关于两区划定的工作总结

关于两区划定的工作总结_两区划定数据库规范

附件 1： 粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定 数据库规范(征求意见稿)1. 范围本规范规定了粮食生产功能区和重要农产品生产保护区 （以下简称“两区”） 划定数据 库的内容、数据组织与管理、数据文件命名、数据交换格式和元数据等。

本规范适用于开展两区划定工作过程中的两区划定数据库建设与数据交换。2. 规范性引用文件GB/T 2260 中华人民共和国行政区代码 GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码 GB/T 17798 地理空间数据交换格式 GB/T 19710 地理信息元数据 GB/T 21010-2007 土地利用现状分类 TD/T 1019-2009 基本农田数据库标准 粮食生产功能区与重要农产品生产保护区划定技术规程（试行）3. 术语和定义下列术语和定义适用于本规程。3.1 两区两区是依据国家主体功能区规划、 土地利用总体规划和优势农产品区域布局等规划， 以 永久基本农田为基础，划定用于确保国家粮食安全和保障大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗及天 然橡胶等重要农产品有效供给的生产区域。两区在空间上包括区、片块、地块三个层级，单 个粮食生产功能区（重要农产品生产保护区）内可包含若干片块，单个片块内可包含若干地 块。3.2 两区片块在两区内划定的相对集中连片耕地， 具有明确的经营主体、 管护主体或能够进行统一生1产管理。单个两区片块可跨越村组区域界线，但原则上不得跨越乡级行政区域界线。3.3 两区地块在两区片块范围内，以实际宽度不小于 1 米的农村道路、沟渠、水系等线状地物或行政 区域界线为边界所划定的具体的空间种植单元。3.4 两区划定按照《两区划定技术规程（试行）》规定程序，以地块为基本空间单元，确定两区空间 位置、面积，并结合实际记录两区作物类型、权属以及农田灌排工程等基本信息。4. 数据库内容两区划定数据库包括应用于两区划定数据处理、管理、分析的基础地理信息要素、土地 信息要素、两区信息要素等。5. 数据组织与管理5.1 分类与编码两区划定数据分为3个大类，并依次细分为小类、一级、二级和三级。要素代码由6位数 字码构成，其结构如下： X X X XX X ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 大 小 一 二 三 类 类 级 级 级 码 码 类 类 类 要 要 要 素 素 素 码 码 码 其中： a) 大类码为专业代码，设定为 1 位数字码。其中，基础地理信息要素专业代码为 1， 土地信息要素专业代码为 2，两区划定要素为 3。

b) 小类码为业务代码，设定为 1 位数字码。基础地理信息要素的业务代码按照 GB/T 13923 的大类码执行；土地信息要素中基本农田要素业务代码为 1，高标准农田业 务代码为 2；两区要素中划定区域业务代码为 1，两区标志业务代码为 2，两区栅 格数据业务代码为 3。2c) d)一至三级类码为要素分类代码。其中，一级类码为 1 位数字码、二级类码为 2 位数 字码、三级类码为 1 位数字码，空位以 0 补齐。

各类中如含有“其他”类，则该类代码直接设为“9”或“99”。5.2 要素代码与描述两区划定数据中各要素代码与名称描述见表 1。表 1 两区要素代码与名称描述表要素代码 100000 160000 161000 161051 161052 162000 162010 162020 162030 200000 210000 211010 211020 211030 211040 220000 221010 221020 222010 222020 300000 310000 311010 311020 311030 320000 321010 321020 330000 两区要素 两区划定区域 两区 两区片块 两区地块 两区标志 标志牌 土地信息要素 基本农田区域 基础地理信息要素要素名称a说明境界与管辖区域 b 管辖区域划界b空间信息区域界线 b 区域注记 b 管辖区域 b 县级行政区 b 乡级区域 b 村级区域 b 空间信息 空间信息基本农田保护区 基本农田保护片块 基本农田保护图斑 基本农田保护注记 高标准农田建设情况 田间工程线状地物 田间工程线状地物注记 田间工程点状地物 田间工程点状地物注记 空间信息 空间信息空间信息标志牌注记 两区栅格数据 3 栅格数据要素代码 331010 331020a b要素名称 数字正射影像图 两区分布图 其他栅格数据说明基础地理信息要素参考《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923－2006）。

行政区、 行政区界线与行政区注记要素参考 《基础地理信息要素分类与代码》 （GB/T 13923－2006） ，各级行政区的信息使用行政区与行政区界线属性表描述。5.3 数据库结构定义5.3.1 空间要素组织管理两区划定数据库的空间要素数据采用分层的方法进行组织管理，图层名、层要素、几何 特征及属性表名称描述见表2。表 2 两区划定数据库空间要素层名称及各层要素序号 图层名 层要素 县级行政区 境界与管辖 区域 乡级行政区 村级区域 区域界线 区域注记 基本农田保护区 基本农田保 护区域a a几何特征 Polygon Polygon Polygon Line Point Polygon Polygon Polygon Point Polygon Polygon Polygon Point Point Line Point Point Point Image属性表名 XJXZQ XJQY CJQY QYJX ZJ JBNTBHQ JBNTBHPK JBNTBHTB ZJ LQ LQPK LQDK LQBZP ZJ TJGCXZDW ZJ TJGCDZDW ZJ M M M O O约束条件说明 见表 A.1 见表 A.2 见表 A.3 见表 A.4 见表 A.14 见表 A.11 见表 A.12 见表 A.13 见表 A.14 见表 A.5 见表 A.6 见表 A.7 见表 A.8 见表 A.14 见表 A.9 见表 A.14 见表 A.10 见表 A.141C/糖料蔗生产 保护区或天然 橡胶生产保护 区? O O M M O O O O O O O基本农田保护片（块） 基本农田图斑 a 基本农田保护注记23两区划定 区域两区 两区片块 两区地块 两区标志牌4两区标志两区标志牌注记 田间工程线状地物5高标准农田 建设情况田间工程线状地物注记 田间工程点状地物 田间工程点状地物注记6栅格数据数字正射影像图4序号a图层名层要素几何特征属性表名约束条件说明注：约束条件取值：M（必选） ，O（可选） ，C（条件必选） ，以下含义相同。

当两区类型不是“糖料蔗保护区”或“天然橡胶保护区”时，基本农田保护区域图层属于必选图层。5.3.2 非空间数据组织与管理两区划定数据库非空间要素数据主要指表格信息和文档信息（见表3），其中表格信息 采用二维关系表的方式进行组织管理，文档数据采用文件管理方式。表 3 非空间数据表格信息关联表序号 1 2 3 属性数据 两区管护责任表 标志牌内容表 两区文档表 属性名称 两区管护责任表 两区片块管护责任表 两区标志牌内容表 两区文档表 表名 LQZR LQPKZR LQBZPNR LQWD 约束条件 M M M M 说明 见表 B.1 见表 B.2 见表 B.3 见表 B.46. 数据交换内容与格式6.1 数据交换内容两区划定数据库需要交换的数据内容包括3种： a) 空间数据包括基础地理信息要素、土地信息要素和两区要素等； b) 非空间数据包括两区管护数据、管护责任人和两区文档等； c) 元数据。

数据交换时以县级行政区为交换单元， 数据文件采用目录方式存储， 一个交换单元一个 目录。目录命名方式为6位县级区划代码+县级行政区名称。6.2 地理信息数据地理信息数据包括矢量数据和栅格数据2种类型。

a) 矢量数据采用标准shapefile格式(.shp)。

同一个县级行政区内的矢量文件按照两区 划定技术规程进行拼接后，存放在“矢量数据”目录中。矢量数据文件命名为地理信息数据 属性表名+6位县级区划代码+4位年份代码。所有矢量文件放置在“矢量数据”目录下。

b) 栅格数据采用国际工业标准无压缩的 TIFF 格式（.tif），但需将大地坐标在栅格影 像上的定位信息以及像素的地面分辨率等信息添加到 TIFF 文件上。内容和格式符合 GB/T 17798 的规定。

栅格数据采用标准图幅形式进行组织， 图幅编号按照相关规定执行。

存放在 “栅格数据” 目录中，建立“数字正射影像图”目录管理。56.3 非空间信息数据非空间信息数据包括表格数据、 文档资料和图件 3 种类型， 表格数据存放到 “管护数据” 目录中，文档资料存放到“文档资料”目录中。图件放在“两区图件”文件夹中。表格信息 采用 MDB 格式保存， 文件命名采用 10 位数字型代码， 即 6 位县级区划代码+4 位年份代码。

文档材料按照文件夹分类管理。6.4 元数据元数据采用 XML 格式描述。

栅格数据的元数据的内容和格式符合 GB/T 19710 技术要求；矢量数据的元数据主要包 括数据标识、空间参照系统、数据内容、数据质量 4 个部分（见表 D.1-D.4）6附录 A （规范性附录） 地理信息数据属性结构 表A.1至表A.14给出了条款中表述的地理信息数据的属性结构。

表 A.1 县级行政区属性结构描述表（属性表名：XJXZQ）序号 1 2 3 4 5 6a b字段名称 标识码 要素代码 行政区代码 a 行政区名称 县级两区分布图 b 备注字段代码 BSM YSDM XZQDM XZQMC FJ BZ字段 类型 Int Char Char Char Char Char字段 长度 10 6 6 100 254 254小数 位数值域 ＞0 见表 1 非空 非空 非空约束 条件 M M M M M O备注填写 GB/T2260 的 6 位数字码。

