学校依法治教工作计划【“依法治教”在学校层面应如何落实】

　　实现教育的公正与公平,其实就是要实现“人人有好学校可以上”的目标。所谓“好学校”,从表象看,简言之,就是指那些教育教学质量好的学校;从内涵分析,“好学校”就应该是指那些管理依法规范、教学质量不断提高、学生老师主动进步、社会和家长都十分认可的学校。
　　而现实是,目前我们的学校个体之间发展极不平衡,优质学校特别缺乏,择校现象十分严重;学校发展潜力仍然得不到充分的开掘和利用。社会意见很大。――反思教育的不均衡发展,反思教育教学质量不高或提高缓慢,积极探寻教育均衡发展和学校质量持续提高的新途径,这些都已迫在眉睫,不容回避。
　　针对以上情况,我认为,中小学目前的变革方向应该有两个重点:“规范学校办学行为”和“提高学校管理水平”。依法规范学校办学行为,以此促进学校个体管理水平不断提高,应该成为促进区域教育均衡发展,促进教育教学质量持续提升的有效途径。“依法治教”正是解决目前中小学办学未必规范、办学水平低下和办学质量不高或提高不快等问题的关键。
　　“规范办学”,就是要严格按照国家的规定和要求进行办学。它的“底线”,就是“依法办学”。
　　“依法治教”是“依法办学”的基础和保证。同时也是“依法办学”的具体落实和体现。
　　“依法治教”,在中小学的办学过程中,不应该仅仅只是体现在思想认识的意识和倡导的理论层面,而应该成为实际的行动和实践的过程。
　　以下从学校、教师、学生三个层面来谈谈“依法治教”在中小学办学过程中落实的一些思考和设想。
　　学校在“依法治教”落实方面,主要应该体现在两个方面:一是严格按照国家的规定和要求进行规范办学。包括办学思想、办学理念和具体的办学措施,都必须和党的教育方针相一致,都必须和国家所制定的教育法规相统一,保证国家教育意志的完整落实和贯彻。国家要求开设的课程必须开足开全,国家制定的作息时间必须遵守,《课程标准》中所规定的教育教学任务必须认真完成。总之,学校办学的自主性和创造性都必须在国家的规定和要求的前提下进行。因为党的教育方针以及国家关于教育的规定和要求的规范是我们所有中小学办学的依据和归宿。学校应该严格认真落实《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等各种教育法规和文件。二是学校必须以国家有关法律法规为依据,时刻关注和维护国家赋予中小学学生、教师和学校的各种权利和责任。保证学生、教师和学校的各种法定权益不受侵犯和损害。学校要按照有关教育法规的要求,建立健全教职工代表大会制度;建立健全学校工会、共青团、学生会、少先队等群众组织,并积极引导使其发挥在民主管理、民主决策等方面的监督作用。(维护学校权益,当然不是学校主体能够独立完成的。本文在此不加赘述。)
　　教师在“依法治教”的落实方面,也应该有两个层面的内容。一是主动争取和积极维护自身法律权益;二是认真尊重和全力维护学生法律权益。教师要成为《中华人民共和国教师法》《教师职业道德》《未成年人保护法》等法律法规学习宣传和遵循实践的典范。在这里,我们毋须讳言,相对而言,教师仍然是属于社会中的弱势群体,学生还是校园中的弱势群体。如何通过“依法治教”工作的推行改变此现状,的确任重道远。
　　“依法治教”工作在学生层面又该如何落实和实施呢?我认为也应该从两个方面着手。一是在学校的统一安排下,通过课程和各种活动,引导学生认真学习和广泛宣传法律法规,使其成为学法守法的积极努力者,为未来步入社会成为守法护法的合格公民,打下坚实的基础。二是自觉学习和严格遵守《中学生日常行为规范》和“中小学生守则”。作为学生必须遵守的《中学生日常行为规范》和“中小学生守则”,我认为这是社会公民必须遵守的法律的“雏形”和“萌芽”。通过严格落实“规范”和“守则”,我们力求让所有的学生都清晰地懂得,作为人,生活在任何一个社会环境中,都必须“行有矩,动有法”的道理,从而尊重法律敬畏法律。将来他们走上社会,才能够成为自觉学法守法护法的优秀公民。