１９９９年|1999年发生了什么怪事

　　1999年1月1日政府上网工程启动政府网站体系形成 　　 　　1999年政府上网工程主站点试运行。2006年1月1日,中华人民共和国中央人民政府门户网站正式开通,成为中央及各地政府在国际互联网上发布政务信息和提供在线服务的综合平台。如今,登录当地政府网站了解情况、咨询问题已成为人们的一种习惯。
　　1999年1月1日,当时的国家经贸委经济信息中心和中国电信牵头、联合40多家部委信息主管部门,在北京召开了政府上网工程启动大会。当时,为配合政府上网,中国电信还为上网的政府机构专门出台了优惠政策,包括在一定期限内减免接入专线月租费、相关通信费和主机托管费,组织服务商免费为政府制作主页等。
　　2000年5月,国务院办公厅提出用三到五年时间建设“三网一库”,即机关内部的办公业务内网、以国办为枢纽的全国政府办公业务资源专网、面向社会的政府公众信息外网以及共享政府办公业务信息资源数据库。
　　尽管在1999年我国就启动了政府上网工程,但电子政务建设整体规划是在2002年进行的,其标志是当年8月5日中共中央发出的17号文件《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》。此后,各级各地政府的电子政务建设得到了大力推动。政府网站是最基本的电子政务平台工具,其提供的信息和服务质量在很大程度上反映我国电子政务的综合水平。
　　最早出现的地方政府网站是在一些中心城市,如2001年9月开通的上海市人民政府门户网站“中国上海”,2002年9月开通的北京市政府门户网站“首都之窗”等。由于他们的发展思路相对成熟,建设方向比较正确,因而取得了较好的实效。目前,我国的政府网站体系已初步形成,到2008年底,中央政府部门和地方省市一级已全部建立了政府门户网站,地市级和县级政府拥有门户网站的比例也分别达到了99%和92%,很多街道、乡镇甚至村居委会都建立了网站或网页。
　　《政府信息公开条例》的颁布与实施,让政府网站成为政府与公民之间沟通的桥梁。政府网站的一举一动接受着前所未有的关注,同时也让政府部门承受着前所未有的压力。从政府网站的内容陈旧与滞后,我们可以发现信息外包服务已成为必然趋势;从黑客在政府网站频繁活动的新闻,我们可以发现政府网站安全已经成为一个不可回避的问题;从群体事件引发的网络舆论集中爆发,我们可以发现体察网络舆论和网络民意已经成为官员执政的必修课。
　　
　　1999年9月工行数据大集中(9991工程)正式立项
　　
　　20世纪90年代,中国银行业经历过第一次大联机、省市联网,实现跨行通兑之后,信息化已经势不可当。
　　1998年,工商银行数据大集中项目启动,进入论证设计阶段。1999年9月,该项目正式立项,代号9991工程。经过4年努力,工行将数据中心从48个集中到两个,数据大集中项目取得了决定性的胜利。2006年,工行数据中心由两个集中为一个,这标志着历时8年的工行数据大集中胜利完成,工行IT架构达到了国际水平。程静,IBM杰出工程师、大中华区金融服务事业部总架构师,她和她的团队代表IBM公司协助工商银行计划、实施了其数据大集中项目。她回忆工商银行的数据大集中项目说,当时他们主要克服了三方面的问题:一是业务应用必须支持集中、集约化管理的运营模式;二是系统的可扩展性以及它可以支持的信息量的问题,因为当时工商银行已经支持4亿多个账户、1亿多个客户;三是集中之后系统的可靠性、可用性及灾难备份的问题。
　　在工商银行实现数据大集中的同时,其他大型银行、城市商业银行和农信机构也开展了数据大集中的工程,比如说,中国银行数据中心由20个集中为5个,中国建设银行数据中心由100个集中为2个,中国农业银行数据中心由36个集中为1个,交通银行数据中心由80个集中为1个。
　　所谓数据大集中,就是把几十个省级数据中心的业务和数据最后集中到国家级的单一数据中心,所有业务在后台都由这个数据中心统一支持。也就是说,在中国,无论用户在哪里,以哪种方式在账户中发生交易行为,所有的计算和处理工作都通过网络由全国性的数据中心来处理。这种架构实现了数据的集中、应用的集中和IT基础架构的集中,使得总行能够完全真实、实时地掌握每一个账户的每一个交易行为,变多级法人为单一法人跨区域经营,整个银行业务支持、风险控制、基础设施建设维护和业务创新的能力得到了重大提升,中国银行的IT技术真正实现与国际水平的接轨。银行业数据大集中的成功,可以说让中国银行IT基础设施实现了“一步到位”,极大地提高了中国银行业信息化的层次,极大地增强了国内金融界走信息化之路的信心和决心,更为银行IT的进一步发展奠定了良好的基础,为其他金融行业的IT建设树立了成功的典范。以数据大集中为标志的新一轮银行信息化建设目前已初见成效,各商业银行纷纷把原来分布在一、二级分行的业务和管理数据逐级上收,最终集中在一个或多个总行中心,以实现全行业务经营和管理的集约化,适应管理扁平化改革。
　　
　　1999年12月国家信息化工作领导小组成立
　　
　　近年来,在党的纲领性文件中,信息化被提到了前所未有的战略高度。与此同时,信息化领导机构不断健全,级别不断提高。
　　1993年12月,以时任国务院副总理邹家华为主席的国家经济信息化联席会议成立。联席会议加强统一领导,确立了推进信息化工程实施、以信息化带动产业发展的指导思想。1994年5月,国家信息化专家组成立。
　　1996年以后,中央和地方都确立了信息化在国民经济和社会发展中的重要地位,信息化在各领域、各地区形成了强劲的发展潮流。国务院于1996年1月成立了以时任国务院副总理邹家华为组长,由20多个部委领导组成的国务院信息化工作领导小组,统一领导和组织协调全国的信息化建设工作。
　　经过1993~1997年的建设与发展,符合我国国情的信息化发展思路已经初步形成。国务院信息化工作领导小组确立了国家信息化的定义和国家信息化体系六要素,进一步充实和丰富了我国信息化建设的内涵,提出了信息化建设“统筹规划,国家主导;统一标准,联合建设;互联互通,资源共享”的24字指导方针。
　　经国务院批准,1997年4月18~21日,国务院信息化工作领导小组在深圳召开了首次全国信息化工作会议。会议全面部署了国家信息化工作,通过了《国家信息化“九五”规划和2010年远景目标》。这是我国信息化建设发展的一个里程碑。此后,全国信息化工作从解决应急性的热点问题,步入为经济发展和社会全面进步服务,有组织、有计划的发展轨道上来。同时,我国信息化工作的领导体系初步形成,在全国绝大部分省区市、部委局办都成立了信息化工作领导小组及其办公室。
　　1998年3月后,随着国务院机构的进一步改革,原国务院信息化工作领导小组办公室整建制并入当时新组建的信息产业部。
　　1999年2月,国家信息化专家组变更为国家信息化办公室专家委员会。 1999年12月,根据国务院领导关于恢复国务院信息化领导小组的批示,成立了由时任国务院副总理吴邦国担任组长的国家信息化工作领导小组,以继续推进国家信息化工作,并将国家信息化办公室改名为国家信息化推进工作办公室。
　　2001年8月,中共中央、国务院批准成立国家信息化领导小组国家信息化专家咨询委员会,负责就我国信息化发展中的重大问题向国家信息化领导小组提出建议。