县级两区分布图名称的命名规则为：XJLQFBT+6 位县级行政区代码+4 位顺序码；县级两区分布图附件采用 pdf 或 jpg 格式存储，图片分辨率不低于 300DPI。表 A.2 乡级区域属性结构描述表（属性表名：XJQY）序号 1 2 3 4 5 6a字段名称 标识码 要素代码 乡级区域代码 a 乡级区域名称 乡级两区分布图 b 备注字段代码 BSM YSDM XJQYDM XJQYMC FJ BZ字段 类型 Int Char Char Char Char Char字段 长度 10 6 9 100 254 254小数 位数值域 ＞0 见表 1 非空 非空 非空约束 条件 M M M M M O备注在现有县级行政区代码的基础上扩展到乡级，即县级行政区代码+乡级代码，乡镇级代码为 3 位 乡级两区空间分布图文件命名规则为：XJLQFBT+9 位乡级行政区代码+2 位顺序码；乡级两区分布数字码。b图附件采用 pdf 或 jpg 格式存储，图片分辨率不低于 300DPI。7表 A.3 村级区域属性结构描述表（属性表名：CJQY）序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20a字段名称 标识码 要素代码 村级区域代码 a 村级区域名称 功能区面积 水稻功能区面积 小麦功能区面积 玉米功能区面积 保护区面积 大豆保护区面积 棉花保护区面积 糖料蔗保护区面积 油菜籽保护区面积 天然橡胶保护区面积 复种区面积 小麦玉米复种区面积 小麦水稻复种区面积 水稻油菜复种区面积 玉米油菜复种区面积 备注字段代码 BSM YSDM CJQYDM CJQYMC GNQMJ SDGNQMJ XMGNQMJ YMGNQMJ BHQMJ DDBHQMJ MHBHQMJ TLZBHQMJ YCZBHQMJ TRXJBHQMJ FZQMJ XMYMFZQMJ XMSDFZQMJ SDYCFZQMJ YMYCFZQMJ BZ字段 类型 Int Char Char Char Float Float Float Float Float Float Float Float Float Float Float Float Float Float Float Char字段 长度 10 6 12 100 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 254小数位 数值域 ＞0 见表 1 非空 非空约束 条件 M M M M M M M M M M M M M M M M M M M O备注2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0单位：m2 单位：m2 单位：m2 单位：m2 单位：m2 单位：m2 单位：m2 单位：m2 单位：m2 单位：m2 单位：m2 单位：m2 单位：m2 单位：m2 单位：m2在乡级区域代码的基础上扩展到村级，即乡级区域代码+村级代码，村级代码为 3 位数字码。表 A.4 区域界线属性结构描述表（属性表名：QYJX）序 号 1 2 3字段名称 标识码 要素代码 界线类型字段代码 BSM YSDM JXLX字段类型 Int Char Char 8字段 长度 10 6 6小数 位数值域 ＞0 见表 1 见表 C.1约束 条件 M M M备注序 号 4 5字段名称 界线性质 界线说明字段代码 JXXZ JXSM字段类型 Char Char字段 长度 6 254小数 位数值域 见表 C.2约束 条件 M O备注表 A.5 两区要素属性结构表（属性表名：LQ）字段 长度 10 6 12 254 小数 位数 约束 条件 M M M O序号 1 2 3 4a字段名称 标识码 要素代码 两区代码 a 备注字段代码 BSM YSDM LQDM BZ字段类型 Int Char Char Char值域 ＞0 见表 1 非空备注两区代码在现有乡级行政区代码的基础上扩展得到，即：县级行政区划代码+乡级行政区划代码+3 位数字顺序码。表 A.6 两区片块要素属性结构表（属性表名：LQPK）字段类 型 Int Char Char Char Char Float Char 字段 长度 10 6 12 15 100 15 254 2 ≥0 小数 位数 约束 条件 M M M M O M O 单位：m2序号 1 2 3 4 5 6 7a b字段名称 标识码 要素代码 两区代码 两区片块代码 a 两区片块名称 两区片块面积 b 备注字段代码 BSM YSDM LQDM LQPKDM LQDKMC（原） LQPKMC LQPKMJ BZ值域 ＞0 见表 1 非空 非空备注两区片块代码由“两区代码＋顺序码（3 位数字顺序码） ”组成。

两区片块面积为两区片块多范围内所有两区地块面积之和。表 A.7 两区地块要素属性结构表（属性表名：LQDK）字段 长度 10 9 小数 位数 约束 条件 M序号 1字段名称 标识码字段代码 BSM字段类型 Int值域 ＞0备注序号 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11a b c字段名称 要素代码 两区片块代码 两区地块代码 a 两区地块名称 b 两区地块面积 质量等级代码 c 胶园等级代码 c 种植时间 c 经营主体类型 地块备注字段代码 YSDM LQPKDM LQDKDM LQDKMC LQDKMJ ZLDJDM JYDJDM ZZSJ JYZT BZ字段类型 Char Char Char Char Float Char Char Date Char Char字段 长度 6 15 16 50 15 2 2 8 2 254小数 位数值域 见表 1 非空 非空 M M M O约束 条件备注2≥0 见表 C.3M单位：m2C/天然橡 见表 C.4 胶保护 区? 格式： YYYYMM 见表 C.5 非空 O O两区地块代码由“县级以下行政区划代码＋村级段代码＋顺序码”组成。

地块名称填写地块名称（小地名）或所在的相对位置，以当地习惯方式简明表达。

当两区类型不是“天然橡胶保护区”时，须填写质量等级代码，代码为数字顺序码。当两区类型为“天然橡胶保护区”时，须填写胶园等级代码和种植时间，胶园等级代码为数字顺序码。表 A.8 标志牌属性结构描述表（属性表名：LQBZP）字段 长度 10 6 13 254 小数 位数 ＞0 见表 1 非空 约束 条件 M M M O序号 1 2 3 4a字段名称 标识码 要素代码 标志牌编号 a 备注字段代码 BSM YSDM BZPBH BZ字段类型 Int Char Char Char值域备注标志牌编号由“乡级行政区代码+标志牌编号（4 位数字顺序码） ”组成。表 A.9 田间工程线状地物属性结构表(属性表名：TJGCXZDW)字段 长度 10 10 15 4 10 小数 位数 ＞0 见表 1 非空 见表 C.7 约束 条件 M M M M序号 1 2 3 4字段名称 标识码 a 要素代码 两区片块代码 田间工程类型字段代码 BSM YSDM LQPKDM TJGCLX字段类型 Int Char Char Char值域备注序号 5 6 7 8 9 10a字段名称 田间工程名称 长度 宽度 深度 设施面积 备注字段代码 TJGCMC CD KD SD SSMJ BZ字段类型 Char Float Float Float Float Char字段 长度 60 15 15 15 15 254小数 位数值域 O约束 条件备注2 2 2 2≥0 ≥0 ≥0 ≥0O M O M O单位：m 单位：m 单位：m 单位：m2标识码字段属性值由计算机自动生成。表 A.10 田间工程点状地物属性结构表(属性表名：TJGCDZDW)字段 长度 10 10 15 4 60 15 15 15 254 2 2 2 ≥0 ≥0 ≥0 小数 位数 ＞0 见表 1 非空 见表 C.7 约束 条件 M M M M O C/灌溉 机井？ C/蓄水 池？ M O 单位：cm 单位：m 单位：m2序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9a b c字段名称 标识码 a 要素代码 两区片块代码 田间工程类型 田间工程名称 直径 b 深度 c 设施面积 备注字段代码 BSM YSDM LQPKDM TJGCLX TJGCMC ZJ SD SSMJ BZ字段类型 Int Char Char Char Char Float Float Float Char值域备注标识码字段属性值由计算机自动生成。

如果田间工程类型为灌溉机井，纪录其直径。

如果田间工程类型为蓄水池，纪录其深度。表 A.11 基本农田保护区属性结构描述表（属性表名：JBNTBHQ）序号字段名称字段代码字段类型字段 长度 10 10 11小数 位数 ＞0值域约束 条件 M M备注1 2标识码 要素代码BSM YSDMInt Char见表 1序号字段名称字段代码字段类型字段 长度 13 15 15小数 位数值域约束 条件 M M M备注3 4 5保护区编号 耕地面积 基本农田面积BHQBH GDMJ JBNTMJChar Float Float非空 2 2 ≥0 ≥0单位：m2 单位：m2表 A.12 基本农田保护片（块）属性结构描述表（属性表名：JBNTBHPK）序号字段名称字段 代码 BSM YSDM BHPKBH GDMJ JBNTMJ字段 类型 Int Char Char Float Float字段 长度 10 10 16 15 15小数 位数值域约束 条件 M M M M M备注1 2 3 4 5标识码 要素代码 保护片（块）编号 耕地面积 基本农田面积＞0 见表 1 非空 2 2 ≥0 ≥0单位：m2 单位：m2表 A.13 基本农田图斑属性结构描述表（属性表名：JBNTBHTB）序号字段名称字段 代码 BSM YSDM JBNTTBBH DLBM DLMC PDJB JBNTMJ字段 类型 Int Char Char Char Char Char Float字段 长度 10 10 20 4 60 2 15 2小数 位数 ＞0值域约束 条件 M M M M M O M备注1 2 3 4 5 6 7标识码 要素代码 基本农田图斑编号 地类编码 地类名称 坡度级别 基本农田面积见表 1 非空 非空 非空 见表 C.8 ≥0单位：m2表 A.14 注记属性结构描述表（属性表名：ZJ）字段 类型 Int Char 12 字段 长度 10 6 小数 位数 约束 条件 M M序号 1 2字段名称 标识码 要素代码字段代码 BSM YSDM值域 ＞0 见表 1备注序号 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14a字段名称 注记内容 字体 颜色 磅数 形状 下划线 宽度 高度 间隔 注记点左下角 X 坐标 a 注记点左下角 Y 坐标 a 注记方向字段代码 ZJNR ZT YS BS XZ XHX KD GD JG ZJDZXJXZB ZJDZXJYZB ZJFX字段 类型 Char Char Char Int Char Char Float Float Float Float Float Float字段 长度 100 20 12 4 1 1 15 15 6 10 10 10小数 位数值域 非空 非空 非空 ＞0 非空 非空约束 条件 M M M O O O O O O O O M备注单位：lbf1 1 2 3 3 6≥0 ≥0 ≥0 ＞0 ＞0 （0,2π）单位：radX 坐标、Y 坐标对应为投影坐标中的纵坐标、横坐标。附录 B （规范性附录） 非空间数据表结构 表B.1至表B.4给出了条款中表述的非空间数据的表结构。

