县妇女社会工作人才队伍的建设的调研报告(精选多篇)|什么是社会工作
文章标题:县妇女社会工作人才队伍的建设的调研报告
一、妇女儿童权益维护工作现状和发展趋势
1、现状:从近三年县乡村三级妇联信访接待状况看,以婚姻家庭类案件为主。2014年信访接待总数为469件,婚姻家庭类案件398件,占85;2014年信访接待总数为312件,婚姻家庭类案件255件,占82;2014年信访接待总数为240件
,婚姻家庭类案件为190件,占总数79.2。而在婚姻家庭类案件中,尤其以夫妻关系为首,这和我县近年来开展“反对针对妇女的家庭暴力对策研究与干预项目”有关。其他各类案件,部分分布在劳动仲裁、民政局等相关单位,公检法司等司法执法部门。不过随着我县妇女维权工作的提议社会化,多机构干预体系的日趋完善,案件呈现出多元化趋势,近三年婚姻家庭案件之外的案件数量分别为15、18、21,呈现出明显的上升趋势。尤其在劳动权益、政治权益等领域,案件比例有所上升,可以看出妇女依法维权的意识在日益增强。从我县为全队伍建设方面,自我县2014年承接“反对针对妇女的家庭暴力对策研究与干预”项目之后,依托这一项目,妇联立足调解家庭矛盾,消除家庭暴力,打出了我县妇女维权工作品牌,在维护妇女在婚姻家庭中的权益力度逐步增强,社会认同度也随之增强。在项目实践过程中,我县侧重构建“党政支持、妇联牵头、公检法司等多机构共同干预的社会化反对家庭暴力网络”,并逐步向妇女儿童维权的各个领域延伸,目前,多机构干预妇女维权的社会化网络,从县到乡镇局公司到村到社区,层层成立妇女维权领导小组,广泛吸纳妇女维权工作志愿者,组建“姐妹爱心互助队”、“巾帼文艺普法队”等各种形式的基层民间组织。为妇女儿童维权工作落在实处、取得实效营造了良好的社会氛围和提供了较为坚实的组织保障。
2、趋势:首先,综上所述,随着妇联工作社会化进程的不断推进,信访案件多元化的趋势仍会日趋明显,妇女儿童维权工作任务更加艰巨;其次,再婚后再次丧偶的老龄妇女权益保护问题日趋严重。我县某村65岁妇女郭某,前夫去世后,从河北省嫁到我县,和老伴关系一直不错,后老伴患病,其间百般呵护照顾,比儿女们有过之而无不及。然而,当老伴去世后,因郭某和继子女没有形成扶养和赡养关系,为此,即子女百般刁难。县镇村三级妇联、镇村干部、公安、司法、法院甚至于广电中心先后介入到此个案之中,虽少有阶段性的缓解,但始终由于法律在这方面的空缺,无法解决根本上的问题。统观这一方面的问题,由于中老年人再婚继父母与继子女没有形成扶养(赡养)关系,同时由于男性普遍短于女性寿命,为此再次丧偶后的老龄妇女居所、生计等一系列问题在法律保护方面都趋于弱势。随着老龄化进程的日益加速,这一问题将成为妇女维权领域一大突现问题。
二、实际从事妇女儿童权益维护的社会工作人员队伍的发展现状,存在的问题及原因分析
1、现状。目前,延庆县实际从事妇女儿童权益维护的社会工作人员数量共计833人。分布状况-行政机关61人,占7.32;事业单位131人,占15.73;民间组织134人,占16.09;城乡社区妇女组织507人,占60.86。结构状况为-性别:男性112人,占13.45,女性721人,占86.55;学历:本科以上222人,占26.65,大专118人,占14.17,高中中专及以下493人,占59.18;专业:社会工作专业2人,占0.24、社会学/心理学等相关专业21人,占2.52,其他专业810人,占97.24;年龄:40岁以下242人,占29.05,41岁至50岁433人,占51.98,51岁至60岁158人,占18.97;除没参加过工作的志愿者以外,工作年限:5年以下86人,占12.00,5年以上15年以下261人,占36.40,15年及以上370人,占51.60;妇女工作年限:5年以下182人,占25.38,5年以上15年以下437人,占60.95,15年及以上98人,占13.67;工作职能:管理岗位660人,占79.23,专业技术岗位51人,占6.12,工勤技能岗位6人,占0.72,其他为无工作;职业评价等级:高级社会工作师2人,占0.24,社会工作师1人,占0.12,助理社会工作师0人,未获等级人数占99.64。
2、存在问题及原因分析。从分布状况看,喜人的是我县除行政机关、事业单位、农村及社会等应设妇联组织的单位按要求建立了妇联组织,全县相当12个企业单位也建立了妇联组织,为女职工权益保护问题提供了组织保障。除此以外,借助“双学双比”主体活动建立起一批种养殖协会、民俗旅游协会组织,为各级妇联组织提高妇女经济地位,进而提高妇女在家庭、社会中的地位提供了组织保障。更为喜人的是我县建立一批以康庄镇大营村“姐妹互助队”、旧县镇耿家营村“爱心姐姐服务队”等为典型的基层民间,有效的延伸了妇联工作触角,拓展了妇联工作覆盖面。存在问题
是相当一部分私企单位未设妇联组织,女职工权益保护问题得不到及时有效的保护。一些“妇”字号协会组织在经济引领上较权益保护方面作用明显的多,意识不够强。而基层民间组织这一领域大有拓展空间,这方面我们显得力量还相对薄弱,还没有根本思想组织覆盖、领导覆盖、工作覆盖。从结构状况看,首先从男女性别比例方面,我县近年来随着妇女维权组织的不断强化
,公检法司及民政、广电等多机构的层层介入,男性参与妇女儿童权益保护领域的比例逐年递增,还有相当数量的男性志愿者无偿参与到维权队伍中,形势着实让人感到欣慰。然而,从男女比例仍然呈现极大悬殊的现状,又显而易见的看到妇女维权在不断推荐社会化工作进程的过程中,注重吸收男性参与还是一个极大的问题。纠其原因从观念上很大程度尚且跳不出妇女来管妇女的使得狭隘的小圈子。从学历方面,低学历人群尚且占大多数,很大程度影响工作的创新开展特别是从实践到理论的提升。我认为首要原因在于我县为农业大县,大多数人口分布在农村,而农村妇代会,包括农村一些民间的和基层民间妇女组织中中低学历人群占绝大多数,其中还包括年龄结构中,年岁大的占大多数一定程度上也缘于此。特别是在农村妇代会干部这一重要人群中,选举法对年龄、学历、专业等都没有丝毫规定。前不久,我县对全县368个农村妇代会干部基本情况进行一次调研,40岁以下占22.01、40-50岁占54.89、50岁以上占23.10,且有12名妇代会主任年龄在60岁以上,最高达68岁;小学文化程度占7.43、初中文化程度占45.11、高中以上占47.55,且绝大多数属于在职学历。农村妇代会干部是基层妇联中重要的力量,这支队伍素质的强与弱直接影响我县广大农村妇女工作的开展,为此尽快提高这支队伍的素质应该是妇联维权干部队伍面临的迫切问题。此次调查年龄显示高龄化,以及工作年限显示数据中存在问题,我县认为还存在的一个重要原因在于妇联干部队伍人员流动相对较慢造成的。在妇联这一工作岗位上一干就是二三十年的人不在少数,这种现状一方面严重挫伤妇联干部的工作积极性,一方面严重制约工作的开拓创新。令人稍加行为的是,近年来,党政日益重视妇联组织作用的发挥,相当一部分年轻的较高素质的同志充实到妇联干部队伍之中,有效的为妇联干部队伍补充了新鲜的血液。从专业和职业评价等级方面,引发获得社会工作专业、社会学/心理学等相关专业以及社会工作师等级两项比例极低的原因,我们认为仍然是任职条件没作规定的原因,其次,没有将此类培训纳入到对妇联干部培训的日程安排中,从上到下根本忽略了一名社会工作者应具备的根本素质。
三、对设置妇女儿童权益维护类社会工作岗位、吸纳社会工作人才的意见和建议
1、严格准入制度:在热爱妇女工作的前提下,对专业能力和综合素质应有相关限制,从而吸纳社会优秀人才走上妇女儿童权益维护类社会工作岗位
2、提高相关待遇:从实际出发,按工作业绩和群众口碑,对贡献突出的工作者要予以褒奖,有条件的可以通过吸纳或推荐到更重要岗位的方式营造方方面面对此类岗位的重视,一是留得住优秀人才,二是吸引更多优秀人才进入到这一队伍之中。
3、广泛吸纳人才:打破性别界限,从各个领域吸纳优秀人才,包括在岗、离退等人员。
4、注重专业培训:创造机会,让上岗的同志又机会多接触妇联工作,尽可能多的了解妇联工作性质,多进行社会性别意识培训,确实能从社会性别视角去开展妇女儿童权益维护工作。
5、科学人员配置:尽可能避免只有理论研究的“高层人员”而缺少走入时间的“工作人员”,力求能够从推动实际问题的解决方面考虑人员的配备,从而最大限度保障落在实处、收到实效。
四、妇女群众工作如何与社会工作相结合
1、该融入的工作有必要毫不犹豫的融入到社会工作之中去。一些能整体推进的工作,就应该学会借助社会力量,发挥妇联协调优势,举全社会之力是妇女群众工作得以推进。能够跳出妇女工作看妇女工作。
2、该单独提出的工作也一定能要态度坚定的提出来。而面对陈规陋俗等传统的男尊女卑观念所带来的一些对妇女群体的偏见、歧视、不平等等现象,妇联则必须作为一个推进妇女解放、争取男女平等的组织,应该气正辞严的为男女平等而不遗余力。
五、妇联组织建设如何与社会工作人才队伍建设相结合
1、解析概念是前提:“社会工作人才”这一提法和妇联干部的异同、两者之间的涵盖关系、社会工作人才队伍建设的理论和现实意义等等相关问题,我觉得,要想推进此项工作,首先应对现有妇联干部进行培训,解析概念,让大家“想明白了才能够做明白”,这应该是将妇联组织建设如何与社会工作人才队伍建设相结合的首要任务。
2、基础延伸与提升是关键:我县认为从妇联工作角度讲,社会工作人才队伍建设是否应该注重在妇联各层面队伍建设的基础上加以延伸与提升。对原有队伍中人员进行培训、提升素质和能力,实现从一名普通妇联干部到一名社会工作人员的的过渡,是这一部分人员成为妇女儿童权益维护工作的社会工作人员队伍建设的主要力量。在此基础上,从人员构成方面吸纳有一定专业素质的人员补充进来,建立相应的综合类的、专业类的社会工作机构,补充妇联组织的不足,延伸妇联工作触角,扩大组织覆盖面、工作覆盖面、服务人员覆盖面,从而去不断建构、完善社会工作人才队伍。
3、新老事物有机结合是基础:一些新鲜事物出现后,总不免会出现新老两张皮的现象,虽然社会工作人才这一提法较比原来的妇联干部、妇女工作者等说法不同,但尤其诸多的合辙之处我们觉得,去推进此项工作时,扎扎实实研究好区别异同实现好一个过渡、延伸、提升将不失为事半功倍之举。
4、最后就是始终以妇联组织为核心是保障.
