[园区在绿色发展规划座谈会上的发言]园区 规划

一、产业园区发展的基本状况，存在的问题，未来发展的方向和重点，重点企业发展的基本状况，存在的问题，探讨县产业发展的思路。

略

二、对？？县绿色发展规划的期望、建设重点、方向、政策措施、重大举措等等设想和希望。

期望：1、发挥生态优势，壮大农特产品加工、生物医药、？？？？？？？生态旅游等产业，突出项目带动，强化基础建设，把？？县建设成为生态环境好、经济发展快、幸福指数高、文明和谐、宜居宜游的美好家园。

2、坚持把绿色发展理念贯穿于工业化、城镇化的全过程，正确处理生态保护与经济发展的关系，坚持在保护中开发，在开发中保护。

3、依托生态资源，发挥比较优势，树立品牌意识，打造特色绿色产品、绿色企业、绿色园区、绿色社区和绿色城镇，全面提升全县绿色经济发展水平和绿色城镇建设水平，扩大知名度，提高影响力，彰显？？？？独特的绿色生态个性，走特色化、品牌化发展之路。

4、强化县域主体功能分区，不同功能区域实行不同开发管制原则，尽可能减少对自然生态系统的干扰，保持生态系统的稳定性和完整性。

建设重点：1、将绿色经济发展壮大。将高效绿色生态

农业、低碳工业、现代服务业等产业规模不断壮大，将？？？？园区建成具有较强竞争力的绿色产业园区。 2、将？？？？园区、？？？？？？区打造成

以？？？？、？？为主导产业，延伸发展？？、？？等相关产业。建成集？？？？、？？？体验、？？为一体的独具特色、最具竞争力的？？？？？？？？？？？。

方向：1、充分发挥资源优势，加快发展壮大绿色农特产品，进一步丰富产品品种，提升品牌档次，抓好食品安全，加强宣传营销，打造一批具有较强市场竞争力的绿色农特产品品牌和企业，把？？？？园区建设成绿色产业园区，不断增强绿色经济发展实力。

2、大力发展现代服务业。发展金融、现代物流、创意文化等生产性服务业，不断提高生产性服务业水平。加快建设？？？？？？物流园、

3、利用得天独厚的生态和文化资源，大力发展养生健身、休闲度假、生态观光等旅游产品，建设富有特色的健身、养生、修身基地，提升旅游服务质量和水平，建特色休闲养生旅游目的地。

政策措施：1、突出政策保障。推进绿色发展，政策是重要保障。要积极对接省、市绿色发展的优惠政策，建立绿色产业发展扶持机制，争取在用地指标、基础配套、资金贷款、项目审批等方面，对示范区、示范单位予以倾斜。积极

推进与央企、民企、外企合作，吸引更多社会投资参与示范区、示范单位建设。

2、大力推进政府示范，发挥绿色政务的率先垂范作用。认真落实节能产品政府采购制度，优先将自主创新的节能环保产品、设备纳入政府采购范围，推动政府采购可再生、可循环利用、通过环境标志认证的产品。

重大举措：1、加强组织领导。成立绿色发展工作领导小组，统筹决策部署和组织协调，定期检查工作进展情况，及时协调解决出现的重大问题。加强各乡镇、各部门协同推进，建立联席会议制度、情况反馈制度和督促检查制度，完善工作责任制，层层分解目标和任务，积极落实规划，抓好项目实施。

2、突出规划引领。绿色发展是一项系统工程，必须坚持规划引领发展。把绿色发展理念和要求体现在经济社会发展的指导方针和重大决策上，落实到重点产业发展、基础设施建设、城乡规划布局、资源利用、环境保护、人口发展等方方面面，分阶段、分步骤地推进绿色发展。县直有关部门要根据规划，研究制定绿色发展专项规划。各级各部门要进一步细化绿色发展行动方案，明确绿色发展的目标路径和优先领域，着重选择对经济社会发展、环境改善和生态文明建设有重大影响的重点领域为突破口，抓紧策划并加快推进一批绿色发展示范工程和重点项目，推动绿色发展取得实质性

进展。

3、以促进绿色发展为主旨，选择一批具有示范作用和推广意义的绿色发展示范单位，大力开展绿色及生态乡（镇）、村等创建活动，打造一批绿色机关、绿色企业、绿色乡镇、绿色社区、绿色村庄、绿色家庭，树立绿色发展典范，形成绿色示范引导效应。