表 B.1 两区管护责任表结构（属性表名：LQZR）字段 类型 Char Char Float Date Int Int Char 字段 长度 12 2 15 8 5 5 254 ≥0 ≥0 非空 2 小数 位数 约束 条件 M M M O M M O 单位：m2 格式： YYYYMM序号 1 2 3 4 5 6 7a字段名称 两区代码 两区类型 两区面积 a 划定时间 两区片块数 两区地块数 备注字段代码 LQDM LQLX LQMJ HDSJ LQPKS LQDKS BZ值域 非空 见表 C.9 ＞0备注两区面积为两区范围内的两区片块面积之和。

13表 B.2 两区片块管护责任表结构（属性表名：LQPKZR）字段 类型 Char Char Char Float Char Char Char Char Char Char 字段 长度 16 60 2 3 2 30 30 254 13 254 非空 2 非空 非空 小数 位数 约束 条件 M M M O M M O O M O序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10a b c字段名称 两区片块代码 两区片块名称 高标准农田建设情况 高标准农田占比 a 责任主体类型 b 责任主体名称 责任主体代表名称 涉及行政村 c 标志牌编号 备注字段代码 LQPKDM LQPKMC GBZNTJSQK GBZNTZB ZRZTLX ZRZTMC ZRZTDB SJXZC BZPBH BZ值域 非空 非空 见表 C.10备注高标准农田占比=两区片块内的高标准农田面积/两区片块面积。

责任主体类型参见 C.5。

填写行政村名称，当有多个村时候，以“； ”进行分隔。表 B.3 标志牌内容表结构（属性表名：LQBZPNR）字段 类型 Int Char Char Date Char 字段 长度 10 4 13 8 254 小数 位数 约束 条件 M O M M O 格式： YYYYMM序号 1 2 3 4 5a字段名称 标识码 标志牌类型 标志牌编号 设立日期 标志牌照片 a字段代码 BSM BZPLX BZPBH SLRQ BZPYX值域 ＞0 见表 C.6 非空 非空备注标志牌照片命名规则为：9 位乡级行政区代码+行政区名称+标志牌别名+标志牌；标志牌照片采用 pdf或 jpg 格式存储，图片分辨率不低于 300DPI。字段填写文件的相对路径。表 B.4 两区文档表结构（属性表名：LQWD）字段 类型 Char 字段 长度 254 14 小数 位数 约束 条件 M序号 1字段名称 文档名称字段代码 WDMC值域 非空备注序号 2 3 4a字段名称 文档类型 文档附件 a 备注字段代码 WDLX WDFJ BZ字段 类型 Char Char Char字段 长度 2 254 254小数 位数值域 见表 C.11 非空 O约束 条件备注M O填写文件的相对路径，采用 pdf 或 jpg 格式存储。15附录 C （规范性附录） 属性值代码 表C.1至表C.12给出了条款及附录A至附录B中表述的属性值代码。

表 C.1 界线类型代码表代码 250200 250201 250202 250203 620200 630200 640200 650200 660200 670200 670402 670500 670900 注：代码按照GB/T13923编码原则进行扩充。

界线类型 海岸线 大潮平均高潮线 零米等深线 江河入海口陆海分界线 国界 省、自治区、直辖市界 地区、自治州、地级市界 县、区、旗、县级市界 乡、街道、镇界 国有农场界 开发区、保税区界 街坊、村界 组界表 C.2 界线性质代码表代 码 界线性质 已定界 未定界 争议界 工作界 其他界线600001 600002 600003 600004 600009 注：根据GB/T13923编码原则进行扩充。表 C.3 耕地质量等级代码表代码 01 02 03 04 05 06 16 耕地质量等级 一等地 二等地 三等地 四等地 五等地 六等地07 08 09 10七等地 八等地 九等地 十等地表 C.4 胶园等级代码表代码 01 02 03 胶园等级 甲等 乙等 丙等表 C.5 经营主体代码表代码 1 2 3 4 5 9 经营主体 家庭农场 种植大户 专业合作社 农业企业 农户 其他表 C.6 标志牌类型代码表代码 1 2 3 9 标志牌类型 县级标志牌 乡级标志牌 国有农场标志牌 其他表 C.7 田间工程类型代码表代码 1 2 3 4 5 6 7 8 9 17 田间工程类型 机耕道 生产路 渠 排水沟 防护林带 灌溉机井 泵站 蓄水池 其他地物表 C.8 耕地坡度分级代码表代码 1 2 3 4 5 坡度分级 ≤2° 2°～ 6° 6°～ 15° 15°～ 25° ＞25°表 C.9 两区类型代码表代码 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 水稻功能区 小麦功能区 水稻和小麦复种区 玉米功能区 小麦和玉米复种区 大豆保护区 小麦和大豆复种区 棉花保护区 油菜籽保护区 水稻和油菜籽复种区 糖料蔗保护区 天然橡胶保护区 两区类型表 C.10 高标准农田建设情况代码表代码 10 11 12 13 14 20 30 高标准农田建设情况 已建高标准农田 已建高标准农田≤5 年 5 年＜已建高标准农田≤10 年 10 年＜已建高标准农田≤15 年 已建高标准农田＞15 年 在建高标准农田 未建高标准农田表 C.11 文档类型代码表代码 1 2 18 文档类型 实施方案 工作总结3 9公告公示图 其他表 C.12 是否代码表代码 1 2 是 是 否 否19附录 D （规范性附录） 矢量数据元数据 表D.1至表D.4给出了条款中表述的矢量数据的元数据结构。

表 D.1 数据标识（表名：dataIdInfo）最多出 现次数 1序号 1中文名称 名称缩写名 title定义 数据集名称 数据集发布或最近 更新日期 定位名称的唯一标 识约束条件 M数据类型 字符型值域 自由文本2日期dateM1日期型YYYYMMDD 按照 GB/T 2260 的 6 位数字码 自由文本 按照 GB/T48803行政区代码geoIDM C/数据集有 新版本？1字符型4版本dataEdition 数据集的版本1字符型5语种dataLang数据集使用的语种MN字符型用两位小写字 母表示6摘要idAbs数据集内容的概要 说明字符型 M 1 （300 字左 右） 001.完成；002. 自由文本7现状status数据集的现状M1字符型作废；003.连续 更新；004.正在 建设中数据集原始数据生 8 终止时间 ending 成或采集的终止时 间 M 1 日期型 YYYYMMDD9负责单位 名称rpOrgName数据集负责单位名 称M1字符型自由文本10联系人rpCnt数据集负责单位联 系人姓名 数据集负责单位或 联系人的电话号码 20M1字符型自由文本11电话voiceNumMN字符型自由文本序号中文名称缩写名定义 数据集负责单位或 联系人的传真号码 数据集负责单位或 联系人的通信地址约束条件最多出 现次数 N数据类型值域12传真faxNumO字符型自由文本13通信地址cntAddressM1字符型自由文本14邮政编码cntCode数据集负责单位邮 政编码 数据集负责单位或M1字符型自由文本15电子信箱 地址cntEmail联系人的电子信箱 地址ON字符型自由文本出于国家安全、保 16 安全等级 代码 classCode 密或其他考虑，对 数据集安全限制的 等级名称 M 1 字符型001.绝密；002. 机密； 003.秘密； 004.限制；005. 内部；006.无限 制表 D.2 空间参照系统（表名：refSysInfo）最多出 现次数序号中文名称缩写名定义约束条件数据类型值域 001. 2000 国家1大地坐标参 照系统名称coorRSID大地坐标参照系统 名称M1字符型大地坐标系； 002. 1980 西安 坐标系2中央子午线 centralMer中央子午线参数信 息 东偏移参数信息M1数值型单位：度3东偏移eastFALM1数值型单位：公里4北偏移northFAL 北偏移参数信息M1数值型单位：公里表 D.3 数据内容（表名：contInfo）最多出 现次数序号中文名称缩写名定义约束条件数据类型值域211图层名称 数据集要素 类型名称 与数据集要layName数据集所包含的图 层名称 具有同类属性的要 素类名称MN字符型自由文本2catFetTypsMN字符型自由文本3素类名称对 应的主要属 性列表attrTypList要素类主要属性内 容的文字表述MN字符型自由文本4数据量capacity数据集所占存储空 间的大小O1字符型自由文本表 D.4 数据质量（表名：dqInfo）最多出 现次数 1序号中文名称 数据质量 概述缩写名定义 数据集质量的定性 和定量的概括说明 数据生产过程中数约束条件数据类型值域1dqStatementM字符型自由文本2数据志dqLineage据源、 处理过程 （算 法与参数）等的说 明信息M1字符型自由文本22

关于两区划定的工作总结_两区划定数据库规范(试行)

附件 粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定 数据库规范(试行)1. 范围本规范规定了粮食生产功能区和重要农产品生产保护区 （以下简称“两区”） 划定数据 库的内容、数据组织与管理、数据文件命名、数据交换格式和元数据等。

本规范适用于全国开展 “两区” 划定工作过程中的 “两区” 划定数据库建设与数据交换。2. 规范性引用文件GB/T 2260 中华人民共和国行政区代码 GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码 GB/T 17798 地理空间数据交换格式 GB/T 19710 地理信息元数据 GB/T 21010 土地利用现状分类 GB/T 33469 耕地质量等级 TD/T 1019 基本农田数据库标准 关于全国植胶垦区胶园等级划分试行方案的通知（农垦热﹝1996﹞112 号） 粮食生产功能区与重要农产品生产保护区划定技术规程 （试行） （农计发 〔2017〕 99 号）3. 术语和定义下列术语和定义适用于本规范。3.1 两区“两区” 是依据国家主体功能区规划、 土地利用总体规划和优势农产品区域布局等规划， 以永久基本农田为基础，划定用于确保国家粮食安全和保障大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗及 天然橡胶等重要农产品有效供给的生产区域。两区在空间上包括区、片块、两区地块三个层 级，单个粮食生产功能区（重要农产品生产保护区）内可包含若干片块，单个片块内可包含 若干两区地块。13.2 “两区”片块在“两区”内划定的相对集中连片耕地，具有明确的经营主体、管护主体或能够进行统 一生产管理。单个两区片块可跨越村组区域界线，但原则上不得跨越乡级区域界线。3.3 “两区”地块在“两区”片块范围内，以实际宽度不小于 1 米的农村道路、沟渠、水系等线状地物或 行政区域界线为边界所划定的具体的空间种植单元。3.4 “两区”划定按照《“两区”划定技术规程（试行）》规定程序，以永久基本农田数据库和土地承包 经营权确权登记数据库为基础， 以两区地块为基本空间单元， 确定 “两区” 空间位置、 面积， 并结合实际记录“两区”作物类型、权属以及农田灌排工程等基本信息。4. 数据库内容“两区”划定数据库包括应用于“两区”划定数据处理、管理、分析的空间信息数据和 非空间信息数据。

a) 空间信息数据包括基础地理信息要素、栅格数据、土地信息要素、 “两区”信息要 素等。基础地理信息要素包括境界与管辖区域。栅格数据指用于描述“两区”空间 分布、 方位等信息的栅格图件。