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第二篇:县妇女社会工作人才队伍的建设的调研报告文章标题:县妇女社会工作人才队伍的建设的调研报告
一、妇女儿童权益维护工作现状和发展趋势
1、现状:从近三年县乡村三级妇联信访接待状况看,以婚姻家庭类案件为主。2014年信访接待总数为469件,婚姻家庭类案件398件,占85;2014年信访接待总数为312件,婚姻家庭类案件255件,占82;2014年信访接待总数为240件,婚姻家庭类案件为190件,占总数79.2。而在婚姻家庭类案件中,尤其以夫妻关系为首,这和我县近年来开展“反对针对妇女的家庭暴力对策研究与干预项目”有关。其他各类案件,部分分布在劳动仲裁、民政局等相关单位,公检法司等司法执法部门。不过随着我县妇女维权工作的提议社会化,多机构干预体系的日趋完善,案件呈现出多元化趋势,近三年婚姻家庭案件之外的案件数量分别为15、18、21,呈现出明显的上升趋势。尤其在劳动权益、政治权益等领域,案件比例有所上升,可以看出妇女依法维权的意识在日益增强。从我县为全队伍建设方面,自我县2014年承接“反对针对妇女的家庭暴力对策研究与干预”项目之后,依托这一项目,妇联立足调解家庭矛盾,消除家庭暴力,打出了我县妇女维权工作品牌,在维护妇女在婚姻家庭中的权益力度逐步增强,社会认同度也随之增强。在项目实践过程中,我县侧重构建“党政支持、妇联牵头、公检法司等多机构共同干预的社会化反对家庭暴力网络”,并逐步向妇女儿童维权的各个领域延伸,目前,多机构干预妇女维权的社会化网络,从县到乡镇局公司到村到社区,层层成立妇女维权领导小组,广泛吸纳妇女维权工作志愿者,组建“姐妹爱心互助队”、“巾帼文艺普法队”等各种形式的基层民间组织。为妇女儿童维权工作落在实处、取得实效营造了良好的社会氛围和提供了较为坚实的组织保障。
2、趋势:首先,综上所述,随着妇联工作社会化进程的不断推进,信访案件多元化的趋势仍会日趋明显,妇女儿童维权工作任务更加艰巨;其次,再婚后再次丧偶的老龄妇女权益保护问题日趋严重。我县某村65岁妇女郭某,前夫去世后,从河北省嫁到我县,和老伴关系一直不错,后老伴患病,其间百般呵护照顾,比儿女们有过之而无不及。然而,当老伴去世后,因郭某和继子女没有形成扶养和赡养关系,为此,即子女百般刁难。县镇村三级妇联、镇村干部、公安、司法、法院甚至于广电中心先后介入到此个案之中,虽少有阶段性的缓解,但始终由于法律在这方面的空缺,无法解决根本上的问题。统观这一方面的问题,由于中老年人再婚继父母与继子女没有形成扶养(赡养)关系,同时由于男性普遍短于女性寿命,为此再次丧偶后的老龄妇女居所、生计等一系列问题在法律保护方面都趋于弱势。随着老龄化进程的日益加速,这一问题将成为妇女维权领域一大突现问题。
二、实际从事妇女儿童权益维护的社会工作人员队伍的发展现状,存在的问题及原因分析
1、现状。目前,延庆县实际从事妇女儿童权益维护的社会工作人员数量共计833人。分布状况-行政机关61人,占7.32;事业单位131人,占15.73;民间组织134人,占16.09;城乡社区妇女组织507人,占60.86。结构状况为-性别:男性112人,占13.45,女性721人,占86.55;学历:本科以上222人,占26.65,大专118人,占14.17,高中中专及以下493人,占59.18;专业:社会工作专业2人,占0.24、社会学/心理学等相关专业21人,占2.52,其他专业810人,占97.24;年龄:40岁以下242人,占29.05,41岁至50岁433人,占51.98,51岁至60岁158人,占18.97;除没参加过工作的志愿者以外,工作年限:5年以下86人,占12.00,5年以上15年以下261人,占36.40,15年及以上370人,占51.60;妇女工作年限:5年以下182人,占25.38,5年以上15年以下437人,占60.95,15年及以上98人,占13.67;工作职能:管理岗位660人,占79.23,专业技术岗位51人,占6.12,工勤技能岗位6人,占0.72,其他为无工作;职业评价等级:高级社会工作师2人,占0.24,社会工作师1人,占0.12,助理社会工作师0人,未获等级人数占99.64。
2、存在问题及原因分析。从分布状况看,喜人的是我县除行政机关、事业单位、农村及社会等应设妇联组织的单位按要求建立了妇联组织,全县相当12个企业单位也建立了妇联组织,为女职工权益保护问题提供了组织保障。除此以外,借助“双学双比”主体活动建立起一批种养殖协会、民俗旅游协会组织,为各级妇联组织提高妇女经济地位,进而提高妇女在家庭、社会中的地位提供了组织保障。更为喜人的是我县建立一批以康庄镇大营村“姐妹互助队”、旧县镇耿家营村“爱心姐姐服务队”等为典型的基层民间,有效的延伸了妇联工作触角,拓展了妇联工作覆盖面。存在问
第三篇:县妇女社会工作人才队伍的建设的调研报告文章标题:县妇女社会人才队伍的建设的调研报告
一、妇女儿童权益维护现状和发展趋势
1、现状:从近三年县乡村三级妇联信访接待状况看,以婚姻家庭类案件为主。2014年信访接待总数为469件,婚姻家庭类案件398件,占85;2014年信访接待总数为312件,婚姻家庭类案件255件,占82;2014年信访接待总数为240件,婚姻家庭类案件为190件,占总数79.2。而在婚姻家庭类案件中,尤其以夫妻关系为首,这和我县近年来开展“反对针对妇女的家庭暴力对策研究与干预项目”有关。其他各类案件,部分分布在劳动仲裁、民政局等相关单位,公检法司等司法执法部门。不过随着我县妇女维权的提议社会化,多机构干预体系的日趋完善,案件呈现出多元化趋势,近三年婚姻家庭案件之外的案件数量分别为15、18、21,呈现出明显的上升趋势。尤其在劳动权益、政治权益等领域,案件比例有所上升,可以看出妇女依法维权的意识在日益增强。从我县为全队伍建设方面,自我县2014年承接“反对针对妇女的家庭暴力对策研究与干预”项目之后,依托这一项目,妇联立足调解家庭矛盾,消除家庭暴力,打出了我县妇女维权品牌,在维护妇女在婚姻家庭中的权益力度逐步增强,社会认同度也随之增强。在项目实践过程中,我县侧重构建“党政支持、妇联牵头、公检法司等多机构共同干预的社会化反对家庭暴力网络”,并逐步向妇女儿童维权的各个领域延伸(来自好范 文网:wwW.HaOwoRd.Com),目前,多机构干预妇女维权的社会化网络,从县到乡镇局公司到村到社区,层层成立妇女维权领导小组,广泛吸纳妇女维权志愿者,组建“姐妹爱心互助队”、“巾帼文艺普法队”等各种形式的基层民间组织。为妇女儿童维权落在实处、取得实效营造了良好的社会氛围和提供了较为坚实的组织保障。
2、趋势:首先,综上所述,随着妇联社会化进程的不断推进,信访案件多元化的趋势仍会日趋明显,妇女儿童维权任务更加艰巨;其次,再婚后再次丧偶的老龄妇女权益保护问题日趋严重。我县某村65岁妇女郭某,前夫去世后,从河北省嫁到我县,和老伴关系一直不错,后老伴患病,其间百般呵护照顾,比儿女们有过之而无不及。然而,当老伴去世后,因郭某和继子女没有形成扶养和赡养关系,为此,即子女百般刁难。县镇村三级妇联、镇村干部、公安、司法、法院甚至于广电中心先后介入到此个案之中,虽少有阶段性的缓解,但始终由于法律在这方面的空缺,无法解决根本上的问题。统观这一方面的问题,由于中老年人再婚继父母与继子女没有形成扶养(赡养)关系,同时由于男性普遍短于女性寿命,为此再次丧偶后的老龄妇女居所、生计等一系列问题在法律保护方面都趋于弱势。随着老龄化进程的日益加速,这一问题将成为妇女维权领域一大突现问题。
二、实际从事妇女儿童权益维护的社会人员队伍的发展现状,存在的问题及原因分析
1、现状。目前,延庆县实际从事妇女儿童权益维护的社会人员数量共计833人。分布状况-行政机关61人,占7.32;事业单位131人,占15.73;民间组织134人,占16.09;城乡社区妇女组织507人,占60.86。结构状况为-性别:男性112人,占13.45,女性721人,占86.55;学历:本科以上222人,占26.65,大专118人,占14.17,高中中专及以下493人,占59.18;专业:社会专业2人,占0.24、社会学/心理学等相关专业21人,占2.52,其他专业810人,占97.24;年龄:40岁以下242人,占29.05,41岁至50岁433人,占51.98,51岁至60岁158人,占18.97;除没参加过的志愿者以外,年限:5年以下86人,占12.00,5年以上15年以下261人,占36.40,15年及以上370人,占51.60;妇女年限:5年以下182人,占25.38,5年以上15年以下437人,占60.95,15年及以上98人,占13.67;职能:管理岗位660人,占79.23,专业技术岗位51人,占6.12,工勤技能岗位6人,占0.72,其他为无;职业评价等级:高级社会师2人,占0.24,社会师1人,占0.12,助理社会师0人,未获等级人数占99.64。
2、存在问题及原因分析。从分布状况看,喜人的是我县除行政机关、事业单位、农村及社会等应设妇联组织的单位按要求建立了妇联组织,全县相当12个企业单位也建立了妇联组织,为女职工权益保护问题提供了组织保障。除此以外,借助“双学双比”主体活动建立起一批种养殖协会、民俗旅游协会组织,为各级妇联组织提高妇女经济地位,进而提高妇女在家庭、社会中的地位提供了组织保障。更为喜人的是我县建立一批以康庄镇大营村“姐妹互助队”、旧县镇耿家营村“爱心姐姐服务队”等为典型的基层民间,有效的延伸了妇联触角,拓展了妇联覆盖面。存在问
题是相当一部分私企单位未设妇联组织,女职工权益保护问题得不到及时有效的保护。一些“妇”字号协会组织在经济引领上较权益保护方面作用明显的多,意识不够强。而基层民间组织这一领域大有拓展空间,这方面我们显得力量还相对薄弱,还没有根本思想组织覆盖、领导覆盖、覆盖。从结构状况看,首先从男女性别比例方面,我县近年来随着妇女维权组织的不断强化,公检法司及民政、广电等多机构的层层介入,男性参与妇女儿童权益保护领域的比例逐年递增,还有相当数量的男性志愿者无偿参与到维权队伍中,形势着实让人感到欣慰。然而,从男女比例仍然呈现极大悬殊的现状,又显而易见的看到妇女维权在不断推荐社会化进程的过程中,注重吸收男性参与还是一个极大的问题。纠其原因从观念上很大程度尚且跳不出妇女来管妇女的使得狭隘的小圈子。从学历方面,低学历人群尚且占大多数,很大程度影响的创新开展特别是从实践到理论的提升。我认为首要原因在于我县为农业大县,大多数人口分布在农村,而农村妇代会,包括农村一些民间的和基层民间妇女组织中中低学历人群占绝大多数,其中还包括年龄结构中,年岁大的占大多数一定程度上也缘于此。特别是在农村妇代会干部这一重要人群中,选举法对年龄、学历、专业等都没有丝毫规定。前不久,我县对全县368个农村妇代会干部基本情况进行一次调研,40岁以下占22.01、40-50岁占54.89、50岁以上占23.10,且有12名妇代会主任年龄在60岁以上,最高达68岁;小学文化程度占7.43、初中文化程度占45.11、高中以上占47.55,且绝大多数属于在职学历。农村妇代会干部是基层妇联中重要的力量,这支队伍素质的强与弱直接影响我县广大农村妇女的开展,为此尽快提高这支队伍的素质应该是妇联维权干部队伍面临的迫切问题。此次调查年龄显示高龄化,以及年限显示数据中存在问题,我县认为还存在的一个重要原因在于妇联干部队伍人员流动相对较慢造成的。在妇联这一岗位上一干就是二三十年的人不在少数,这种现状一方面严重挫伤妇联干部的积极性,一方面严重制约的开拓创新。令人稍加行为的是,近年来,党政日益重视妇联组织作用的发挥,相当一部分年轻的较高素质的同志充实到妇联干部队伍之中,有效的为妇联干部队伍补充了新鲜的血液。从专业和职业评价等级方面,引发获得社会专业、社会学/心理学等相关专业以及社会师等级两项比例极低的原因,我们认为仍然是任职条件没作规定的原因,其次,没有将此类培训纳入到对妇联干部培训的日程安排中,从上到下根本忽略了一名社会者应具备的根本素质。
三、对设置妇女儿童权益维护类社会岗位、吸纳社会人才的意见和建议
1、严格准入制度:在热爱妇女的前提下,对专业能力和综合素质应有相关限制,从而吸纳社会优秀人才走上妇女儿童权益维护类社会岗位
2、提高相关待遇:从实际出发,按业绩和群众口碑,对贡献突出的者要予以褒奖,有条件的可以通过吸纳或推荐到更重要岗位的方式营造方方面面对此类岗位的重视,一是留得住优秀人才,二是吸引更多优秀人才进入到这一队伍之中。
3、广泛吸纳人才:打破性别界限,从各个领域吸纳优秀人才,包括在岗、离退等人员。
4、注重专业培训:创造机会,让上岗的同志又机会多接触妇联,尽可能多的了解妇联性质,多进行社会性别意识培训,确实能从社会性别视角去开展妇女儿童权益维护。
5、科学人员配置:尽可能避免只有理论研究的“高层人员”而缺少走入时间的“人员”,力求能够从推动实际问题的解决方面考虑人员的配备,从而最大限度保障落在实处、收到实效。
四、妇女群众如何与社会相结合
1、该融入的有必要毫不犹豫的融入到社会之中去。一些能整体推进的,就应该学会借助社会力量,发挥妇联协调优势,举全社会之力是妇女群众得以推进。能够跳出妇女看妇女。
2、该单独提出的也一定能要态度坚定的提出来。而面对陈规陋俗等传统的男尊女卑观念所带来的一些对妇女群体的偏见、歧视、不平等等现象,妇联则必须作为一个推进妇女解放、争取男女平等的组织,应该气正辞严的为男女平等而不遗余力。
五、妇联组织建设如何与社会人才队伍建设相结合
1、解析概念是前提:“社会人才”这一提法和妇联干部的异同、两者之间的涵盖关系、社会人才队伍建设的理论和现实意义等等相关问题,我觉得,要想推进此项,首先应对现有妇联干部进行培训,解析概念,让大家“想明白了才能够做明白”,这应该是将妇联组织建设如何与社会人才队伍建设相结合的首要任务。
2、基础延伸与提升是关键:我县认为从妇联角度讲,社会人才队伍建设是否应该注重在妇联各层面队伍建设的基础上加以延伸与提升。对原有队伍中人员进行培训、提升素质和能力,实现从一名普通妇联干部到一名社会人员的的过渡,是这一部分人员成为妇女儿童权益维护的社会人员队伍建设的主要力量。在此基础上,从人员构成方面吸纳有一定专业素质的人员补充进来,建立相应的综合类的、专业类的社会机构,补充妇联组织的不足,延伸妇联触角,扩大组织覆盖面、覆盖面、服务人员覆盖面,从而去不断建构、完善社会人才队伍。
3、新老事物有机结合是基础:一些新鲜事物出现后,总不免会出现新老两张皮的现象,虽然社会人才这一提法较比原来的妇联干部、妇女者等说法不同,但尤其诸多的合辙之处我们觉得,去推进此项时,扎扎实实研究好区别异同实现好一个过渡、延伸、提升将不失为事半功倍之举。
4、最后就是始终以妇联组织为核心是保障.
