浅析建筑工程的施工阶段项目管理:工程项目管理主要内容
摘 要 通过分析施工阶段项目管理存在的问题,结合工程施工阶段项目管理的特点,从组织模式、人才培养、内部生产要素市场及管理技术等几个方面提出了搞好施工阶段项目管理的具体措施。
施工阶段项目管理是建筑施工企业(总承包企业)对施工项目进行的管理。由于施工项目具有一次性、临时性、多样性、不可移动性及庞大性等特点,它所交付的产品也是唯一、单件的,所以施工阶段项目管理是对特殊的固定商品、独特的生产活动进行的管理。它的管理内容是在一个较长且有限的时间内进行的有序完成,按各自不同阶段变化的,其管理目标是使项目成功实现产品生产并交付业主正常使用,其管理复杂性和管理跨度都是其他生产管理所不能比拟的。
随着社会主义市场经济的进一步发展,现代企业制度理念的初步建立,我国施工企业项目管理已经积累了大量的管理经验,但仍然存在一些薄弱环节。主要表现在企业管理体制不规范,经营管理层和施工作业层分离不彻底,企业与项目管理部之间责、权、利不明确,奖、罚制度落实不到位,各项制度不健全。这些都严重制约企业的生存与发展,迫切需要加以规范和解决。
1、构建高效率运行的管理组织模式
以清除人浮于事的结构性问题作为出发点,重点解决专业管理和综合管理的有效结合,运用多维的、多层次的系统组织思想,在强化素质、满足管理工作客观需要基础上,落实和贯通了企业管理全部职能,提高运行效率,加快企业目标的实现。在管理体制上可以实现两层分离,强化经营管理层和施工作业层,以施工作业层为基础,是专业管理与最终管理的最终归宿点。两层分离后,建立事业部制和公司与项目之间构成的矩阵制组织。以矩阵制管理模式组织实现市场化的、弹性的用人制度,防止项目部形成固化的组织机构,更不应该形成企业的一个固定管理层。劳务作业层主要向建筑包括劳务企业的专业分包企业发展。
2、注重人才的发掘、培养和锻炼
人是生产经营活动的主体,也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者。工程项目建设的全过程,包括领导干部、技术人员管理人员、生产人员和服务人员,他们的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等都会直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响。企业在发展过程当中,应设置长远的人才发展规划体系,注意发现那些专业知识扎实、懂管理知识、有较强组织协调能力的人应加以培养。
3、培育内部生产要素市场,促进生产要素的合理流动和动态配置
由人为干预转变为内部市场调剂,并逐步与社会市场接轨。企业要按市场化原则,对施工项目的生产要素进行优化配置和动态管理,建立企业内部生产要素市场,发挥市场机制对优化项目资源配置的作用。施工项目的生产要素是施工项目目标得以实现的保证,主要包括:劳动力、材料、设备、资金和技术(即5M) 。企业内部应建立劳动力市场、材料供应市场、机械设备租赁市场、资金市场和技术开发服务市场。
在培育建筑企业内部市场中,应当积极创造条件,发挥市场机制的作用,使得企业内各项目经理部有一个适当的市场环境,以利于降低工程成本,提高工程质量,加快施工进度。在建立企业内部生产要素市场的同时,还应实现现代化的后勤保障方式,由企业或社会承担的劳动保险、离退休费用不分配给项目管理层,适当提高项目管理部的绩效分成比例,而一些如政工、人事、排除项目外部干扰等工作由企业统筹安排。
4、在施工阶段项目管理中大力推行行之有效的现代管理技术
1) 质量管理: 建筑工程项目的质量控制,管理的因素作用极大。参加工程项目施工的全体人员应建立严密的质量保证体系,明确责任,参与管理。根据工程的特点和施工队伍的自身情况确定具体的质量保证计划,明确实施内容、方法及效果,在实施质量计划中加强质量检查,其结果要用数理统计法进行归类分析,得出结论,有经验则加以总结,成为以后保证质量的“标准”和“制度”,形成新的质量保证措施,有问题则要作为以后质量管理的目标。每个工程项目都应进行按部位、工种,重点质量特性的全方位管理。各专业管理都应当以质量为中心;从各方面发挥对工程质量的保证作用。“以质量求生存,向管理要效益”。质量是企业得以生存的根本所在。企业应根据市场情况、工程类别、生产特点、顾客要求,以GB/T19000系列标准为依据,选择适用的要素并确定采用的程度,建立质量体系。在建立建筑企业质量体系的基础上,针对施工项目的特点建立施工项目质量体系,扎扎实实地推进全面质量管理,把管理的重点转移到建筑产品上,使所有影响产品质量的活动受到适当而连续的控制,使产品质量形成的全过程处于受控状态并满足业主要求,对潜在的质量问题采取预防措施,对出现的质量问题采取措施及时补救,防止不合格产品重复发生。
2) 进度管理:在加强预测和决策的基础上,根据施工项目的特点和实际部署编制施工项目的滚动式进度计划,采用网络计划,确定项目的总进度目标和分进度目标,确定关键施工工序及关键线路。由于施工实施过程中,情况是处于不断变化及动态的,进度计划处于不断调整中,但必须紧紧围绕该项目的总进度目标进行编制,以免偏离目标控制方向。
3) 成本管理:必须根据施工企业财务管理制度和施工企业会计管理制度,加强施工项目的成本预测、成本计划、成本动态控制、成本核算和成本分析各环节,努力在承包成本和计划成本的基础上降低实际成本,以达到增加经营利润的目的。
5、建立现代网络系统,加快企业即时决策反应
当今社会已全面进入信息时代,市场的竞争也进入了一个更高层次的阶段,谁能迅速、全面掌握信息,谁就能把握市场的脉搏,处处领先一步。特别是入世以后,企业必须全面、准确地把握风云变化的市场,及时捕捉、分析、利用信息,实现决策的优化、管理的细化。这就要求企业必须建立信息网络系统以适应市场竞争的需要,建筑企业只有通过建立现代网络信息系统,扩大信息渠道,降低获取信息的成本,形成信息优势。企业获取的国内外有关各种建筑产品的勘察设计、施工新技术、新机具、新材料以及技术法规、管理技术、工程造价及国际建筑市场动态等有关信息,都是企业的重要资源。将这些资源运用到施工阶段项目管理中,充分发挥计算机在数据处理和信息传递中的作用,做到施工阶段项目管理手段电子化,将原来分割的、孤立的、静态的各项管理工作有机的、动态的、规范的联系在一起,实现全过程的、量化的管理与控制,努力提高管理质量与效率。
6、应充分发挥施工组织设计在项目管理中的规划作用
施工组织设计是现场具体指导施工全过程各项活动的技术、经济文件。它从施工的全局出发,做好施工部署,确定各分部分项施工方案,选择适合且与施工条件相适应的施工方法和施工机械;合理安排施工程序和顺序,确定施工进度计划,确保工程按工期要求完成;合理计算资源需用量,以便及时组织供应,降低施工成本;综合考虑并合理规划和布置施工现场平面图;提出切实可行的技术、质量和安全保证措施。施工组织设计是对施工阶段项目管理的全过程和管理目标的全面规划。
7、结语
项目管理是一门艺术,一个永恒的话题。涉及到质量、进度、成本、安全、合同、信息管理等多个方面,贯穿于施工项目寿命周期的各个阶段。项目管理学随着经济、技术的发展而发展,但其最基本的经营管理理念是不变的。施工企业只有牢牢把握其基本要点,认真治理管理中的不足,才能完成从粗放式经营管理到规范式经营管理的过渡。