土地信息要素包括基本农田区域和高标准农田建设 情况。

“两区”信息要素包括“两区”划定区域和“两区”标志信息。

b) 非空间信息数据包括“两区”统计信息表、 “两区”片块管护责任表、 “两区”标志 牌内容表、公示情况记录表、天然橡胶地块内容表、村级面积统计表、两区文档资 料表等。5. 空间信息数据组织管理5.1 分类与编码空间信息数据分为4个大类，并依次细分为小类、一级、二级和三级。要素代码由6位数 字码构成，其结构如下： X X X XX X ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 大 小 一 二 三2类 码类 码级 类 要 素 码级 类 要 素 码级 类 要 素 码其中： a) 大类码为专业代码，设定为 1 位数字码。其中，基础地理信息要素专业代码为 1， 栅格数据业务代码为 3,土地信息要素专业代码为 4， “两区”信息要素专业代码为 5。

b) 小类码为业务代码，设定为 1 位数字码。基础地理信息要素的业务代码按照 GB/T 13923 的大类码执行；土地信息要素中基本农田要素业务代码为 1，高标准农田业 务代码为 2；“两区”信息要素中划定区域业务代码为 1，“两区”标志业务代码 为 2。

c) 一至三级类码为要素分类代码。其中，一级类码为 1 位数字码、二级类码为 2 位数 字码、三级类码为 1 位数字码，空位以 0 补齐。

d) 各类中如含有“其他”类，则该类代码直接设为“9”或“99”。5.2 要素代码与描述空间信息数据中各要素代码与名称描述见表 1。表 1 两区要素代码与名称描述表要素代码 100000 160000 161000 161051 161052 162000 162010 162020 162030 300000 310000 320000 390000 400000 410000 411000 412000 栅格数据要素名称 基础地理信息要素 a 境界与管辖区域 b 管辖区域划界 b 区域界线 b 区域注记 b 管辖区域 b 县级行政区 b 乡级区域 b 村级区域 b 空间信息 空间信息说明数字正射影像图 数字栅格地图 其他栅格数据 土地信息要素 基本农田区域 基本农田保护区 基本农田保护片块 3 空间信息要素代码 413000 414000 420000 421010 422020 422010 422020 500000 510000 511000 512000 513000 514000 520000 521010 521020要素名称 基本农田图斑 基本农田注记 高标准农田建设情况 田间工程线状地物 田间工程线状地物注记 田间工程点状地物 田间工程点状地物注记 两区信息要素 两区划定区域 两区 两区片块 两区地块 两区注记 两区标志 标志牌 标志牌注记 空间信息说明注：为了保证与农村土地承包经营权确权登记数据的对接，保留专业代码2衔接农村土地权要素专业 代码，延用业务代码3衔接栅格数据。a基础地理信息要素参考《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923－2006）。

行政区、 行政区界线与行政区注记要素参考 《基础地理信息要素分类与代码》 （GB/T 13923－2006） ，b各级行政区的信息使用行政区与行政区界线属性表描述。5.3 空间要素组织管理“两区”划定数据库的空间地理信息数据采用分层的方法进行组织管理，图层名、层要 素、几何特征及属性表名称描述见表2。表 2 两区划定数据库空间要素层名称及各层要素序号 图层名 层要素 县级行政区 境界与管辖 区域 乡级区域 村级区域 区域界线 区域注记 基本农田保护区 a 2 基本农田保 护区域 基本农田保护片（块） 基本农田图斑 基本农田注记a a几何特征 Polygon Polygon Polygon Line Point Polygon Polygon Polygon Point 4属性表名 XJXZQ XJQY CJQY QYJX ZJ JBNTBHQ JBNTBHPK JBNTBHTB ZJ O C M M M O O约束条件说明 见表 A.1 见表 A.2 见表 A.3 见表 A.4 见表 A.14 见表 A.11 见表 A.12 见表 A.13 见表 A.141序号图层名 两区层要素几何特征 Polygon Polygon Polygon Point Point Point Line Point Point Point Image Image Image属性表名 LQ LQPK LQDK ZJ LQBZP ZJ TJGCXZDW ZJ TJGCDZDW ZJ SGSJ SGSJ SGSJ O M M O O O O O O O约束条件说明 见表 A.5 见表 A.6 见表 A.7 见表 A.14 见表 A.8 见表 A.14 见表 A.9 见表 A.14 见表 A.10 见表 A.14 见表 A.153两区划定区 域两区片块 两区地块 两区注记 两区标志牌4两区标志两区标志牌注记 田间工程线状地物5高标准农田 建设情况田间工程线状地物注记 田间工程点状地物 田间工程点状地物注记 数字正射影像图6栅格数据b数字栅格地图 其他栅格数据C/国有农场?见表 A.15 见表 A.15注：约束条件取值：M（必选） ，O（可选） ，C（条件必选） ，以下含义相同。a b当种植作物不是“糖料蔗”或“天然橡胶”时，基本农田保护区域图层属于必选图层。

当区域为国有农场时，作为工作底图数据来源的栅格数据属于必选图层，至少需数字正射影像图、数字栅 格地图和其他栅格数据中的一种。6. 非空间数据组织与管理“两区”划定数据库非空间数据主要指表格信息和文档信息（见表3），其中表格信息 采用二维关系表的方式进行组织管理，文档数据采用文件管理方式。表 3 非空间数据表格信息关联表序 号 1 2 3 4 5 6 7a属性数据 两区信息 两区片块信息 两区标志牌信息 公示情况记录信息 天然橡胶地块信息 a 村级面积统计信息 两区文档资料信息属性名称 两区统计信息表 两区片块管护责任表 两区标志牌内容表 公示情况记录表 天然橡胶地块内容表 村级面积统计表 两区文档资料表表名 LQTJXX LQPKZR LQBZPNR GSQKJLB TRXJDKNR CJMJTJ LQWDZL M M M M C M M约束条件说明 见表 B.1 见表 B.2 见表 B.3 见表 B.4 见表 B.5 见表 B.6 见表 B.7当种植作物是天然橡胶时，须填写天然橡胶地块内容表。57. 数据交换内容与格式“两区”划定数据库需要交换的数据内容包括3种： a) 空间信息数据包括基础地理信息要素、栅格数据、土地信息要素、 “两区”信息要 素等； b) 非空间数据包括两区统计信息表、两区片块管护责任表、两区标志牌内容表、公示 情况记录表、天然橡胶地块内容表、村级面积统计表、两区文档资料表等； c) 元数据。

数据交换时以县级行政区为交换单元， 数据文件采用目录方式存储， 一个交换单元一个 目录。目录命名方式为6位县级区划代码+县级行政区名称。7.1 空间信息数据空间信息数据包括矢量数据和栅格数据2种类型。

a) 矢量数据采用标准shapefile格式(.shp)。

同一个县级行政区内的矢量文件按照 “两 区”划定技术规程进行拼接后，存放在“矢量数据”目录中。矢量数据文件命名为 地理信息数据属性表名+6位县级区划代码+4位年份代码。

所有矢量文件放置在“矢 量数据”目录下。

b) 栅格数据采用国际工业标准无压缩的TIFF格式（.tif） ，但需将大地坐标在栅格影 像上的定位信息以及像素的地面分辨率等信息添加到TIFF文件上。

内容和格式符合 GB/T 17798的规定。

栅格数据采用标准图幅形式进行组织， 图幅编号按照相关规定执行。

存放在 “栅格数据” 目录中，建立“数字正射影像图”目录管理。7.2 非空间信息数据非空间信息数据包括表格数据、 文档资料和图件 3 种类型， 表格数据存放到 “管护数据” 目录中， 文档资料存放到 “文档资料” 目录中。

公示图和标志牌照片等图件放在 “两区图件” 文件夹中。表格信息采用 MDB 格式保存，文件命名采用 10 位数字型代码，即 6 位县级区 划代码+4 位年份代码。文档材料按照文件夹分类管理。7.3 元数据元数据采用 XML 格式存放到“元数据”目录中。8. 元数据元数据采用 XML 格式描述。

栅格数据的元数据的内容和格式符合 GB/T 19710 技术要求；矢量数据的元数据主要包6括数据标识、空间参照系统、数据内容、数据质量 4 个部分（见表 D.1-D.4）7附录 A （规范性附录） 地理信息数据属性结构 表A.1至表A.15给出了条款中表述的地理信息数据的属性结构。

表 A.1 县级行政区属性结构描述表（属性表名：XJXZQ）序号 1 2 3 4 5a b c字段名称 标识码 a 要素代码 行政区代码 b 行政区名称 c 备注字段代码 BSM YSDM XZQDM XZQMC BZ字段 类型 Int Char Char Char Char字段 长度 10 6 6 100 254小数 位数值域 ＞0 见表 1 非空 非空约束 条件 M M M M O备注标识码在以县为单位的数据库唯一。下同。

填写 GB/T2260 的 6 位数字码。

参考民政部门最新标准。表 A.2 乡级区域属性结构描述表（属性表名：XJQY）序号 1 2 3 4 5a字段名称 标识码 要素代码 乡级区域代码 a 乡级区域名称 b 备注字段代码 BSM YSDM XJQYDM XJQYMC BZ字段 类型 Int Char Char Char Char字段 长度 10 6 9 100 254小数 位数值域 ＞0 见表 1 非空 非空约束 条件 M M M M O备注在现有县级行政区代码的基础上扩展到乡级，即县级行政区代码+乡级代码，乡镇级代码为 3 位 参考民政部门最新标准。数字码。b表 A.3 村级区域属性结构描述表（属性表名：CJQY）序 号字段名称字段代码字段 类型 8字段 长度小数位 数值域约束 条件备注序 号 1 2 3 4 5a b字段名称字段代码字段 类型 Int Char Char Char Char字段 长度 10 6 12 100 254小数位 数值域约束 条件 M M M M O备注标识码 要素代码 村级区域代码 a 村级区域名称 b 备注BSM YSDM CJQYDM CJQYMC BZ＞0 见表 1 非空 非空在乡级区域代码的基础上扩展到村级，即乡级区域代码+村级代码，村级代码为 3 位数字码。