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题是相当一部分私企单位未设妇联组织,女职工权益保护问题得不到及时有效的保护。一些“妇”字号协会组织在经济引领上较权益保护方面作用明显的多,意识不够强。而基层民间组织这一领域大有拓展空间,这方面我们显得力量还相对薄弱,还没有根本思想组织覆盖、领导覆盖、覆盖。从结构状况看,首先从男女性别比例方面,我县近年来随着妇女维权组织的不断强化,公检法司及民政、广电等多机构的层层介入,男性参与妇女儿童权益保护领域的比例逐年递增,还有相当数量的男性志愿者无偿参与到维权队伍中,形势着实让人感到欣慰。然而,从男女比例仍然呈现极大悬殊的现状,又显而易见的看到妇女维权在不断推荐社会化进程的过程中,注重吸收男性参与还是一个极大的问题。纠其原因从观念上很大程度尚且跳不出妇女来管妇女的使得狭隘的小圈子。从学历方面,低学历人群尚且占大多数,很大程度影响的创新开展特别是从实践到理论的提升。我认为首要原因在于我县为农业大县,大多数人口分布在农村,而农村妇代会,包括农村一些民间的和基层民间妇女组织中中低学历人群占绝大多数,其中还包括年龄结构中,年岁大的占大多数一定程度上也缘于此。特别是在农村妇代会干部这一重要人群中,选举法对年龄、学历、专业等都没有丝毫规定。前不久,我县对全县368个农村妇代会干部基本情况进行一次调研,40岁以下占22.01、40-50岁占54.89、50岁以上占23.10,且有12名妇代会主任年龄在60岁以上,最高达68岁;小学文化程度占7.43、初中文化程度占45.11、高中以上占47.55,且绝大多数属于在职学历。农村妇代会干部是基层妇联中重要的力量,这支队伍素质的强与弱直接影响我县广大农村妇女的开展,为此尽快提高这支队伍的素质应该是妇联维权干部队伍面临的迫切问题。此次调查年龄显示高龄化,以及年限显示数据中存在问题,我县认为还存在的一个重要原因在于妇联干部队伍人员流动相对较慢造成的。在妇联这一岗位上一干就是二三十年的人不在少数,这种现状一方面严重挫伤妇联干部的积极性,一方面严重制约的开拓创新。令人稍加行为的是,近年来,党政日益重视妇联组织作用的发挥,相当一部分年轻的较高素质的同志充实到妇联干部队伍之中,有效的为妇联干部队伍补充了新鲜的血液。从专业和职业评价等级方面,引发获得社会专业、社会学/心理学等相关专业以及社会师等级两项比例极低的原因,我们认为仍然是任职条件没作规定的原因,其次,没有将此类培训纳入到对妇联干部培训的日程安排中,从上到下根本忽略了一名社会者应具备的根本素质。
三、对设置妇女儿童权益维护类社会岗位、吸纳社会人才的意见和建议
1、严格准入制度:在热爱妇女的前提下,对专业能力和综合素质应有相关限制,从而吸纳社会优秀人才走上妇女儿童权益维护类社会岗位
2、提高相关待遇:从实际出发,按业绩和群众口碑,对贡献突出的者要予以褒奖,有条件的可以通过吸纳或推荐到更重要岗位的方式营造方方面面对此类岗位的重视,一是留得住优秀人才,二是吸引更多优秀人才进入到这一队伍之中。
3、广泛吸纳人才:打破性别界限,从各个领域吸纳优秀人才,包括在岗、离退等人员。
4、注重专业培训:创造机会,让上岗的同志又机会多接触妇联,尽可能多的了解妇联性质,多进行社会性别意识培训,确实能从社会性别视角去开展妇女儿童权益维护。
5、科学人员配置:尽可能避免只有理论研究的“高层人员”而缺少走入时间的“人员”,力求能够从推动实际问题的解决方面考虑人员的配备,从而最大限度保障落在实处、收到实效。
四、妇女群众如何与社会相结合
1、该融入的有必要毫不犹豫的融入到社会之中去。一些能整体推进的,就应该学会借助社会力量,发挥妇联协调优势,举全社会之力是妇女群众得以推进。能够跳出妇女看妇女。
2、该单独提出的也一定能要态度坚定的提出来。而面对陈规陋俗等传统的男尊女卑观念所带来的一些对妇女群体的偏见、歧视、不平等等现象,妇联则必须作为一个推进妇女解放、争取男女平等的组织,应该气正辞严的为男女平等而不遗余力。
五、妇联组织建设如何与社会人才队伍建设相结合
1、解析概念是前提:“社会人才”这一提法和妇联干部的异同、两者之间的涵盖关系、社会人才队伍建设的理论和现实意义等等相关问题,我觉得,要想推进此项,首先应对现有妇联干部进行培训,解析概念,让大家“想明白了才能够做明白”,这应该是将妇联组织建设如何与社会人才队伍建设相结合的首要任务。
2、基础延伸与提升是关键:我县认为从妇联角度讲,社会人才队伍建设是否应该注重在妇联各层面队伍建设的基础上加以延伸与提升。对原有队伍中人员进行培训、提升素质和能力,实现从一名普通妇联干部到一名社会人员的的过渡,是这一部分人员成为妇女儿童权益维护的社会人员队伍建设的主要力量。在此基础上,从人员构成方面吸纳有一定专业素质的人员补充进来,建立相应的综合类的、专业类的社会机构,补充妇联组织的不足,延伸妇联触角,扩大组织覆盖面、覆盖面、服务人员覆盖面,从而去不断建构、完善社会人才队伍。
3、新老事物有机结合是基础:一些新鲜事物出现后,总不免会出现新老两张皮的现象,虽然社会人才这一提法较比原来的妇联干部、妇女者等说法不同,但尤其诸多的合辙之处我们觉得,去推进此项时,扎扎实实研究好区别异同实现好一个过渡、延伸、提升将不失为事半功倍之举。
4、最后就是始终以妇联组织为核心是保障.
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第四篇:社会工作人才队伍建设情况调研报告加快推进以改善民生为重点的社会建设,是党的十七大提出的构建和谐社会的一项重大任务。胡锦涛总书记指出,“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,推动建设和谐社会”,党的十六届六中全会指出,“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要”。
社会工作人才是社会公共服务的重要提供者,是社会保障政策的重要传递者,是社会安定有序的重要维护者,是和谐社会的重要传播者,是体现党和政府关怀、温暖的重要使者。社会工作人才队伍建设,是适应体制转轨、社会转型需求,加强党的执政能力建设和先进性建设,创新社会管理体制的重要切入点;是转变政府职能、降低管理成本、提高服务效能的重要措施;是整合社会资源,凝聚社会力量,服务社会建设的重要抓手。加强社会工作人才队伍建设,关系重大,影响深远。民政工作是我国社会工作的重要领域,民政领域和民政范围的社会工作人才队伍是我国社会工作人才队伍建设的重要组成部分,因此,加强社会工作人才队伍建设,是摆在各级民政部门面前的一项重大而紧迫的任务。
按照科学发展观和《**州人才队伍建设中长期规划编制工作方案》的要求,州民政局组织对我州社会工作人才队伍建设的现状和培养开发对策进行了研究。
一、**州社会工作人才队伍基本情况
(一)社会工作人才队伍分布广泛。社会工作人才是社会工作从业人员的一部分,社会工作从业人员是指职业从事社会工作的所有人员,而社会工作人才是社会工作从业人员中那些具有良好的思想道德素质和一定的社会工作专业知识或技能,创造性地进行社会服务与管理的社会工作人员。我州社会工作人才主要分布在民政、劳动和社会保障、人口、教育、卫生、公安、司法、信访、工、青、妇、残联等部门和团体,担负着大量社会管理和社会服务工作,就民政系统调研显示,主要涉及城乡老年人、残疾人、孤残儿童、社会福利、城乡低保、农村五保供养、减灾救灾、流浪乞讨人员、流浪儿童、服刑人员子女临时性社会救助、艾滋孤儿救助、优抚安置、儿童收养、婚姻家庭服务、殡葬服务、残障康复、城乡社区建设、精神病患者康复、慈善事业等多个领域。目前,我州现有社会福利类事业单位17个、社会救助类事业单位117个、收养服务类事业单位15个、优抚安置类事业单位14个、慈善事业(包括慈善类事业单位、民间组织)27个、减灾救灾类事业单位5个、家庭生活服务类事()业单位(包括婚姻登记、婚介服务、家庭教育、婚育服务等)59个、殡葬服务类14个,城乡社区单位2609个,共2877个单位。现有专兼职工作人员12152人。从年龄结构看,35岁以下的2014人,36—50岁的8785人,51岁以上的1275人;从学历结构看,初中以下的2457人,中专(高中)的8015人,大专的1481人,大学及以上的199人;从专业结构看,社会工作专业毕业的极少,社会工作相关专业毕业的也很少。
(二)社会事业逐步发展。“十五”以来,我州各级党委、政府在科学发展观的统领下,不断加强对社会事业发展的重视,社会工作力度不断加大。全州基本建立了以城乡低保、农村救灾救济和五保供养为主体,医疗、教育、住房、法律援助等专项救助相配套、政策优惠为辅助、临时救济和社会互助为补充的覆盖城乡的社会救助体系;形成了党委领导、政府负责、社会协同、人民群众广泛参与的城市社区建设新格局,兴办了一批社区便民服务站点、建成了一批社区办公和服务用房;坚持政府投入为主,鼓励和引导社会力量兴办福利事业,全州城市社会福利院改扩建后,床位达到1500多张,每个乡镇都建设了中心福利院,共收养近万名院民,全州福利救助类机构达到134个,设置床位15000多张,还有服务类事业单效发挥而不愿在社会工作岗位上工作;另一方面是人员编制受到限制。以州、县民政部门城乡低保工作机构为例,工作人员只有19人,而面对的是全州25万多名的城乡低保对象,以及其它70余万名困难对象;州老龄办长期只有1人,而全州老年人服务对象(60岁以上)却有45万多名,编制、人员、经费多年来都没有等到较好解决,制约了此项工作的开展。
三、加强**州社会工作人才队伍培养开发的对策措施
(一)明确社会工作人才队伍建设的主要目标
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学的人才观,坚持培养专业化人才和集聚社会化人才并重原则,充分借鉴发达地区社会工作先进经验,综合运用法律、行政、经济手段,建立法律规范、政府主导、社会参与的社会工作体制,建立和健全社会工作人才培养体系、评价使用体系、多元化的投入机制和有效的激励保障制度,全面提高社会工作人才队伍素质,着力提升社会工作专业化、职业化、社会化水平。
(二)积极营造有利于社会工作人才健康成长的良好环境
1、优化政策环境。进一步研究建立统一、规范的社会工作和人才队伍建设政策法规体系,切实解决有关党政部门各自为政、政出多门问题,为社会工作事业的发展和人才的健康成长提供强有力的政策保障。
2、优化舆论环境。充分发挥宣传部门、新闻媒体的舆论导向作用,注重发现、培养和宣传在社会工作岗位上奋发成才的先进典型,积极营造促进社会工作发展、适应社会工作人才成长的良好社会氛围,激励、吸引更多的优秀人才投身社会工作。
3、优化工作生活环境。统筹协调现有政府信息网络资源,建设社会工作信息服务平台,及时发布相关社会工作和具体岗位需求信息,吸引和鼓励社会和个人兴办社区社会服务机构,通过各种方式参与社区服务。各类组织和个人到社区兴办公益性社会服务机构的,可免费使用城镇社区现有公共服务设施。要重视解决社会工作人才的户籍迁移、档案管理、社会保险、子女入学等实际困难。
(三)努力健全和完善社会工作人才培养体系
1、制定社会工作人才培养规划。将社会工作人才培养纳入人才发展战略总体规划,抓紧制定社会工作人才队伍发展规划和年度培训计划,进一步增强社会工作人才培养的计划性、系统性和针对性,整体推进社会工作人才队伍建设。改革现有人才统计制度,切实掌握社会工作人才状况,为制定人才发展总体规划提供依据。
2、加强社会工作学科建设。充分发挥高等院校和社会科学研究机构学科建设和人才培养方面的优势,整合教学资源,鼓励高水平教师和专家担任社会工作专业教学任务。加强高校社会工作实习基地建设,积极组织学生到社会服务机构实习和见习。高校社会工作实习基地建设情况纳入年度教学工作考核内容。
3、开展社会工作人员岗位培训。采取集中培训、个人自学、远程教育相结合的方式,有计划、分层次地对现有政府社会服务机构工作人员进行社会工作专业知识和职业道德培训,力争在2年内将所有工作人员轮训一遍,基本实现所有社会工作人员达到相应的岗位素质要求()。鼓励和支持城乡社区、村(居)委会工作人员参加进修、见习、短训、函授等素质培训,切实提高他们的社会工作专业知识水平和专业化社会服务能力。
(四)建立和完善社会工作人才评价使用体系
1、完善职业资格制度。所有社会工作人员均应参加国家职业资格考试,取得相应的《社会工作者职业水平证书》。具有其他专业技术职称的社会工作人员,可按国家有关规定转评社会工作者职业资格,晋升上一级职业资格时,其转评前和转评后的任职年限可合并计算。逐步推行社会工作职业资格注册登记制度。取得《社会工作者职业水平证书》或医师、护师、心理咨询师、律师等其他职业资格的社会工作人员,应进行社会工作职业资格注册登记,力争在5年内全面实行社会工作职业资格注册制度。
2、完善岗位设置制度。调整优化布局结构,科学设置政府社会服务机构,研究建立州、县、乡政府社会服务事业机构定编标准。明确政府社会服务机构岗位设置和结构比例,原则上社会工作岗位不低于岗位总数的90%。研究探索城乡社区、村(居)委会岗位设置办法,在法定岗位之外增设2—4个社会工作专职岗位。鼓励和支持村(居)委会、社区企业和个人创办民间社会服务组织,因地制宜开发和设置社会工作岗位。
3、完善人才使用制度。建立柔性人才引进机制,鼓励社会服务机构采取不迁户口、不转关系、聘用兼职、聘请顾问和短期服务等方式引进社会工作专门人才。州、县市政府部门社会服务机构的工作人员在晋升职称前,必须到基层社会服务机构服务一年;择优选派基层社会服务机构工作人员到州、县政府部门社会服务机构挂职进修。以品德诚信、工作绩效和服务对象满意度为主要标准,加强岗位考核工作,考核结果作为奖惩或续聘、解聘和调整岗位的依据。
(五)建立多元化的投入机制和激励保障机制
1、完善政府财政投入机制。按照公共财政“以钱养事”的改革要求,研究制定政府财政按社会工作项目任务和社会服务人数核拨财政经费的具体办法,加大财政资金向社会公共服务领域的投入力度。积极探索政府购买社会服务的运作模式,完善政府按服务项目、服务人群购买社会服务的具体办法,鼓励民间社会服务组织提供社会福利和慈善事业服务。
