【分管计生教育副县长述职报告】计生述职报告
2006年3月-2007年9月，按照县政府领导分工，我分管计划生育、教育、体育、卫生、劳动力培训和劳务输出、科技、地震工作，联系科协、工会、共青团、妇联工作。一年多来，在县委、县政府集体领导下，紧紧围绕经济建设和各项社会事业，勤奋学习，扎实工作，恪尽职守，廉洁奉公，较好地完成了分管的各项工作。
一、认真履行职责，切实提高工作成效
一年多来，面对新形势下不断出现的新问题和新情况，本人能够紧紧依靠县委、县政府的集体智慧和力量，以守职为先，坚持正确的履职理念，把乐于奉献作为第一人生追求。在工作中，恪守工作职责，兢兢业业做好份内工作，做到守土有则不缺位，主动工作不越位，配合协调不错位，各项工作取得了一定的成绩。我所分管的教育、卫生、计划生育、体育、劳动力培训转移等工作均在全市年度考评中取得较好的位次。
一是鼓励创新创优，教育事业长足发展。开展以人力资源、物力资源和财力资源为核心的“拉网式”教育资源普查工作，为摸清学校债务底数，掌握中小学教学资源状况和全县教师结构奠定基础。出台了《ＸＸ县教育“十一五”发展规划》和民营学校“以奖代投”相关政策，鼓励民营学校做强做优；不断完善义务教育保障机制，确保教育投入实现“三增长一提高”；全面实施校长选聘制、全员聘任制、岗位责任制、结构工资制和目标考核奖惩制等“五制改革”，不断改革和完善考试评价制度；建立健全治理教育乱收费工作机制；全面实施教师资格认定制度，不断优化教师队伍结构。加强农村基础教育，加大城区教师下乡支教力度，努力实现教育均衡发展。2006年，教育工作获得市综合目标考评一等奖，实现历史性的突破；高考本科达线完成率为104.3%，获得市高中教育教学综合考评一等奖，小学和初中入学率均达到100%。全面落实免收学杂费、免费发放教科书、补助贫困寄宿生生活费的“两免一补”政策，两年来“两免一补”累计免收学杂费5706万元，免费发放教科书5.12万套，补助贫困寄宿生生活费118万元，惠及学生28.88万人，确保每一户困难家庭的子女都有接受义务教育的机会。
通过开展“阳光助学”行动、“金秋助学”行动和希望工程圆梦行动，解决了近300名困难家庭大学生的上学问题。大力实施农村“四配套工程”建设，所有小学、初中均高标准通过省级“四配套工程”验收，中小学办学条件得到进一步改善。坚持面向市场发展职业教育，按照“学校＋企业、学校＋公司、学校＋工厂”的两元制模式发展职业教育，创新专业设置，大力推行校企合作、工学结合的培养模式，整合民办职业教育资源，鼓励强强联合，强弱联合，组建职教集团，扩大优质资源，不断扩大办学规模，走共同发展之路。大力实施资金、教师、学生“三引进”工程，新增民间教育资本投入1.2亿元，引进县外紧缺型优秀教师80人，引进县外学生3892人。全面启动民营职教园区建设，秋季学期已招生2000余人；县职教中心顺利通过省合格职教中心验收，电子、机电专业建成省级示范专业；2007年完成职教招生1.26万人，普职高招生比例达到4.6:5.4。实施“师资队伍建设年”活动、教干公推公选、校长培训、教师培训等措施，全面提升教育内涵建设；进一步规范办学行为，素质教育明显提高，全县有千余名学生在省市以上比赛中获奖，ＸＸ中学学生代表国家队参加第三届国际奥林匹克青少年机器人大赛勇夺金牌。积极开展关爱学生安全行动，加强中小学校舍、交通、食品卫生等安全管理，突出取缔黑网吧，优化育人环境，构建和谐校园。总投资约5000万元，建筑面积3.4万平米，融竞赛、训练、体育休闲为一体的全民健身中心已投入使用，是目前苏北一流的现代化体育场所。