参考民政部门最新标准。表 A.4 区域界线属性结构描述表（属性表名：QYJX）序 号 1 2 3 4 5字段名称 标识码 要素代码 界线类型 界线性质 界线说明字段代码 BSM YSDM JXLX JXXZ JXSM字段类型 Int Char Char Char Char字段 长度 10 6 6 6 254小数 位数值域 ＞0 见表 1 见表 C.1 见表 C.2约束 条件 M M M M O备注表 A.5 两区属性结构表（属性表名：LQ）字段 长度 10 6 12 254 小数 位数 约束 条件 M M M O序号 1 2 3 4a字段名称 标识码 要素代码 两区代码 a 备注字段代码 BSM YSDM LQDM BZ字段类型 Int Char Char Char值域 ＞0 见表 1 非空备注两区代码在现有乡级区域代码的基础上扩展得到，即：县级行政区划代码+乡级区域代码+3 位数字顺序码。

国有农（林、牧）场由国有农林场管理局等集中管理的，其区域代码可参照如下规则编制，即：6 位国 有农（林、牧）场管理局代码（参照县级）+3 位国有农（林、牧）场代码（参照乡级） 。例如黑龙省农垦总 局管理的国有农场。黑龙江省份代码为 23；黑龙江省农垦总局代码为 2317，通过在黑龙江省市级行政区划 代码最大值之后空出几个数字续编；建三江管理局代码为 231703，表示省农垦总局管辖的排序第三位国有 农场管理局；建三江管理局下属的第 X 个国有农场，其代码为 23170300X。

国有农（林、牧）场由县（市、区、旗）代为管理的，其国有农场代码可在该县（市、区、旗）乡镇区 域代码最大值之后空余几个数字续编。

9表 A.6 两区片块属性结构表（属性表名：LQPK）字段 长度 10 6 12 15 100 15 15 254 2 2 ≥0 ≥0 小数 位数 约束 条件 M M M M O M M O 单位：m2 单位：亩序号 1 2 3 4 5 6 7 8a b字段名称 标识码 要素代码 两区代码 两区片块代码 a 两区片块名称 两区片块面积 b 两区片块面积 （亩）b 备注字段代码 BSM YSDM LQDM LQPKDM LQPKMC LQPKMJ LQPKMJM BZ字段类型 Int Char Char Char Char Float Float Char值域 ＞0 见表 1 非空 非空备注两区片块代码规则为：两区代码＋3 位顺序码。国有农场参照编制。

两区片块面积为两区片块范围内所有两区地块面积之和。表 A.7 两区地块属性结构表（属性表名：LQDK）字段 长度 10 6 15 小数 位数 约束 条件 M M M 耕地质量的 M 区划区域类 型 M O 2 2 ≥0 ≥0 见表 C.12 见表 C.3 M M O O O 见表 C.5 O 单位：m2 单位：亩序号 1 2 3字段名称 标识码 要素代码 两区片块代码字段代码 BSM YSDM LQPKDM字段类型 Int Char Char值域 ＞0 见表 1 非空 见表 C.13 非空备注4区划区域类型QHQYLXChar25 6 7 8 9 10 11 12两区地块代码 a 两区地块名称 b 两区地块面积 两区地块面积 （亩） 是否高标准农 田 质量等级代码 经营主体名称 经营主体类型LQDKDM LQDKMC LQDKMJ LQDKMJM SFGBZNT ZLDJDM JYZTMC JYZTLXChar Char Float Float Char Char Char Char16 254 15 15 2 2 254 2 10序号 13a字段名称 备注字段代码 BZ字段类型 Char字段 长度 254小数 位数值域 O约束 条件备注两区地块代码规则为：县级以下行政区划代码＋村级段代码＋顺序码。国有农（林、牧）场下辖的管 两区地块名称填写两区地块名称（小地名）或所在的相对位置，以当地习惯方式简明表达。理区/作业站/分场等参照行政村进行编码。b表 A.8 标志牌属性结构描述表（属性表名：LQBZP）字段 长度 10 6 16 254 小数 位数 ＞0 见表 1 非空 约束 条件 M M M O序号 1 2 3 4a字段名称 标识码 要素代码 标志牌编号 a 备注字段代码 BSM YSDM BZPBH BZ字段类型 Int Char Char Char值域备注标志牌编号规则为：行政区划代码 12 位+4 位顺序码，12 位行政区划代码为所立地点的村级行政区域代码。表 A.9 田间工程线状地物属性结构表(属性表名：TJGCXZDW)字段 长度 10 6 2 60 15 15 15 15 254 2 2 2 2 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 小数 位数 约束 条件 M M M O M M O M O 单位： m 单位： m 单位： m 单位： m2序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9a字段名称 标识码 a 要素代码 田间工程类型 田间工程名称 长度 宽度 深度 设施面积 备注字段代码 BSM YSDM TJGCLX TJGCMC CD KD SD SSMJ BZ字段类型 Int Char Char Char Float Float Float Float Char值域 ＞0 见表 1 见表 C.7备注标识码字段属性值由计算机自动生成。11表 A.10 田间工程点状地物属性结构表(属性表名：TJGCDZDW)字段 长度 10 6 2 60 15 2 ≥0 小数 位数 约束 条件 M M M O C/灌溉机 井？ C/灌溉机 7 深度c序号 1 2 4 5 6字段名称 标识码 a 要素代码 田间工程类型 田间工程名称 直径 b字段代码 BSM YSDM TJGCLX TJGCMC ZJ字段类型 Int Char Char Char Float值域 ＞0 见表 1 见表 C.7备注单位：cmSDFloat152≥0井或蓄 水池？单位：m8 9a b c设施面积 备注SSMJ BZFloat Char15 2542≥0M O单位：m2标识码字段属性值由计算机自动生成。

如果田间工程类型为灌溉机井，记录其直径。

如果田间工程类型为灌溉机井或蓄水池，记录其深度。表 A.11 基本农田保护区属性结构描述表（属性表名：JBNTBHQ）序号字段名称字段代码字段类型字段 长度 10 6 13 15 15小数 位数 ＞0值域约束 条件 M M M M M备注1 2 3 4 5标识码 要素代码 保护区编号 耕地面积 基本农田面积BSM YSDM BHQBH GDMJ JBNTMJInt Char Char Float Float见表 1 非空 2 2 ≥0 ≥0单位：m2 单位：m2表 A.12 基本农田保护片（块）属性结构描述表（属性表名：JBNTBHPK）序号字段名称字段 代码 BSM YSDM字段 类型 Int Char字段 长度 10 6 12小数 位数值域约束 条件 M M备注1 2标识码 要素代码＞0 见表 1序号字段名称字段 代码 BHPKBH GDMJ JBNTMJ字段 类型 Char Float Float字段 长度 16 15 15小数 位数值域约束 条件 M M M备注3 4 5保护片（块）编号 耕地面积 基本农田面积非空 2 2 ≥0 ≥0单位：m2 单位：m2表 A.13 基本农田图斑属性结构描述表（属性表名：JBNTBHTB）序号字段名称字段 代码 BSM YSDM JBNTTBBH DLBM DLMC PDJB JBNTMJ字段 类型 Int Char Char Char Char Char Float字段 长度 10 6 20 4 60 2 15 2小数 位数 ＞0值域约束 条件 M M M M M O M备注1 2 3 4 5 6 7标识码 要素代码 基本农田图斑编号 地类编码 地类名称 坡度级别 基本农田面积见表 1 非空 非空 非空 见表 C.8 ≥0单位：m2表 A.14 注记属性结构描述表（属性表名：ZJ）字段 类型 Int Char Char Char Char Char Int Char Char Float Float Float 13 字段 长度 10 6 2 100 20 12 4 1 1 15 15 6 1 1 2 小数 位数 约束 条件 M M M M M M O O O O O O 单位： lbf序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12字段名称 标识码 要素代码 注记类型 注记内容 字体 颜色 磅数 形状 下划线 宽度 高度 间隔字段代码 BSM YSDM ZJLX ZJNR ZT YS BS XZ XHX KD GD JG值域 ＞0 见表 1 见表 C.15 非空 非空 非空 ＞0 非空 非空 ≥0 ≥0 ≥0备注序号 13 14 15a字段名称 注记点左下角 X 坐标 注记点左下角 Y 坐标 注记方向a a字段代码 ZJDZXJXZB ZJDZXJYZB ZJFX字段 类型 Float Float Float字段 长度 10 10 10小数 位数 3 3 6值域 ＞0 ＞0 （0,2π）约束 条件 O O M备注单位： radX 坐标、Y 坐标对应为投影坐标中的纵坐标、横坐标。表 A.15 栅格数据属性结构描述表（属性表名：SGSJ）字段 类型 Int Char Varbin Varbin Varbin 字段 长度 10 6 小数 位数 约束 条件 M M M O M序号 1 2 3 4 5字段名称 标识码 要素代码 数据文件 头文件 元数据文件字段代码 BSM YSDM SJWJ TWJ YSJWJ值域 ＞0 见表 1 非空 非空 非空备注附录 B （规范性附录） 非空间数据表结构 表B.1至表B.7给出了条款中表述的非空间数据的表结构。

表 B.1 两区统计信息表结构（属性表名：LQTJXX）字段 类型 Char Char Float Float Date Int Int 字段 长度 12 2 15 15 8 5 5 ≥0 ≥0 2 2 小数 位数 约束 条件 M M M M O M M 单位：m2 单位：亩 格式： YYYYMMDD序号 1 2 3 4 5 6 7字段名称 两区代码 两区类型 两区面积 a 两区面积 （亩）a 划定时间 b 两区片块数 两区地块数字段代码 LQDM LQLX LQMJ LQMJM HDSJ LQPKS LQDKS值域 非空 见表 C.9 ＞0 ＞0备注14a b两区面积为两区范围内的两区片块面积之和。