2、健全民间资金投入机制。研究制定工商、税收、土地等优惠政策,鼓励社会团体、企业和个人举办民间社会服务机构。研究制定《**州公益事业捐赠实施办法》,进一步明确税收优惠政策,积极鼓励企业、社会团体和个人捐款资助社会工作。研究制定国内外慈善组织来我州举办非营利性社会服务机构的管理办法,吸引和鼓励州外资金投入和资助社会工作。
3、建立合理的薪酬制度。制定社会工作人才薪酬指导政策和奖励政策。政府社会服务机构中取得社会工作职业资格的社会工作人员,应聘到管理岗位工作的,可选择按所聘管理岗位或本人具备的社会工作职业资格享受工资福利等待遇。进一步落实财政专项补助,切实解决社区居委会成员、福利服务机构工作人员及其聘用服务人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇问题,并使待遇水平随经济发展而适当增长。
4、建立优先晋升(录用)制度。研究制定优惠政策和措施,吸引高校毕业生到城乡社区从事社会工作。凡到城乡社区工作3年以上、且年度考核称职以上的社会工作人员,可提前1年参加全国助理社会工作师、社会工作师职业资格考试;参评高级社会工作师的,在同等条件下优先晋升职业资格;参加全州各地事业单位公开招聘的,在同等条件下优先录用;报考州、县市机关公务员的,笔试成绩可适当加分;报考乡镇办机关公务员的,优先予以录用。工作满1年,且年度考核称职以上的高校毕业生,在报考本省高校研究生时,考试总分可加10分。
(六)切实加强对社会工作人才队伍建设的组织领导
各级党委、政府要加强对社会工作的组织领导,将社会工作提到重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,按照党管人才的原则,健全党委统一领导,政府组织协调,有关政府职能部门各司其职,工会、共青团、妇联、残联等群团组织密切配合的工作机制,明确分工,落实责任,进一步完善政策措施,整体推进社会工作人才队伍建设。
第五篇:关于我县社会工作人才队伍建设调研报告社会工作人才是指以助人为宗旨,运用专业知识和方法,进行困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等社会服务工作的专门人才。党的十六届六中全会提出“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要”,这不仅充分表明中央对社会工作人才的高度重视,也说明了社会工作人才对于建设社会主义和谐社
会的极端重要性和紧迫性。按照省市有关文件要求,今年7月至8月份,我县围绕社会工作人才队伍建设进行深入调研,并就如何加强社会工作人才队伍建设作了一些思考:
一、我县社会工作人才队伍建设基本情况和主要做法
我县社会工作者队伍基本上分为以下三个部分:一是在社会保障或社会福利类事业单位工作的人员,包括在老年人社会福利院、敬老院、救助管理站、收养服网务机构、社区服务中心等机构开展社会服务的人员;二是在与社会保障或社会福利相关的群团组织和相关民间组织中工作的人员,包括工会、共青团、妇联、残联、法律援助中心等群团组织中从事社会工作的人员;三是在城市社区中专职专门从事社区工作的人员。目前,我县共有各类社会工作人才117人,其中有14人在行政机关工作,63人在事业单位工作,40人在城镇社区工作。按年龄层次分,30岁以下18人,30-39岁45人,40-50岁28人,51岁以上26人。按学历分,初中以下6人,中专(高中)37人,大专以上74人。近年来,我县在社会人才队伍建设方面主要开展了以下工作:
1、注重培训,提升社会工作人才整体素质。我县将社会工作人才的教育培训作为“人才素质提升工程”的重要内容,在提高整体素质上下功夫。大力实施“菜单式”培训,根据相关社会工作者的需求,针对性地设置包括和谐社区建设、岗位业务知识、社区建设和管理等内容课程,为社会工作者提供适合自身岗位工作特点的培训班。近年来已多次举办社会工作者专题培训班,组织学习相关法律、法规和政策,开展座谈交流、专家讲座、外出实地考察,让他们拓宽视野,增长见识,提高他们服务中心工作的本领。
2、依托载体,发挥社会工作人才服务作用。通过各种载体把社会工作者服务不断向社区、向居民群众的日常生活延伸,解决广大基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题。对专职社会工作者,明确具体任务和责任;对普通社会工作者,尤其是社会工作者中的党员,更多的以志愿者服务形式从事工作。一些乡镇、村和社区建立志愿者服务队伍,无偿为困难群众提供服务,为下岗失业人员提供培训。如沙铺、大湾等乡镇建立异地劳务服务中心,为本乡镇外出村民提供职业介绍、解决纠纷、维护权益、全程代理、技能培训等服务,帮助农户解决实际困难。沙铺乡建立村民援助服务中心提供全方位服务,为留在村中的老、弱、病、残人员解决危、难、急、险、困等问题。
3、健全制度,强化社会工作人才保障机制。县委、县政府高度重视人才队伍建设,组织和领导各级党组织大力实施人才强县战略,充分发挥各类人才特别是社会工作人才在我县经济社会发展中的保障和支撑作用。各相关单位按照县委县政府要求,围绕各自分工,逐步完善了工作机制,健全了服务网络。
二、社会工作人才队伍建设存在的主要问题
1、社会工作人才总量明显偏少。我县社会工作人才队伍总人数不过百人左右,除去行政管理人员外,专业从事社会工作的人员只有40人左右,仅占全县人口的0.04%。民办的社会工作机构还处于起步阶段,从业人员更是凤毛麟角。
2、社会工作人才专业素质普遍偏低。社会工作人才是专业技术人才的重要组成部分,是专业化的社会工作者。当前,我县的社会工作者都是没有经过专业培训的人员,也不具备社会工作职业资格,从业人员在工作中也仅限于从事困难救助、矛盾调处、就业介绍等事务性工作,根本谈不上应用专业的社会工作知识和技能开展社会服务。如我县社会工作的40名社会工作专职从业人员中,大专学历的仅占37.5%,大多数只有中专或高中文化,绝大部分都是半路出家,未经过社会工作专业正规培训和教育。
3、社会工作人员分布不均。当前我县的社会工作专职人员主要分布城区中山、新华、解放等六个社区,而在农村社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、社区建设、司法矫正以及留守儿童、大龄未婚青年等特殊群体迫切需要等特殊领域却鲜有社会工作人员。
4、作用发挥不明显。当前,我县社会工作人员除了在社区服务领域发挥作用外,在其他社会领域,特别是在社会救助管理、收养服务、婚姻介绍、劳务中介等领域作用发挥仍不明显。而且,目前在社区服务领域中,社会工作者发挥也只是停留在计划生育、人口普查等常规性工作。
5、社会认知度不高。由于我县对社会工作缺乏宣传,在制度建设和理论研究等方面缺乏实践,导致全县上下对社会工作性质了解不足,对社会
工作概念理解模糊。
三、原因分析
1、缺乏统一领导。无论是社会服务和社会管理部门、公益服务类的事业单位,还是社区,都在行政管理的大框架下,自成体系、各自独立。社会工作人才广泛地分布于社会管理和服务的各个领域、各个层次、各个角落,缺乏统一的领导和专门的规划,还没有真正纳入人才队伍建设和管理中。
2、资金
投入明显不足。我县财力薄弱,对社会工作人才开发、培训等方面的投入相对不足,在岗从业人员很难走出去参加继续教育培训和学习其他地区的优秀经验,在一定程度制约了社会人才潜能的发挥。
3、岗位设置不明晰。当前,全国从上至下还未就社会工作岗位进行统一的规范,对于具体社会工作岗位设置,还没有形成统一的认识和标准,致使社会工作人才“入口”不畅,一方面社会迫切需要各个方面的社会工作人才,去调节社会关系、化解社会矛盾,维护社会稳定,另一方面由于无法提供明确的岗位,一些大专院校毕业的社会工作专业的大学生却难以找到合适的专业岗位。
4、培训力量不足。就我县而言,目前只有党校、电大等有限的几个培训机构,而这些培训机构开办的各类培训又主要以政治理论、手工操作等常规业务培训为主,没有专门开设针对社会工作的专业知识培训课程,无法满足社会工作者对知识素质和业务技能提高的需求。
5、工作力量单一。从目前来看,社会工作主要还是政府主导下的社会工作,无论是投入还是服务,主要由政府提供,社会参与力量薄弱,远远不能适应实际的需要。同时,由于缺乏必要的政策支持和奖惩激励,社会工作者地位和待遇低下,民间对社会工作的参与热情不高。
四、加快社会工作人才队伍建设的几点思考
1、强化三个力度,营造社会氛围。一是强化组织领导力度。社会工作人才广泛分布于社会管理和服务的各个领域、各个层次、各个方面,具有跨部门跨行业、高度分散的特点,要使他们真正成为构建和谐社会的生力军,必须充分发挥党组织的政治优势和组织优势,把他们凝聚起来、组织起来。始终坚持党管人才原则,紧紧围绕构建和谐社会,明确社会工作人才队伍的本质属性和基本要求,牢牢把握社会工作人才队伍建设的正确方向。建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和规章制度。在县委领导下,建立组织部门综合协调,人劳社保、民政等职能部门具体负责,司法、教育、卫生等有关部门以及工会、共青团、妇联组织密切配合的工作格局,形成工作合力,把分散在方方面面的社会工作力量整合起来。二是强化宣传引导力度。当前,人们对社会工作及社会工作人才的概念还十分陌生,加大对社会工作的宣传力度,普及社会工作的基本知识,广泛运用一切媒体,不断营造良好的社会舆论氛围,形成有利于社会工作发展,有利于社会工作人才队伍建设的外部环境。三是强化典型挖掘力度。加强对在社会工作中做出重要贡献或深得群众信赖和喜爱的社会工作者进行广泛宣传报道,提高公众对社会工作的认知度,逐步提高社会工作的职业地位和社会工作者的社会地位。
2、做到“三个一批”,加快人才开发。要建设一支职业化、高素质的社会工作人才队伍,必须多管齐下,加大开发力度。一是尽快过渡一批。针对现已在职在岗、年龄及文化结构均为适宜的社会工作从业人员,有计划的安排到具有社会工作培训资质或已开办社会工作专业的院校进行学习深造,让这批社会工作人才完成向专业的社会工作人才的过渡。二是抓紧引进一批。针对目前行政部门或社会团体中较为紧缺的社会工作人才,利用每年引进人才的有利时机,从高校社会工作专业的毕业生中引进一批,或利用引进人才的优惠政策在外引进一批具有社会工作职业资格的人员到我县创办社会工作实体或到社会工作机构工作。三是定向培养一批。对于目前在社会工作机构中的从业人员,采取个人自愿、政府扶持的办法从中遴选一批,实行定向培养。同时,还必须注意专业化与群众性相结合,注意专业社会工作与志愿者服务相结合。在继续扩大志愿者队伍规模的同时,通过组织体系建设、制度建设和人员培训来增强志愿者的稳定性和专业素质,并不断提高其服务水平。
3、健全三项机制,强化保障措施。一是健全经费保障机制。将社会工作及其人才经费纳入财政预算,用于全县社会工作的发展和社会工作人才培训、引进、奖励等方面。同时,敦促相关部门和乡镇政府逐步保障社会工作发展的必要经费,形成政府、社会、用人单位和个人的多元化投入机制。二是健全政策激励机制。加大对社会工作机构的评选表彰力度,通过对社会工作机构的表彰促进社会工作机制在社会工作服务、人员培养引进、岗位设置管理等方面的优化,推动整个社会工作行业水平的提高。同时,将优秀的社会工作者纳入全县优秀人才和特别贡献人才的评选奖励范围,促进社会工作队伍素质的不断提高。三是健全聘用管理机制。深入调查研究,明确社会工作岗位的设置领域和配备要求,推进岗位设置工作。加快党政机关职能转变,充实社会管理和公共服务部门,配备社会工作专门人员。工会、共青团、妇联以及其他负有权益保障、社会救助职责的群团组织,各类社会福利、社会救助和社区服务等机构,医院、学校等单位,通过岗位调整、增设专门的社会工作岗位,配备专业社会工作人员。探索并完善将社会工作人才纳入专业技术人员管理范畴的新办法,不断提高社会工作人才的专业化、规范化管理水平,逐步建立和完善社会工作人才的选拔、培养、考核、聘用、晋升和评价体系。
4、实行三措并举,推进职业进程。一是放开社会工作的开办范围。遵循“大社会、小政府”的理念,逐步淡出社会工作的行政范围,将相关职能部门的职责和精力用于制定社会工作的规章制度、开展社会工作的监管、规范社会工作的秩序等方面,促进社会工作不断向职业化和社会化的方向发展。二是完善社会工作机构或组织的管理办法。从规范从业资质,强化注册认证,促进社会工作的职业化、社会化入手加强对社会工作机构(组织)的管理,防止部分社会工作机构(组织)背离社会工作的基本原则和根本宗旨,促进社会工作逐步走上规范化的轨道。三是规范购买社会工作服务的运行机制。对于涉及面大的社会工作类别,逐步引入市场竞争机制,采取政府购买服务等办法,实行“以钱养事”,促进社会工作机构(组织)和从业人员不断提高服务水平和专业素质。
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一、一项重大的惠民工程
1、后扶政策体现党委政府的人本理念。调查中,我们发现,政策出台后,广大移民群众无不欢欣鼓舞,多数非移民群众也表示总体认同。他们认为,在过去相当长的时期内,国家为了尽快建立起比较完整的农业经济体系,采取了“先生产、后生活”的做法。在当时特定背景下,水库移民所得到的安置补偿标准较低,他们“舍小家、顾大家”,作出了重大贡献,重建家园付出了艰辛的努力,绝大多数移民现在生产生活条件仍然十分艰难。事情过去数十年后,国家能够历史地、客观地看待这个问题,采取有力的措施补偿移民及其后代,让广大他们能够共享改革发展成果,再次证明了国家以人为本、关注民生的实际行动。
2、后扶政策能够缓解移民的现实困难。走访移民户时,他们这样测算:以一个三口之家的移民户为例,人均每年扶持600元,该家庭年均纯收入便增加1800元,20年累计增收3.6万元。按照现有的物价标准,这笔扶持资金可以供应一个小孩初中毕业,可以为一个残疾人或老年人提供20年的基本生活费,可以购买这个家庭一年的农药、化肥、种子等主要农业生产资料,可以为这个家庭盖一间120平方米的平房,可以帮助这个家庭足额缴付农村合作医疗参合费并分担相当部分医疗费,等等。可见,人均600元的扶持资金,对于一个农村家庭而言可以解决许多实际困难。
