容和经营机制上大胆创新，完全可以充分开拓和占领一方市场。
　　（二）新闻源优势
　　西部少数民族地区是个巨大的新闻资源“宝库”，尚有许多未开垦的处女地，如独特的民族风情、悠久灿烂的历史文化，尤其是当前各民族群众在西部大开发和改革开放的浪潮中发展经济、建设家乡的新业绩、新风貌，更是取之不尽、用之不竭的新闻源。
　　（三）区域优势
　　目前，内蒙古地区还没有类似的区域联合性报纸，但却不可忽视其中蕴含的可能。内蒙古横跨三北，毗邻八省，既是京津和渤海湾地区的腹地，又是华北沟通大西北的经济通道。同时，还与蒙古、俄罗斯接壤，拥有18个边境口岸。这为内蒙古地区区域性报纸的诞生提供了极大可行性，市场空间与发展前景值得期待。
　　三、内蒙古报业发展战略选择
　　（一）做强内容：提高报业核心竞争力
　　“核心竞争力”本是企业上的用语，近年来被新闻界学者引用到业界。对媒体而言，核心竞争力则指该传媒以其主体业务为核心形成的能够赢得受众、占领市场、获得最佳经济与社会效益，并在众多传媒中保持独特竞争优势的那些资源和能力。相对于对手而言，这些资源和能力具有明显的、独特的优势，而且是对手难以企及和模仿的。
　　提高内蒙古报业的核心竞争力可以从以下方面着手：首先，抓住报业本土化优势，发挥文化、信息、新闻的本土化优势，深度开发好本地文化、信息资源，把本地的新闻资源做深、做精、做优，占领本地报业市场。必须主动融入地方文化，突出地方新闻信息，培植本土化优势。其次，在“特”字上作文章。内蒙古自治区在政治、经济、文化的发展上，有独特之处，因此可以举办以民族内容为题的富有民族特色的文化评选、竞赛问答等各种活动，出版理论性、文学性、知识性、综合性以及摄影美术等图文并茂的民族专页、专栏等，使整个报纸的内容与版式搭配有致、新颖活泼，并且从内容到形式都充溢着浓厚的民族特色和地方特色。再次，改版创新，这也是提高报纸竞争力的一种手段。报纸每年都应“破旧立新”，推出一些新的版。改版应该被视为报纸对读者的需求而及时作出的调整和完善，改版是一份报纸改革自我的勇气体现，也是一份报纸在市场上保持魅力的能力所在。