[煤矿安全培训存在的问题及对策]煤矿生产作业中存在的问题

　　近年来，我国安全生产培训工作取得了前所未有的成绩。尤其是《安全生产法》实施以来，国家颁布了一系列安全培训规章制度，对如何规范化搞好安全培训提出了具体要求，在培训基地网络的建设、各类人员培训大纲和考核标准的制定等方面，做了大量的基础性工作。但是，根据近几年的实际情况，安全培训方面仍存在着一些问题。安全技术培训不同于学历教育，也不同于一般意义上的企业职工教育，应更有针对性，更注重实用性，既要培养，更要训练，通过培训使学员减少“三违”现象，产生新的行为习惯。另外，培训必须兼顾成人学习特点、培训特点，使安全培训独具特色。
　　一、更新教学理念，改变办班模式
　　目前，煤矿安全培训普遍存在的问题是：安全技术培训没有形成自己的特色，基本上还在走应试教育的老路。统一教学大纲，统一教学计划，统一教材，统一考核发证，在规范教学管理过程中确曾产生过积极的作用，但也存在不少弊端。安全技术培训应坚持按需施教，注重能力培养。参加培训的学员所在煤矿的生产作业条件不同，学员的学习需求不同。例如，有些学员所在煤矿瓦斯涌出量很小，矿井水患是主要的灾害形式和预防重点，学员希望多学一些防治水的知识，对防止瓦斯的知识略懂一些即可。又如，在同一个培训班里，学员情况千差万别。在学历上，既有大学本科毕业生，又有中、小学文化程度的学员；在工作经历上，既有参加煤矿工作二十多年甚至三十年的老工人，又有仅从事煤矿工作二、三年的年轻人员。这都很难在教学上真正实现按需施教，满足不同学员的不同需求。因此，笔者认为，培训教学的班容量不宜大，应以三十人为限，尽可能使同一层次具有大致相同需求的学员编在一个班；教学形式应灵活多样，师生间应有充分交流，各安培中心都应加强校本教材的建设。教材内容要紧密结合实际，使学员能真正各得所需，学以致用。目前，许多省份实行了计算机考试，不但体现了公平、公开、公正的原则，而且可以通过灵活的命题形式，对不同类型煤矿的学员提出不同的考核要求，从而为按需施教创造条件。考试对教学具有导向功能，所以，应充分用好导向功能，使培训教学更紧密地联系生产实际，产生更好的效益。
　　二、加强教学交流，丰富教学手段
　　现在，教师仍然在教学中处于主导地位。企业的安全工作会，安培教师甚至安培中心都很少参加，使得有些教师身在企业讲安全，却对其安全形势、安全状况、安全动态、煤矿的主要做法、现场“三违”情况、事故通报等知之甚少。另外，教学方法和教学手段落后，教学方法基本上是“填鸭式”，教学手段基本上是一本书、一支粉笔，很少用到“互动式”教学方法和多媒体等现代教学手段。笔者认为，有关部门应该多举办一些师资培训班，提高教师的教学水平。通过适当的途径，将煤矿的安全生产状况、“三违”情况、事故通报等情况，让教师了解，或利用网站在网上发布，使教师及时掌握，以便在教学中更好地结合具体实例讲授。
　　三、突出实操培训，提高工人的实际操作能力
　　安全培训大多以理论学习为主。由于教学条件有限，即便是大纲规定的实操课，也用实验课来代替。目前，各安培中心都有一定数量的实习试验设备，但一般多用于参观、演示，甚至仅用于应付检查，并未在教学中发挥应有的作用。实操培训教学应该把提高动手能力，提高分析解决现场实际问题的能力，应该如何正确操作，误操作会导致何种严重后果等作为考察学员培训效果的重要内容。也就是说，评价教学效果，不仅要看理论考试的成绩，还要考核实际动手的能力，综合评价培训效果。
　　四、健全煤矿安全培训激励机制，提高工人学习积极性
　　随着安全技术培训以及安全执法力度的加强，收到了较好的效果，工人的安全自保能力得到加强，良好的行为规范开始形成，但远未实现由“要我学”向“我要学”、由“被动学”向“主动学”的根本转变。学员的学习动机仍然是为了应付考试，为了取得相应的证书，并没有把学习作为工作的重要组成部分，甚至企业领导也未把学员的学习效果作为对员工考核评价的指标。要想提高工人的学习积极性，真正做到“工作学习化，学习工作化，工学一体化”，必须建立健全培训激励机制。例如，实行学习结构工资制，将职工的薪酬与培训考核结果挂钩。开展培训争先创优活动，根据实际情况评出全员培训先进教育工作者、优秀教师、优秀班主任、优秀学员，给以表彰和奖励，并提高其待遇，以此掀起比、学、赶、帮、超热潮，促进员工素质持续提高。
　　（作者单位：河南省安阳鑫龙煤业集团技工学校）