如何看待当前我国利用外资的新形势 [如何看待利用外资]

　　三中全会以后，我们实行了对外开放的经济政策，开始以灵活多样的形式利用外资。有的青年同志问，我国过去不是“既无内债，又无外债”吗，现在为什么要借外债？借外债不是让外国资本家来剥削我们吗？应该怎样认识利用外资这个问题呢？
　　我们先对“既无内债，又无外债”作点分析。一个国家没有内债，说明国内财政收支平衡；没有外债，说明国际收支平衡。一般地说，这不是坏事。但“既无内债，又无外债”并不是一个国家强弱和贫富的标志。一个国家在经济发展时期，借内债往往是不可避免的。国内资金不足，举借外债也是许多国家加速经济建设的一条途径。“四人帮”以不要外债为理由，拒绝利用外资和实行国际经济合作，实行封建的闭关锁国政策，是十分荒唐的。正如斯大林所说：“以为社会主义经济是一种绝对闭关自守、绝对不依赖周围各国国民经济的东西，这就是愚蠢之至。”
　　国际经验证明，合理利用外资是加速经济发展的一个有效手段。无论是发达国家或发展中国家，资本主义国家或社会主义国家，在经济发展过程中，没有一个不曾利用外国资本，也没有一个能够完全不利用外资而实现经济高速发展的。美国从独立到1911年，一直是借入外资的债务国；德国仅在1924至1930年间，输入外资达42亿美元；西欧在二次大战后初年经济恢复时期，利用外资达500亿美元左右；日本从二次大战后到七十年代，先后利用外资约900亿美元。
　　利用发达的资本主义国家的资金，迅速恢复和发展濒于崩溃的苏联经济，是列宁的重要策略思想之一。十月革命后，苏联在吸收外资方面，除贷款外，还采取了灵活多样的形式。如租让制与合资经营。在国民经济恢复时期和工业化初期，苏联与外国资本家达成的租让合同共145项，曾和美、英、日等国家签订过二十年以上期限的金矿、锰矿、石油、煤矿开发协定。到1926年春天，苏联已有70个租让企业。到1925年，在苏联境内共办了64个合资企业和股份公司。
　　南斯拉夫，罗马尼亚，二次大战前都是欧洲最贫穷落后的农业国，又遭战争严重破坏。二次大战后，这两个国家经济发展迅速，人民生活提高较快，这与他们重视利用外资，引进先进技术是密切相关的。
　　那么，利用外资是不是让外国资本家来剥削我们呢？这里要划清两个界限。第一，我们利用外资与旧中国反动派债台高筑的界限；第二，给外国资本家以合理利润与吃亏上当的界限。
　　新旧中国利用外资的目的、性质截然不同。
　　旧中国反动政府所借的外债，是帝国主义侵略我国的重要手段。它们通过奴役性的贷款，攫取我国的政治、经济、军事特权，控制中国的经济命脉，对中国人民进行敲骨吸髓的剥削，进一步使中国变成帝国主义的附庸。这是我们今天绝不允许的。
　　我们利用外资的前提是：不附带任何政治条件，维护我国主权，按照平等互利的原则进行。我们利用外资的目的是：引进先进技术和管理经验，加强国民经济薄弱环节，加强自力更生的物质基础，加快四化建设步伐，归根结底是为全国人民谋利益。
　　世界上没有光占便宜的事。我们利用外资也必须付出一定代价。在平等的原则下，给资本家以合理利润是必要的。就是说，我们需要暂时忍受这种剥削。因为如果不以经济上的代价来引进先进技术和利用外国资本，我们就不能拿出更多的东西出口，就不能增强自力更生的物质基础，迅速摆脱落后状态。非如此，中国人民就要长期为穷困所折磨，甚至还有被动挨打、遭到更大更残酷剥削的可能。为了这一切，我们不能不付出一定代价，有时是高昂的代价。对此，列宁说得好：“资本主义得到的将是多余的利润，……我们所得到的将是主要的东西，有了这些东西我们就一定能够巩固起来，最终站立起来，在经济上战胜资本主义。”
　　当然，我们必须头脑清醒地认识到，资本主义国家对任何国家的贷款，本质上都是一种资本输出，其目的是为了追求最大限度的利润。因此我们要谨防上当受骗，学会和资本家做生意。我们接受有利可图的贷款，拒绝掠夺式的***；欢迎大多数同我们友好的外国工商企业家同我们做生意，拒绝皮包商、资金掮客巧立名目，从中渔利，等等。我们要使外国资本家有利可图，同时防止他们进行不合理的盘剥。正确的态度是：坚持平等互利，维护我国正当权益，在偿还能力许可的范围内，积极慎重地利用外资。