4、打造集中开发区域，包括县城主城区、？？园区等。立足生态特色，推进高效集约开发，加大生态型产业承接力度，引导产业向园区集聚发展。

5、强化资金保障。积极申报国家、省市级绿色发展项目，争取各类专项资金。整合县级财力，采用资助、奖励、补贴等多种方式，加大对绿色产业、生态环境、人才引进、示范工程等重点项目的支持力度。

6、加强绿色文化宣传教育。大力宣传生态文明理念，加强舆论引导，不断丰富生态文明建设内涵，形成人人自觉投身绿色文明建设实践活动的社会氛围。

7、加强统计考核和执法监管。建立健全考核评价体系。把绿色环境、绿色产业、绿色消费、绿色家园、绿色文化等发展指标，纳入政府政绩考核，定期对重点行业、企业和项目执行情况开展专项检查和跟踪督查，对做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励，并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的重要依据。

加强执法监管。严格执行节能评估审查和环境影响评价制度，未进行或未通过的项目，一律不得审批、核准。定期组织对重点乡镇、重点行业、重点企业、重点项目执行情况开展专项检查和跟踪督查，发布绿色发展指标、信息。

三、其他与绿色发展相关的问题和材料。

为促进全县和园区绿色发展，县委县政府可以考虑制定的优惠政策：

1、每年土地指标最大限度满足园区企业发展用地需求，对？？、？？产业类企业固定资产投资额？万元以上的，投资强度达？万元/亩的项目，用地给予重点保障。

2、鼓励争创品牌。对新获得中国驰名商标、中华老字号、地理标志证明的，给予一次性奖励？万元；新获得省著名商标、省名牌的，给予一次性奖励？万元；新获得市知名商标，给予一次性奖励？万元；企业产品新获得有机产品认证，给予一次性奖励？万元。鼓励农特产业企业争创品牌，引导企业办理QS （生产许可）认证，对新办理QS （生产许可）认证的企业给予一次性补助？万元。对农业产业化龙头企业，在全国地级以上城市新开设品牌店、旗舰店等连锁经营网点，年销售收入在？万元以上的，县财政补助？万元/店，单户企业最高不超过？万元。

3、财政补助用于企业的技术改造。支持技改创新，对

新购先进设备？万元以上的技改项目，按期竣工投产纳税后，按新购设备投资额？‰进行补助，单个企业补助最高不超过？万元。

4、鼓励企业自主创新。对新获得国家、省、市级科学技术奖的企业，县财政按照国家、省、市奖励金额的？%给予奖励。

5、鼓励和支持园区企业与大专院校、科研院所共建产品研发、技术服务等平台，采取激励措施大力鼓励企业、产业园区信息化建设和发展新兴产业。工业企业完成创建国家级、省级企业技术中心（工程研究中心）的，分别奖励？万元、？万元；工业企业完成开发国家级新产品的，奖励？万元；完成创建国家、省高新技术产业化基地（高科技产业园）的，分别奖励？万元、？万元；获得国家高新技术企业认证，奖励？万元；凡省级科技型工业企业、省级高新技术企业、创新型企业，开发拥有自主知识产权的，奖励专利权人？万元；当年授权的发明，奖励专利权人？元；实用新型外观设计专利并拥有知识产权产值的，奖励专利权人？元。

6、支持申报GAP 、GMP 认证，对首次通过GAP 、GMP 认证的给予一次性奖励金？万元；鼓励县内生物医药企业与科研院所进行药物课题研究和新药品开发，对获得新版认证企业给予？万元一次性奖励；对园区生物医药企业获得化学药品、中药“天然药品”、生物制药国家三类、二类、一类新

药证书的分别给予？万元、？万元、？万元资金奖励。

7、积极支持？？中药材申报国家药典目录、地道中药材保护名录、新食品资源目录，对成功申报的，分别给与？万元、？万元、？万元一次性奖励。

8、对新建农业产业化基地，建成规模在500亩以上并登记注册为农业产业化企业的，一次性补助生产扶持费？万元。

9、支持农业产业化龙头企业发展壮大。对当年被评为市级、省级、国家级农业产业化龙头企业，一次性分别奖励？万元、？万元、？万元。

10、加大农业产业化龙头企业融资支持。符合融资贷款条件的农业产业化龙头企业，由国有担保公司提供担保的，按？%取费标准收取担保费，担保额度不超过？万元。由其它担保机构提供担保的，对新增贷款县财政按不超过银行同期基准利率计算一年期贷款利息总额的？%给予贴息，单个企业不超过？万元。