划定时间至少须精确到年度。表 B.2 两区片块管护责任表结构（属性表名：LQPKZR）序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16a b字段名称 两区片块代码 两区片块名称 高标准农田建设情 况 高标准农田占比 a 责任主体类型 b 责任主体名称 责任主体代表名称 责任代表联系方式 责任代表住址 责任代表证件类型 责任代表证件号码 涉及行政村 c 起始时间字段代码 LQPKDM LQPKMC GBZNTJSQK GBZNTZB ZRZTLX ZRZTMC ZRZTDBMC ZRDBLXFS ZRDBZZ ZRDBZJLX ZRDBZJHM SJXZC QSSJ JSSJ字段 类型 Char Char Char Float Char Char Char Char Char Char Char Char Date Date Char Char字段 长度 15 100 2 3 2 30 30 30 254 2 30 254 8 8 13 254小数 位数值域 非空 非空 见表 C.10约束 条件 M O M O备注2 见表 C.5 非空M M O O O见表 C.16O O O O O 格式： YYYYMMDD 格式： YYYYMMDD结束时间 标志牌编号 备注dBZPBH BZ非空M O高标准农田占比=高标准农田两区地块面积/两区片块面积。

责任主体说明两区片块的管护责任单位，两区片块一般由其所属的村集体经济组织、村委会、新型经 营主体、国有农场进行管护。

填写行政村名称，当有多个村时候，以“/”进行分隔。

一个标志牌可能包括多个两区片块。c d表 B.3 标志牌内容表结构（属性表名：LQBZPNR）字段 类型 字段 长度 小数 位数 约束 条件序号字段名称字段代码值域备注15序号 1 2 3 4a b字段名称 标志牌编号 标志牌类型 设立日期 a 标志牌照片 b字段代码 BZPBH BZPLX SLRQ BZPZP字段 类型 Char Char Date Char字段 长度 16 2 8 254小数 位数值域 非空 见表 C.6 非空约束 条件 M O M O备注格式： YYYYMMDD设立日期至少须精确到月份。

标志牌照片命名规则为：BZP+标志牌编号；标志牌照片采用 pdf 或 jpg 格式存储，字段填写文件的相 对路径。示例： 1、pdf 格式， “两区图件\标志牌照片\标志牌照片命名.pdf” ，多个附件整合到一个 pdf 文件。

2、jpg 格式， “两区图件\标志牌照片\标志牌照片命名.jpg” ，多个附件用“/”作为分割符。表 B.4 公示情况记录表结构（属性表名：GSQKJLB）字段类 型 Char Char Char Date Date Int Char Char 字段 长度 12 50 50 8 8 3 254 254 小数 位数 约束 条件 M M M M M M M O 格式： YYYYMMDD 格式： YYYYMMDD 单位：天序号 1 2 3 4 5 6 7 8a字段名称 行政区代码 调查员 审核员 审核时间 公示时间 公示周期 公示图 a 备注字段代码 XZQDM DCY SHY SHSJ GSSJ GSZQ GST BZ值域 非空备注公示图为签字后的扫描附件， 命名规则为： GST+12 位行政区代码+3 位顺序码； 两区公示图附件采用 pdf 或 jpg 格式存储，字段填写文件的相对路径。示例： 1、pdf 格式， “两区图件\公示图\公示图名称.pdf” ，多个附件整合到一个 pdf 文件。

2、jpg 格式， “两区图件\公示图\公示图名称.jpg” ，多个附件用“/”作为分割符。表 B.5 天然橡胶地块内容表结构（属性表名：TRXJDKNR）字段类 型 Char Char Char Char 字段 长度 16 2 2 50 16 小数 位数 约束 条件 M M M M 国有土地使用 权证号、林权序号 1 2 3 5字段名称 两区地块代码 胶园等级代码 种植品种 权属证宗地号字段代码 LQDKDM JYDJDM ZZPZ QSZZDH值域 见表 A.7 见表 C.4 见表 C.14备注6a种植时间 aZZSJDate8M证号、土地承 包经营权证号 或不动产权证 号 格式： YYYYMMDD种植时间至少须精确到月份。表 B.6 村级面积统计表结构（属性表名：CJMJTJ）序 号 1 2 3 4 5 6 7 6 7 8 9 10 11 12 13 14 字段 类型 Char Float Float Float Float Float Float Float Float Float Float Float Float Float Float Char 字段 长度 12 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 254 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 小数 位数 约束 条件 M M M M M M M M M M M M M M M O 单位： m2 单位： m2 单位： m2 单位： m2 单位： m2 单位： m2 单位： m2 单位： m2 单位： m2 单位： m2 单位： m2 单位： m2 单位： m2 单位： m2字段名称 村级区域代码 功能区面积 水稻功能区面积 小麦功能区面积 小麦水稻复种区面积 玉米功能区面积 小麦玉米复种区面积 保护区面积 大豆保护区面积 小麦大豆复种区面积 棉花保护区面积 糖料蔗保护区面积 油菜籽保护区面积 水稻油菜复种区面积 天然橡胶保护区面积 备注字段代码 CJQYDM GNQMJ SDGNQMJ XMGNQMJ XMSDFZMJ YMGNQMJ XMYMFZMJ BHQMJ DDBHQMJ XMDDFZMJ MHBHQMJ TLZBHQMJ YCZBHQMJ SDYCFZMJ TRXJBHMJ BZ值域 非空 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0 ≥0备注注：平方米换算成亩乘以 0.0015，小数点后保留两位数字，即 1 平方米=0.0015 亩。表 B.7 两区文档资料表结构（属性表名：LQWDZL）字段 类型 Char 字段 长度 12 小数 位数 约束 条件 M序号 1字段名称 行政区代码字段代码 XZQDM值域 非空备注17序号 2 3 4 5a字段名称 文档名称 a 文档类型 文档附件 b 备注字段代码 WDMC WDLX WDFJ BZ字段 类型 Char Char Char Char字段 长度 100 2 254 254小数 位数值域 非空 见表 C.11 非空约束 条件 M O M O备注两区文档资料名称命名规则为：12 位行政区代码+2 位文档类型代码+3 位顺序码。两区分布图名称的命名规则为：FBT+12 位行政区代码+2 位文档类型代码+3 位顺序码。b填写文件的相对路径，采用 pdf 或 jpg 格式存储。字段填写文件的相对路径。

两区文档资料示例： 1、pdf 格式， “文档资料\两区文档资料名称.pdf” ，多个附件整合到一个 pdf 文件。

2、jpg 格式， “文档资料\两区文档资料名称.jpg” ，多个附件用“/”作为分割符。附录 C （规范性附录） 属性值代码 表C.1至表C.16给出了条款及附录A至附录B中表述的属性值代码。

表 C.1 界线类型代码表代码 250200 250201 250202 250203 620200 630200 640200 650200 660200 670200 670402 670500 670900 注：代码按照GB/T13923编码原则进行扩充。

组界 界线类型 海岸线 大潮平均高潮线 零米等深线 江河入海口陆海分界线 国界 省、自治区、直辖市界 地区、自治州、地级市界 县、区、旗、县级市界 乡、街道、镇界 国有农场界 开发区、保税区界 街坊、村界表 C.2 界线性质代码表代 码 界线性质 已定界 未定界 18600001 600002600003 600004 600009 注：根据GB/T13923编码原则进行扩充。争议界 工作界 其他界线表 C.3 耕地质量等级代码表代码 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 耕地质量等级 一等地 二等地 三等地 四等地 五等地 六等地 七等地 八等地 九等地 十等地表 C.4 胶园等级代码表代码 01 02 03 胶园等级 甲等 乙等 丙等表 C.5 经营主体代码表代码 01 02 03 04 05 09 经营主体类型 家庭农场 种植大户 专业合作社 农业企业 农户 其他表 C.6 标志牌类型代码表代码 01 02 03 19 标志牌类型 县级标志牌 乡级标志牌 国有农场标志牌09其他表 C.7 田间工程类型代码表代码 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 19 田间工程类型 机耕道 生产路 渠 排水沟 防护林带 灌溉机井 泵站 下田铺道 出水孔 电网 函 闸 蓄水池 其他地物表 C.8 耕地坡度分级代码表代码 01 02 03 04 05 坡度分级 ≤2° 2°～ 6° 6°～ 15° 15°～ 25° ＞25°表 C.9 两区类型代码表代码 10 11 12 13 14 15 20 21 22 23 20 功能区 水稻功能区 小麦功能区 水稻和小麦复种区 玉米功能区 小麦和玉米复种区 保护区 大豆保护区 小麦和大豆复种区 棉花保护区 两区类型24 25 26 27油菜籽保护区 水稻和油菜籽复种区 糖料蔗保护区 天然橡胶保护区表 C.10 高标准农田建设情况代码表代码 10 11 12 13 14 20 30 高标准农田建设情况 已建高标准农田 2015 年以后建成的高标准农田 2010-2015 年建成的高标准农田 2005-2010 年建成的高标准农田 2005 年以前建成的高标准农田 在建高标准农田 未建高标准农田表 C.11 文档类型代码表代码 01 02 03 04 05 06 07 08 09 文档类型 实施方案 工作总结 技术设计 技术总结 检查验收报告 县级两区分布图 乡级两区分布图 公示图 其他表 C.12 是否代码表代码 01 02 是 是 否 否表 C.13 划分区域类型代码 01 02 03 04 21 划分区域 东北区 内蒙古及长城沿线区 黄淮海区 黄土高原区05 06 07 08 09长江中下游区 西南区 华南区 甘新区 青藏区表 C.14 橡胶种植品种代码表代码 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 99 种植品种 PR107 RRIM600 热研 7-33-97 GT1 云研 77-4 云研 77-2 大丰 95 热研 8-79 IAN873 热研 917(7-20-59) 云研 73-46 其他表 C.15 注记类型代码表代码 01 02 03 04 05 09 注记类型 区域注记 基本农田注记 田间工程线状地物注记 田间工程点状地物注记 标志牌注记 其他注记表 C.16 证件类型代码表代码 01 02 03 04 05 09 证件类型 居民身份证 军官证 行政、企事业单位机构代码证或法人代码证 户口簿 护照 其他证件22附录 D （规范性附录） 矢量数据元数据 表D.1至表D.4给出了条款中表述的矢量数据的元数据结构。

