发挥社会服务功能　加强教育培训工作_社会服务有哪些

　　随着社会不断向前发展，大学已不再是孤芳自赏的“象牙塔”。最早的大学仅仅是传授知识，但自十九世纪末以来，社会服务的作用在现代大学中越来越突出，比如，十九世纪末二十世纪初，新成立的威斯康星大学提出了“服务社区”的教育思想之后，美国各州立大学纷纷把服务社会作为大学的基本功能之一。时至今日，大学服务社会的功能已经同普通教育、专业教育、科学研究等教学理念紧密相连，成为大学教育不可或缺的部分。大学的基本功能逐渐从单一的教学演变为人才培养、科学研究和社会服务三个方面。如今的大学为满足现代化的需要，不断拓展和发挥着为经济发展和社会进步的服务功能，已从昔日的社会边缘走向了社会的中心，这实际上是社会政治、经济、文化综合发展的必然结果，是大学发展建设的重要归宿。
　　由此引发的相关问题是，大学从事社会服务会影响其自身的教学和科研吗?如果是相互促动的，那么，大学应如何充分发挥社会服务的功能?
　　笔者认为，处理好大学三种基本功能间的关系，关键是要寻找到大学从事社会服务的有效途径。大学从事社会服务有多种途径，对于人文社科领域来说，开展教育培训是一种重要的途径，它可以把大学的人才培养、学科发展以及社会服务等几项基本功能有机结合起来，实现大学功能的最充分发挥。
　　文中将结合清华大学人文社会科学学院近年来在教育培训方面的实践，从教育培训可满足社会继续教育的急需、教育培训同时促进了学院自身教学和科研水平的提高、教育培训还是提高人才培养质量的有效方法三个方面，论述教育培训是实现教学、科学研究和服务社会有机结合的有效途径。
　　
　　一、教育培训可满足社会继续教育的急需
　　
　　随着我国由计划经济体制向市场经济体制的转变，尤其是加入WTO后，经济结构、产业结构、贸易结构的进一步调整，无论是国有企业、私营企业还是政府机关都面临着外部环境的急剧变化。面对一个全新的市场规则、国际标准的现代管理模式，新的经营理念、方法和技能都有待熟悉和学习。竞争的加剧，不进则退的压力，使更多的人重视继续教育，重视自我发展和自我提高，继续教育逐渐从被动转向主动，并最终成为一种自觉的行为，使继续教育从社会发展的需要内化为个人内在的需求。
　　我国已经进入全面发展的社会转型时期，社会转型是整个社会系统由一种结构状态向另一种结构状态的过渡，它不是社会某个部分或层面的局部发展，而是社会系统的全面的结构性的变化，是从传统社会向现代化社会的转变，所有这些社会转型都对人的素质提出了更高的要求。
　　在经济转型和社会转型的双重压力下，终生学习、继续教育越来越受到人们的重视。随着国家科学技术和知识经济的迅速发展及人民物质生活水平的不断提高，继续教育、终生学习已成为当今教育发展的必然趋势。党的十六大报告更是明确提出，在全面建设小康社会的过程中，教育要实现的目标是用20年左右的时间，建立学习型社会。
　　清华大学人文社会科学学院正是这种双重转型的背景下发展起来的。1978年以来，在逐步恢复和建立了社科系、中文系、思想文化研究所、教育研究所等文科系、所的基础上，清华大学人文社会科学学院于1993年年底成立。目前，学院涉及文学、历史学、哲学、法学、经济学、教育学和管理学和理学等8大学科门类，13个国家一级学科，32个国家二级学科。学院现有1个博士后流动站，12个博士学位授予点，32个硕士学位授予点和5个本科生专业。在10多年的时间里，学院的学科建设和教学改革等各项事业均取得了长足的进展。完善的学科体系和一流的教学科研水平使得学院具备了开展教育培训方面的巨大优势，经济、教育、管理等方面的培训完全符合社会的需要。
　　经学院有关专家研究，学院已向学校正式申报了以下几类发挥学院优势的培训项目：对外汉语语言培训，英语等级考试培训，现代行政管理进修；现代经济管理进修：社会学方面如我国老龄问题、妇女问题、社会保障体系等专题研修；不同层次的教育管理研修；金融保险实务培训等。对于这些项目，我们根据对象不同，学习时间不同都规划设计了主要课程和学时，各种培训班的课程可以有交叉，根据办班单位的需求，课程也可以调整。目前，受地方政府、企事业单位、国家部委委托，人文学院每年都在校内外举办数十期研究生课程进修班、高级研讨班、培训班等，学员人数达千人以上。