3、后扶政策有利于推进移民新村建设。推进新农村建设,首要的基础设施建设,紧缺的是资金投入。此次后扶政策除了按照人均每年600元的标准直接扶持水库移民20年外,还出台了配套的项目扶持政策,第一期按照每名移民1000元的标准扶持5年,这无疑给移民新村的新农村建设带来了重大机遇,提供了大笔资金。如果按照省、市下达给我县8座大中型水库的100(来源说明好范 文网WwW.hAoworD.cOm)95名移民指标计算,5年内我县将获得超过5000万元的项目扶持资金,加上600元扶持资金中用于基础设施建设的部分,整个项目建设资金数目更大,将会彻底改善移民村组的基础设施状况。如果这笔资金中60用于乡村道路建设,可以硬化乡村道路200公里以上。
二、一件复杂的具体工作
1、移民身份难界定。我县9座大中型水库中,除了正在修建的皂市水库外,其他8座都已历经很长时间,最早的首桥水库距今已半个多世纪,最近的三江口水电站、南溪水库距今也有20多年。由于当时没有规范的文书档案,相当部分移民缺少档案资料,加上年长月久,大部分水库的移民档案已经残存不齐。我县8座老水库中,仅有寺垭水库和东泉水库的部分移民档案保存至今,三江口水电站的移民档案在改制期间不知去向,其它水库的移民档案尽皆销毁。真正有文字依据可核实的移民身份只有1000多人,不到全部移民的十分之一。目前,我县超过九成的库区移民只能依靠当地群众公认和村组证明。在实际操作过程中,所认定的移民身份的真实性容易受到质疑。
2、扶持方式难协商。调查发现,由于扶持方式存在“一个尽量,两个可以”的灵活性,而扶持资金直接关系到移民和安置村原住村民的切身,双方在协商过程中存在比较尖锐的矛盾,难以达成一致意见。老水库移民认为,自己为水库建设作出了巨大牺牲,国家出台新的移民后期扶持政策,是对他们付出的一种补偿,资金应该发放到移民个人;而安置村原住村民则认为,当时移民安置时大多以“一平二调”的方式进行,他们为移民无偿提供了生产资源,多年来,政府和当地群众对他们进行了扶持,目前移民的生活水平已经达到甚至超过当地居民,只给移民发钱有失公平。
3、现有指标难满足。[2014]国发17号文件明确规定,对2014年6月30日前已搬迁的水库移民现状人口“一次核定,不再调整”。但从实际情况来看,应该登记的后扶移民数远远超过省市下达的移民指标。省、市核定石门8座老水库(水电站)后期扶持人口指标是10095人,但石门《水利志》上反映的8座老水库的原迁移民人数是9548人,按国家核定各省移民现状人口指标平均自然增长率千分之1578计算,到2014年底,8座老水库移民现状人口指标应该是13451人,加上2014年和2014年上半年的增长人数,初步核定的扶持人口近1.5万人,超过扶持人口指标4000多人,尽管工作人员严格按照政策核实人口挤水分,但人口指标不足的问题仍然严峻。
4、边缘问题难解决。在移民后期扶持人口申报登记过程中,以下几种与水库建设紧密相关的移民所反映的困难,从情理上讲应该给予关照,但从此次后扶政策中找不到直接依据。一是政策性农转非。如二都乡的竹园塔村217人和楚江镇的双红居委会138人在三江口水
第二篇:县大中型水库移民后扶持工作的调研报告落实国发[2014]17号文件精神,开展大中型水库移民后期扶持是当前的一项重点。近日,结合“围绕‘三最’搞调研,排忧解难促发展”活动,县委组对我县该项进展情况进行了调研。调研情况如下:
一、一项重大的惠民工程
1、后扶政策体现党委政府的人本理念。调查中,我们发现,政策出台后,广大移民群众无不欢欣鼓舞,多数非移民群众也表示总体认同。他们认为,在过去相当长的时期内,国家为了尽快建立起比较完整的农业经济体系,采取了“先生产、后生活”的做法。在当时特定背景下,水库移民所得到的安置补偿标准较低,他们“舍小家、顾大家”,作出了重大贡献,重建家园付出了艰辛的努力,绝大多数移民现在生产生活条件仍然十分艰难。事情过去数十年后,国家能够历史地、客观地看待这个问题,采取有力的措施补偿移民及其后代,让广大他们能够共享改革发展成果,再次证明了国家以人为本、关注民生的实际行动。
2、后扶政策能够缓解移民的现实困难。走访移民户时,他们这样测算:以一个三口之家的移民户为例,人均每年扶持600元,该家庭年均纯收入便增加1800元,20年累计增收3.6万元。按照现有的物价标准,这笔扶持资金可以供应一个小孩初中毕业,可以为一个残疾人或老年人提供20年的基本生活费,可以购买这个家庭一年的农药、化肥、种子等主要农业生产资料,可以为这个家庭盖一间120平方米的平房,可以帮助这个家庭足额缴付农村合作医疗参合费并分担相当部分医疗费,等等。可见,人均600元的扶持资金,对于一个农村家庭而言可以解决许多实际困难。
3、后扶政策有利于推进移民新村建设。推进新农村建设,首要的基础设施建设,紧缺的是资金投入。此次后扶政策除了按照人均每年600元的标准直接扶持水库移民20年外,还出台了配套的项目扶持政策,第一期按照每名移民1000元的标准扶持5年,这无疑给移民新村的新农村建设带来了重大机遇,提供了大笔资金。如果按照省、市下达给我县8座大中型水库的10095名移民指标计算,5年内我县将获得超过5000万元的项目扶持资金,加上600元扶持资金中用于基础设施建设的部分,整个项目建设资金数目更大,将会彻底改善移民村组的基础设施状况。如果这笔资金中60用于乡村道路建设,可以硬化乡村道路200公里以上。
二、一件复杂的具体
1、移民身份难界定。我县9座大中型水库中,除了正在修建的皂市水库外,其他8座都已历经很长时间,最早的首桥水库距今已半个多世纪,最近的三江口水电站、南溪水库距今也有20多年。由于当时没有规范的文书档案,相当部分移民缺少档案资料,加上年长月久,大部分水库的移民档案已经残存不齐。我县8座老水库中,仅有寺垭水库和东泉水库的部分移民档案保存至今,三江口水电站的移民档案在改制期间不知去向,其它水库的移民档案尽皆销毁。真正有文字依据可核实的移民身份只有1000多人,不到全部移民的十分之一。目前,我县超过九成的库区移民只能依靠当地群众公认和村组证明。在实际操作过程中,所认定的移民身份的真实性容易受到质疑。
2、扶持方式难协商。调查发现,由于扶持方式存在“一个尽量,两个可以”的灵活性,而扶持资金直接关系到移民和安置村原住村民的切身,双方在协商过程中存在比较尖锐的矛盾,难以达成一致意见。老水库移民认为,自己为水库建设作出了巨大牺牲,国家出台新的移民后期扶持政策,是对他们付出的一种补偿,资金应该发放到移民个人;而安置村原住村民则认为,当时移民安置时大多以“一平二调”的方式进行,他们为移民无偿提供了生产资源,多年来,政府和当地群众对他们进行了扶持,目前移民的生活水平已经达到甚至超过当地居民,只给移民发钱有失公平。
3、现有指标难满足。[2014]国发17号文件明确规定,对2014年6月30日前已搬迁的水库移民现状人口“一次核定,不再调整”。但从实际情况来看,应该登记的后扶移民数远远超过省市下达的移民指标。省、市核定石门8座老水库(水电站)后期扶持人口指标是10095人,但石门《水利志》上反映的8座老水库的原迁移民人数是9548人,按国家核定各省移民现状人口指标平均自然增长率千分之1578计算,到2014年底,8座老水库移民现状人口指标应该是13451人,加上2014年和2014年上半年的增长人数,初步核定的扶持人口近1.5万人,超过扶持人口指标4000多人,尽管人员严格按照政策核实人口挤水分,但人口指标不足的问题仍然严峻。
4、边缘问题难解决。在移民后期扶持人口申报登记过程中,以下几种与水库建设紧密相关的移民所反映的困难,从情理上讲应该给予关照,但从此次后扶政策中找不到直接依据。一是政策性农转非。如二都乡的竹园塔村217人和楚江镇的双红居委会138人在三江口水
电站修建后,为了解决这部分人的生活问题,85年政府统一将他们转为非农户口,而这部分人现在仍然居住在原地,依然从事农业生产。二是土地全淹,应该搬迁而没搬迁。如在三江口电站修建时,新关镇安乐村有3个组土地全淹,4个组人均土地面积不到2分。三是原迁移民及其后代结婚后,夫妻一方农专非,其配偶及其子女的要求登记。四是原迁移民及其后代娶进、入赘但户口多年没迁进的要求登记。五是移民的子女没有及时上户的要求登记。六是非政府组织自行搬迁的人员要求登记。七是小型水库搬迁人员要求登记。
三、几个需要注意的问题。
1、要切实保障基层经费。后期扶持量大,情况十分复杂,要把做实,县乡要有专门的经费。石门县后扶持启动以后,县委、政府给予了高度重视,拨付了专门经费,但这只基本保证了县本级。在乡镇,特别是移民大镇,后扶任务繁重,所需费用比较多。例如,蒙泉镇就反映,该项开始以来,镇政府已经支出会议、车辆等费用6万多元。建议上级政府,适当给予乡镇一定经费补贴。
2、要细致做好群众思想。由于事过境迁,后扶政策如天上掉下馅饼,引起各方争议。我们在做群众思想时一定要深入细致。一方面,要理直气壮地宣传,后扶政策是对曾为国家水库建设“舍小家、顾大家”的库区移民的一种补偿,维护移民利益是政策的核心;另一方面,要从顾大局处引导,集中资金用于公共项目建设才能从根本上让移民长远受益,“两个可以”的扶持方式应该给予重视。通过两方面的,尽力争取群众的理解,尽力让部分非移民在移民资金项目建设中与移民共同受益。
3、要积极争取上级政策倾斜。国发[2014]17号文件虽然对移民身份“一次核定,不再调整”,但又规定“对移民人口的自然变化采取何种具体政策,由各省、自治区、直辖市自行决定”、资金筹措“坚持全国统筹、分省(区、市)核算,企业、社会、中央与地方政府合理负担”,可见,省、市政府将可能考虑移民指标过紧的现实矛盾,采取增加部分库区的移民指标等措施妥善解决相关群众的实际困难。我们一定要紧盯政策动向,积极争取支持。
4、要注意防止各种身份占用。由于此次后扶以移民人数为基本,移民补贴为每人每年600元、补贴20年,项目补贴为按人每年1000元、补贴5年,整个后扶资金力度大、资金多,而各地移民登记又因档案缺失难以保证真实性。调查中,就有人反映,部分非移民通过各种途径打招呼要求登记。而个别村组、乡镇为了争取更多的项目资金,也在千方百计争取登记更多移民。为此,建议建立年审排查制度和监督举报制度,严格移民登记。
5、要妥善安抚政策外影响户。虽然我们仍然有争取后扶指标的可能,但可以断定,政策性农转非、应迁而未迁、特殊原因未上户、被政府组织而自迁及小型水库移民等,与水库建设紧密相关的移民中必定有一部分人纳入国发17号文件及省市的配套文件的扶持范围。在今后的中,我们有必要在城镇低保、再就业等方面,优先解决他们生产生活中遇到的实际困难,妥善化解矛盾,维护社会稳定。
第三篇:清洋街道大中型水库移民后期扶持政策实施效果调研报告清洋街道大中型水库移民后期
扶持政策实施效果调研报告
一、 基本情况。
清洋街道现有三个库区移民分散安置村,分别是东 关居委会、城西居委会和东留公居委会。东关居委会现有移民42户,73人;城西居委会现有移民27户,55人;东留公居委会现有移民52人户,96人。目前三个居委会经济社会发展水平一般,移民生活水平较低,大多数移民以务农为主,离城市化进程相差甚远。在实施移民后期扶持政策后,三个居委会经过对集体和个人一系列扶持政策,每个居委会经济社会发展水平有了较大改善,移民生产生活水平也有了一定的提高。
二、 政策实施情况。
办事处成立了专业的领导小组,具体负责对大中型水库移民后期扶持工作的领导,抽调了农业、民政、公安等部门的工作人员,组成工作组,负责大中型水库移民后期扶持工作的具体实施。按照区委、区政府和上级业务主管部门的工作要求,办事处基本上完成了完善配套政策、试点工作、移民人口核定登记、扶持兑现等一系列工作任务。
三、 后期扶持政策实施后所产生的经济效益、社会效益和生态效益。
扶持政策实施后,三个居委会的经济效益、社会效益和生态效益有了一定的改善,三个居委会的集体经济得到了进一步的发展壮大,社会进一步和谐稳定,居民生活水平有了一定的提高;各居委会在扶持政策的帮扶下,通过实施街道硬化绿化、亮化工程,环境卫生综合整治等一系列工程,使广大居民的居住得到了较大的改善,实现了较好的生态效益。
四、 实施效果及主要工作经验。
大中型水库移民后期扶持政策实施后,取得了良好的效果,主要体现在居委会的集体经济得到了进一步的
发展。通过工作开展情况来看,主要工作经验就是要利用现有的扶持资金引导居委会发展壮大集体经济,多为居民办实事,办好事。同时,积极引导移民科学致富,早日走上小康之路。
五、 下一步工作思路及对策建议。
从走访调查情况来看,一是移民政策未能真正体现公正、公平,清洋辖区内许多移民确实为库区建设做出不少贡献和牺牲,但由于上级制定的既有政策限制,没有享受到后期扶持政策。二是有广大移民普遍希望扶持款能一次性给付,移民好利用这笔扶持款作为创业基金,发展一些创业项目。三是现在来看,由于银行等诸多因素,打款时间不统一,打款不及时,给移民领取资金造成诸多不便。四是建议利用资金为广大移民办理养老和医疗保险,切实解决他们的后顾之忧。
清洋街道办事处
2014年11月12日
第四篇:2014年大中型水库移民后期扶持政策实施情况报告2014年大中型水库移民后期扶持政策
实施情况报告
一、水库移民的基本情况
延庆县水库移民后扶工作涉及官厅水库原迁移民23055人,白河堡水库原迁移民2273人。现享受移民后扶政策的人口约3.4万,占全县总人口的12.64%,分布在全县15个乡镇308个村,占全县376个行政村的81.91%。外埠迁入、迁出本县的水库移民涉及全国10省市的57个县市,15座大中型水库,10个民族。后期扶持人口规模在全市9个重点区县中居第二位。
二、人口核定情况
(一)农业户口移民人口核定及资金发放情况
2014年审核核定水库农村移民人口为26238人,其中新增283人,核减728人,发放直补资金1574.28万元。截止9月21日,直补资金已经发放到位。
(二)农转非移民人口核定及资金发放情况
2014年审核核定无固定职业农转非水库移民6504人,恢复登记61人,减少331人,下拨培训补贴364.224万元。现在正在发放中。
(三)农业户口移民和农转非移民人口的动态管理情况做好库区移民后扶人口变更登记工作,是落实大中型水库移民
后期扶持政策的基础性工作。为了全面掌握全县后扶人口变化情况,我移民办采取“一查、二问、三核实、四登记”的工作机制,确保准确掌握全县后扶人口增减变化情况。在年初我办提前开展工作,深入相关乡镇、村,对移民负责人员进行政策宣传讲解,逐条分析、分解,及时解决了乡镇、村移民工作者在具体执行政策过程中的疑难问题,及时解决,确保乡镇工作人员有足够的时间完成本年度的人口动态管理工作,提前有效完成了移民人口核减和新增工作,保障了大中型水库移民后期扶持工作的合理化和规范化,人口动态管理工作完成后,利用一周左右的时间,采取抽查的方式入乡镇、入户调查,有效防止漏报。最后统一建立电子档案,输入移民信息采集数据库,做到不错登、不漏登、不重登。
