[本月核心：教育公平是社会公平的重要基础]怎样理解教育公平是社会公平的基础

　　党的十七大报告强调指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”那么，如何消除城乡、区域和校际间的差距，促进教育公平发展，这就成了我们深切关注的重大问题。
　　
　　通过教育起点公平改变“穷人穷富人富”
　　瑞典有一个经济学家讲过“因果循环、累积原理”。穷人为什么穷？就是因为穷人穷。富人为什么富？就是因为富人富。中国人民大学劳动人事学院院长、博士生导师曾湘泉教授分析这种现象指出：穷人的穷是什么，因为没有受到良好教育的机会，没有进行人力资本投资的机会，没有进行人力资本投资，所以后来的报酬就很低。在获得的收入很低的时候，小孩的家庭就没有进行人力资本投资，导致后来的人收入更低，这就说明穷就是穷的原因，富就是富的原因。教育会影响个人的收入和家庭的富裕，家庭的投资收益包括教育带来的较高收入以及未来生活质量的改善和精神收入。比如在美国高中毕业生的终身收入比非高中毕业生的终身收入高40%，大学毕业生的终身收入又比高中毕业生的终身收入又高40%。国内很多学者的研究也证明，中国自改革开放以来，人们收入差距的扩大，有相当大的因素是教育带来的。而家庭富裕会影响下一代的教育机会，高收入家庭子女比低收入家庭子女会容易获得良好的教育机会，受教育机会不同不仅带来人力资本的差异，而且带来社会资本的差异，这也是亟待解决的问题。
　　曾湘泉认为，通过教育来促进起点的机会公平，最终达到有利于结果公平，是一个非常重要的问题。在一个公平和正义的社会，不能让穷成为穷的原因，富成为富的原因。这实际上是我们理解教育是社会公平基础的一个很重要的思想。
　　
　　国务院将从2008年春季学期起免除城市义务教育学杂费
　　在谈到城市义务教育时，国务委员陈至立说，国务院决定从2008年春季学期起免除城市义务教育学杂费，各地和各有关部门要做好相关准备工作，采取有力措施落实资金。为此，要强化地方政府特别是城市政府对义务教育的保障责任，建立健全城市义务教育经费保障机制。要加强统筹规划，规范办学行为，逐步促进城市义务教育均衡发展；要切实解决好农民工随迁子女就学问题。
　　
　　教育部称高考制度将进行四方面改革
　　教育部考试中心主任戴家干表示，针对我国目前高考存在的问题，高考需进行四个方面的制度改革。
　　“独木桥”要变“立交桥”。目前的高考“独木桥”式选拔忽略了学生个性发展。高考改革必须根据不同类型、不同层次的学生，采取相应的教育形式以及选拔和录取方式，让考生能多渠道、多层次接受适合自己教育的“立交桥”。
　　“成绩单”要变“评价单”。未来将更注重对学生的全面评价，要引导学生全面发展，就需要让高考具有更多的评价内涵。因此，高考将增加对教育过程和教育对象的评价功能。不仅为学生提供分数，更要通过考试的各种数据，为考生提供知识、能力、特长和潜质的评价报告。以此帮助学生了解自身的长处和优点，理性选择发展方向。
　　“学为考”要变“考为选”。如今高考过于注重笔试，直接导致应试教育。为解决这一矛盾，高考将对考试内容和方式进行改革。考试科目设置将符合高校人才选拔需要，同时又能适应不同学生的学科学习特点。对命题内容的改革，会侧重对学生运用知识分析和解决问题能力的考查。
　　水平考试辅助高考选拔。目前的高考制度使学生忽略平时注重知识的全面掌握，同时忽略品行修养。对此，高考改革中将建立普通高中学业水平测试，对学生在高中阶段的文化课进行考查。同时建立综合素质评价体系，从道德品质、公民素养、合作精神、学习能力、运动与健康等方面对高中毕业生进行客观、全面的评价。并将两者同统一考试相结合，共同作为普通高校录取的依据。
　　（资料来源：人民网、新华网、中国教师报、武汉晨报）