表 D.1 数据标识（表名：dataIdInfo）最多出 现次数 1序号 1中文名称 名称缩写名 title定义 数据集名称 数据集发布或最近 更新日期 定位名称的唯一标 识约束条件 M数据类型 字符型值域 自由文本2日期dateM1日期型YYYYMMDD 按照 GB/T 2260 的 6 位数字码 自由文本 按照 GB/T48803行政区代码geoIDM C/数据集有 新版本？1字符型4版本dataEdition 数据集的版本1字符型5语种dataLang数据集使用的语种MN字符型用两位小写字 母表示6摘要idAbs数据集内容的概要 说明字符型 M 1 （300 字左 右） 001.完成；002. 自由文本7现状status数据集的现状M1字符型作废；003.连续 更新；004.正在 建设中数据集原始数据生 8 终止时间 ending 成或采集的终止时 间 M 1 日期型 YYYYMMDD9负责单位 名称rpOrgName数据集负责单位名 称M1字符型自由文本10联系人rpCnt数据集负责单位联 系人姓名 数据集负责单位或 联系人的电话号码M1字符型自由文本11电话voiceNumMN字符型自由文本23序号中文名称缩写名定义 数据集负责单位或 联系人的传真号码 数据集负责单位或 联系人的通信地址约束条件最多出 现次数 N数据类型值域12传真faxNumO字符型自由文本13通信地址cntAddressM1字符型自由文本14邮政编码cntCode数据集负责单位邮 政编码 数据集负责单位或M1字符型自由文本15电子信箱 地址cntEmail联系人的电子信箱 地址ON字符型自由文本出于国家安全、保 16 安全等级 代码 classCode 密或其他考虑，对 数据集安全限制的 等级名称 M 1 字符型001.绝密；002. 机密； 003.秘密； 004.限制；005. 内部；006.无限 制表 D.2 空间参照系统（表名：refSysInfo）最多出 现次数 1序号中文名称 大地坐标参 照系统名称缩写名定义 大地坐标参照系统 名称 中央子午线参数信 息 东偏移参数信息约束条件数据类型值域 001. 2000 国家 大地坐标系 单位：度1coorRSIDM字符型2中央子午线 centralMerM1数值型3东偏移eastFALM1数值型单位：千米4北偏移northFAL 北偏移参数信息M1数值型单位：千米 001. 1.5°； 002. 3°5分带方式coorFDKD 说明分带宽度M1字符型表 D.3 数据内容（表名：contInfo）最多出 现次数序号中文名称缩写名定义约束条件 24数据类型值域1图层名称 数据集要素 类型名称 与数据集要layName数据集所包含的图 层名称 具有同类属性的要 素类名称MN字符型自由文本2catFetTypsMN字符型自由文本3素类名称对 应的主要属 性列表attrTypList要素类主要属性内 容的文字表述MN字符型自由文本4数据量capacity数据集所占存储空 间的大小O1字符型自由文本表 D.4 数据质量（表名：dqInfo）最多出 现次数 1序号中文名称 数据质量 概述缩写名定义 数据集质量的定性 和定量的概括说明 数据生产过程中数约束条件数据类型值域1dqStatementM字符型自由文本2数据志dqLineage据源、 处理过程 （算 法与参数）等的说 明信息M1字符型自由文本25

关于两区划定的工作总结_两区划定成果检查验收办法

粮食生产功能区和重要农产品生产保护区 划定成果检查验收办法（试行）一、总则 （一）目的 为保证粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简 称“两区” ）划定成果的质量，规范成果检查验收程序、内容和 方法，特制定本办法。

（二）适用范围 本办法适用于县级“两区”划定成果、市（地）级汇总成 果、省级汇总成果的检查验收。自检自查、过程性检查等可参 照执行。

（三）检查验收的依据 《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护 区的指导意见》（国发〔2017〕24 号）。

《粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定技术规程 (试行)》（农计发〔2017〕99 号）。

《粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定数据库规 范(试行)》（农计发〔2018〕2 号）。

二、检查验收的组织实施“两区” 划定成果检查验收工作以县级行政区为基本单位， 由各级农业农村行政主管部门牵头组织实施。县级“两区”划 定成果检查验收工作，原则上采取县级自验、地市级初验、省 级核验的方式，国家采取抽查的方式加强指导管理。

市（地）级、省级汇总的“两区”划定成果，由本级自检、 上级核验。省级应在划定成果完整性、规范性检查基础上，重 点检查成果合理性、一致性，包括但不限于数据接边不重不漏 等空间关系正确性、汇总表格等任务指标正确一致以及数据库 结构、内容、功能等内容合理、逻辑一致。

具体实施过程中，各省（区、市）应根据本办法制定检查 验收的实施细则或操作办法，把握关键环节，实行全程质量控 制。

三、检查验收的内容与方法 检查验收工作主要采用内业审核、内业检测和外业实地抽 查的方法，重点检查“两区”划定成果的完整性、合理性、规 范性和一致性。

3.1 检查验收的方法 内业审核：在座谈交流的基础上，主要通过人工手段，检 查图件成果、表册成果、文本成果等规范性、完整性，比对纸 质图件与数据库成果一致性，两区范围与永久基本农田范围的 吻合程度，“两区”划定任务指标完成情况。内业检测：以数据库质量检查软件检测为主，辅以人工审 核，查看“两区”划定数据库成果完整性、规范性、一致性。

外业实地抽查：主要通过实地踏勘、核查举证等方式，赴 有关县（市、区）、乡镇、行政村对划定的“两区”片块、 “两 区” 地块及属性等进行实地核查， 确认图、 数与实地是否一致。

综合上述情况，判断“两区”划定工作总体完成情况。

3.2 检查验收内容（一） “两区”划定成果完整性检查对照“两区”划定成果完整性检查表，检查“两区”划定工 作领导机构、宣传培训、工作经费、技术单位等条件保障措施是 否到位；查看图件、数据库、表册、文件等材料，检查“两区” 划定成果资料内容是否齐全、完整、符合要求。相关资料不齐全 时，要求受检方补齐后才能继续进行检查验收。根据检查情况填 写附表 1。（二） “两区”划定成果规范性检查通过内业审核、内业检测等的方法，对“两区”划定基础资 料、图件测制、公告公示、数据建库、质量控制等关键环节、重 点内容进行检查，检查采用基础资料的来源是否合法、真实、有 效； 检查图件测制的数学基础是否正确， 数据精度是否符合要求， 实地勘查是否到位；检查公告公示是否规范、到位，公告公示成 果是否签字确认；数据库是否符合“两区”划定数据库规范， 各类要素齐全，属性结构正确，拓扑关系正确；检查验收是否执行，成果资料是否整理、归档，管护责任是否落实到位，图 内外要素齐全、图件成果清晰可读，图外整饰完整、规范。依 据检查情况填写附表 2。

（三） “两区”划定成果合理性检查 通过内业审核、内业检测、外业实地抽查等方式，查看划定 方案是否科学合理，“两区”划定流程是否合理合规，成果是 否符合划定标准。比如划入“两区”的耕地地块是否基本属于基 本农田范围，坡度是否不大于 15 度，集中连片程度是否符合规 定； 现状为非目标作物的 “两区” 地块是否具备粮食生产潜力等。

根据检查情况填写附表 3。

（四） “两区”划定成果一致性检查 通过内业审核、内业检测、外业实地抽查等方式，检查划定 的“两区”耕地面积、分品种面积与下达的任务指标、进度上报 系统填报数据是否一致； 检查数据图形和属性表达是否一致， 图、 表、册与实地是否一致，管护责任一览表、标志牌与实际情况是 否一致等；检查。依据相关检查情况填写附表 4。

3.3 确定抽样样本和比例 由接受检查验收单位提供县级行政区、 乡镇、 行政村清单， 检查验收组按表 1 规定确定检查验收抽样样本和比例。

情况特殊需调整抽样样本量的，由接受检查验收的地方农 业农村行政主管部门依据本办法的要求，结合本地实际情况，按划定下发任务指标和县、乡镇、行政村数量做适当调整，并 报上级农业农村行政主管部门备案。表1.各级检查验收抽样样本量和比例基本单位 县级自验 市级初验 省级核验覆盖100％市级行政区 覆盖100％的县级行政区 县级行政区 外业实地抽查宜不少于 20% 乡镇/县级行政区 覆盖100％县级行政区 外业抽查宜不少于 3 个或 1/3 县级 行政区/市级行政区覆 盖 辖 区 内 100 ％ 的 乡 （镇） 乡镇行政区 外业抽查覆盖不少于20% 的行政村/乡镇 内业审核覆盖100%乡镇内业审核覆盖100%行政村外业抽查宜不少于 5 个行政 村/乡镇 外业抽查面积占“两区”面 积比例宜不低于10%； 内业审核覆盖100%乡镇。外业抽查宜不少于 2 个乡镇 / 县级 行政区； 外业实地抽查面积占“两区”面积 比例宜不小于5%； 内业审核覆盖100%乡镇外业抽查面积占“两区” 外业抽查不少于10个“两区” 外业抽查不少于2个行政村/乡镇， 面积比例宜不低于30%； 行政村 覆盖平原、 丘陵、 山地等 主要地貌类型； 覆盖两区类型。