三、项目实施情况
(一)接收村扶持项目及资金管理情况
2014年移民接收村年度扶持项目,共涉及11个乡镇75个村89个项目,移民后扶资金4800万元。在年初扶持项目的确定需经村两委会民主程序,结合本村实际及移民意愿,由村民代表大会按照“一事一议”的方式,编制本年备案书。在施工期间由移民办、乡镇、监理及村负责同志对扶持项目内容、工程质量、施工进度等情况进行实地检查监督。今年扶持项目主要涉及基础设施、农田水利、产业扶持、环境整治和其他项目建设等。现开工73个项目,占年度扶持项目的82%,涉及资金4068.29万元。其中在建项目7项,完工66项,未开工项目16项。
由于移民安置区社会发展较快,年度计划项目与“十二五”规划不能匹配,有发生项目变更的现象。
(二)中央结余资金项目实施情况
1、项目管理及实施情况
(1)项目管理制度制定及实施情况
我县中央结余资金项目涉及2014、2014两个年度16个项目,在实施过程中严格执行“四制”即:项目法人制、招投标制,监理制、合同管理制。延庆县移民办作为项目法人负责结余资金的实施。分别委托委托北京中外建工程管理有限公司、北京科技园拍卖招标有限公司组织了两个年度施工和监理招标工作。根据招投标有关规定,在北京招投标信息平台发布了招标公告。接受了潜在投标人报名,并对投标人资格要求进行了审查,对通过资格预审的投标单位发售了招标文件。开标会上,延庆县监察局徐怀安同志本着“公平、公正、公开”的原则进行监督。评标委员会专家本着“公正、科学、择优”的原则对投标单位申报的资格、资信、业绩等文件和材料进行详细评审,最终确定两个年度施工中标单位是延庆锅炉水电安装队和玉森建筑公司联合体。监理中标单位是北京磐石监理有限公司。移民办作为项目法人单位分别与施工单位、监理单位、设计单位签订了合同。
(2)项目进度及完成情况
2014年中央结余资金扶持项目涉及7个乡镇21个村10个项目,资金总额2899.34万元。目前全部开工。其中完工4项:东桑园污水处理工程、常里营牡丹园区建设项目、香营葡萄观光采摘园建设项目、
新华营设施农业园区建设项目。在建项目5项:广积屯设施园区工程项目;付于屯等9村排水工程项目;柳沟、胡家营玫瑰园建设项目;香营葡萄观光采摘园建设项目;柳沟民俗村污水改造项目。筹备中的项目1项:程家营百亩金银花药材基地建设项目。
2014年中央结余资金扶持项目涉及6个乡镇7个移民村的6个项目,批复资金1882.11万元。目前所有项目均已开工,其中完工的有4项.完工的项目是柳沟、王木营千亩矮化果园建设项目、唐家堡生态观光采摘园建设项目、三里庄果品采摘园建设项目、左所屯特色蔬菜种植园区建设项目。在建项目2项:西桑园设施园区保鲜库项目;佛峪口村葡萄采摘园建设项目。
2、项目资金管理及使用情况
(1)在合同签订之后,按照合同约定的支付方式支付了设计费,监理费。施工费支付20%预付款,剩余部分资金按照施工进度支付。
(2)移民办未配备专职财务人员,所有账目在水务局财务科代管。
3、项目档案管理情况
水库移民工作文件资料是后期扶持政策实施的重要依据,也是实施后期扶持政策的一项非常重要的基础性工作。县移民办水库移民档案管理进行了安排布置,要求各乡镇对水库移民后期扶持工作中形成的各种文件资料进行整理归档。我办对重要文件实行专人管理,并建立档案室。
4、项目建设内容变更及变更审批手续履行情况
中央结余资金项目所有项目严格按照设计施工,没有变更情况。
接收村扶持项目由于涉及项目多、范围广、情况复杂,故有变更情况发生。但严格按照村民代表一事一议程序履行变更手续。
5、项目与“十二五”规划项目匹配情况、规划外项目管理情况
由于移民安置区社会发展较快,且项目比较多涉及面较广,建设内容有与“十二五”规划不能完全匹配,有发生项目变更的现象。到目前我县没有涉及规划外项目。
四、2014―2014年接收村扶持专项资金拨付、使用情况2014年—2014年截至到目前已拨付接收村项目资金18330.3万元,全部用于解决水库移民遗留问题:改善生活条件,改变移民生产方式,促进移民增收,促进移民安置地区经济的发展等问题,通过对移民接收村基础设施、生态环境和产业扶持等项目的建设,有效改善移民生产生活条件,促进经济发展,增加移民收入,使移民生活水平不断提高,逐步达到当地农村平均水平。
五、后期扶持政策实施效果
2014年至2014年,市财政累计拨付我县水库移民接收村扶持资金2.4亿元,共扶持项目523个。领取移民补贴人数每年约3.5万人。该政策的实施,为库区和移民安置区注入新的发展活力,移民生产生活条件逐步得到改善。主要体现在3个方面:一是移民收入水平大幅提高。据统计,我县水库移民人均收入,高于同期我县人均收入。二是通过对农转非就业培训和产业的扶持,从而使移民就业创业能力显著增强。移民群众精神面貌和思想观念发生积极变化,依靠政策扶
持发展生产、就业创业的积极性高涨。三是移民安置区基础设施建设步伐加快。安置区行路难、饮水难、就医难、上学难等问题逐步得到解决,村容村貌和移民群众生产生活条件明显改善。
六、后期扶持工作中存在的问题及建
1、扶持资金由于财政转移支付手续复杂,程序执行缓慢,造成后扶项目资金不能及时结算。
2、移民后扶工作是一项政策性突出,连续性强的工作,随着扶持政策力度的加大,和管理要求的加强。年资金量大,工作任务繁重,涉及内容广泛,人员紧张的矛盾日益突出。
3、水库移民后扶工作涉及范围大,需要全县很多部门的配合才能完成,沟通协调能力不够。
4、办公经费开支渠道不明确,给工作中造成很多困难。
第五篇:大中型水库移民后期扶持资金发放工作河南省人民政府办公厅
关于做好大中型水库移民后期扶持资金发放工作的通知
豫政办 〔2014〕31号
各省辖市人民政府,省人民政府有关部门:
在全省各级党委、政府的领导和重视下,目前我省大中型水库移民(以下简称移民)人数核查登记工作已经结束。根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2014〕17号)精神和我省广大移民的意愿,省政府决定在我省移民人数核查登记工作结束后,将移民后期扶持资金(以下简称扶持资金)直接发放到移民个人,用于移民生产生活补助。为切实做好扶持资金发放工作,现就有关事项通知如下。
一、提高认识,统一思想。各级政府和各有关部门要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,进一步提高对落实移民后期扶持政策重要性的认识,把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的部署和要求上来,精心组织,统筹安排,确保及时把扶持资金发放到移民个人。
二、搞好试点,分批实施。扶持资金发放工作要先搞试点,再分批实施。2014年4月,由省政府移民办、省财政厅和平顶山市政府指导,鲁山县政府负责,在鲁山县开展全省移民扶持资金发放试点工作。各省辖市在移民扶持资金发放前也要先搞试点,再全面实施。5月,全省开始分批发放。第一批发放范围是省内大中型水库农村移民和被外省水库淹没的我省农村移民;第二批发放范围是外省兴建大中型水库时迁入我省的移民,这批移民的身份和人数待迁出省确认后,与迁出省同步发放。
发放扶持资金要严格执行国发〔2014〕17号文件规定的扶持范围和标准。对2014年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民,自2014年7月1日起发放20年;对2014年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民,从其完成搬迁之日起发放20年。全省纳入扶持范围的移民每人每年补助600元,每半年发放1次。今年首次发放的是2014年下半年的扶持资金,人均300元。各省辖市2014年6月30日前已搬迁的移民扶持人数要一次核定,准确无误。
三、完善程序,加强管理。要坚持方便移民、手续简便、服务优质的原则,认真做好移民扶持资金发放工作。省、市财政部门每年要根据省政府核定的后期扶持人数和标准,将扶持资金逐级下达到县(市、区),县(市、区)财政部门负责将扶持资金直接支付到邮政储蓄部门,由邮政储蓄部门转存入移民个人存款账户。县(市、区)财政部门负责在邮政储蓄部门开设扶持资金专户和移民个人存款账户,邮政储蓄部门要会同移民、财政部
门把移民个人存折发放到移民户。
发放扶持资金实行公示制度,接受群众监督。各级政府和各有关部门要建立健全管理制度,严肃财政纪律,严禁擅自改变移民后期扶持标准、对象和方式,严禁截留挪用,确保扶持资金的安全。各级移民、财政、审计、监察等部门要按职责分工,对扶持资金发放工作定期检查,及时发现和解决扶持资金发放中的问题;对弄虚作假、虚报移民人数的有关责任人,要依规依法严肃查处。
四、扎实工作,确保稳定。要高度重视库区、移民安置区社会稳定工作。各级政府和各有关部门在扶持资金发放工作全面展开之前,要通过适当形式明确扶持资金发放时间、范围、标准和办法,认真做好扶持资金发放宣传解释工作,使移民后期扶持政策家喻户晓,防止一些敏感群体相互攀比,切实解决扶持资金发放中可能出现的各种连带问题。要采取综合措施,妥善解决库区、移民安置区群众的实际困难和问题。对符合当地低保条件的非农业安置移民困难家庭,要纳入最低生活保障范围,切实做到应保尽保。对有特殊困难的移民家庭,要采取多种帮扶措施,帮助其渡过难关。要拓宽移民表达意见、建议的渠道,引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求,依法行使民主权利。要认真排查各种不稳定因素,及时化解矛盾,妥善处置各种苗头性问题。要积极做好移民的思想工作,完善配套政策,建立健全突发事件应急处理机制,确保扶持资金发放工作顺利实施。
五、加强领导,落实责任。各级政府和各有关部门要加强领导,落实责任,切实做到思想到位、组织到位、措施到位、责任到人。一要落实政府领导责任制。各级政府都要签订责任书,落实责任制;主要领导要亲自研究,认真部署;分管领导要具体负责,抓好落实。特别是对移民核定登记结果,各级政府要层层审核把关,主要领导签字负责。二要落实移民工作机构责任制。各级移民工作机构具体负责扶持资金发放工作,必须建立健全工作责任制,切实履行职责,提高工作质量和效率。三要落实扶持资金发放责任制。各级移民、财政部门要及时提供移民资料和支付扶持资金,认真履行监督管理职责。各级邮政储蓄部门作为移民扶持资金发放的代理单位,既要和同级财政、移民部门签订责任书,又要积极制定配套方案,抓好本系统保障措施的落实,确保扶持资金及时足额发放到移民个人。
河南省人民政府办公厅
二○○七年四月十八日
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县大中型水库移民后期扶持政策实施工作责任书
县扶持大中型水库后期移民工作会议主持词
大中型水库移民后期扶持规划编制工作意见
第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇:县委办关于调研工作的情况报告第二篇:编委办机关党建工作调研报告第三篇:县委办工作情况汇报(2014年)第四篇:民政局党委办调研报告(市)第五篇:民政局党委办调研报告更多相关范文正文第一篇:县委办关于调研工作的情况报告xx年,xx县委办公室调研股在上级大力支持和热心关怀下,在县委正确领导下,始终坚持围绕中心、服务大局开展调研工作,为了很好地完成股室本职工作,着重抓了以下几个方面工作。
一、抓领导,保障调研工作支持有力
一是强化领导示范作用。县委主要领导自始至终高度重视调研工作,把调研工作纳入县委决策的重要一环,对调研工作坚持亲自过问、亲自安排、亲自督查,并多次带头深入基层,走进群众,走进农户,了解发展中的新情况、新问题,找准解决问题的新办法和新措施。同时,要求副科级以上领导干部每年写出2篇以上有价值的调研文章。二是强化机构职能作用,县委办公室专门设立了负责调研工作的常设机构调研股,在全县编制紧缩的情况下,考调了三名同志充实到调研工作岗位,目前我们已有6名同志从事调研工作。
二、抓学习,不断提高理论素质和业务能力
一是坚持做到“工作学习化、学习工作化”,文秘人员中牢固树立终身学习理念,把学习作为一种工作责任,除了坚持每周五的政治学习外,月中或月末还要统一组织文秘人员对优秀调研文章进行赏析,学习内容除了政治、经济、法律等外,还加强对哲学历史、科学技术等知识的学习,不断拓宽文秘人员的知识面。坚持做到学习和加强党风党性教育相结合,提高党员发挥先锋模范作用;坚持做到学习和日常工作相结合,干中学,学中干,在实践中加强学习,用实践来检验学习成效。
三、抓作风,不断提高调研工作水平
一是坚持深入基层。对今年个调研课题都坚持到一线收集材料,在一线发现问题,在一线找准解决问题的方法。对每一个调研课题都精心准备,细心谋划,真正走到群众中,深入问题,触及矛盾,把握事物全貌,弄清事物本质。二是坚持蹲点调查。对重大问题如领导布置的专题调研,我们坚持在基层蹲上三五天至一周的时间,直接接触实际,接触群众,“解剖麻雀”,寻找科学决策的依据和目标,猎举实施科学决策的锦囊妙计。三是派工作组调查。针对农村广播电视发展缓慢和地税工作成绩显著两个专题调研,领导研究,亲自指派,由相关部门成员组成的工作组下去调研。四是坚持实事求是。坚决避免“空中作业”、“走马观花”等主观主义、形式主义,善于分析,善于鉴别,确保调查得来的材料真实可靠,调查的结论科学合理。
四、抓制度,形成常抓不懈搞调研的长效机制
一方面制定并完善调研的各种制度,要求每月出一期《调查研究》,每名文秘人员每季度在县级以上刊物至少发表一篇调研文章,并明确了奖惩措施。同时建立督促检查制度,对文秘人员开展调研的情况进行检查,发现问题督促整改,确保调研制度落实到人,确保调研工作生机勃勃的开展起来。
第二篇:编委办机关党建工作调研报告编委办机关党建工作调研报告
机关党的建设,是完成机关各项任务、促进机关建设的重要保证。建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关,需要强有力的机关党建工作来提供政治上的保障。为了探索机关党建工作创新途径,不断加强机关党建服务能力建设,努力开创机关党建工作新局面,我们对编办机关党建工作进行了专题调研。
