[经济运行重要动态]动态对比度是关还是开

　　政策动态　　国务院印发《节能减排“十二五”规划》。近日，国务院印发《节能减排“十二五”规划》。规划目标包括单位国内生产总值能耗下降16%、主要污染物排放总量下降8—10%的总体目标，以及各行业、重点领域和主要耗能设备的具体目标。为此，《规划》提出了十个方面的保障措施。一是坚持绿色低碳发展，在制定和实施发展战略、专项规划、产业政策时体现节能减排的要求。二是强化目标责任评价考核，实行问责制。三是加强用能节能管理，切实改变敞开供应能源、无约束使用能源的现象。四是健全节能环保法律、法规和标准。五是完善节能减排投入机制。六是完善促进节能减排的经济政策，具体包括价格、财政、税收和金融等政策。七是推广节能减排市场化机制。八是推动节能减排技术创新和推广应用。九是强化节能减排监督检查和能力建设。十是开展节能减排全民行动。
　　经济运行动态
　　今夏用电负荷高峰期基本结束。随着全国大部分地区高温天气基本结束，特别是北方气温快速下降，以及近期台风活跃导致沿海省份降雨较多，各地降温负荷明显减少，今夏用电负荷高峰期基本结束。入夏以来，国家电网公司认真贯彻全国电力迎峰度夏会议部署，周密做好各项工作，确保了电网安全稳定运行和电力平稳有序供应：一是科学调配电力资源。二是强化安全生产。三是加强电力需求侧管理。四是做好供电服务。五是积极消纳清洁能源。迎峰度夏期间，国家电网公司经营区域内，除西藏藏中电网在青藏联网工程年度检修期间因骨干电源故障实施了有序用电外，其他电网均未采取有序用电措施，电力供应平稳。电煤供应方面，国家电网统调电厂未出现缺煤停机情况，电煤库存持续维持高位。
　　1—7月工业行业利润盈利水平分化明显。1—7月份，全国规模以上工业企业实现利润26785亿元，同比下降2.7%。7月当月实现利润3668亿元，下降5.4%。上下游行业盈利水平进一步分化。其中，烟草、医药、轻工行业利润分别增长26.3%、18.4%和16.6%，继续保持较快增长势头；电力行业实现利润增长28.3%；电子、纺织行业利润下降1.6%和1%，但降幅比1—6月收窄1.2和1个百分点；机械行业利润增长0.9%，比1—6月提高0.4个百分点；冶金、有色、化工、石油石化行业利润下降15.1—48.3%；建材、煤炭行业利润分别下降9.6%和8.2%。规模以上工业企业实现主营业务收入499891亿元，同比增长10.6%。每百元主营业务收入中的成本为85.41元，主营业务收入利润率为5.36%。7月末，规模以上工业企业应收账款增长15.4%，产成品资金增长12.5%。
　　1—7月我国物流运行总体趋缓。1—7月，我国社会物流总额为98.3万亿元，按可比价格计算，同比增长9.8%，增幅比1—6月回落0.2个百分点，首次回落到10%以下。社会物流总费用4.8万亿元，增长11.8%，比1—6月回落0.1个百分点。物流业增加值1.9万亿元，按可比价格计算，同比增长10.3%，增幅与1—6月持平。受去年投资增速前高后低影响，今年以来，物流业固定资产投资增速逐月回升。1—7月物流业固定资产投资完成额1.9万亿元，同比增长15.2%，比1—6月提高2.5个百分点。物流市场价格低位徘徊，企业效益继续下滑。
　　近期我国成品油消费持续回升。7月份，石油行业运行平稳，资源供应充足，消费持续回升，“三夏”农业生产等重点用油得到有效保障。据行业统计，7月份成品油表观消费量2186万吨，同比增长4.4%，日均环比增长1.2%，较上半年日均消费增长6%。其中，汽油、柴油消费量分别增长7.3%和2.3%。1—7月，成品油表观消费量14360万吨，增长3.1%；其中汽油、柴油分别增长6.6%和1.1%。
　　7月份以来国内钢铁市场继续下行。7月份以来，国内市场钢材价格持续下跌，且跌幅扩大。据行业协会数据，7月末，钢材价格综合指数为108.08点，环比下跌6.4，降幅比上月扩大4.7个百分点。8月24日，钢材价格综合指数为103.28点，比7月末下跌4.4%，为近32个月以来最低水平。分品种看，线材、螺纹钢、中厚板、热轧板卷价格均跌破4000元/吨。8月24日，螺纹钢3646元/吨，中厚板3622元/吨，热轧板卷3747元/吨，比6月末下跌300—400元/吨。与此同时，钢铁日产水平和库存均保持高位。7月份，粗钢日产199万吨，仅比年内高点下降约3万吨。7月末，钢材社会库存1538万吨，比年初增长19.2%。1—7月，钢铁行业实现利润793.1亿元，同比下降48.3%。
　　地方运行动态
　　国务院正式批复深圳前海开发开放政策。近日，国家正式对外发布《国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》，支持前海在金融改革创新方面先行先试，建设我国金融业对外开放试验示范窗口。批复明确指出，支持深圳前海实行比经济特区更加特殊的先行先试政策，打造现代服务业体制机制创新区、现代服务业发展集聚区、香港与内地紧密合作的先导区、珠三角地区产业升级的引领区。国务院批复的前海先行先试政策涵盖了金融、税收、法律、人才、医疗及电信六大领域，共22条。此外，批复还指出，在国家税制改革框架下，支持前海在探索现代服务业税收体制改革中发挥先行先试作用。在制定产业准入目录及优惠目录的基础上，对前海符合条件的企业减按15％的税率征收企业所得税。产业准入目录及优惠目录分别由发展改革委、财政部会同有关部门制定。
　　陕西省出台十项措施保中小企业增长。陕西省为更好地扶持中小企业发展，确保完成今年全省中小企业目标任务，结合本省实际，出台《陕西省人民政府关于支持小微企业健康发展的实施意见》，推出十项措施力保中小企业平稳增长。包括：发挥政策在促进中小企业增长中的效应；着力推进项目建设。对正在建设的项目，积极协调有关方面解决建设中的突出问题，定期督促进度。并对中小企业项目建设摸底，掌握建设进度和资金需求情况，积极帮助企业申报国家有关重点项目，争取扶持资金；加大对小微型企业的支持力度。对新创办的小型微型企业直接给予资金资助和奖励。着力支持小微工业企业发展，培育一批家庭工业发展的重点镇、重点村等措施。
　　（国家发展改革委经济运行调节局供稿）