城市地理空间框架 数字北海地理空间框架建设

　　 【摘要】：基础测绘是数字城市框架和核心的基础系统工程，基础测绘为数字城市提供基础数据集，数字城市则是高效、全方位充分利用基础测绘数据的一种最直接的途径。本文叙述了基础测绘和数字城市的重要性以及我市开展基础测绘的现状及主要目标和任务，并叙述了加快基础测绘的步伐，构建数字北海空间数据基础框架，为建立数字城市服务及应用示范和推广。
　　【关键字】：基础测绘、数字城市、空间数据基础框架
　　【 abstract 】 : basic surveying and mapping is digital city framework and the foundation of the core system engineering, basic surveying and mapping for digital city to provide basic data set, digital city is efficient and all-round make full use of basic surveying and mapping data of one of the most direct route. This paper describes the basic surveying and mapping and the importance of digital city and zhuhai started basic surveying and mapping of the present situation and the main objectives and tasks, and describes the speed up the pace of the basic surveying and mapping, the construction of the digital space based framework data north sea for a digital city services and to demonstrate the application and promotion.
　　【 key words 】 : basic surveying and mapping, digital city, the spatial data base framework
　　
　　
　　中图分类号：F291.1文献标识码：A 文章编号：
　　基础测绘是为国民经济、国防建设和社会发展提供基础地理信息的基础性、公益性事业，其公益服务性在于它是直接为政府宏观决策服务，为国民经济和社会发展提供及时、适用、可靠的测绘保障，为丰富人们的物质文化生活提供服务；其基础性在于广泛应用于能源、交通、农林、水利、土地、矿产、城建等部门的规划设计。随着科学技术的不断发展，现代地理信息技术已经取代了原来的模拟地形图，基础测绘的应用又有了更加广泛的领域。基础测绘成果所反映的基础地理信息具有动态变化的特点，随着社会经济的发展和自然环境的变化，基础地理信息的内容需要不断更新，基础测绘所需经费应当由政府投入。基础地理信息是构建数字城市的空间数据基础框架。
　　数字城市是指综合运用地理信息系统、遥感、遥测、网络、多媒体及虚拟仿真等技术，对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统。即是在城市规划建设与运营管理以及城市生产与生活中，利用数字化信息处理技术和网络通信技术，将城市的各种数字信息及各种信息资源加以整合并充分利用。城市规划者和管理者可以在有准确坐标、时间和对象属性的多维虚拟城市环境中，进行规划、决策和管理。
　　一、基础测绘成果就是城市基础地理信息
　　计算机时代的到来为基础测绘的手段提供了更先进、更广泛的途径。现代测绘业就是地理信息产业。基础地理信息主要表征地球上自然和人文要素的地理位置和空间分布关系，它主要有三类产品：一是地理信息数据产品如数字地图，二是地理信息技术产品如GIS软硬件，三是地理信息工程。其集合构成了空间数据框架集，它是空间数据基础设施的重要组成部分。
　　二、城市空间数据基础设施是数字城市的基础
　　数字城市就是把城市搬进计算机，再现城市，为城市管理和决策服务。
　　数字地球是以信息高速公路和空间数据基础设施为依托的一个广泛概念，发展和形成数字地球必须首先发展城市的信息高速公路和城市空间数据基础设施。没有城市信息高速公路和城市空间数据基础设施也就不可能有数字城市。
　　空间数据基础设施（SDI）主要包括以下四个部分：
　　1、空间数据框架集 — 包括空间定位控制数据、地形框架数据、土地利用覆盖数据、地籍测绘数据、航测与遥感影像数据以及交通、水系、行政境界等与空间位置相关的基本自然人文信息，作为权威的数据是SDI建设的核心。
　　2、空间数据协调、管理与分发体系和机构，即权威的空间数据和地理信息协调领导机构，从事空间数据获取和加工的骨干生产组织，专门从事空间数据维护更新和数据分发的单位，作为权威的管理是SDI建设的核心。
　　3、空间数据交换标准，包括有关信息共享机制的法规和政策，以及地理信息技术标准，作为政府和各类专业系统权威的应用是SDI建设的关键。
　　4、空间数据交换网站，是指地理空间数据的生产者、管理者和用户相连接的一个广域的网络工作站，是SDI建设的中枢。
　　由此可见，基础测绘成果是数字城市的基础。
　　三、我市基础测绘工作二十年来所做的主要工作
　　我市基础测绘工作市政府的关心下，经过我中心的不断努力下，经过二十年的工作，取得了明显的成果，形成了一定的规模，为北海市的国民经济和社会发展做出了应有的贡献。主要体现在：
　　1、建立了覆盖市区范围的约960km2的Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ等及GPS平面控制网，布设和施测了全市Ⅱ等水准点97个，Ⅲ级水准点46个，形成了北海市基础地理空间的基准框架。2007-2008年，北海市国土资源局积极配合自治区测绘局开展广西北部湾经济区连续运行卫星定位服务系统（CORS系统）建设，创建了5个基准站。为充分利用CORS系统资源服务北海市经济社会建设，北海市国土资源局积极争取市政府于2008年投入94万元建设了北海市分数据处理中心。北海市是广西第一个建立分数据处理中心的城市。
　　2、施测了海城区的主城区及工业园区、银海区的集镇及铁山港区的集镇及工业园区约200平方公里范围的1∶500基本地形、地籍图，在此基础上完成了基本地形、地籍图的建库工作，2009年完成了三个区农村二调工作并入库,2011年完成三区城镇二调工作并入库。
　　3、2011年7月北海市完成2000国家大地坐标系施测及水准联测建设工作。北海市是广西第一个开展该项工作的城市。
　　4、为配合土地登记、发证等土地管理工作，从1992年至2012年6月共完成城区约40余平方公里的单宗权属地籍测量工作并入库。
　　5、1998年至今开展了城市基础地理信息系统的开发研究，目前正在进行系统日常更新维护改造升级工作。
　　四、我市“十五”期间的基础测绘主要目标和任务
　　1、认真贯彻江泽民总书记关于“要加强基础测绘工作”的指示精神，按照我市国民经济和社会发展计划的要求，加强基础测绘设施建设，形成以“3S”（GIS、GPS、RS）技术、“4D”（DLG数字线划地图、DOM数字正射影像图、DEM数字高程模型、DRG数字栅格地图）技术产品和数字通信等技术构成的较为完善的数字化测绘技术体系。