[变革下的研究生思想政治教育管理模式研究]思想政治教育研究生

　　【摘要】分析了研究生思想政治教育管理模式变革存在的主要问题，并从心理阻力、管理思想、组织建设、队伍建设方面提出解决的综合策略。 　　【关键词】研究生　思想政治教育　管理模式　变革
　　【中图分类号】G　【文献标识码】A
　　【文章编号】0450－9889(2012)01C－0018－03
　　研究生教育管理担负着培养各种类型高层次拔尖创新人才的重要使命，研究生思想政治教育管理是研究生教育管理工作的重要组成部分和提升研究生培养质量的重要环节，而加强研究生教育必须坚持德育为先的战略。随着国家高等教育的改革深化和不断发展，研究生教育及所包括的思想政治教育管理也经历了实质性的变革，学校应紧跟形势深化研究生思想政治教育管理模式改革，切实加强和改进研究生思想政治教育效果，进而提升研究生教育水平。
　　一、研究生思想政治教育管理模式的变革潮流
　　“变革”的基本含义是指原来的事物变得不一样，其结果可好可坏，不一定总是符合人们的愿望。但就教育现象而言，人们希望变革是能够产生积极效果的改变，且这种改变通常是按计划进行的。因此，本文所言的“变革”意指研究生思想政治教育管理中所发生的有目标导向的、计划性的改变过程。
　　目前，我国已经实现高等教育大众化，并正向高等教育强国发展。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》教育事业发展主要目标统计，我国2009年在校研究生140万人，预计今后10年内增长42.86％，2015年达到170万人，2020年达到200万人。可见，我国研究生规模仍在不断发展壮大，正步入研究生快速发展阶段的一大批学校正在为适应研究生的发展要求而不断改革。从过去5年来看，高校实行的研究生思想政治教育管理模式主要有集中管理模式、二级管理模式和过渡管理模式。集中管理模式适合于在校研究生规模在1500人以下的学校，其将研究生院(部、处)作为思想政治教育工作的中心，统一实施、管理校内研究生思想政治教育。二级管理模式则适用于在校研究生规模在2000人以上的学校，其将思想政治教育工作的重心下移，充分发挥各二级学院在研究生教育培养方面的重要作用。过渡管理模式是长安大学在“集中管理管不细，二级管理下不去”的现实情况下所总结的一套管理模式，其最终的目标还是实行二级管理模式。
　　基于众多学者的研究和各学校近年来的实践总结，为适应国家提高高等教育质量、提高人才培养质量、提升科学研究水平的发展要求，各学校结合自身的实际特点实行研究生思想政治教育二级管理模式，已经成为研究生思想政治教育管理模式的变革潮流。“以本科生教育为主，研究生教育规模不断扩大”的学校是这一变革的主力军，但却在变革中遇到了许多类似问题。现以海南大学为例，结合其他学校现状，深入分析研究生思想政治教育管理模式变革后存在的问题和应对的策略。
　　二、研究生思想政治教育管理模式变革后存在的问题
　　海南大学是省部共建、国家“211工程”重点建设高校，全日制硕士、博士研究生已发展到3240余人的规模，一直实行研究生集中管理，2010年4月，学校研究生工作部与学生工作部合署，实行学校统筹、学院为主的研究生思想教育管理模式。但是，研究生思想教育管理模式的转变遇到了不少变革阻力。
　　(一)研究生思想政治教育管理人员积极性不够
　　二级管理模式下，研究生思想政治教育工作的主要任务归落在二级学院分管学生工作的副书记和专兼职辅导员。尽管他们长期从事着本科生思想政治教育工作，但由于本科生和研究生的差异性，面对研究生这一新的工作对象，他们需要运用新的工作方法来开展新的工作内容，在观念、方法、技能以及工作量上都要接受新的挑战。同时，由于辅导员本身的工作任务过重、多重角色冲突、管理体制不协调、激励保障机制不健全等因素，这一队伍已形成了生理、心理和行为上的压力，重心下移的研究生思政工作无疑使他们难上加难。基于以上原因，研究生思想政治教育管理人员中出现了一些不良状况：工作压力大，积极主动性不足，消极抵触，时常抱怨等。
　　(二)开展研究生思想政治教育管理的各项组织基础薄弱