　　以地处我国西部边陲的贵州省毕节地区为例。地区领导班子认为：“毕节地区贫困落后的原因，除了自然条件差，资金短缺外，一个重要原因，也是最根本的因素，就是缺乏高素质的干部人才支持，治穷先治愚”，因此，他们决定，抓住国家实施西部大开发的大好机遇，尽快培养一批高素质干部队伍，形成“红头”文件，请名牌高校为其举办在职干部培训班。清华人文社会科学学院充分满足了他们的教育需求，为他们举办了两期研究生课程进修班，产生了很好的社会效益。
　　同样，一些经济发达地区，也把不断提高干部素质作为保持良好发展势头的重要保证。广州市东山区、海南省万宁市，哈尔滨南岗区，大庆市委，都是改革开放中经济发展较好的地区。他们认为越是如此，对干部素质要求就越高。为建设办事高效、运转协调、行为规范的公共管理体系，改善和更新党政管理干部的知识结构，培养高素质、专业化的党政管理人才十分必要，希望学院能连续多期为他们举办党政管理干部培训班。
　　通过培训，学员普遍感到更新了观念，调整了知识结构，增强了管理能力和整体素质。不少学员反映，通过参加培训，不只是听到了一些知名专家、学者的讲课，学到了理论，增加了知识，提高了认识，同时也亲身感受到清华大学的文化氛围，受到了清华大学优良传统和学风的熏陶。而且，培训班也是一个平台，使学员之间、部门间、地方与学校间建立了友谊和联系。
　　可见，通过教育培训满足了社会继续教育的急需，为地方经济的发展和小康社会的构建贡献了我们的力量，同时也进一步扩大了学校在地方的影响，使学校的社会服务功能不断在实践中得到充分的发挥。
　　
　　二、教育培训同时促进了学院自身教学和科研水平的提高
　　
　　人文社会学科不同于自然学科，有其自身发展的规律。人文社会科学领域学者的成长与发展，与自然科学家也有很多差异，不但需要广博深厚的专业理论和知识，还需要丰富的社会经验和深刻的人生感悟。人文社会科学的价值，集中地体现在从不同角度对现实问题的回答和解决上，因此，人文社会科学发展的关键，是要着力研究解决影响社会发展的重大理论问题及现实问题。人文 社会科学工作者应理论联系实际，弘扬求真务实的精神，紧紧围绕重大课题，把基础研究和应用对策研究结合起来，深入实际调查研究，这就要求人文社会科学家要更加广泛、深入地了解社会。
　　而开展继续教育培训，和来自全国各地、各行业、各阶层的学员广泛的交流，就是了解社会的一个很好的途径。一方面，教师和学员的接触过程中，与地方政府或企业建立横向课题，凭借专业知识帮助地方政府和企业解决发展中所遇到的问题，从而直接给人文社科工作者提供了一个接触社会，研究解决社会实际的开放型的教学、科研平台。
　　另一方面，继续教育也有助于教师教学水平的提高。教育培训不同于一般的职业教育或成人教育，一是其服务对象是已具备一定专业知识且担任一定领导职务的干部，他们见识广，实践经验丰富，没有高水平的讲课吸引不了他们，满足不了他们的需要；二是，教学内容需要高层次。在知识经济的时代，科技进步快，新技术争相走上市场，不断深化的社会变革也对科学管理提出与时俱进的需求。因此，培训内容必须适应高科技的竞争与发展，必须跟踪世界科技发展和管理前沿的内容。学员不欢迎脱离社会发展实际的陈旧书本知识。所以，教育培训需要高水平的讲课教师，这也使得教师们更加不断充实教学内容，改进教学方法，提高自己的授课水平。随着培训工作的发展，我们重新规划了继续教育的师资队伍。多年的培训实践，学院已经形成了一支以本学院教师为主，聘请兄弟单位教师为辅的相对固定的继续教育教师队伍。我们还将有意识地培养年轻教师走上继续教育讲台，并拿出部分经费来资助教师制作课件和讲义等。
