[浅议成人高等教育教学质量监控体系的建设]高等教育教学质量国家标准
[摘要]提高教学质量是大众化阶段成人高等教育发展的主题。目前成人高等教育存在着教育观念落后、办学模式陈旧、教师和管理队伍素质偏低等问题。只有以人才培养质量为核心,积极探索和构建符合实际的质量管理体系和保障系统,形成健全有效的质量监控体系,才能保证成人高等教育的优质、高效、快速和可持续发展。
[关键词]成人 高等教育 教学质量 监控体系
我国的成人高等教育经过三个阶段的快速发展,取得了巨大成绩,成为我国高等教育体系的重要组成部分,对于构建终身教育体系、建设学习型社会发挥着主体性作用。随着高等教育大众化的发展,成人高等教育也暴露出一些深层次的矛盾和问题,发展的重点逐渐转移到提高教育质量上来。教学质量是教育质量的基础环节,是成人高等教育生存与发展的核心。建设成人高等教育教学质量监控体系,成为控制人才培养质量的关键环节。
一、健全成人高等教育的法规和制度
1.应当营造成人高等教育规范发展的外部环境,加快成人高等教育立法。成人高等教育的非常规化、非规范化是制约其发展的主要障碍,现在最紧要的是“建立健全有关成人高等教育的法律、法规和政策制度”,为建立终身教育体系和学习型社会提供保障。
2.以人才培养质量为核心,健全管理规章制度,这是保障教学质量的首要条件。在办学实践中,不断完善各个方面的教学管理规章制度,使教学管理进一步科学化、规范化、制度化;通过检查、监督、评价等措施,确保各项规章制度落到实处。
3.完善各主要教学环节的质量标准,并严格执行。教学各个环节的质量标准是对教学工作的状态及功效进行客观评定和判断的标尺。要依据国家的成人高等教育政策,立足办学定位和人才培养目标,进一步完善课堂教学、毕业论文、考试等各主要教学环节的质量标准,突出强化学生实践能力的培养。
二、成人高等教育教学质量监控体系的构成要件
在建设教学质量监控体系的过程中,需要贯彻终身教育、结构优化、社会功能的理念,做到全员参与、全程监控、重点突出。从整体上说,这个体系应当含有以下方面的内容。
1.目标系统。成人高等教育以成年人为主体,学生文化程度参差不齐,大多有行业、职业的知识背景,实践能力比较强。人才培养目标应当切实改正以创收为主旨、以获取学历为目标的办学指导思想,以适应需要、有利发展、服务终身为宗旨,突出针对性、新颖性和实践性。
2.条件保证系统。加大对成人教育的重视程度和投入力度,强化教学管理队伍;通过内外聘结合,加强教师的专业理论知识培训,强化专业实践能力;妥善处理好成人教育与普通教育的关系,与相关职能部门在“学科建设、教材建设、师资建设、教学改革、办学体制改革、管理体制改革等方面密切配合”,为教学监控提供条件保障。
3.信息收集、处理、反馈系统。通过教学检查、领导干部听课、教学督导等制度,收集、分析、处理与教学质量有关的信息,为各种教学活动提供必要的参考。通过教学会议、工作总结、学生与教师座谈会等方式,及时有效地反馈教学质量信息。
4.评价与诊断系统。根据质量管理计划,定期评价、诊断教学运行情况及教学效果,通过课程评价、教师课堂教学质量评价、毕业论文、试卷等,对教学工作水平、教学质量和人才培养质量进行综合评价,这是整个质量监控保障体系的落脚点。
三、健全成人高等教育教学质量监控运行机制
为保证教学质量监控体系的有效运行,需要建立一套切实可行的运行机制,在工作中做到责、权、利的统一,强化调控、执行和检查功能,确保日常教学管理制度的有效实施。
1.强化教学检查。学期初主要检查各项教学准备工作;期中重点检查教风和学风;学期结束前,对考试安排、考风考纪以及学生成绩评定等工作进行专项检查。
2.定期召开教学会议。加强对管理人员的培训,扭转对管理工作重视程度不够、管理队伍专业知识和管理能力缺失的现状;学习研究有关文件精神,了解和沟通教学工作的基本情况,协调和解决工作中的实际问题。
3.推动领导和教学督导听课。各级领导要全面深入地了解和掌握教学工作动态,及时处理教学运行过程中的有关问题。建立教学督导体系,通过督导员随堂听课、查阅教案、抽查学生作业、试卷和毕业论文等方式,严把教学质量关。
4.推进学生评教和教学信息反馈。以教师课堂教学质量评价为主,对教学质量进行评价。配套出台相应的奖惩制度,将教师个人的评价与教师考核、教学评奖、职称晋升等挂钩,激励教师加大教学投入。同时,在班级中设立教学信息学生联络员,及时反映教师的教学情况,听取学生对教学工作的意见,为加强教学宏观管理、确保科学决策提供保障。
5.学风、考风检查。通过教学检查和督导调查等途径,全面掌握学生的思想动态和学风状况。在各类考试中,切实加大监考、巡查力度,教育学生以诚信的态度面对考试,树立优良考风。
6.开展教学质量评价。按照教学各个环节的质量标准,开展课堂教学质量评价、毕业论文评价等工作,注重对学生学习过程中综合素质、创新能力、实践能力等的评价。
7.毕业生意见反馈。“高校成人教育的改革与发展,必须按照发展变化的社会经济结构来优化成人教育结构,才能促进经济的发展和社会的进步,扩展高校成人教育的社会功能。”通过多种途径在已毕业的学生中收集对教学和人才培养方面的意见和建议,并通过毕业生跟踪调查,了解毕业生在用人单位的表现和在人才培养方面的需求,优化教育结构。
四、结语
随着我国终身教育体系的不断完善,成人高等教育在构建终身教育体系中具有不可替代的主体性价值。受长期外延式发展模式的影响,成人高等教育存在着教育观念落后、办学模式陈旧、教师和管理队伍素质偏低等问题。“走内涵式发展道路,全面提高教育质量和办学效益,已经成为深化成人教育改革的核心。”只有以人才培养质量为核心,积极探索和构建符合实际的质量管理体系和保障系统,形成健全有效的质量监控体系,才能保证成人高等教育的优质、高效、快速和可持续发展。
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