一、基本情况
编委办党支部隶属县直属机关工委管辖,书记由编办主任兼任,共有党员4名。我们在县委的正确领导下,在县直机关工委的直接指导下,认真组织贯彻落实科学发展观及县委、政府的重要工作部署,努力做好党建工作,充分发挥了党组织和党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用,促进了编办各项工作的顺利开展,取得了积极的成效。
二、主要工作开展
1、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。一是坚持“三会一课”制度,完善政治学习、党课教育理论学习、民主生活会等制度。二是结合“三分类三升级”、“服务群众亲民年”等活动,积极开展创先争优活动,通过活动,进一步增强了机关党员干部的政治意识、责任意识、大局意识,机关党员干部的工作作风也得到转变。三是常抓思想政治教育,筑牢心理防线,不定期开展针对性较强的教育活动;利用各种时机,抓好经常性思想政治工作。
2、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。一是及时做好党支部的换届选举,产生了新一届党组织领导班子,为党
建工作顺利开展奠定了坚实的组织基础;二是重视入党积极分子的培养教育。机关支部在确定培养对象后,落实党员与培养对象结成帮学对子,定期进行考察汇报,并积极选派入党积极分子参加县直机关工委举办的培训班,现在已经发展新党员1名。三是多形式组织活动,增强组织的凝聚力。组织全体干部职工积极开展各项娱乐活动;组织党员干部积极开展结对帮扶工作。
3、加强作风建设,发挥党员干部的先锋模范作用。一是加强班子自身建设。在支部班子中全面落实党风廉政建设责任制,并对党建工作、业务工作进行了明确分工。二是加强机关作风建设。编办领导高度重视机关的党风廉政建设,把党风廉政建设纳入日常工作并融入到业务工作的各个环节。
4、结合业务工作,不断提高机关党组织建设水平。发挥党员骨干作用,努力做好编办各项工作。我办的各项业务工作受到县委政府及市委编办的认可。
三、存在问题
通过调查了解,认真对照分析,主要存在以下问题:一是由于编办党支部成立不久,加上机关党员少,抓党建基础工作的力度不够;二是在开展党建工作方法和内容上创新不够;三是党员教育方法较单一;等等。
四、对策与建议
党建工作不可能一劳永逸,必须始终坚持学习实践科学发展观,紧贴中心,服务大局,主动作为,努力把机关党建工作不断推上新的台阶。
1、解放思想,拓宽思路。解放思想是加快发展的先导。一
要以发展的眼光认识加强机关党建工作的紧迫性,正确引导党员干部增强搞好机关党建工作的责任感和使命感,以全新的工作理念,推动党建工作不断实现新突破。二要勇于打破陈规,大胆探索创新,突破“就党建抓党建”的思维模式,发挥机关党建工作服务价格工作大局的重要作用,解决好影响发展进程中存在的突出问题。三要深入开展主题实践活动,以深入学习实践科学发展观、“抓作风、塑形象”等活动为抓手,促进机关党员干部牢固树立正确的政绩观、权力观、利益观,不断提升党员干部服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。
2、提升素质,优化环境。一要注意选拔优秀年轻干部充实到党员队伍中来,改善党员干部队伍结构,提高整体素质。二要着力加强思想作风建设。把学习放在更加突出的位置上,灵活运用有效载体,切实抓好理论武装工作。大力弘扬理论联系实际的学风,引导广大党员干部学会运用马克思主义的立场、观点和方法来回答和解决现实工作中的重大问题,做到学以致用。三要加强对党建工作的支持力度。做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核,渗透到业务工作的全过程中去。四要认真解决党组织工作中的实际问题,从政治上、思想上、生活上多关心党务干部。
3、健全机制,改进方法。一要加强机关党建工作配套制度建设。健全和完善党支部学习会、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,并加强督促检查制度的落实。二要认真抓好机关党建工作责任制的落实。三要不断增强工作的主动性不断创新活动载体,使机关党建工作的方式方法更加灵活多样。
第三篇:县委办工作情况汇报(2014年)工作情况汇报
(2014年1月17日)
2014年,我办在县委、县政府的正确领导下,坚持以服务领导、服务群众、服务基层为主线,以当好参谋、搞好服务为核心,紧紧围绕县委、县政府工作中心,服务全县发展大局,充分发挥参谋助手、综合协调、信息沟通、督查落实的职能作用,不断创新机制,强化内部管理,改进工作方法,各项工作有了新发展、新变化,为我县经济发展、社会进步做出了新的贡献。
一、以政务服务为第一要务,重质量、上水平,参谋助手作用充分发挥。克服人员紧张,整合政研室、台办、保密机要局人员,将信息、督查、调研、文字材料四项主要政务工作分解给每个政务人员,实行共同学习、共同写作、共同研讨,工作任务完成情况由分管副主任负责调度,纳入年终目标考评范围。一是突出一个“精”字,文稿起草工作有了新提高。紧跟县委工作节拍和县委领导的思想、意图,本着科学严谨的态度,认真起草好各类县委文件、领导讲话,先后多次参与工业、农业、旅游等方面重要文件的起草,完成了全县总结表彰大会、党代会、县域经济发展三年大会战动员大会等所有综合性大会的领导讲话,及各类工作汇报、发言材料20多个。二是突出一个“深”字,调研工作有了新进展。牢固树立“围绕中心搞调研,服务决策谋大事”的思想,创新思路,全年完成调研课题《赴丰城、靖安等地学习考察报告》、《全县社会管理工作调研报告》等7个,大部分建议被县委采纳,吸收进县委主要领导的讲话稿中。向省、市报送调研文章10篇,完成全市优秀调研成果评选组稿工作。四是突出一个“快”字,信息工作有了新进步。以“三服务”为目标,及时采集反馈各类工作动态、经验做法、社情民意,展示成绩、反映工作、
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指导工作,全年累计上报市委办公室各类信息600余条,其中市委工作每日要闻采用37篇、抚州信息采用23篇;共收集县直单位、乡镇场上报信息800余条,自办刊物《县委工作每日汇要》质量不断提高,全年共编发245期,信息参考作用日益明显。五是突出一个“实”字,督查工作有了新力度。充分发挥督促检查职能作用,积极主动开展督查工作,重点围绕(请收藏好范文 网www.haOword.cOM)县委县政府的重大决策、领导批示件、群众关注的难点热点问题开展督查,全年共开展各类督查活动16次,上报《督查专报》19期,印发《督查通报》专刊24期,下发《督查通知单》15件,专项立案督查4次。特别认真抓了市、县领导批示件的落实,全年办理落实市委书记龚建华批示查办件4件,完成县委主要领导批示件3件;办理省、市督查室转办件10余件,办结率100%。与此同时,“民声通道”工作畅通高效,坚持有信必看、有批必查、有案必办,架起了党和政府联系群众的桥梁,得到群众的广泛好评。全年共收到群众网上来信、来访20件,其中群众建议10件,其它都进行了立案,办结率100%。
二、以规范高效为第一要义,抓协调、讲效率,各项工作有序运转。一是统筹兼顾地做好协调工作。第一,搞好领导之间的协调。坚持原则性与灵活性相结合,及时向各位领导汇报情况,听取指示,统筹安排领导活动,使各位领导之间的工作保持了有机联系。第二,搞好县委与人大、政府、政协之间的协调。主动加强联系,及时就四大班子的重大决策部署和需要协调的事项进行协商沟通,取得理解与支持。第三,搞好部门、基层之间的协调。加强部门协调,强化部门职责,形成齐抓共管的合力,确保县委工作的高效运转。二是精益求精地做好公文管理。认真贯彻中央和省委的公文处理《条例》和《办法》,坚持文秘人员严格核稿,领导层层把关,确保办文质量,实现了公文制作、规范、
传阅准确、及时、保密、不出差错。全年审核处理各类来文2014余件。年底按照省、市文件精神进行文件改版,并在全县党政机关公文电子传输系统使用,全年以县委或县委办公室名义共下发文件280余份。同时,尝试文件资料的微机化管理,按档案管理新规则及时完成了上年度各类文件资料的立卷归档和清退、销毁工作,确保了档案安全。做到“收文有登记、取送有专人、保管有专室、阅文有记录、借文有手续、丢失有处理”,确保了收发文件资料及时、准确、到位,得到了省、市委办领导的充分肯定,文件管理工作连年受到省、市表彰。三是认真做好值班工作。在办公室内部实行了“5+2”24小时值班制,每天由一位办公室领导带班值班,负责当天来人、来信、来访的接待工作;同时认真抓好了行政中心二楼大厅和县委县政府总值班室的值班工作,有力地维护了行政中心的安全稳定,得到了领导的一致好评。四是踏实做好保密机要工作。坚持24小时值班制,严格执行电报传阅制度、登记制度、催办制度,确保了机要密码的安全畅通。全年共收到各类密码、明码电报全部进行了及时办理,做到传送及时、办报准确、保密安全。五是强化后勤服务工作。对每次会议、每项活动都制定预案,精心组织,合理安排,认真协调,没有出现过差错和失误。全年共承办全县经济工作会、总结表彰会、党代会、县域经济发展三年大会战动员大会等重要会议6个,参与筹备县四套班子领导巡视等重大活动3个,牵头做好省、市赴资溪考察等10多次重大接待,都圆满完成了任务。
三、以服务发展为第一要旨,强责任、硬举措,中心工作任务完成较好。一是大力招商引资。成立招商引资领导小组,由主要领导亲自抓,一名副职领导具体抓,其他人员协力抓。通过走出动、请进来,引进的中国风电项目2014年正式建设,全面完成县委、县政府下达的招商引资任务。二是倾力做好拆迁安置工
作。在已完成原3户居民拆迁安置任务的基础上,今年我办被重新分配了3户任务,按照“包拆迁、包安置、包息访”的要求,将拆迁任务全部落实到班子成员身上,目前工作进展顺利。三是着力抓好挂村帮扶工作。经常深入挂点村了解情况,为挂点村发展村级集体经济出谋划策,督促、帮助挂点村做好信访维稳和防汛、森林防火等阶段性重点工作;扎实深入开展“三包为民”活动,共为挂点村协调农田水利、交通、饮水等方面的项目资金10多万元。认真做好新农村建设点的挂点帮扶工作,指导挂点村制定建设规划、产业发展规划,帮助协调解决项目、资金等实际难题,实现“五新一好”目标。顺利完成了挂点村的“两委”换届选举工作。
四、以制度建设为第一要点,抓机制,强基础,干部队伍的综合素质明显提高。一是抓制度创新,规范工作运行。第一,明确划分各口职责。根据市委办和县委、县政府目标考评办法,研究出台《县委办公室目标管理考评办法》,对办公室各个岗位的职责任务、目标要求,进行量化分解,责任到人,切实做到分工明确,任务具体,各司其职,各负其责,分工协作,严格考核奖惩,在全办上下营造了创先争优的浓厚氛围。第二,规范工作程序。对办文、信息、机要、会务、接待等项工作作出了详细的规范,避免工作的随意性和盲目性。第三,健全规章制度。制定形成了《县委办公室工作制度汇编》,涵盖学习、值班、请假、文件处理、会议室管理、财务管理、卫生管理、车辆管理、电话管理、安全保卫等17项制度;并根据县委工作部署,大力推行指纹考勤、挂牌上岗等制度,办公室工作效率明显加快,服务质量明显提高。二是抓学习教育,提高干部队伍的整体素质。办公室把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提,采取有效措施,长抓不懈。第一,注重学习内容的多样性。一方面学习党和国家的大政方针,学习省、市、县委的一系列重大政策文件,不断增强
办公室人员的宗旨意识、服务意识、岗位意识;同时大力倡导团队精神,讲团结、讲协作,互相配合,形成工作合力。另一方面努力学习业务知识,全体人员在熟练掌握基本业务的基础上,认真学习公文写作、信息采编、调查研究等技能,努力成为能够适应不同工作的“多面手”。第二,注重学习方式的灵活性。采取集体学与自学相结合,定期学与平时学相结合,走出去学与请进来学相结合,不断激发干部职工的学习热情,确保了学习效果。三、抓干部培养,营造创业育人的良好氛围。第一,积极争取领导支持,今年又选调了4个思维敏捷、好学肯干的年轻同志到办公室工作,充实了工作人员队伍。第二,注重强化干部的实践锻炼,有计划地选派年轻干部参与拆迁、挂点帮扶、信访纠纷调解等工作,使之在锻炼中丰富阅历,增长见识,不断提高工作能力。第三,积极向组织推荐条件成熟的干部,2014年办公室一名年轻干部得到县委重用,提拔到乡镇任职,有力地调动了干职工的积极性。
回顾2014年,我办各项工作成绩喜人,但也来之不易。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的坚强领导,得益于办公室全体干职工的辛勤付出,得益全县各地、各单位的大力支持。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作离上级要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将要积极进取,争取更大的成绩。
第四篇:民政局党委办调研报告(市)党性修养是党员的自我完善和对党的本质属性的强化,它要求党员在改造客观世界中自觉地用党性原则规范自己的行为,克服和抵制各种错误思想,不断改造主观世界。周恩来总理在《过好“五关”》的讲话中说,“要承认各种关系各种事务都会影响个人的思想,要经常反省,与同志们交换意见,经常‘洗澡’。要把思想改造看成像空气一样,非有不可。不然,你的思想就会生锈,就会受到腐蚀。”实践表明,共产党员的党性不是自发地产生的,只有通过刻苦学习,认真地改造世界观,才能逐步地树立起来。党性修养不仅是每个党员的必修课,而且还要求每个党员终身必修这门课。共产党员只有不断完善自己,才能跟上时代的步伐,经受住新的考验,才能始终站在时代的前列。