　　需要指出的是，开展教育培训还在一定程度上缓解了人文学科经费投入不足的问题。投入是人文社会科学发展面临的最大最现实的瓶颈。尽管近年来党和政府加大了投入力度，但人文社会科学的教育和研究的投入依然不足。目前，全国人文社会科学的研究基金已突破1亿元大关，但离人文社会科学发展的客观要求依然相去甚远。因此，学院每年通过举办各类培训班，不仅取得了较好的社会效益，而且取得了一定的经济效益，大大改善了学院的办学条件，成为维持学院正常运转不可缺少的经济支撑；同时，也有力地支持了学院的学术交流活动和教学活动，为教师的部分科研项目和教学改革提供经费支撑等等，从而大大增强了院、系凝聚力，缓解了被动式办学带来的经费紧缺状况。
　　可见，教育培训同时也是促进学院自身教学和科研水平提高的重要途径。
　　
　　三、教育培训还是提高人才培养质量的有效方法
　　
　　培养社会需要的高质量的人文社科相关专业的本科生、研究生，是一项复杂的系统工程。由于社会实践是人文社会科学产生、发展的源泉，因此，培养人文社科人才需要格外重视社会实践环节。社会实践的形式多种多样，主要有生产实践、处理社会关系的实践和科学实验三种形式。对于人文社会科学专业的人才培养来说，限于学科特点，生产实践和处理社会关系的实践都需要所培养的对象投身社会、自身感悟，在此基础上将理论知识上升到一个新的高度。
　　为此，应积极建立、疏通两类渠道：一是高校与政府之间联系的渠道。在高校主动加强与政府有关部门联系、沟通，邀请各级政府领导来高校中考察、做报告，向广大学生介绍改革开放和实践中的紧迫问题，并且共同分析和研究这些问题。二是高校与实际部门联系、沟通的渠道。高校应当面向现实，面向时代，积极与政府、企业、社会各界联系，向实践学习，对改革开放中的重要理论和实践问题进行深入调查研究，为政府和企业决策提供咨询，为经济发展、社会进步献计献策，为学术繁荣提供活水源头。
　　在这方面，需要寻求一种机制，制度化地将政府、社会、学校、教师诸方面的主动性、积极性有机地紧密结合起来。在我们看来，教育培训正是这样一个良好的机制：它可以有效地疏通和建立这两类渠道，引导人文社科专业的同学们把个人的理想和追求同国家、民族的发展结合在一起，到对国家发展有重要作用的单位去建功立业。
　　目前，清华大学正在开展以“胸怀民族复兴、投身伟大实践”为主题的“启航计划”。在这种背景下，人文学院通过干部培训建立的平台把一些学生有计划地安排进入一些政府机关、国家大型国有企业及有特色的民营企业挂职或实习，如大庆新技术开发区，河南漯河市委组织部等单位。这样不仅能提升学生的经验和能力，促进他们深入了解社会实际，并将实际问题与专业学习和研究结合起来，提高其学术水平和实际工作能力，在总结实习单位情况的基础上有针对性地发表见解，推动企业的改革进程，给实习单位带来全新的活力与前沿的管理知识。
　　通过开展教育培训工作，我们为在校学生提供了一个很好的社会实践平台，开阔了他们的视野，促进了学生们对社会的了解，提高了他们的实际工作能力。可见，教育培训还是提高人才培养质量的有效方法。
　　
　　四、结束语
　　
　　在科技迅猛发展、社会变革不断深化的今天，对在职干部进行教育培训，及时把经济、社会、科技、管理各方面的最新形势和最新成果介绍给他们，使他们在工作中直接借鉴和运用这些最新成果，对我国现代化建设有着直接的影响，也是学校文科专业服务社会最直接的贡献。我们必须转变观念，重新认识继续教育的重要性。在培训干部，接触地方，用新的管理理念、新的知识引导社会前行服务社会过程中，提高教师自身教学、科研水平，促进学科建设，提高高校人才培养质量。多年的实践经验告诉我们，教育培训对国家的发展，社会的进步，扩大学校办学社会效益、经济效益是极具影响意义的工作。面对社会不断发展的形势，我们需要正确处理有限的办学资源、繁重的自身教学、科研任务与不断增大的社会需求的矛盾，努力找准教育培训与自身教学和学科发展、队伍建设的结合点，使之相互支持、相互促进，这样，我们的继续教育培训工作才能获得可持续发展。
　　作者单位：清华大学人文社会科学学院
　　[责任编辑：姜雪]