　　研究生的基层组织是开展研究生思想政治教育工作的基础和载体，但由于研究生管理以前存在的“集中管理管不细，二级管理下不去”的现实情况，造成各基层组织建设工作停滞不前。广大研究生群体又存在着自身的特点，如学习生活压力大而心理复杂，独立性强但自我意识明显提升，人生观、价值观多元但功利化倾向较明显，重视科学研究但轻视品德修养等。这些情况都使得研究生思想政治教育工作面临着种种困难，研究生的基层组织不能充分发挥有效作用，组织建设亟须加强。就研究生党组织现状而言，存在党组织凝聚力和战斗力较弱、组织制度贯彻落实不得力、党组织生活缺乏吸引力、党员发展质量和教育效果不好等问题。研究生团学组织方面，研究生的团委、学生会以及团支部、班级建设不健全，仍存在着要不要建、怎样建的问题。
　　(三)研究生思想政治教育的各项制度建设不健全
　　制度不仅有规范约束功能，更有引导开发、激励保障的功能，实行二级管理模式更需要科学健全的制度以满足研究生思想政治教育管理的需求和发展，从而充分调动广大教职工和优秀学生参加到研究生思想政治教育工作中的积极性、主动性和创造性。在实践中，许多学校在实行二级管理模式后，研究生思想政治教育的各项制度显得滞后，体现在：研究生思想政治教育管理制度不完善、研究生专兼职辅导员配备制度难落实、研究生导师责任制与激励制不科学、党团学组织及研究生干部奖励制度不合理等。
　　三、研究生思想政治教育管理模式成功变革的策略
　　二级管理模式是顺应高等院校研究生教育的发展潮流，是高等院校多年实践与智慧的总结。我们应顺应高等教育变革潮流，坚定地以二级管理模式为基础，积极应对，主动创新，才能有效加强研究生思想政治教育工作，提高研究生人才培养质量，培养各种类型高层次拔尖创新人才，建设高等教育强国。
　　(一)克服变革阻力，增强思政管理人员的自信心和责任感
　　二级学院主要负责研究生的思想政治教育管理工作，学校应努力让开展研究生思想政治教育的相关人员，包括二级学院的党政领导、研究生专兼职辅导员、研究生导师和优秀研究生代表参加到研究生工作的计划、决策和评价上，增进与他们的沟通，让他们享有更多的发言权，从而使他们认识到进行研究生思想政治教育管理模式变革的必要性，统一研究生工作思路，增强认同感和责任感。二级学院分管学生工作的副书记和专兼职辅导员，是研究生思想政治教育管理工作的主要执行者，由于缺少对研究生思想政治教育工作的深入研究以及本科生教育与研究生教育存在差异性， 容易产生积极性不够的表现，学校应充分理解并支持他们，组织开展研究生教育特点和新规律的研究及研究生思想政治教育工作方法与手段等业务技能培训，提高他们的理论研究、心理健康辅导教育、创新创业组织能力和统筹领导等能力，使他们减轻压力，具备胜任新的研究生思想政治教育管理工作的能力。只有克服变革阻力，减轻有关人员的工作压力，增进自信心和责任感，方能形成合力，为共同做好研究生的思想政治教育管理工作打下扎实的基础。
　　(二)科学统筹，赋予二级院系应有地位与功能和决定性权力
　　学校推进研究生思想政治教育二级管理要运用统筹兼顾方法，系统来说，就是要统筹研究生思想政治教育的各种资源和要素，统筹研究生职能部门管理与二级学院管理，统筹研究生思想政治教育与日常管理，统筹规范管理与激励保障，统筹解决思想问题与解决实际问题，统筹重要工作与常规事务，统筹以本科生为基础的传统教育手段与以研究生为对象的新教育手段，最大限度地提高研究生思想政治教育的有效性。统筹兼顾方法的运用，应赋予二级院系应有的地位与功能和决定性的权力，这就要求学校一级首先要承担应有的义务，包括加强领导，抓宏观，管全局；制定年度计划，做好长期规划，部署主要工作任务；加强对二级学院的考核评定，抓好干部的选聘与培养。院系一级只有在享受了应有的地位与功能和决定性的权力，才能作出负责任的选择和有目标的管理，包括落实学校制定的思想政治教育工作计划，开展研究生思想政治教育管理工作；做好研究生学习、科研、生活、就业、奖惩等管理与服务工作；指导院研究生党团学组织开展工作，加强研究生干部的培养。
　　(三)建立健全，焕发研究生党团学基层组织新活力