二是加大基础投入，医疗条件显著改善。强化公共卫生政府主导作用，完善“321”公共卫生体系。根据全县医疗资源分布和需求状况，出台了《ＸＸ县医疗机构设置规划（2006-2010年）》，明确城区和乡镇医疗机构设置标准，支持民间资本投资医疗领域。转变政府对医疗机构的投入方式，出台了《ＸＸ县民营医院以奖代投实施办法》，县财政每年拿出不低于80万元用于“以奖代投”，鼓励民营医院不断加大投入，做大做强。全面启动新型农村合作医疗，进一步降低了起报点，简化了报销程序，扩大了受益面；2006年度，全县有63万农民参加了合作医疗，报销补偿金额达2858万元，参合率达91.3%，比2004年提高了11.3个百分点。深入推进农民健康工程，农村医疗服务体系逐步健全，全民健康知识普及率达90%以上。县疾控中心大楼开工建设，今年年底将投入运营；成立了25个乡镇社区卫生服务中心，66家社区卫生服务站通过初步验收；各种重大传染病知识普及率明显提高，疾病预防控制能力大大提升。积极开展医院管理年活动，坚持每季度一次的医院观摩评比活动，各医疗单位整体状况有了很大改观；开展卫生执法“春雷行动”和“飓风行动”，共没收各类药品器械400余件，取缔无证行医70余家，有力地净化了全县医疗市场秩序。加大对“两院”管理人员和卫技人员的培训，管理理念、管理水平、服务质量、服务环境得到显著改善，群众满意度不断提升。
三是严格落实政策，计生工作稳步提升。加快卫生与计生服务中心建设，11个乡镇启动实施了“世代服务”工程。全面开展人口清理建帐和党员干部职工生育情况清理登记工作，积极落实“村民自治”机制，加强基础台帐管理，开展星级乡镇创建活动，培育创新了生育文化、计生中心户等工作亮点。科技服务工程不断推进，全县生殖道感染综合防治工程全部启动，受益群众覆盖面逐步扩大。大力开展“整治违规行为、构建和谐计生”活动，严厉打击“收钱放生”行为，计生干部的执法行为逐步规范，业务素质明显提高。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助、独生子女父母奖励和为育龄夫妇免费技术服务政策，全县计生工作整体水平稳步提高，人口出生率控制在8‰以内，计划生育率达94.16%，63%村（居）实现了当年无计划外生育，被评为“十五”期间全省“计划生育先进县”。
四是着重服务基层，科技工作得到加强。以全县农业产业化“八大创建”工作为主线，突出支柱产业和重点园区建设，充分挖掘科技项目源，共完成省“星火计划”申报项目7项。大力实施“百村帮扶”工程、“51880科技富民行动”和农民远程教育项目，积极开展送科技下乡活动，多次深入乡镇举办科技展览，科技咨询，印发科技宣传资料等科技传播活动，为农民无偿提供水产、畜禽、林果、蚕桑等种养殖技术，免费培训农民达600人。积极做好地震应急工作，提高设防管理水平，出台并完善了《ＸＸ县地震应急预案》；大力开创以防震减灾科普教育基地为龙头、以全县各宣传网点为主体的宣传新格局，先后组织开展及参加各项大型防震减灾宣传活动4场，散发宣传材料6000余份，宣传人数达4000人次。积极帮助企业申报各类科技项目，深入开展“全国科普示范县”和“全国科技进步先进县”创建活动。
五是健全服务网络，“四全工程”扎实推进。极力打造品牌工种，以“特色”培训、“订单”培训、“品牌”培训为主打，培训适销对路的劳动力。着力打造规范化、规模化、网络化的劳动力培训基地，兴办大规模、高档次的培训学校，认真做好劳动力培训券的管理使用工作。全面加快乡镇劳动保障事务所建设，自上而下、深入村组的劳动力管理及技能培训整体网络基本形成，在全市率先建立城乡劳动力资源数据库，“镇镇通”工程全面完成。积极开展劳动力职业技能培训，实行“三整合”、“五统一”，即整合各类职业技能教育培训资金、整合培训力量、整合培训规模，统一管理、统一教材、统一考核、统一标准、统一转移，并竞争择优选择定点培训机构，实行一年一定；截止目前，累计培训城乡劳动力18471人，完成目标任务的85.51%，开设各类培训班75班次。