当前民政系统党员干部中存在的问题。共产党员必须不断加强党性修养,这是对一个党员的基本要求。但当前民政系统有些党员在增强党性和世界观的改造上还有许多模糊认识,认为讲党性同现实相矛盾,实践中很难做到;有些人认为讲党性同市场经济相矛盾;有些党员干部不重视理论学习,在工作中消极应付;有的为民意识、责任意识、创新意识不强;有的班子工作缺乏战斗力、能力缺乏创造力、团结缺乏凝聚力;有的个别党员干部甚至违纪违规,腐化堕落,如市殡仪馆出的案件,这些都严重影响了民政队伍的整体形象。上述存在的问题,恰恰说明在新的历史时期,加强党性修养的重要性。要通过加强党性修养,使民政系统党员树立共产主义理想,坚定走有中国特色社会主义道路的信念,提高坚持党的基本理论和基本路线的自觉性,在改革和建设中充分发挥共产党员的模范作用。
一、加强“两个务必”教育 。民政工作与基层联系紧密。加强民政系统党员的党性修养,必须加强“两个务必”教育。胡锦涛同志20*年在西柏坡学习考察时发表的重要讲话中强调,全党同志要重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述,在新的形势下坚持做到“两个务必”。艰苦奋斗、谦虚谨慎是我党的优良传统和作风,是党保持同人民群众血肉联系的一个法宝,也是我们凝聚广大人民群众,进一步推进民政事业全面发展的强大精神力量。时代变了,环境变了,但艰苦奋斗精神不能变。要牢固树立过紧日子的思想,防止奢侈浪费,加强艰苦奋斗优良传统教育,提倡勤俭办一切事业的精神。目前我市还是欠发达地区,经济比较落后,基础比较薄弱,人民生活还不富裕,在这样的条件下进一步做好救灾救济、优抚安置、社会救助、城乡低保、社会福利等社会保障工作,民政工作者责任更加重大,民政系统全体党员干部要带头艰苦创业、艰苦奋斗,求真务实。要认真践行“三个代表”重要思想,树立为党为人民长期艰苦奋斗的思想,牢记为人民服务的宗旨,始终不渝地为最广大人民谋利益,真正做到脚踏实地,真抓实干,勤奋工作,不断提升民政工作水平。惟有牢记和做到“两个务必”,谦虚谨慎,艰苦奋斗,居安思危,未雨绸缪,民政工作才能继续开拓前进,也才能在新的历史时期向党和人民交出满意的答卷。
二、切实转变党员干部作风。加强党性修养,要切实转变党员干部作风。“以民为本,为民解困”是民政工作的宗旨,民政系统党员干部要从思想上贴近群众,多想群众的难处,少提自身的待遇,要把“为民解困”作为民政工作的根本取向。在*还有大量民政对象的生活还很困难的前提下,要能与群众一起过紧日子,做到工作上兢兢业业,生活上克己奉公。要从行动上贴近群众,坚持深入基层,深入群众,尤其要多到贫困地区、灾区中去,多到贫困居民等困难群众中去。要加强同人民群众的联系,想问题、办事情、做决策,首先要想到群众的利益而不是自己的利益,首先要想到是否方便群众而不是方便自己,凡涉及群众切身利益的重大举措,必须充分听取群众意见,认真考虑群众的承受能力。要从群众最关心、最盼望的事情做起,以人民答应不答应、满意不满意、高兴不高兴来想问题、拓思路、定举措、抓落实,努力树立对人民负责的形象,努力树立推动工作的形象。要把加快我市民政事业发展的立足点放在求真务实、真抓实干上。树立正确的政绩观和科学发展观,一切从人民利益出发,一切按科学规律办事,在各项工作中坚持重实际,讲原则,务实招,办实事,出实效。要加强效能建设,确保政令畅通,严明纪律,深入开展行风评议工作,切实转变作风,以实干的精神和优良的作风取信于民。
三、牢固树立社会主义荣辱观。荣辱观是社会的价值导向,是道德在社会生活中的具体体现。在全社会树立正确的荣辱观,是形成良好社会风气的文明基石。加强民政系统党员的党性修养,必须牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观。人生在世,不知何以为荣、何以为耻,就会是非不分、善恶不明、美丑不辨。社会价值观的失衡,必将导致世风不正、人心败坏。中央已把“八荣八耻”列为干部培训的重要内容,中组部也已提出考核干部要把“八荣八耻”列为任用、选拔干部的考核指标。我们从此可以看到中央的决心。民政系统党员干部要牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观,引导规范自己的道德行为。“八荣八耻”包括这样一条,“以服务人民为荣,以背离人民为耻。”粗看起来,这一条的提法没有什么不寻常,当年毛泽东在他的《为人民服务》中提出,“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军是革命的队伍,我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”但是,检视许多年来我市民政系统案件时常发生,为什么?失足的同志并非不懂“为人民服务”的道理,而更多的是将“为人民服务”视为一句空话。“八荣八耻”说的都是每个人身边能作的事,看得见、摸得着,可对照、可实践,有很强的操作性。我们要把“八荣八耻”融入日常生活,成为自己的行为规范和道德准则,做到人人知荣而为之,人人知耻而不为。
四、学习周国之,用人民赋予的权利为人民谋利益。被人事部、民政部追授“为民模范”荣誉称号的周国之同志是一位普通的基层民政干部。他以短暂的一生谱写了为民、务实、清廉的光辉篇章。他一心一意为人民群众谋利益,甘当人民群众的“孺子牛”,在他身上集中体现了党的基层干部的良好形象,展示了民政干部“以民为本,为民解困”的时代风采。周国之精神最核心的内涵是一心为民,他参加工作20多年,视广大群众为亲人,始终把群众利益放在第一位,心里装着群众,凡事想着群众,一切为了群众;周国之精神最宝贵的地方是勤政务实。他几十年如一日,扎根基层,深入山寨,克服重重困难,带领群众积极实施扶贫工程,忠实履行自己的职责;周国之精神最感人的地方是清正廉洁。他正确对待权利、地位和自身利益,爱岗敬业,淡泊名利,甘于奉献。他经手几百万救灾款物的分配,从没有为自己谋取一分私利;周国之精神最大的特点是平凡而伟大。他没有轰轰烈烈的伟业,他做的实事好事,件件为了老百姓,正是这些看似平凡的小事,密切了党和政府与人民群众的血肉联系,树立了党的干部的良好形象,巩固了党的执政基础。他真正做到了权为民所用,情为民所系,利为民所谋。做到了生命不息,为民不止。加强民政系统党员干部的党性修养,就要学习周国之,坚持立党为公、执政为民,解决好权利观、地位观和利益观问题,保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益。反思民政系统有的党员干部之所以主仆关系颠倒,权利关系错位,根源就在世界观、人生观、价值观上出了问题。权利意味着责任,权利越大,责任越大;责任越大,为人民服务的机会越多,做贡献的潜能越大。如果把权利当成谋私的工具,一朝权在手,便把令来行,抱着有权不用,过期作废的思想,肆意亵渎人民赋予的权利,这样的权利观所折射的一定是剥削阶级的世界观、人生观、价值观。民政系统党员干部要把最大多数群众是否赞成、是否受益作为想问题、办事情、作决策的根本依据,自觉做最大多数人利益的忠实代表,真心诚意地为最大多数人谋利益。
五、着眼于提高五种能力。加强民政系统党员的党性修养还要注重提高五种能力建设。第一,要着眼于理论发展、思路创新和实践创造,提高民政干部开拓创新的能力。要加强学习、善于学习;勤于思考,善于思考;勇于实践,善于实践,从实践中获得真知;第二,要着眼于增强法制意识和加强法制建设,提高民政干部依法行政的能力。要强化法制意识;善于抓建章立制,善于依法行政;第三,要提高民政干部综合协调能力。民政工作是社会管理和公共服务中一项基础性和综合性的工作,需要动员多方力量,综合协调是做好民政工作必需的重要能力。要善处各方关系,善用协调机制;第四,要着眼于丰富“为民”情感、躬行“为民”实践,善解内部矛盾,提高做群众工作的能力;第五,着眼于信息化资源整合,水平提升和实际应用,提高应用现代化手段的能力。
六、建立反腐倡廉的长效机制。加强民政系统党员的党性修养,必须建立反腐倡廉的长效机制。要坚持标本兼治、惩防并举,全面推进民政系统反腐倡廉工作。加强制度建设,建立反腐倡廉的长效机制。民政系统全体党员干部要自觉接受来自各方面的监督,增强廉政自律意识,真正做到自重、自省、自警、自励。民政部门不是“清水衙门”,民政干部尤其是党员领导干部手中掌管着国家救灾救济款、低保金、抚恤金、福利彩票公益金等款物,还有一定的审批权、行政许可权和行政处罚权。这些钱,体现着党和政府对人民群众的关爱,是纳税人的钱,是捐赠人的善款,是“高压线”;这些权,是党和人民赋予我们履行为民服务的神圣职责,我们要高度警醒,认真防止腐败行为的发生,要绷紧反腐倡廉这根弦,不能有丝毫的松懈和麻痹,从而确保民政干部的政治和人生安全。民政系统广大党员干部要切实加强党性修养,努力建立“作风正,事业兴,形象新”的工作理念。在实际工作中要以思想作风转变促工作作风转变。民政工作中要在四个方面有新的突破,即:开拓创新意识要进一步增强;改革发展的力度要进一步加大;民政工作的特色要进一步突出;“为民、利民、惠民”的观念要进一步树立。要在全系统继续广泛深入开展以“争当爱的使者,争创群众满意”为主题的“双争”活动,变被动服务为主动服务,使每一个工作岗位都成为文明服务的阵地,使每一个单位都成为文明服务的窗口,要认真学习周国知、张仁和等英模人物,诚心诚意为群众办实事,尽心尽力为群众解难事,使民政干部真正成为群众感情上的贴心人,呼声上的代言人,权益上的维护人。要树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记“两个务必”,加强党风廉政建设,与时俱进,开拓创新,充分发挥民政工作调节社会利益,化解社会矛盾,促进社会公平,维护社会稳定的作用,为推动*经济、社会事业的全面发展作出民政工作者应有的贡献。第五篇:民政局党委办调研报告
党性修养是党员的自我完善和对党的本质属性的强化,它要求党员在改造客观世界中自觉地用党性原则规范自己的行为,克服和抵制各种错误思想,不断改造主观世界。周恩来总理在《过好“五关”》的讲话中说,“要承认各种关系各种事务都会影响个人的思想,要经常反省,与同志们交换意见,经常‘洗澡’。要把思想改造看成像空气一样,非有不可。不然,你的
思想就会生锈,就会受到腐蚀。”实践表明,共产党员的党性不是自发地产生的,只有通过刻苦学习,认真地改造世界观,才能逐步地树立起来。党性修养不仅是每个党员的必修课,而且还要求每个党员终身必修这门课。共产党员只有不断完善自己,才能跟上时代的步伐,经受住新的考验,才能始终站在时代的前列。
当前民政系统党员干部中存在的问题。共产党员必须不断加强党性修养,这是对一个党员的基本要求。但当前民政系统有些党员在增强党性和世界观的改造上还有许多模糊认识,认为讲党性同现实相矛盾,实践中很难做到;有些人认为讲党性同市场经济相矛盾;有些党员干部不重视理论学习,在工作中消极应付;有的为民意识、责任意识、创新意识不强;有的班子工作缺乏战斗力、能力缺乏创造力、团结缺乏凝聚力;有的个别党员干部甚至违纪违规,腐化堕落,如市殡仪馆出的案件,这些都严重影响了民政队伍的整体形象。上述存在的问题,恰恰说明在新的历史时期,加强党性修养的重要性。要通过加强党性修养,使民政系统党员树立共产主义理想,坚定走有中国特色社会主义道路的信念,提高坚持党的基本理论和基本路线的自觉性,在改革和建设中充分发挥共产党员的模范作用。
一、加强“两个务必”教育 。民政工作与基层联系紧密。加强民政系统党员的党性修养,必须加强“两个务必”教育。胡锦涛同志20*年在西柏坡学习考察时发表的重要讲话中强调,全党同志要重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述,在新的形势下坚持做到“两个务必”。艰苦奋斗、谦虚谨慎是我党的优良传统和作风,是党保持同人民群众血肉联系的一个法宝,也是我们凝聚广大人民群众,进一步推进民政事业全面发展的强大精神力量。时代变了,环境变了,但艰苦奋斗精神不能变。要牢固树立过紧日子的思想,防止奢侈浪费,加强艰苦奋斗优良传统教育,提倡勤俭办一切事业的精神。目前我市还是欠发达地区,经济比较落后,基础比较薄弱,人民生活还不富裕,在这样的条件下进一步做好救灾救济、优抚安置、社会救助、城乡低保、社会福利等社会保障工作,民政工作者责任更加重大,民政系统全体党员干部要带头艰苦创业、艰苦奋斗,求真务实。要认真践行“三个代表”重要思想,树立为党为人民长期艰苦奋斗的思想,牢记为人民服务的宗旨,始终不渝地为最广大人民谋利益,真正做到脚踏实地,真抓实干,勤奋工作,不断提升民政工作水平。惟有牢记和做到“两个务必”,谦虚谨慎,艰苦奋斗,居安思危,未雨绸缪,民政工作才能继续开拓前进,也才能在新的历史时期向党和人民交出满意的答卷。
二、切实转变党员干部作风。加强党性修养,要切实转变党员干部作风。“以民为本,为民解困”是民政工作的宗旨,民政系统党员干部要从思想上贴近群众,多想群众的难处,少提自身的待遇,要把“为民解困”作为民政工作的根本取向。在*还有大量民政对象的生活还很困难的前提下,要能与群众一起过紧日子,做到工作上兢兢业业,生活上克己奉公。要从行动上贴近群众,坚持深入基层,深入群众,尤其要多到贫困地区、灾区中去,多到贫困居民等困难群众中去。要加强同人民群众的联系,想问题、办事情、做决策,首先要想到群众的利益而不是自己的利益,首先要想到是否方便群众而不是方便自己,凡涉及群众切身利益的重大举措,必须充分听取群众意见,认真考虑群众的承受能力。要从群众最关心、最盼望的事情做起,以人民答应不答应、满意不满意、高兴不高兴来想问题、拓思路、定举措、抓落实,努力树立对人民负责的形象,努力树立推动工作的形象。要把加快我市民政事业发展的立足点放在求真务实、真抓实干上。树立正确的政绩观和科学发展观,一切从人民利益出发,一切按科学规律办事,在各项工作中坚持重实际,讲原则,务实招,办实事,出实效。要加强效能建设,确保政令畅通,严明纪律,深入开展行风评议工作,切实转变作风,以实干的精神和优良的作风取信于民。
三、牢固树立社会主义荣辱观。荣辱观是社会的价值导向,是道德在社会生活中的具体体现。在全社会树立正确的荣辱观,是形成良好社会风气的文明基石。加强民政系统党员的党性修养,必须牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观。人生在世,不知何以为荣、何以为耻,就会是非不分、善恶不明、美丑不辨。社会价值观的失衡,必将导致世风不正、人心败坏。中央已把“八荣八耻”列为干部培训的重要内容,中组部也已提出考核干部要把“八荣八耻”列为任用、选拔干
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