　　研究生的党支部、团委、学生会、团支部、班级等基层组织是研究生发挥“三自”功能的重要平台和渠道，要进一步拓宽研究生思想政治教育的覆盖面和提高研究生教育的有效性，就必须充分调动研究生的自我教育、自我管理和自我服务功能，发挥研究生党团学基层组织的作用。一方面，应建立完善“以专业学科为单位成立党支部，以年级为单位成立班级、团支部，以院系为单位成立团委、学生会”的学生基层组织体系。在这一体系中，党支部建立在专业学科上可以发挥传帮带作用，促进同学科下不同年级、不同层次的交流，加强学科建设，建立研究生的纵向联系；班级、团支部建立在年级上，充分尊重同一年入学在学习、生活安排上较为统一集中的现实，有利于促进各学科间的交流和提高研究生的集体荣誉感，建立研究生的横向联系；院系成立研究生团委、学生会，可以充分发挥团委学生会的桥梁纽带作用，开展各项文化体育艺术学术活动，提高研究生的综合素质，建立研究生年级、专业间的交叉联系。这样纵横交错的研究生基层组织可以充分调动研究生党员、学生干部参加到研究生教育管理工作中，继而“以点带面”，全面、高效覆盖整体。另一方面，加强研究生基层组织制度建设，加强研究生党员、学生干部的激励机制和培训制度建设，为研究生基层组织体系的作用发挥提供强有力的组织保障。
　　(四)合理配备，构建专兼比例适当的辅导员队伍
　　研究生辅导员是从事研究生思想政治教育工作的骨干力量，具体负责开展日常教育工作、校园文化活动、科技创新活动、研究生党团学建设工作，同时还要做好研究生学习、科研、生活、就业等服务与管理工作，是确保研究生思想政治教育工作落到实处的有效保证。由于研究生独立性强、科研学习时间比重大、与导师联系密切的特点，研究生专职辅导员的配备可不必严格参照本科生辅导员的比例来定编，但由于相对本科生而言研究生思想政治教育工作是一项新课题，为及早打开局面，确保有专人研究和实践研究生思想政治教育管理工作，促进研究生思想政治教育管理工作的规范化、科学化、高效化，凡研究生规模在150人以上的二级院系应至少配备一名专职辅导员，且在合理定编后还要严格做好选拔、培训与职业发展等工作，以建设思想素质高、知识与学缘结构合理、业务能力强、培养潜力大的研究生专职辅导员队伍。二级院系可以根据专职辅导员的配备和研究生的规模情况选拔优秀的研究生担任兼职辅导员，比例应根据专职辅导员的工作情况而确定。但是由于兼职辅导员仍是学生且学业任务较重，二级院系在对兼职辅导员进行选拔后要加强培训以提高其业务知识与技能，要加强指导以丰富其工作方法，要建立激励机制以保持其工作热情，从而充分发挥兼职辅导员的作用。
　　(五)全面管理，充分调动导师育人的积极性
　　导师是研究生教育培养的责任人，与研究生的联系最为密切。但现实中存在有的导师重业务技能培养而轻思想道德培养或缺乏有效的思想政治教育方法和手段等情况，因此必须加强导师队伍的建设，充分调动导师育人的积极性。首先是牢固树立德育为先的观念，学校在遴选导师时应考察其育人的能力，在分配导师所带研究生名额时应衡量其育人的工作投入，在进行导师绩效考核时应评价导师的育人成效，切实把研究生的培养放在第一位。其次是提供导师育人上的支持，对新确定的导师应请专家就研究生思想政治教育管理方面进行岗前培训，从事研究生思想政治教育研究与实践的人员应及时总结规律、特点和方法，并以座谈交流、资料汇编等形式与导师共享，同时积极探索导师育人的新形式，如建立研究生导师德育助理制，德育助理由研究生导师选择优秀班主任或优秀研究生党员来担任，优秀班主任具有丰富的学生教育管理知识与经验，优秀研究生党员具有良好的思想道德素质，从实践的角度来看是可以尝试的。最后是实行科学管理，导师育人要有规范、量化、科学的管理，应要求导师每月至少一次与研究生进行思想交流，每学期至少一次与院系分管领导或研究生专职辅导员进行联系，每学年对研究生的思想政治表现进行考核，对研究生的奖助贷补及请假进行预审核，同时，院系每学年要对导师的育人工作进行检查考核并予以激励。
　　综上所述，以学校统筹、院系为主的二级管理模式是研究生思想政治教育管理模式的变革潮流，在学校实践中不可避免地遇到了一些困难，但这些困难必然会随着高等教育的发展而得到解决。学校应以高度的责任感和改革创新的精神，结合实际，积极实践，不断总结具体方法，大力加强和改进研究生思想政治教育。