【湖北农村服务业现状分析及对策】 贵州服务业现状与发展对策

　　摘　要：近年来，湖北省农村服务业发展取得可喜的成果但也存在许多问题，主要体现在总量不足，发展速度缓慢；缺乏总体规划，服务业结构不合理等方面。湖北省应加大农村服务领域资金投入，建立多元化融资渠道；增加农民收入，带动服务业需求；加强专业教育，培养农村实用型人才；扩大市场准入，打破垄断，为农村服务业发展创造良好环境。
　　关键词：湖北；农村；服务业
　　中图分类号：F320.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）24-0042-03
　　农村服务业是现代服务业的重要组成部分，加快服务业发展，构建完善的现代农村服务体系，对推进农村经济结构调整，转变经济发展方式，实现农民生活条件改善等方面具有重要意义。
　　一、湖北农村服务业发展现状
　　近年来湖北省农村服务业的规模不断扩大，在某些方面取得了可喜的成果，农林牧渔服务业方面有所发展，农村基础服务设施明显改善，群众生产生活条件进一步优化，农产品流通服务体系逐步建立。
　　（一）农林牧渔服务业方面有所发展
　　2001 年以来，农林牧渔服务业的规模不断扩大，在农村经济社会发展中发挥了积极作用。这表现在其增加值、产值，从业人员收入等方面。一是农、林、牧、渔服务业增加值的绝对数不断扩大。2007年增加值是14.89亿元，2008年增加值是37.05亿元，2009年是39.49亿元，2010年是45.67亿元。二是农、林、牧、渔服务业的产值不断增加，2007年产值28.13亿元，2009年产值105.87亿元，2009年产值113.39亿元，2010年产值121.12亿元。三是农民从第三产业中获得的人均总收入逐年上升，2010年农民人均从第三产业中取得收入473.63元，是2006年的1.93倍。
　　（二）农村基础服务设施明显改善，群众生产生活条件进一步优化
　　农业机械化方面，2010年机耕面积达4 517.14千公顷，机播面积达815.61千公顷，机械收获面积达2 780.52千公顷。农电水利方面，2010年有效灌溉面积达2 187.17千公顷，机电排灌面积达1 320.53千公顷，占有效灌溉面积的60.4%。农村电气化情况，农村用电量2008年98.06亿千瓦小时，2009年104.27亿千瓦小时，2010年109.78亿千瓦小时。邮电业务方面，农村投递线路条数：2008年有4 487条，2009年有4 297条，2010年有4 198条；农村投递线路长：2008年是190 582公里，2009年是195 327公里，2010年是194 656公里。政府大力推进农村基础设施建设，努力改变农村落后面貌，近几年来农村机械化，电气化水平不断提高，服务设施日趋完善。
　　（三）农产品流通服务体系逐步建立
　　湖北省基本形成了以市、县（市、区）批发市场、镇村集贸市场为载体，以农民经纪人、运销商贩、中介组织、加工企业为主体，以产品集散、现货交易为基本模式的流通格局，市场交易规模日益扩大。乡村社会消费品零售额，2005年是625.09亿元，2007年是833.33亿元，2008年是1 030.81亿元，2009年是1213.45亿元，同比增长显著；同时2009年乡村社会消费品零售额占当年零售总额的20.47%，说明乡村零售业的地位日益突出。其中种子、农药、化肥等销售点遍布城乡，已初步形成供销网络。而且各种农机具修理及配件供应也相对完善。
　　二、目前湖北农村服务业存在的问题
　　近年来，虽然湖北省农村服务业已有所发展，但受到诸多因素的影响，目前仍然非常薄弱。主要表现在服务业总量总体规模偏小，增长缓慢：农村服务业从业人员比重偏低，对农民人均总收入的贡献率低；服务业内部发展不平衡，传统服务产业仍是现阶段农村服务业发展的主要力量，新兴服务业发展缓慢。
　　（一）农林牧渔服务业总体规模偏小，档次不高
　　农林牧渔服务业占总产值比重，2006—2010年所占比重分别是0.01、0.02、0.05、0.04、0.04。农林牧渔服务业的总体规模偏小，对农村经济发展的带动作用不明显。和发达省份比较，2010年湖北省农林牧渔服务业产值121.12亿元，江苏省产值220.95亿元，是湖北省的1.83倍，湖北省明显落后于发达省份。
　　比较近年来湖北省农林牧渔服务业的中间消耗和增加值，2008年中间消耗68.82亿元，增加值37.05亿元，中间消耗是增加值的1.86倍，2009年中间消耗73.9亿元，增加值39.49亿元，中间消耗是增加值的1.87倍，2010年中间消耗79.45亿元，增加值41.67亿元，中间消耗是增加值的1.91倍，中间消耗对增加值的倍数逐年攀升，由此可见湖北农村服务业的产出主要用于为其他行业提供原材料，而用于最终消费的部分所占份额少，整体的投入产出率低，档次不高。
　　（二）农村服务业从业人员比重偏低
　　从农村三次产业从业人数比重来看，近五年第三产业从业人员占从业总人数的比重分别是10%、11%、12%、13%、15%，第三产业从业人员所占比重逐年上升，但在总体中所占比重一直很低。2010年湖北省农村第三产业就业人数251.79万人，其中第一产业是第三产业的3.6倍，第二产业是第三产业的2.3倍，总体上在促进农村就业方面，第一产业占主导地位，第二产业次之，第三产业最低，湖北农村服务业在带动就业上还没有发挥出应有的作用。
　　从近五年农村就业人数的变动和转移来看，农村净增长的就业人员和第一产业减少的就业人员，主要转移到第二产业，其吸纳的转移就业人数在75%左右，而第三产业吸纳的转移就业人数仅25%左右（见表1）。
　　（三）农村服务业对农民家庭人均总收入的贡献率低
　　在收入构成方面，2006—2010年农民家庭人均总收入中，来自第一产业的比重分别是88.94%、88.99%、89.23%、87.85%、86.26%；来自第二产业的比重分别是3.51%、3.48%、3.57%、4.12%、4.4%；来自第三产业的比重分别是7.55%、7.53%、7.2%、8.03%、9.33%，总体上第一产业占90%左右，而来自第二产业和第三产业的比重合计只能达到10%左右。湖北省第一产业规模过大，第二、三产业的规模小，对于增加农民收入，实现农业现代化不利。和发达省份比较，2010年，农民家庭经营人均纯收入中来自第三产业份额，湖北省是277.3元，福建省是819.1元，是湖北省的3倍，浙江省是1 251.7元，是湖北省的4.5倍。由此可见在湖北农村服务业对农民增收创收的作用没有得到应有的发挥。