继续实施“两后双百”、“三就三百”和“四全”工程，加强职业技能培训，开展“订单”培训及“品牌”培训，扩大输出人员中技术工种所占比例，调动社会培训力量参与下岗失业人员转岗培训以及失地农民就业培训，促进再就业。计划通过2-3年的努力，使每一个具备基本经营技能的农民，都能获取一技之长，找到适生空间，努力在全社会形成全民创业、个个赚钱的发展氛围。
六是全力围绕中心工作，积极开展招商引资。始终坚持把招商引资作为第一要务，全方位捕捉招商引资信息，切实抓好招商引资和大项目帮办服务工作，全过程参与分管部门各项招商引资工作，坚持洽谈、签约、建设一条龙服务。今年，共引进工业企业项目3个，总投资1.3亿元，其中2个项目投产，1个项目在建。发挥分管部门优势，积极为在洪投资企业会办解决用工难题，今年以来，共为在洪投资企业召开专场招聘会9场，招聘工人11300多人；切实加强职业技能培训，共为在洪投资企业培训输送熟练工人5600余人，有效地缓解了企业用工难问题。积极帮助入园企业申报省“星火计划”项目，共完成申报项目7项，省级科技攻关及成果推广等科技计划项目11项。
二、加强理论学习，提高自身素质
1、加强理论武装。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学理论武装自己，切实提高政治鉴别力和政治敏锐性。坚持用马克思主义的基本观点和立场，指导自己的工作，并解决工作中遇到的实际问题。正确领会和认真贯彻党的各项政策、路线、方针，与上级党委、政府保持高度一致。在保证各项工作正常开展的同时，坚持理论联系实际，正确处理好工作与学习的关系，加强对政治理论的学习。一是注重掌握新闻信息。坚持阅读党刊党报和其它资料，及时了解和掌握中央、省、市的重大决策和政治、经济等各方面的发展动态及国内外发生的重大事件。二是坚持参加中心组学习。严格按照县委中心组要求，精心准备相关材料，认真做好笔记，并写出心得体会。三是积极开展和参加其它学习活动。坚持下基层，搞调研，倾听群众意见和建议，虚心向群众学习，向实践学习，了解分管的教育、卫生、计划生育、劳动力培训转移工作面临的新形势、新任务，不断创新工作方法，以解决老百姓最关心、最迫切的问题为突破口，以办人民满意的教育、卫生等公益事业为出发点，创新工作思路，解决实际问题，确保落到实处，努力提高工作的效率和质量。
2、严格执行廉洁自律各项规定。在工作中，注重抓廉政、促勤政、办实事、求突破。本着全心全意为人民服务的宗旨，不断强化公仆意识，奉行廉洁、团结、务实、高效的工作作风，切实提高工作能力和水平。不断加强自身廉政建设，严格按照中央关于加强廉政建设的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制，积极开展反腐败斗争。在工作和生活中，从小事做起，严格要求自己，处处以身作则，认真遵守各项规章制度，自觉做到自重、自省、自警、自励。
总结过去一年多的工作，自己在政治思想、工作和学习上有了一定的进步，主要是得益于市委、市政府和县委的正确领导，得力于上级有关部门的指导和帮助，得助于县各有关部门的大力支持。回顾这阶段的工作，仍有不足和遗憾之处，我县民营职教园启动建设初期，由于对投资者办学实力掌握不清，导致个别工程相对滞后，影响了民营职教园的整体建设进度。今后我将进一步加强学习，不断提高自身的思想政治素质和业务知识，牢记党的宗旨，强化公仆意识，坚持走群众路线，进一步开展调查研究，勤于思考，与时俱进，开拓进取，为振兴地方经济，促进各项社会事业的发展作出自己应有的努力！