地块/行政村； 覆盖平原、丘陵、山地等主 要地貌类型； 覆盖两区类型。

不少于10个两区“地块”/行政村， 覆盖平原、丘陵、山地等主要地貌 类型； 覆盖两区类型。4 检查验收的程序 县级两区划定成果的检查验收，一般按照工作准备、召开 座谈会、内外业检查、形成检查验收报告、交换检查验收意见 等程序展开。4.1 工作准备 4.1.1 资料准备 检查验收资料由接受检查验收的地方农业农村行政主管部 门统一组织准备。具体包括如下资料： a)“两区”划定图件成果。包括“两区”划定工作底图、 “两区”划定成果空间分布图、“两区”公示图等图件。

c)“两区”划定数据成果：“两区”划定成果数据库。

d) “两区” 划定表册成果： 包括“两区”划定汇总表、 “两 区”管护责任一览表、管护责任书、外业调查表、作物种植情 况表、灌溉工程条件情况表、公告公示成果确认件等； e)其他成果资料。包括划定方案、工作报告、技术报告、 检查验收记录、会议纪要以及“两区”划定工作涉及的组织实 施和政策技术文件等，设立标志牌的方案或设立的标志牌。

4.1.2 组织准备 接受检查验收单位： 作业单位按照规定完成自查，地方农业行政主管部门按要 求牵头组织完成自检或预检，形成相应报告。

经地方“两区”工作领导小组审议同意后，向上级农业农 村部门提出检查验收书面申请。

实施检查验收单位： 接收下级农业农村主管部门的检查验收申请，并做出是否 受理决定；受理检查验收申请的，按如下要求做好组织准备： 成立检查验收组，推荐确定组长，确定外业小组和内业小 组专家组成员。检查验收组宜不少于 5 人，由农业农村、自然 资源、发展改革等主管部门及技术专家组成，检查验收组专家 的专业背景宜涵盖农业资源区划与调查、耕地（胶园）质量、 测绘地理信息、空间数据库、档案管理等领域。

b)研究确定外业实地抽查的区域、线路、具体方法和时间 安排，并准备外业实地抽查所需的仪器设备、图件资料。

c)研究确定内业审核、内业检测的重点、具体方法和时间 安排。

e) 明确检查验收时间， 及时告知被检查验收单位需要配合 的事项。

f)召开检查验收工作布置会。

不受理检查验收申请的，应及时告知不受理的原因及相关 事项。

4.2 召开座谈会 检查验收组召开座谈会，听取接受检查验收的地方农业农 村部门工作汇报和作业单位技术汇报，落实责任，明确分工及 检查验收方法，抽选受检样本。

4.3 内外业抽查内业小组按照检查验收规定，采用人工和数据库成果质量 检查软件，审查“两区”划定数据库等成果资料，并做好检查 验收记录。

外业小组按照检查验收规定，携带电子或纸质图件，赴实 地进行检查对照、审查成果资料，并做好检查记录。

检查验收组针对内外业检查情况提出质询，接受检查验收 单位答疑。

4.4 形成检查验收报告 检查验收组召开内外业检查验收情况工作会议，形成检查 验收报告。

检查验收报告应包括检查验收的组织形式、时间、对象， 检查验收的依据， 提交检查验收的成果资料， 检查验收的数量， 工作评价、成果评价、整改意见、检查验收结论等。检查验收 报告应由检查人员签章确认并存档。

4.5 召开检查验收通报会 形成检查验收报告后，应对检查验收情况进行总结，通报 检查验收情况、宣布检查验收结果。

5、检查验收终止 有下列情形之一的，检查验收组应终止检查验收： 1.“两区”划定面积未达到划定任务指标的要求； 2.作业成果的数学基础不正确； 3.基础数据来源混乱，无法证明其合法有效性；4.划入“两区”的地块 （不含天然橡胶） 坡度超过 15 度 （以 永久基本农田划定成果中坡度级为准），划入的天然橡胶地块 风寒侵袭大或海拔高度高于 900 米； 5.“两区”划定数据库成果质量检查，发现严重错误的； 6.“两区”管护责任未落实到位。

7.检查验收组认为应当中止的其他情形。

检查验收工作中止由检查验收组集体决定，书面告知被检 查验收单位，并提出整改意见。

6 检查验收的结果评定 6.1 检查验收评分 检查验收评分执行百分制，满分为 100 分。各类检查内容 各占 100 分， 各类检查内容在评分中所占权重执行表 2 的规定。

检查要素分值由省级划定办统一制订，特殊情况需要调整 权重的，由本级划定办向上级划定办申请，批准后执行。

以“两区”地块为基本单位的检查内容，计分方法按合格 比例计算各要素得分（小数点后保留两位有效数字），计算公 式：要素得分＝要素分值×合格样本数÷总样本数。表2.检查验收内容评分权重检查验收内容 完整性（S1＝100） 合理性（S2＝100） 评分权重 P1＝0.1 P2＝0.3规范性（S3＝100） 一致性（S4＝100）P3＝0.3 P4＝0.36.2 检查验收结果评定 结果评定分为抽查结果评定和验收结果评定两个层次。检 查验收结果评定执行表 3 规定。表3检查验收结果评定检查验收得分 90≤S≤100 75≤S＜90 60≤S＜75 S＜60 抽查结果评定 优秀 合格 合格 基本合格 不合格 不合格 不合格 验收结果评定检查验收得分S计分方法：S＝S1×P1＋S2×P2＋S3×P3＋S4×P46.3 检查验收后处理 县级自验、市级初验、省级核验成果过程中发现不符合政 策要求和技术标准的成果时，应及时提出处理意见并督促被检 查验收单位进行整改。

检查验收不合格的，被验收单位整改后再申请验收。检查 验收工作完成后， 被检查验收的单位应建立检查验收工作档案。

档案内容包括检查验收的申请、通知、检查表、检查报告或验 收报告、整改报告等。附表1 “两区”划定成果完整性检查表县级行政区名称：序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 检查要素 工作领导小组及其办公室等机构是否健全 宣传培训工作是否到位 工作经费是否落实 是否印发并执行“两区”划定工作方案 是否建立并执行“两区”划定成果保密制度 是否按规范程序确定技术单位 技术单位是否有专业技术设计书并通过审定 技术单位是否有专业技术总结并通过审定 检查情况和记录是否符合规范要求 “两区”划定图件成果是否齐全、完整 “两区”划定成果数据库是否建立 “两区”划定表册成果是否齐全、完整 “两区”划定文本成果是否齐全、完整 检查结论 检查记事 要素分值 要素得分检查员：检查日期： 年月日附表2.“两区”划定成果规范性检查表县级行政区名称：要素分 序号 检查要素 是否利用 2017 年国土资源部门备案的永 1 久基本农田数据库等划定成果资料，资料 来源是否合法。

资 料 准 确 情 况 是否利用检验合格的农村土地承包经营 权确权登记所用的正射影像或精度更高、 时相更新的正射影像图成果资料， 资料来 源是否合法。

是否利用农业综合生产能力建设资料及 农业发展规划等其他资料，资料来源是否 合法。

4 5 6 求。

“两区”划定数字基础、计量单位是否符 7 图 件 测 制 合规范。

“两区” 地块原则上在永久基本农田范围 内划定， 超出基本农田范围的面积是否不 大于 5%。

是否将技术规范规定的不得划入的耕地 9 作为“两区”地块。

农业农村部门认定的耕地质量等级资料 相关部门认定的高标准农田数据 “两区”划定工作底图制作是否符合要 检查记事 值 得分 要素238要素分 序号 检查要素 单个“两区”片块大小，是否符合文件规 10 定，范围是否跨越乡镇界线。

11 12 13 14 15 16 公 告 公 示 定。

勘误修正过程是否符合规定， 材料是否齐 备、真实。

结果确认手续是否齐全，材料是否真实、 18 齐备。

“两区” 划定成果是否按照规范要求整合 19 入库。

“ 两区 ” 划定数据库内的电子成果内容是 20 数 据 建 库 否与表册、图件、文本等纸质成果资料一 致。

两区划定成果拓扑关系、属性描述正确 两区划定成果能否正常打开、浏览、查询 数据库成果是否符合规范要求 是否签订管护责任书。

其 他 是否按要求明确标志牌设立方案 是否按照规范要求设立标志牌（市级初 5 实地勘查是否覆盖 “两区” 涉及的行政村。

地块分布图制作是否符合规范要求。

“两区”片块代码编制是否正确、规范， 做到不重不漏 “两区”地块代码编制是否正确、规范， 做到不重不漏 公告公示材料准备是否符合规范要求。

公告公示过程、形式、时间等是否符合规 5 检查记事 值要素 得分1721 22 23 24 25 26要素分 序号 检查要素 验、省级核验） 27 是否按要求签订保密协议或责任书 要素合计得 分 S1 检查 结论 检查记事 值要素 得分附表3 “两区”划定合理性检查记录表县级行政区名称： 合理性标准及要求 划定方案是否符合实际，且通过论证 “两区”划定流程是否合理合规 “两区”地块原则在永久基本农田范围内 超出永久基本农田范围的“两区”面积不大于 5% “两区”地块（天然橡胶除外）坡度不超过 15° 划为天然橡胶的地块风寒侵袭少、低于 900 米 检查记事 要素分值 要素得分具有粮油种植传统、农业基础设施比较完善、农业机械 化水平较高、生态环境良好、具备粮食生产能力的集中 连片地块 “两区”片块集中连片程度符合国家和省级规定（原则 上平原区不低于 500 亩、丘陵区不低于 50 亩） 不得划入“两区”的耕地没有错划入“两区”地块中 “两区”片块未跨越乡镇界线 “两区”地块未跨越行政村界线 检查员： 检查日期： 年 月 日附表4.“两区”划定成果一致性检查表县级行政区名称：序号 检查要素 “两区”划定耕地面积是否不小于下达任务 1 指标？ “两区”划定分品种面积是否不小于下达任 务指标？ “两区”划定耕地、分品种面积与进度上报 2 系统填报面积是否保持一致？ “两区”划定进展实况与进度上报系统填报 情况是否保持一致？ 县级以上行政区域界线是否由省级统一明 确？ 行政区域界线接边不重、不漏、不相交 “两区”划定成果与作为工作底图的数字正 射影像图件在空间上是否一致？ “两区”区域界线与实地是否一致？ “两区”公示图的图斑、数据与实地是否一 3 致？ “两区”公示图的作物类型、面积与实地是 否一致？ 检查记事 要素分值 要素得分4管护责任一览表与实际是否一致？ 市 级 初 两区标志牌标识内容与实际是否一致？ 验、省级 核验检查结论检查员：检查日期： 年月日